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根據縣委辦公室縣政府辦公室關于印發《XX縣產業扶貧實施方案等十個實施方案的通知》文件精神，民政局負責保障扶貧工作，現將工作進展情況匯報如下：

一、工作進展情況

1、農村低保提標提補工作。

農村低保已在今年6月份按省政府民生工程考核指標提標提補到位，保障標準由220元/人、月提高到240元/人、月，月人均補差由145元提高到165元,1---3季度共發放農村低保金2443萬元。

2、開展農村貧困家庭摸底調查工作。

各鄉鎮民政所對縣扶貧辦認定的2737戶8661人藍卡戶進行了摸底調查，初步統計符合條件2125戶6680人，基本符合條件485戶1547人，不符合條件127戶434人。有244戶244人分散五保未列入藍卡戶。

3、敬老院建設管理工作。

一是對10個敬老院基礎條件較好的，擬上報省級評定三星級敬老院；二是對XX鄉敬老院進行新建，目前已完成土地征用工作。XX、XX、XX敬老院正在改造，才豐敬老院正在公開招投標。石橋敬老院正在設計；三是完成6名敬老院會計公開招聘工作，現已正式聘任上班。

4、提高困難群眾醫療救助比例。

2015年已資助876戶876人農村五保、8605戶15696人農村低保對象參加農村新型合作醫療。對于相關救助比例的提高，鑒于省民政廳統籌全省情況，正在起草醫療救助新文件，目前已完成了征求意見，正式文件即將印發，我局將根據省民政廳新文件精神，修改我縣醫療救助政策，適當提高救助比例。

5、推進“就急難”臨時救助工作。

5月份縣政府轉發了《XX市人民政府辦公室關于健全臨時救助制度的通知》,民政局財政局擬聯合印發臨時救助具體工作方案，目前已完成文件起草、征求意見，正式文件即將印發。第一批臨時求助資金大約100萬元。

二、存在問題

1、保障資金困難。農村低保按照下撥資金兜底，全縣低保人數保障最多平均約16600人（動態管理），根據扶貧辦上報藍卡戶人數測算約增加600萬元。若加上1-2級重度殘疾人全部保障，測算需資金約700萬元，就此兩項就需1300萬元，現有要求農村低保配套資金838萬元就未到位；

2、醫療救助若按文件比例提高，年均增加100萬元以上，若放寬邊緣戶醫療救助起付線1萬元以上，年均增加300萬以上；

3、由于信息不對稱，難以認定貧困戶具體資產情況（銀行存款以及房產、小車等信息）；

4、現有條件農村低保動態管理難度大，尤其是清退壓力大。

三、下一步工作打算

1、目前，已擬定《關于進一步完善最低生活保障工作的通知》，多是從完善程序上進行規范，已送縣人大審核，適時，以縣政府名義下發；

2、已與財政局擬定《關于進一步完善臨時救助制度的通知》，力爭八月底前送交縣領導審定下發。并下撥第一批救助資金；

3、根據省民政廳醫療救助新文件，及時跟進，適當提高醫療救助比例并下發文件；

4、加大敬老院建設管理力度。一是對條件相對較差的6個敬老院再次擬定項目上報，加快建設進度；二是提升敬老院管理服務水平，在加快更新管理人員的基礎上，送一批管理人員培訓學習。