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第一篇

一、主要做法

（一）加強領導，落實責任。

我局成立了由局黨組書記任組長、局長任副組長，其他班子成員為成員的領導小組。下設辦公室，確定具體聯系人，負責黨務公開和廉政風險防控日常工作，統一組織、協調和指導全局黨務公開及廉政風險防控工作。各單位、支部也相應成立了領導機構，明確工作任務，落實工作責任，做到一級抓一級，層層抓落實，為黨務公開、廉政風險防控工作的開展提供堅強的組織保證。

（二）宣傳動員，營造氛圍。

我局采取多種形式，大力營造氛圍，增強干部群眾的參與意識。進一步加大宣傳，在提高認識上實現新突破。把重點放在對黨務公開工作和廉政風險防控工作的解釋和說明上，使兩項工作深入人心，讓黨員干部明白具體要做什么，充分調動黨員干部參與的積極性，引導黨員干部認真行使自己的權利、履行自己的職責，把參與既作為一項權利，又作為一項責任，促進工作向縱深發展。

（三）規范制度、嚴格執行。

為促進兩項工作的規范化發展，我局制定了廉政風險防控制度，并修訂完善了31項工作制度。健全了黨務公開責任制度、依申請公開制度等多項制度，使各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程，黨務公開工作不斷規范。

（四）規范內容，突出重點。

我局嚴格按照黨務公開的有關要求，動真的、抓實的，凡與黨員群眾利益密切相關及黨員群眾關心的黨內熱點問題，只要不涉及黨內秘密遵程序、依規定確保做到：有關政策、制度、工作程序長期公開；常規性工作定期公開；階段性工作分期公開；臨時性工作及時公開。公開內容重點是廣大黨員、群眾關心的敏感、熱點問題。一是“三重一大”制度的貫徹。即增強水利部門重大事項決策、重大工程項目安排、重要人事任免和大額資金使用等情況的透明度，切實找準切入點，注重工作的實效性。特別是把握住重大項目安排環節。隨著近年來國家逐年加大水利基礎設施投入，一批農田水利重點縣建設、中小河流治理、水庫除險加固、農村飲水安全等工程陸續在我縣開工建設，投資近2億元，水利工程成為了眾多建筑企業追捧的產業。為了保證工程的安全、資金的安全和干部的安全，我們在事前通過網絡等媒體招標公告的基礎上，嚴格執行工程建設管理“四制”規定，會同縣檢察院等部門開展工程招投標工作，擇優選擇施工隊伍，強化監管，保障招標工作無一起暗箱操作行為。大額資金使用，按照上級有關規定，結合水利工作實際，確定水利工程建設資金、單項支出、單筆支出等資金額度的規定，建立健全了相關制度，實施財務統管，在大額資金使用上實行黨組決策工作機制，有效避免了腐敗問題的發生。重要人事任免，嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，把握任用條件，遵循民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示、任職的程序，確保用好的作風選作風好的人。二是“三資”公開：組織開展國有資產清查工作，全面摸清全局國有資產狀況。制定出臺了水利局國有資產管理辦法，加強對全局國有資產的管理。做到資金、資產、資源有效公開。三是“三公”公開：將“三公”消費納入黨務公開內容，即公務接待、公款出國出境、公務用車。此外，水利局還下發了《關于進一步加強機關內部管理的通知》，制定了機關事務管理制度，目的在于提高工作效率、提高服務水平、降低公務支出、降低行政成本。四是“三權”公開：水利局積極探索建立決策權、執行權、監督權既相互協調又相互制約的權力運行機制。做到決策內容公開、執行過程公開、落實結果公開，增強工作透明度的同時，充分發揮監督作用。

