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根據掃黑除惡專項斗爭工作的有關要求，為切實有力推動掃黑除惡工作縱深發展，根據省、市、區統一部署要求及上級相關會議精神，我鄉嚴格組織部署掃黑除惡專項斗爭。現將開展行動的工作情況匯報如下：

一、前期工作開展情況

（一）高度重視，廣泛動員。我鄉成立了以鄉黨委書記為組長的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，領導小組下設辦公室，由同志擔任領導小組辦公室主任，負責領導小組日常事務。同時，組織召開全鄉掃黑除惡專項斗爭工作會議，傳達貫徹有關精神。鄉黨委書記多次聽取掃黑除惡專項斗爭匯報，召開專題黨委會議安排部署掃黑除惡有關工作。并明確指出，要把掃黑除惡專項斗爭作為當前和今后一個時期工作的重中之重，全鄉上下務必齊心協力，加強聯動，抓緊抓好。會議明確要求，各包片班子成員、駐村工作組要深入村（社區），指導村（社區）有關工作，迅速掀起專項行動的高潮。

（二）精心組織，加強宣傳。充分利用橫幅標語宣傳等形式，深入貫徹和宣傳，以全民參與為主線，對掃黑除惡專項行動工作進行集中宣傳活動，向群眾宣傳黨委政府和公安機關開展掃黑除惡專項行動的態度和決心，動員廣大群眾積極檢舉、揭發涉黑涉惡違法犯罪線索。通過宣傳，進一步提高群眾對掃黑除惡專項行動工作的認識，增強群眾參與掃黑除惡的決心和信心，也為掃黑除惡專項行動深入開展奠定良好基礎。

（三）重點突出，夯實責任。依法嚴厲打擊黑惡勢力及危害人民群眾生命財產安全的違法犯罪活動，要聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡，始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態勢。發揮社會治安綜合治理優勢，推動各部門各司其職、齊抓共管，綜合運用各種手段預防和解決黑惡勢力違法犯罪突出問題。掃黑除惡重點打擊對象：威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；插手民間糾紛、充當“地下執法隊”的黑惡勢力；境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。工作中，發現對打黑除惡工作不重視、行動遲緩、力度不大的，采取重點督辦、問責約談等方式，限期扭轉被動局面。對因清查不認真、核查不到位、措施不落實、協作不得力以及漏管失控等原因發生問題的，實行責任倒查，嚴肅追究相關責任人的責任。

二、工作中存在的主要困難或問題

面對掃黑除惡斗爭形勢的要求，我們的執法能力、執法水平與掃黑除惡工作新形勢、新任務還存在一定的差距，難以全面滿足群眾的新期待、新要求。

（一）群眾參與不夠。

群眾的法律維權思維還停留在比較低的階段，特別是農村居民在現階段往往又是以低學歷、老齡化為主的群體，法律意識不強。同時，很多被侵犯的村民怕打擊報復，不敢報案，只能忍氣吞聲。

（二）打擊力量不足。

鄉與2省3縣（區）8個鄉鎮相接，地廣人密、山高溝夾、地勢復雜，跨省區人口流動性大，易滋生犯罪行為，管理難度大。鄉綜治辦4名人員肩負著安全監管，船舶管理、道路交通管理等多項職責；派出所僅有3名干警和3名協警，因而，打擊力量嚴重不足。

（三）打擊難度較大。

農村的家族觀念濃厚，容易形成利益團體。眾所周知，中國是個人情社會，在農村顯得尤為突出，一個家族在當地的數量大小或多或少決定了該家族在當地的地位，而往往在家族內成員有或多或少的公檢法機關身份，或者政府公務員背景，容易形成保護傘，導致一些違法犯罪行為被行政處罰替代。而且保護傘的隱蔽性較強，查處難度較大，更是加大了掃黑除惡專項斗爭的打擊難度。

（四）矛盾糾紛不斷。

隨著各項建設落地如臨港產業園、田家渡大橋、通港大道、農環線、老西路，征地、租地方面引發的矛盾糾紛不斷突顯。部分矛盾糾紛一直處于穩控中未得到徹底解決,如伴山學府項目糾紛、花園村1、2社土地糾紛、成昆鐵路輪換工、民辦代課教師、軍隊退役人員、美寧公司與黃桷村7、8社土地使用權糾紛等。這一系列的矛盾糾紛，或多或少影響了轄區治安和穩定的涉黑涉惡線索的收集。

三、下步工作打算及建議

（一）充分發動群眾，加強輿論宣傳。一個地方有沒有黑惡勢力，人民群眾最清楚，掃黑除惡有沒有成效，人民群眾感受最深刻。要想取得掃黑除惡專項斗爭的全面勝利，就必須充分發動和依靠群眾，加大對群眾的宣傳。一是要綜合運用傳統媒體和新媒體，不斷壯大正面宣傳聲勢，充分展示黨委政府掃黑除惡的決心和成效，在全社會營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍，進一步增強人民群眾同黑惡勢力做斗爭的信心。二是加強公民法治教育，做好法律政策宣講，提高社會整體道德水準，進一步發動人民群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索，自覺抵制落后腐朽文化侵蝕，形成對黑惡勢力人人喊打的局面，使黑惡勢力無處藏身。三是及時核查反饋實名舉報，嚴格落實保護措施，以實際行動取信于民。確保掃黑除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。

（二）提升管理水平，創新工作舉措。隨著社會發展，社會綜合治理工作也將面臨新形勢、新情況、新問題，因此，我們必須時刻保持清醒頭腦，切實增強維護社會穩定工作的政治意識。要堅持打防并舉，黑惡勢力活躍往往與社會背景因素有著深刻聯系，掃黑除惡專項斗爭是一項復雜的系統工程，公檢法機關辦好案的同時，還要通過積極參與社會治安綜合治理、加強法制宣傳、廣泛發動群眾等多種手段，從源頭上有效防控。要以問題為導向，大力整治盜竊搶奪、違規開展砂石等突出問題，嚴防“”“全能神”等邪教組織，從而推進掃黑除惡專項斗爭。以線索摸排為基礎，以打擊懲治為抓手，按照“打早打小、有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂、無亂強基”的要求，深入開展摸底排查，主動擔當，通力合作，深入推進掃黑除惡專項斗爭。

（三）加強隊伍建設，建立長效機制。

一是加強基層組織建設，夯實基層政權基礎，防止黑惡勢力向基層政權滲透。二是加強執法隊伍自身的建設。加強執法隊伍的自身建設與加大對黑惡犯罪力度是同等重要的大事。三是加強掃黑除惡體系的建設。要建立統一協調、相互協作的聯合工作機制，形成各部門齊抓共管、各司其職、多維發力的良好格局，從而推進掃黑除惡工作系統化、規范化、專業化。