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四期棚戶區改造項目作為我縣今年的重點建設項目，我局正在按照縣委、縣政府的工作安排進行落實，目前相關工作開展較為順利，現將項目實施情況匯報如下：

一、項目概況

四期棚戶區改造項目位于涼亭社區內，總投資約4.5億元，項目占地面積約234畝，總建筑面積約24.36萬平方米，規劃戶數2244戶，共103棟。該小區將安置5、6社，石長村1、2、3、4、5、6社，席家溝1、2、3、7社，五鳳村5社等地拆遷居民。

二、工作開展情況

項目于2013年第45次規劃委員會審批通過規劃設計方案，后因安置區域、范圍的變更對規劃設計方案進行了調整，于2014年第60次規劃委員會審批通過規劃設計方案，后因安置居民提出增加停車位功能，于2015年第62次規劃委員會審批通過規劃調整方案，并開始開展施工圖設計。目前完成了場地平整、地質勘查、施工圖設計、審圖、預算和招投標機構招標工作。財政評審工作正在進行，預計可在3月份完成財政評審工作，4月份可完成施工招投標工作，二季度有望開工，2017年底可全面建成投入使用。

三、存在的問題及建議

1、項目建設體量大，資金使用量大，需縣政府提前做好項目資金拼盤。建議：政府加大項目包裝貸款進度，充分利用項目建設性質實施棚戶區項目貸款。

2、為早日實現實質性開工建設，請縣財評中心加快財評實施進度。建議：縣財評中心加快財評工作。

3、項目招標后涉及施工前期“三通一平”建設，目前道路和場地問題已解決，但涉及施工用水和施工用電接入需投入資金約150萬元，需提前落實。建議：縣財政提前落實該筆資金，待招投標工作完成后立即組織實施。

4、前期為加快項目建設，實現早日開工，項目預算采取直接議價形式組織實施，下降幅度達標準收費的50%，需提請政府同意直接履行合同手續。建議：預算工作實施在《縣政府投資項目管理辦法》沒有要求進行招投標確定預算單位，請政府同意直接履行合同手續，完善預算手續。

5、項目建設實施過程中，存在建設業主支付的樁基檢測費用，由于工程量現在無法鎖定，目前無法確定檢測單位。建議：參照物流園區模式執行，實施時，業主委托檢測單位，建設單位墊付檢測費用，納入工程竣工結算。

6、項目實施體量大，跨越時間長，若不實施項目跟蹤審計，可能形成后期審計結算難度較大，拖延項目審計結算時間，造成工程竣工結算支付延后，造成社會不穩定因素。建議：政府安排對項目進行跟蹤審計，降低后期審計結算時間。

7、施工辦證涉及部門多，費用繳付不明確等問題，易造成施工許可證辦理時間較長，影響項目建設實施進度。建議：政府出臺涉及類似項目的相關收費標準和簡化部分辦理程序，明確指導項目快速辦理相關證件。