（五）統籌結合，全面推進。

黨務公開是一項系統性工程，是推動各項工作良性發展的重要措施。水利局堅持把黨務公開與政務公開、正風氣提效能、廉政風險防控相結合，積極做到統籌兼顧、相互促進、全面發展。一是與政務公開相結合。通過網絡、公開欄等公開形式，我局主要領導作出年度目標承諾，把群眾關注的熱點、難點、焦點問題最大限度地進行了公開。按照“群眾關注什么就公開什么”的原則，根據實際情況，結合《政府信息公開條例》和水利政務公開工作，進一步整合載體資源，規范和深化了黨務、政務公開內容，受到了群眾的好評。二是與正風氣、提效能相結合。在局機關醒目位置設立黨務政務公開欄，將局領導班子成員姓名、職務、分工等信息全面公開，把法定職權公開化、內部職責分工公開化，做到事事明責，陽光透明。促進機關作風的轉變和工作效能的提高。三是與廉政風險防控相結合。立足源頭治理，加強事前監督，把管人、管錢、管物的權力運行過程予以公開，有效提高權力運行的透明度，避免“暗箱”操作，防止權力的濫用。在廉政風險防控工作動員會上，局黨組與16個局屬單位主要負責同志簽定了廉政風險防控工作責任書。根據“三定方案”認真編制了職權目錄和行政權力監控目錄，精心制作業務流程圖39幅，初步清理出113項權力、查找出77個廉政風險點，確定了風險等級，查找高級風險點28個、中級風險點20個、低級風險點29個。制定了117條防控措施。將查找出崗位廉政風險點及防控措施在公示欄上進行了公示，確保風險點查找準確、防控措施制定有效。通過清權確責和風險查找將行政權力固化、量化、公開化，將制度規定轉化為具體操作辦法，形成明確的工作流程和工作規范，堵塞管理漏洞，簡化工作流程，達到了規范化和效能化的統一，進一步推動了水利系統教育、制度、監督并重的懲防體系建設。

推進黨務公開和廉政風險防控，是一項需要上下聯動、上下互動的復雜工作，目的在于全水利系統統一思想，統一認識，形成合力。我局黨務公開和廉政風險防控工作雖已取得了初步成效，但推進兩項工作是一個新課題，有些工作可能還有疏漏和不夠完善之處，我們將不斷摸索規律性的工作方法，不斷借鑒先進單位的寶貴經驗，走出一條符合水利發展實際的的新途經。以黨務公開和廉政風險防控工作促進水利各項事業的又好又快發展，為打造人水和諧、景色秀美的新作出更大貢獻。

二、存在的問題

一是由于我局人手少，相關信息上報不夠及時。二是相關配套制度還有待完善。

三、下一步工作打算

一是繼續完善相關配套制度，保證兩項工作順利進行。二是建立公開透明的運行機制，重點是健全具體的操作制度和責任制，把黨務公開和廉政風險防控工作各個環節公布于眾，并采取多種公開方式，方便干部群眾觀看。

第二篇

（一）加強學習，統一認識

多次召開職工大會學習宣傳貫徹中央八項規定、省市縣相關規定及縣紀委十四屆三次全會精神，提高職工對貫徹落實中央“八項規定”及省市縣相關規定重要性的認識，增強了廣大干部遵守“八項規定”的自覺性。并安排布置對照檢查和自查自糾。為貫徹落實中央“八項規定”，認真開展自查自糾奠定了良好的思想基礎。

隨著國家加大對水利工程的投入，近幾年水利部門工程建設較多，為防止各類人員在工程建設上出問題，我局集中組織黨員領導干部、分管工程技術人員以及參與工程建設人員觀看警示教育片，并結合本單位的問題開展討論，大家談認識，吸教訓、增自律、樹形象。

（二）自查自糾，廉潔自律

認真貫徹執行上級業務主管部門的有關規定，結合水利行業的特點，在開展自查的基礎上，下發了《關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾的規定》，制定了九條貫徹落實意見。從水利機關的工作作風、紀律、公務接待、公務用車、精簡會議、厲行勤儉節約、強化監督檢查等方面細化貫徹落實意見。并修訂完善了《考勤制度》、《財務制度》、《公車管理制度》等制度。局黨組帶頭執行，逐項開展自查，各股室認真自查自糾，紀檢監察和局總支監督執行，并納入年度工作目標管理考核。

在全系統開展治理領導干部收受現金、有價證券專項治理工作，通過自查，未發現領導干部有拖欠公款、收受紅包等違紀行為。有效制止了大吃大喝、車輛使用上的奢侈浪費行為。定期召開領導班子民主生活會，做到有事談事，無事談心，增強了領導干部廉潔從政的自覺性。

