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為深入貫徹落實2020年全市衛生健康監督工作要點的精神，全面推進綜合監管制度，2020年全縣衛生健康監督重點做好以下工作：

一、落實醫療衛生改革任務，推進綜合監管制度建設

（一）持續推進醫療衛生行業綜合監管制度建設，建立健全綜合監管協調機制和督查機制，全面開展全縣醫療衛生行業綜合監管督查。

（二）推進監督機構規范化建設。落實“國家衛生健康委關于開展監督機構規范化建設的指導意見”和“2020-2024年全國衛生監督人員培訓規劃”，促進形成專業高效、統一規范、文明公正的衛生監督隊伍。

（三）繼續深入開展“雙隨機、一公開”監督抽查工作。突出重點行業領域，加大問題多的重點專業和地區的隨機抽查比例，總體抽查比例達到被監督單位總數的12％以上。完成國家“雙隨機、一公開”抽檢任務，積極開展縣政府“雙隨機一公開”監督抽檢工作。

（四）推進衛生監督信息化建設。探索信用監管工作模式，完善“互聯網+監管”系統監管事項目錄清單和檢查實施清單，加強行政處罰案件的錄入和公示。推進醫療衛生信用體系建設，探索開展“信用+綜合監管”工作，建立衛生健康行業信用“紅黑名單”制度。

二、健全衛生健康監督工作機制，規范行政執法行為

1.健全相關配套制度，規范記錄儀的使用和管理，加強手持執法終端在衛生監督執法中的應用。

2.加強行政處罰案件的管理。開展年度案件評查工作，發揮典型案件的指導借鑒作用，加大案卷質量控制，切實依法履職。

3.進一步推進醫療衛生機構分類監督綜合評價工作將評價結果與醫療機構不良行為記分、等級評審、校驗、績效評價等工作相接。

4.開展專項稽查，規范衛生監督機構投訴舉報處理，加大執法辦案力度，做好重大違法案件督查督辦。

5.加強衛生監督員培訓和人才培養，不斷提高監督執法隊伍能力水平。完善監督人員培訓機制，制定監督人員培訓規劃，建立監督人員培訓專家庫，堅持理論與實踐相結合的培訓形式，制定培訓大綱，豐富培訓內容。提升我縣省生活飲用水衛生監督員實訓基地建設水平，進一步完善監督入才保障機制。

三、落實監督執法責任，全面做好衛生健康綜合監督各項工作

1.公共場所衛生監督工作。認真落實公共場所衛生許可告知承諾制度，加強事中事后監管。開展公共場所單位公共用品消毒保潔專項檢查，規范住宿、美容美發、洗浴、游泳場所公共用品清洗、消毒、保潔的管理。開展游泳場館專項監督檢查，重點對游泳場館設施設備、水質公示、消毒設施使用及記錄、通風設施、應急預案等進行專項檢查。

2.生活飲用水衛生監督工作。深入開展全縣集中式供水單位、二次供水單位的專項整治，貫徹執行《省生活飲用水衛生監督管理條例》，規范供水單位衛生管理，嚴肅查處違法供水行為。開展涉水衛生安全產品生產、經營單位的衛生監督，做好水質衛生安全事件應急處置與控制。

3.學校衛生監督工作。開展學校教學環境、傳染病防控的監督檢查，對學校采光照明等教學環境達標情況開展“回頭看”。開展學校衛生飲用水衛生監督檢查，重點對學校桶裝飲用水以及直飲水機檢查，規范學校飲用水衛生管理，消除飲用水衛生安全隱患。

