農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-01-04 10:09:03

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農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)

為貫徹落實(shí)中共、省委省政府及縣委縣政府布署的創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作,切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作。我鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視此項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)制定下發(fā)了《鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》《鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶減貧工作實(shí)施方案》等文件,各級(jí)各部門(mén)高度重視,精心組織,求真務(wù)實(shí)、協(xié)調(diào)推進(jìn)此項(xiàng)工作。

一、工作進(jìn)展情況

目前我鎮(zhèn)按照國(guó)家級(jí)貧困年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別出貧困農(nóng)戶1339戶,5407人,省級(jí)貧困人口年人均純收入2809元的標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別出貧困農(nóng)戶98戶,360人,合計(jì)5767人。其中低保374戶,1202人,五保116人,另有7個(gè)村委會(huì)確定為貧困村,2014年確定扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象810人。貧困對(duì)象識(shí)別后,通過(guò)入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,全鎮(zhèn)貧困農(nóng)戶信息檔案系統(tǒng)已經(jīng)建立,動(dòng)態(tài)銜接管理、分類銜接幫扶逐步實(shí)現(xiàn),電腦錄入工作也在緊張進(jìn)行中,做到戶有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有簿、縣有電子檔案,并實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理和資源共享。

二、主要做法與措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)

一是成立了由書(shū)記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)辦人員組成的“全鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別和建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。二是16個(gè)村委會(huì)都成立了由村書(shū)記為組長(zhǎng)的農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別和建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是利用全縣“聯(lián)村幫扶”活動(dòng)第二批農(nóng)村工作指導(dǎo)員組建16個(gè)駐村工作組,分別進(jìn)駐39個(gè)自然村,協(xié)助開(kāi)展入戶調(diào)查等項(xiàng)工作。

(二)結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案

按照縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作總體安排部署與要求,我鎮(zhèn)制定了《鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別和建檔立卡實(shí)施方案》和《鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶減貧工作實(shí)施方案》(營(yíng)府字〔2014〕35號(hào)),提出了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各級(jí)各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù),建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門(mén)配合,各村委會(huì)負(fù)責(zé),駐村工作隊(duì)參與,駐村鎮(zhèn)干部與村兩委會(huì)具體落實(shí)的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制。各村也都結(jié)合各自的實(shí)際情況,制定了具體的工作實(shí)施方案,工作有條不紊推進(jìn)。

(三)規(guī)范程序,識(shí)別公開(kāi)民主。

農(nóng)村農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別準(zhǔn)確與否,入戶調(diào)查是基礎(chǔ),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是前提,嚴(yán)格程序是保證,我鎮(zhèn)嚴(yán)格農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別程序,嚴(yán)把“報(bào)—查—評(píng)—審—批”五個(gè)環(huán)節(jié):即群眾自愿申報(bào),駐村工作組入戶調(diào)查,村兩委與村民代表民主評(píng)議,村民小組、村委會(huì)、鎮(zhèn)政府和縣駐村工作隊(duì)集體審核,工作督查組進(jìn)村入戶抽查復(fù)審無(wú)誤報(bào)批。所有流程要求公示有拍照存底,會(huì)議有會(huì)議記錄,所有流程公開(kāi)、公證、透明。

(四)廣泛宣傳,培訓(xùn)到位

通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、印發(fā)宣傳資料、創(chuàng)辦宣傳欄、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等形式,廣泛深入宣傳了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的相關(guān)政策。積極采取“以會(huì)代訓(xùn)、全程參與”的方式,著力抓好了培訓(xùn)工作,確保其掌握農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作基本知識(shí)。各村包村工作組進(jìn)村入戶,召開(kāi)村民小組會(huì)議,為全面開(kāi)展農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。同時(shí),基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識(shí)字和白天忙農(nóng)活的實(shí)際,各村成立宣傳小組,上門(mén)逐戶面對(duì)面宣傳講解,幫助廣大群眾了解農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的基本內(nèi)容和方法,使他們真正理解農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作,提高廣大群眾參與工作的積極性。