（三）簽訂責任書，落實責任

年初，局長與下屬各單位負責人簽訂黨風廉政建設責任書，將責任主體延伸到各單位負責人，并要求局班子成員及下屬單位負責人將落實情況納入年底述職述廉報告中。同時把黨風廉政建設責任制的相關內容納入績效考評范圍，一般工作人員違風廉政建設責任制有關規定的，追究分管領導的直接責任。今年我局未出現干部職工因違紀問題被立案處理或通報的現象。

（四）發揮紀檢監察職能，從源頭預防腐敗

一是搞好懲治和預防腐敗體系建設。根據中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，圍繞水利工程建設與管理重點環節，制定《縣水利局懲治和預防腐敗體系實施方案》，以文件形式下發至局屬各股室、各鄉鎮水利站。二是紀檢監察工作貫穿水利工程建設全過程，嚴把工程建設各個關口，嚴防不廉行為發生，確保水利工程建設工程安全、資金安全、干部安全、工程優良、干部優秀。三是按照上級要求，積極開展廉潔自律專項治理。我局把此項工作列入重要議事日程，黨組書記、局長負總責，親自抓，帶頭學習、帶頭自查自糾，通過自查自糾，我局沒有違反規定購買、使用公務用車，沒有發現收受“紅包”現象，沒有任何人參與以娛樂為名的變相賭博活動，沒有任何人用公款到營業性娛樂場所活動。四是嚴肅認真開展治理工程建設領域突出問題。按照上級要求，針對水利工程建設的特點，主要抓了以下三個環節：一是工程招投標環節，防止人為干預招投標工作。二是工程設計、變更資金支付環節，防止弄虛作假等問題，三是質管人員安全環節，我們多次利用業務工作會，工程推進會等時機反復對工程技術人員、施工單位負責人、監理人員進行廉政教育及預防工作。五是加強紀檢監督監察，認真開展“兩清”工作。局領導高度重視“兩清”工作，召開了專題會議研究部署，成立了領導小組，制定了工作實施方案，對自查出的問題制定了整改措施和整改方案，很好的完成了“兩清”工作。

（五）依法調處群眾信訪

建立領導干部接訪、下訪、包案、每月信訪通報等制度，維護穩定大局。建立了一整套信訪受理臺帳、信訪通報、重點信訪案件督辦督查和整改落實反饋制度，對信訪問題采取現場辦公、調查研究等形式，有效地爭取群眾對水利工作的理解和支持。上半年，水利系統到目前為止未出現越級訪、集體訪、妥善處理了1起來信來訪工作。

（六）扎實開展機關效能建設

加強機關效能建設，逐步規范了水利工作秩序。認真修訂和完善水利系統內部管理制度。進一步規范了管理。一是加強機關工作人員上下班簽到的管理。每天由專人負責機關工作人員簽到，分管領導不定期檢查，我局業務干部吃住在水利工程建設第一線，協助、指導有關鄉鎮開展中小河流治理、農村飲水安全、小農水重點縣、病險小型水庫除險加固等工程建設的施工、監理。二是認真落實機關效能建設規定，禁止在上班時間內發生“四崗”（脫崗、虛崗、串崗、私崗）現象，采取明察與暗訪、專項督查與全面檢查、定期督查與不定期督查相結合的辦法，提高效能建設的實效。

（七）深入開展下基層活動

一是深入基層開展幫扶活動。搞好調查研究，訪貧問苦，為群眾解決生產和生活中的實際問題，掌握實際情況，幫助群眾解決飲水困難問題。二是發揮黨員的先鋒模范作用，加強黨性教育，積極開展各種水利知識的咨詢活動。

第三篇

為加強全縣水利系統機構、編制和人員的管理，根據縣委、縣政府《關于印發<縣機構編制人員核查清理工作方案>的通知》精神，結合我縣水利實際，現就自查結果報告如下：

一、機構設置情況

縣水利局設縣防汛抗旱指揮部辦公室（正科級）和辦公室、水政水資源股、綜合股及財務股四個內設機構。

水利局下設事業單位17個，其中全額預算2個，即縣水土保持預防監督站、縣水利工程建設管理中心（掛縣農村飲水安全中心牌子）和等15個水利站；差額預算單位3個，即縣方洲水庫管理所、花涼亭灌區管理所、縣水政監察大隊。