4.醫療衛生機構監督工作。一是開展醫療機構及人員守法執業專項檢查。重點對體檢中心、檢驗中心、影像中心依法執業監督檢查，持續開展醫療亂象整治，嚴歷打擊非法行醫。對醫療機構資質的準入和醫護人員持證上崗情況進行抽查，檢查醫療機構開展的限制臨床應用技術是否按照要求備案。二是開展采供血和臨床用血機構進行專項檢查。規范采供血機構和醫療機構臨床用血執業活動，打擊非法采集、買賣血液行為，增強采供血和用血機構依法執業的自覺性，保障人民群眾身體健康和臨床用血安全。三是開展中醫醫療機構監督檢查。嚴厲打擊非法開展中醫醫療活動的黑診所，開展中醫醫療機構依法執業專項檢查，做好中醫監督知識培訓。四是開展醫療美容機構監督檢查。針對醫療美容領城突出問題，聯合有關部門下發《關于進一步加強醫療美容綜合監管的通知》，進一步加強和規范醫療美容監管。五是開展病原微生物實驗室生物安全監督檢查。重點為生物安全相關文件、制度的執行情況，實驗室環境設施及安全設備，實驗室中病原微生物與實驗活動的管理情況等。六是開展職業健康體檢機構監督檢查。重點檢查職業健康體檢機構的機構和人員資質、執業范圍、醫療器械使用管理情況、職業健康檢查檔案和工作流程、告知流程以及是否出具虛假證明文件；消毒管理和醫療廢物處置等。七是不斷強化傳染病防治監督工作。全面推廣實施醫療衛生機構傳染病防治分類監督綜合評價工作。加大對消毒產品違法添加、違法宣傳問題的抽查力度及網上備案產品巡查力度，開展醫療廢物、消毒產品、預防接種工作專項檢查。

5.放射衛生監督工作。針對開展放射診療的醫院及口腔診所，重點檢查放射診療機構建設項目管理情況，放射診療許可管理情況，放射診療場所管理及其防護措施情況，放射診療設備管理情況，放射工作人員管理情況，開展放射診療人員條件管理情況，對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護情況，放射事件預防處置情況，職業病人管理情況，檔案管理與體系建設情況，核醫學診療管理情況，放射性同位素管理情況，放射治療管理情況等。

6.計劃生育監督工作。開展計劃生育和母嬰保健服務機構監督檢查。對開展計劃生育和母嬰保健服務的機構和人員資質、實驗室生物安全、出生醫學證明管理、終止妊娠藥品管理、妊娠14周以上終止妊娠制度落實、病案管理、醫療廢物、醫療污水處置及傳染病防治等情況進行了監督檢查，嚴厲查處計劃生育與母嬰保健技術服務領域的各種違法行為。

7.職業衛生監督工作。開展職業衛生監督檢查，內容包括各單位建立責任制、管理機構及管理人員情況、管理制度與操作規程是否健全、職業衛生檔案是否建立、職業病危害項目是否申報、是否開展建設項目職業病防護設施“三同時”、是否進行職業病危害因素檢測和評價、職業病危害防護設施是否合格、個體防護用品是否齊全、是否對職業病危害進行告知、是否開展職業健康培訓、職業健康監護等。

8.餐具集中消毒單位及消毒產品監督工作。一是開展消毒產品生產企業監督檢查。重點檢查消毒產品及生產企業衛生許可資質；生產條件、生產過程；使用原材料衛生質量；消毒產品和物料倉儲條件；消毒產品從業人員配備和管理情況；消毒產品衛生質量。二是開展餐具、飲具集中消毒服務機構監督檢查。重點檢查作業場所；清洗消毒設備或者設施；生產用水和使用的洗滌劑、消毒劑；餐具、飲具的出廠檢驗；餐具、飲具的包裝標識。

9.衛生計生監督協管工作。按照《國家基本公共衛生服務技術規范》（第三版）要求，做好省公共衛生服務項目考核迎檢工作，做到職責明確，督導到位。開展本縣監督機構衛生計生監督協管負責人及社區（衛生院）衛生計生監督協管員培訓工作。對鄉鎮衛生院衛生計生監督協管工作進行兩次的業務指導、兩次督導檢查并及時通報。

10.繼續做好食品標準零跑動備案受理工作。及時受理企業標準備案及解答食品企業來電來人咨詢，開展食品安全標準培訓及食品安全國家標準宣傳活動。繼續承擔我縣食品安全標準跟蹤評價工作項目。

四、加強作風建設，打造高素質隊伍

鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育工作成果，把主題教育作為加強黨的建設的長期課題，錘煉監督隊伍勇于責任擔當。以黨的政治建設為統領，推進黨支部建設，發揮戰斗堡壘作用，加強衛生監督系統黨建工作，嚴格落實黨風廉政建設責任制，注意查找和防控廉政風險點，做好廉政風險防控工作與業務工作同部署、同落實、同考核。