行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)突出問題專項(xiàng)治理工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-03-25 04:55:23
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為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣社會(huì)組織的規(guī)范管理,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、與業(yè)務(wù)主管單位“三脫離”、對(duì)去年專項(xiàng)檢查出的問題進(jìn)行自查自糾和徹底整改以及變更登記和規(guī)范管理等問題,更好地服務(wù)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《民政局教育實(shí)踐活動(dòng)深化正風(fēng)肅紀(jì)工作切實(shí)解決“四風(fēng)”突出問題16個(gè)專項(xiàng)方案》的要求,為實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升、環(huán)境大優(yōu)化,推動(dòng)跨越式發(fā)展,繼續(xù)開展對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)突出問題的專項(xiàng)治理。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),促進(jìn)治理工作落實(shí)到位
在去年清理整頓工作的基礎(chǔ)上,我局工作組充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)作、突出重點(diǎn)開展專項(xiàng)治理工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)突出問題專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),民政局成立了以黨組書記、局長(zhǎng)沈文虎為組長(zhǎng),黨組成員、社工委專職書記蔣燕為副組長(zhǎng),相關(guān)人員為成員的行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)突出問題專項(xiàng)治理工作方案》,明確了行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)專項(xiàng)治理工作的主要工作目標(biāo)、責(zé)任分工和工作措施,落實(shí)了責(zé)任股室和人員職責(zé),為專項(xiàng)治理工作的有序開展奠定了基礎(chǔ)。二是密切協(xié)作,形成清理治理合力。行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)專項(xiàng)治理工作涉及業(yè)務(wù)主管部門,時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)。為此,民政局細(xì)化分工,按治理方案積極自查自糾,及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況,及時(shí)落實(shí)安排部署。同時(shí),主動(dòng)做好行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)突出問題專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管部門協(xié)作與配合,做到登記管理機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管單位分工協(xié)作、配合密切、行動(dòng)一致,形成了齊抓共管的工作格局。三是突出重點(diǎn),著力推進(jìn)清理整頓。經(jīng)自查自糾,縣民政局登記管理的將本級(jí)14個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)和9個(gè)學(xué)會(huì)的名單及時(shí)提供給業(yè)務(wù)主管單位,為治理工作的順利開展主動(dòng)提供資料,確保行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)突出問題專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。二、把好準(zhǔn)入關(guān)口,推進(jìn)“三脫離”工作深入開展。
去年,我縣各行業(yè)主管部門繼續(xù)加大源頭把控力度,進(jìn)一步推進(jìn)協(xié)會(huì)與政府部門在人員、機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、辦公場(chǎng)所“三脫離”工作。對(duì)新設(shè)立的行業(yè)協(xié)會(huì),嚴(yán)格按照“三脫離”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,不符合“三脫離”標(biāo)準(zhǔn)的一律不審批或登記,確保行業(yè)協(xié)會(huì)與政府部門全面、徹底脫鉤。對(duì)去年經(jīng)整治已經(jīng)分開的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行“回頭看”,尤其是對(duì)檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問題的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,防止出現(xiàn)“回潮”現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕假分開、明脫暗不脫的行為。
二、強(qiáng)化行政監(jiān)管職能,增強(qiáng)行業(yè)自律
一是規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出。嚴(yán)格按照人員、機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、辦公場(chǎng)所“三脫離”標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真審查新登記行業(yè)協(xié)會(huì)的資質(zhì)條件和主體資格,不符合“三脫離”標(biāo)準(zhǔn)的,不予核準(zhǔn)審批或設(shè)立登記。做好資質(zhì)年審和年檢,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)主體資格的日常監(jiān)管。完善行業(yè)協(xié)會(huì)退出機(jī)制,將不具備執(zhí)業(yè)資格、屢次違法及嚴(yán)重失信的行業(yè)協(xié)會(huì)清出社會(huì)組織。二是規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)業(yè)行為。健全完善執(zhí)業(yè)檢查、報(bào)告?zhèn)浒傅戎贫龋ㄆ诨虿欢ㄆ诘貙?duì)行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查,抽查執(zhí)業(yè)報(bào)告,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)行為管理。加強(qiáng)監(jiān)管,防止出現(xiàn)監(jiān)管“真空”。三是嚴(yán)查違法違規(guī)行為。突出重點(diǎn),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)查違法行為。堅(jiān)持“懲防并舉、注重預(yù)防”的原則,深入分析案件成因,研究防治辦法,以查處促規(guī)范,努力做到查處一類案件、規(guī)范一個(gè)行業(yè)。
三、下段工作安排
一是進(jìn)一步健全行業(yè)協(xié)會(huì)制度體系。積極參與做好社會(huì)組織登記管理工作,完善規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)的法律依據(jù)。多數(shù)行業(yè)建立了行業(yè)管理制度。要切實(shí)抓好現(xiàn)有制度規(guī)范的貫徹落實(shí),防止制度流于形式。梳理、完善現(xiàn)有行業(yè)管理制度,對(duì)與當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的制度措施,適時(shí)予以修訂;對(duì)尚未制定相關(guān)制度的監(jiān)管領(lǐng)域,要加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)出臺(tái)制度予以規(guī)范。二是進(jìn)一步深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),督促行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)依照章程及有關(guān)規(guī)定,建立健全民主選舉制度,民主決策制度,日常管理制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,誠信自律制度,信息公開制度,重大活動(dòng)報(bào)告制度等內(nèi)部規(guī)章制度,完善民主監(jiān)督機(jī)制。按時(shí)做好情況交流工作,共同推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。要加強(qiáng)宣傳教育,大力宣傳曝光典型案例,積極宣傳專項(xiàng)治理工作成果。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)制度落實(shí)情況和執(zhí)法監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
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