二、人員編制情況

全縣水利系統共有行政編制13名，實有15人。事業編制94名，實有人數96人。

（一）水利局機關：根據縣人民政府《關于印發〈縣水利局主要職責內設機構和人員編制規定的通知〉》，水利局機關行政編制13名，其中局長1名（兼任縣防汛抗旱指揮部辦公室主任），副局長2名，縣防汛抗旱指揮部辦公室專職副主任1名，實有15人。

（二）鄉鎮水利站

根據縣機構編制委員會《關于縣水利系統機構編制調整的批復》文件精神，全縣按鄉鎮設置15個水利站，財政全額預算事業單位，定編36人，其中領導職數各站1名，實有40人。

（三）縣水利工程建設管理中心（掛縣農村飲水安全中心牌子），為財政全額預算事業單位，股級建制，定編9人，領導職數1正2副。實有8人。

（四）縣水土保持預防監督站，財政全額預算單位，定編4人，領導職數1名，實有4人。

（五）縣水政監察大隊，同時加掛縣老城圩堤管理所牌子，為財政差額預算事業單位，副科級建制，定編10人，領導職數1正2副。實有11人。

（六）縣方洲水庫管理所，財政差額預算事業單位，股級建制，編制18人，其中領導職數1正2副，實有15人。

（七）花涼亭灌區管理所，財政差額預算事業單位，股級建制，編制17名，其中領導職數1正2副，實有18人。

第四篇

根據縣委《關于開展貫徹落實中央“八項規定”及省市縣相關規定工作情況監督檢查的通知》要求，現將縣水利局貫徹落實中央“八項規定”及省市縣相關規定工作情況報告如下：

一、認真學習，統一認識

年初，水利局黨組和班子成員首先開展了對中央“八項規定”和省市相關規定的學習，提高班子成員對貫徹落實中央“八項規定”及省市縣相關規定重要性的認識，增強了局領導班子遵守“八項規定”的自覺性。同時先后三次召開職工大會學習宣傳貫徹中央“八項規定”和省市縣相關規定，并安排布置對照檢查和自查自糾。為貫徹落實中央“八項規定”，認真開展自查自糾奠定了良好的思想基礎。

二、自查自糾，制定措施

為確保中央“八項規定”的貫徹落實，根據縣政府廉政工作會議和縣紀委十四屆三次全會精神，結合水利行業的特點，在開展自查的基礎上，下發了《關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾有關規定的通知》，制定了九條貫徹落實意見。從水利機關的工作作風、紀律、公務接待、公務用車、精簡會議、厲行勤儉節約、強化監督檢查等方面細化貫徹落實意見。并修訂完善了《考勤制度》、《財務制度》、《公車管理制度》等制度。局黨組帶頭執行，逐項開展自查，各股室認真自查自糾，紀檢監察和局總支監督執行，并納入年度工作目標管理考核。

通過貫徹落實中央“八項規定”及省市縣相關規定，認真開展自查自糾，據不完全統計，今年一季度同比減少會議5個以上，“三公”經費減少5.5萬元，其中：公務接待費減少4.2萬元，精簡文件簡報12件。自查自糾工作取得階段性成效。

三、以學促用，廉潔從政

一是加強了黨風廉政教育。開展《八項規定》和縣委二十八條規定、《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等一系列學習活動，上報心得體會文章3篇、辦學習園地1期，黨員干部受教育50多人次，進一步強化政治意識、民主意識、法制意識和責任意識。

二是認真落實黨政正職“三個不直接分管”工作制度，制定《關于規范黨政正職“三個不直接分管”的實施意見》，重新調整了局領導班子成員分工，實行“一把手”不直接分管人事、財務、工程項目建設工作，建立起“副職分管、正職監管、集體決策、公正公開”的工作機制。

三是加大了信訪接辦力度。在具體工作中，加大了對信訪案件的自辦力度。堅持到聯系點指導黨風廉政工作，深入村組調查了解群眾反映的熱點、難點問題。完善辦案責任制，積極調查處理湯泉吳嶺農村飲水安全信訪件，切實保護了群眾的合法權益，維護了社會穩定。