(五)加強(qiáng)督查,確保實(shí)效

我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣扶貧辦多次組織人員深入16個(gè)村督查指導(dǎo),對(duì)貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予指出糾正,需要解釋的進(jìn)行耐心解釋,確保做到公開(kāi)、公平、公正。通過(guò)村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實(shí)地察看、詢問(wèn)等多種方式核實(shí),確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位,實(shí)現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評(píng),讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國(guó)家改革發(fā)展的成果。

三、存在的問(wèn)題

一是個(gè)別村宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位,部分群眾存在認(rèn)識(shí)偏差。在工作開(kāi)展期間,不少農(nóng)戶認(rèn)為被確定為貧困戶后會(huì)得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號(hào)。一些比較偏激的群眾還到村委會(huì)、鎮(zhèn)政府要求評(píng)定為扶貧戶,甚至到縣委、縣政府上訪,不僅嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的開(kāi)展,也在一定程度上影響了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。

二是一些村干部作風(fēng)不扎實(shí)、工作不細(xì)致。一些干部為了減輕工作量,填報(bào)數(shù)據(jù)不夠細(xì)致,也出現(xiàn)個(gè)別有關(guān)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。這些問(wèn)題,有待于我們進(jìn)一步采取措施,切實(shí)加以解決。

三是一些村民等靠要的思想嚴(yán)重。多年來(lái)的扶貧工作模式使部分村民認(rèn)為,扶貧就是政府發(fā)物資的行為,對(duì)脫貧的工作缺少主動(dòng)性和參與性,認(rèn)為這單純是政府性行為,甚至有部分村民希望政府包干到位一次性解決問(wèn)題。

四是一些扶貧措施有失妥當(dāng)之嫌。在扶貧過(guò)程中沒(méi)有充分考慮村民的實(shí)際情況,如所發(fā)雞鴨鵝豬等物資沒(méi)有考慮村民是否有飼養(yǎng)成本,是否有相關(guān)的技術(shù)條件等問(wèn)題,以致部分村民飼養(yǎng)的雞鴨鵝豬出現(xiàn)生長(zhǎng)緩慢甚至死亡的情況,使部分村民認(rèn)為政府所發(fā)種苗是劣質(zhì)種苗,認(rèn)為其中有眾多貓膩,從而產(chǎn)生不信任政府的思想。

四、下一步打算

(一)檔案歸檔,完善數(shù)據(jù)庫(kù)。由于我鎮(zhèn)的貧困人口規(guī)模大,相關(guān)的檔案資料較多,我鎮(zhèn)將安排專人負(fù)責(zé),繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。

(二)繼續(xù)進(jìn)家入戶,調(diào)查摸底貧困戶的情況。我鎮(zhèn)將切實(shí)做好貧困戶的生產(chǎn)生活條件、勞動(dòng)觀念、理財(cái)觀念等進(jìn)行調(diào)查,為下一步確確實(shí)實(shí)能根據(jù)農(nóng)戶的基本情況制定可行的幫扶措施提供有利條件。

(三)結(jié)合實(shí)際,分類制定落實(shí)幫扶措施。根據(jù)幫扶對(duì)象的特點(diǎn)和需要,落實(shí)幫扶措施。根據(jù)國(guó)家和縣安排的專項(xiàng)資金規(guī)模,結(jié)合每個(gè)村的實(shí)際,分類制定救助措施,落實(shí)幫扶計(jì)劃。在幫扶形式上與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障等多種形式和措施結(jié)合。

(四)建立確實(shí)可行的幫扶跟蹤監(jiān)督體系。行之有效的跟蹤和監(jiān)督體系是扶貧工作落實(shí)到實(shí)處的有效保證,為此我鎮(zhèn)下步下根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定一系列可行的跟蹤監(jiān)督工作方案和措施。