四是加強了干部自身建設。堅持黨組成員學習制度，發揚“獻身、求真、務實”的水利行業精神，增強做好工作的責任心和自覺性。在機關開展了扎實有效的紀律作風整頓，堅決制止機關干部不按時上下班、上班玩游戲、看無關工作的視頻等歪風，切實改進了工作作風，樹立了水利干部新形象。

四、貫徹落實，成效顯著

貫徹落實中央“八項規定”及省市縣相關規定以來，我局在抓落實上動真格，在求實效上見真功。全縣水利建設工作取得了階段性成效。一是農田水利建設再掀新高潮。開展了2012年度全縣水利興修“以獎代補”檢查評比和汛前檢查工作，圓滿完成了農田水利基本建設省十八屆“江淮杯”檢查評比工作。水利投資再次突破億元關口，達1.94億元，再創近年來新高。二是重點工程建設取得新突破。等中小河流治理全面推進，基本達到時間節點要求；李坳小流域、龍灣河項目區水土保持工程建設目標全面實現；大石、江塘項目區及新倉鎮花園圩旱澇保收高標準農田建設示范重點縣項目建設穩步推進；農村飲水安全工程及小型病險水庫除險加固兩項民生水利工程實現新跨越。三是服務體系建設取得新成效。認真貫徹落實中央、省、市、縣關于加快水利改革發展的決策部署，成立了全額預算事業單位—水利工程建設管理中心。全面實現以鄉鎮設置水利站的目標，全縣新成立等6個水利站，機構、編制、人員、經費均已落實。

五、加強督查，確保落實

我們將進一步加強對“八項規定”及省市縣相關規定精神實質的學習和領會，將學習貫徹落實“八項規定”形成長效機制，切實加強機關作風建設，加大督查力度，按照目標任務要求，在全系統開展定期不定期檢查，通過“查問題、強素質”，達到“解難題、促提升”的目的，確保監督管理執行到位。

第五篇

為進一步規范行政審批、行政處罰工作，加強機關效能建設，規范行政行為，根據縣機關效能建設領導小組關于開展“行政辦件和行政處罰”監督檢查的通知精神，我局本著實事求是的原則，積極認真組織開展了2014年7月1日以來行政審批類以及近四年來行政處罰類等工作事項的自查活動?，F將自查情況匯報如下：

一、行政審批類

1、實施行政審批的權限合法?？h水利局是縣水行政審批的主體機關，委托縣水政監察大隊在法定權限范圍內依法辦理行政審批工作。對于受理（不予受理）行政許可的決定，我們所適用的法律依據都是現行有效的法律、法規。今年我們主要辦理的行政許可事項有：根據《中華人民共和國河道管理條例》的規定，2012年7月1日到現在，共辦理河道采砂許可證37份；辦理水土保持方案許可證1份。

2、實施行政審批的條件合法。根據《行政許可法》的規定，按縣政府對行政許可項目進行再清理的要求，我們依據水法律法規的規定，對現有的行政許可項目進行了全面清理，保留行政許可及行政審批項目18項。【（1）河道采砂審批；（2）取水許可；（3）水工程建設規劃同意書審查；（4）在江河、湖泊新建、改建或擴大排污口審批；（5）水文、水資源調查評價機構資質認定；（6）建設項目水資源論證報告書審批；（7）建設項目水資源論證機構資質認定；（8）河道及水工程管理范圍內的建設項目審批；（9）圍墾河道審核同意；（10）堤頂、壩頂、戧臺兼作公路批準；（11）河道及水工程管理范圍內有關活動批準；（12）開發建設項目水土保持方案審批；（13）開發建設項目水土保持設施竣工驗收；（14）水利工程質量檢測單位資質認定；（15）企業投資水電項目（2500KW以上）核準前建設方案審查；（16）城市建設堵填水域、廢除圩堤審查；（17）、水文資料使用審批；（18）、省級投資補助、防洪要求較高的中小型水庫、跨市水利基建項目、投資在1億元以上的大中型水利工程項目可行性研究報告審查。】縣水利局無擅自實施行政審批事項，沒有增加行政審批條件的行為發生。

3、實施行政審批的時限合法。辦理行政審批類案件的時限我們已在水利局門廳上墻公布，并嚴格遵守執行。對申請事項依法屬于本行政機關職權范圍并且符合條件的，在法定時限內予以審批；對申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍，已即時作出不予受理決定或者告知申請人向有關行政機關申請。

4、依法收取各項水規費。依據相關水法律法規規定，目前我們具體的收費項目主要有河道工程修建維護管理費、水土保持補償費、水資源費、河道采砂管理費。具體收費標準都是依法執行。沒有在實施行政許可的過程中，增加收費項目擅自收費或者不按照法定項目標準擅自提高收費標準等亂收費現象。

5、一致實行陽光服務。在實施行政審批、行政許可過程中，我們都要求實行陽光服務、微笑服務，不存在推諉扯皮、暗箱操作、以權或以崗謀私等現象。

6、嚴格落實行政審批相關制度。在具體的行政行為中，我們嚴格落實相關行政審批制度。沒有在接受申請時或者5日內未一次性告知申請人必須補正的全部內容的行為；沒有對申請有要求行政機關對公示內容予以說明、解釋而未作說明、解釋或者說明、解釋不準確、不完整的情況發生。

7、按要求落實“兩集中、兩到位”。根據縣政府關于《在縣行政許可職能部門開展“兩集中、兩到位”工作實施方案》要求，為認真做好水行政許可工作，我們專門成立了行政許可工作領導小組，并選派專職人員駐縣行政服務中心水利局窗口工作，實行AB崗。具體審批權限、工作流程都在行政服務中心、水利局門廳上墻公布。

二、行政處罰類

1、實施水行政處罰的主體、權限和依據合法情況。

縣水利局是縣水行政執法的主體機關，委托縣水政監察大隊在法定權限范圍內依法開展水行政執法工作，在法定權限范圍內實施水行政處罰。

按照水利局職責，我們所依據的法律法規規章有《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《省水工程管理和保護條例》、《水行政處罰實施辦法》等五十多部。為做好水行政執法工作，我局逐步健全水行政執法和水行政處罰的各項規章制度，不斷加強水行政執法部門和人員的管理，不斷提高自身業務素質，使全體水執法人員有法可依，執法必嚴，認真做好水行政執法工作，不存在行政不作為。

2、實施行政處罰的程序合法。我局嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》和水利部《水行政處罰實施辦法》的程序和時限開展水行政執法，切實維護行政相對人的合法權益。在具體的辦案過程中，必須由兩名以上執法人員共同進行。

在水行政執法過程中，我們要求執法人員從發現案源開始，直到立案、調查、結案、歸檔，嚴格執行行政處罰案件程序要求，并且根據《行政處罰法》和《水行政處罰實施辦法》有關規定，水行政處罰案件從立案到結案都嚴格按照要求，程序合法。立案審批表記錄詳細，當事人基本情況、案件來源、案情記載齊全、準確，有承辦人意見、負責人明確具體的審批意見。立案后，認真做好《現場調查筆錄》、《調查詢問筆錄》以及各種證據筆錄，搞好案件的調查取證。在證據確鑿、違法事實清楚的情況下，填寫《立案呈批表》、《水事案件調查報告》，經報請分管領導審批后下達《水行政處罰告知書》、《水行政處罰聽證告知書》，并對做出行政處罰決定的事實、理由和依據，與當事人說明清楚。當事人不要求聽證的，在規定日期下達《水行政處罰決定書》、《送達回證》，所填寫內容完整、準確。當事人如果按照處罰決定改正違法行為，交納罰款后，填寫結案報告，案卷歸檔；當事人如果沒有按期履行處罰決定又不申請復議或向人民法院起訴的，我局將申請人民法院強制執行。

三、公共服務類辦件

水利局在辦理其他服務事項如水法律法規宣傳活動、接待人民群眾咨詢、訪問等工作時，特別強調服務態度和辦事效率，一致要求工作人員實行微笑服務，切實按有關承諾時限及相關制度辦理一切事務，不得相互推諉或故意拖延時間。