導(dǎo)語：市房產(chǎn)系統(tǒng)干部的考察報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年*月*日至*日市房產(chǎn)管理局由陳局長帶隊(duì)組織本局部分中層干部及各縣（市）房產(chǎn)管理局（所）領(lǐng)導(dǎo)共19人前往廣東省*市、*市、*省*市、*市參觀考察學(xué)習(xí)其在廉租住房制度建設(shè)方面公房管理、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)通過座談和實(shí)地參觀大家進(jìn)行了深入交流現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、考察兩市基本情況

（一）*市情況

1、*市房產(chǎn)局發(fā)展歷史

*年*月份以前房產(chǎn)與土地分開管理7月份以后合并成立*市國土資源與房產(chǎn)管理局經(jīng)過至*年這一過渡期后逐步走向成熟至*年*月底機(jī)構(gòu)改革又分開分別成立了國土資源局與房產(chǎn)管理局政府明確了房產(chǎn)管理局主要負(fù)責(zé)：房地產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證房地產(chǎn)市場交易管理直管公房管理房改與住房公積金管理和物業(yè)管理等

2、*市房產(chǎn)管理局機(jī)構(gòu)設(shè)置

房產(chǎn)管理局設(shè)置5個職能科室：辦公室、房管與房改科、住宅與物業(yè)管理科、市場管理科、房屋產(chǎn)權(quán)科其中在房管與房改科加掛廉租公房辦公室

其下屬有17個事業(yè)單位4個企業(yè)公司1個協(xié)會17個事業(yè)單位中分別在其3個市轄區(qū)內(nèi)各設(shè)有一個房產(chǎn)交易管理所和一個房管所

另外根據(jù)*市特點(diǎn)設(shè)立兩個市級辦公室：商品房確權(quán)發(fā)證遺留問題辦公室和涉及港澳遺留問題辦公室

3、廉租住房制度建設(shè)及實(shí)施情況

*市廉租住房制度實(shí)施分為兩個階段：

（1）1*年至*年采用發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主、出售住宅保障措施

但期間從*年開始到*年建設(shè)公租房財(cái)政投入建設(shè)資金3千多萬元建設(shè)建筑面積4.29萬平方米解決1200戶住房問題

此期間為發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼與實(shí)物配租并列實(shí)施階段

（2）*年至今為實(shí)物配租階段

20*年停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼后由市財(cái)政撥款投入資金2.7億元建設(shè)與收購公租房建筑面積共18萬平方米合3*0套全部出租給符合條件保障對象居住

為了做好這項(xiàng)工作*市房管部門采取具體措施：

1、多渠道籌集廉租住房來源有政府出資新建收購也有清理屬于國有單位空置自管公房還有從以前出租廉租住房中清理退租出來

2、加強(qiáng)管理加強(qiáng)資格審查明確了公租房申請與退出程序；制定適用廉租住房標(biāo)準(zhǔn)及入圍對象界定主要對象審查采用了雙控辦法即：一、家庭收入低屬于本市民政局確定低保戶；二、沒有住房或者人均居住面積在6平方米以下這兩條標(biāo)準(zhǔn)

3、在媒體分批、分階段公布有關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容由公證部門見證保證全過程都達(dá)到陽光操作

4、通過分批、切塊實(shí)施把工作做細(xì)屬于直管公房由市房管局組織實(shí)施；屬于自管公房由總工會組織國有企業(yè)困難戶實(shí)施；屬于各個區(qū)困難戶由區(qū)政府組織實(shí)施之后交由房管部門進(jìn)入接管列為直管公房進(jìn)行收租

5、積極向上級部門申請撥款如廣東省每年都有200-300萬元啟動性質(zhì)撥款

（二）*市情況

1、*市房產(chǎn)局于1996年與土地局合并并于2002年正式改為*市國土資源與房產(chǎn)管理局現(xiàn)在局下設(shè)16個處室4個分局和9個房管所都正處級基層單位另外還有包括3個中心等6個事業(yè)單位與房產(chǎn)管理相關(guān)處室有房政管理處房地產(chǎn)市場管理處房地產(chǎn)權(quán)及管理處

2、*市公房租賃情況

*市房管局直管公房住宅有2萬3千多戶共148萬平方米租金收入約2900萬元；非住宅有1800多戶共19萬平方米租金收入約5666萬元租金收繳率都達(dá)98%以上主要依靠*市公共事業(yè)"一卡通"收費(fèi)系統(tǒng)完成

*市早在*年出臺《*市城鎮(zhèn)廉租房管理規(guī)定》并實(shí)施*年至20*年共解決實(shí)物配租500多戶核減租金2100多萬元當(dāng)時市財(cái)政支出了5700多萬元

20*年出臺《*市城鎮(zhèn)廉租住房租金補(bǔ)助安置暫行辦法》并實(shí)施實(shí)施廉租住房保障辦法以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主實(shí)物配租為輔形式通過這樣增加保障形式提高住房困難戶標(biāo)準(zhǔn)從人均6平方米提高到8平方米安置達(dá)到10平方米共解決了兩批共補(bǔ)助407戶尚有822戶符合條件需要解決

二、參觀考察兩市廉租住房建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)

1、政府領(lǐng)導(dǎo)重視如兩地市政府實(shí)施廉租住房制度較早都把廉租住房建設(shè)作為為民辦實(shí)事一項(xiàng)重要內(nèi)容這與國務(wù)院國辦發(fā)[2005]26號文件關(guān)于"城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)情況要納入省級人民政府對市（區(qū)）、縣人民政府工作目標(biāo)責(zé)任制管理"規(guī)定相符同時可以看到兩地政府都把廉租住房建設(shè)資金列入每年財(cái)政預(yù)算而且投入資金比較大如*市20*年至今已投入2.7億而*則計(jì)劃投資70億元

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行政策制定措施落實(shí)到位國務(wù)院、建設(shè)部出臺廉租住房有關(guān)政策后兩地政府房管部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行制定有相應(yīng)實(shí)施辦法或細(xì)則設(shè)立了專門科室具體負(fù)責(zé)建設(shè)廉租住房作為調(diào)整住房結(jié)構(gòu)措施之一如何完善住房結(jié)構(gòu)體系們制定有一整套規(guī)章辦法

在實(shí)施過程中們通過細(xì)致工作把這一涉及住房困難老百姓切身利益工作做得公平、公正使該受保障對象受益

3、強(qiáng)化管理制度創(chuàng)新管理手段提高服務(wù)質(zhì)量

兩市都能根據(jù)本市實(shí)際在實(shí)施過程中結(jié)合不同時期不同階段用不同保障形式使這一惠民政策普遍地、全面地惠及大眾

為了達(dá)到便民服務(wù)兩地搭建公開透明交易平臺提高服務(wù)水平方面特別*市建立了國土資源與房產(chǎn)綜合管理服務(wù)大廳由涉及基建審批計(jì)劃、財(cái)政、土地、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、消防以及招標(biāo)辦、工程交易中心、審圖機(jī)構(gòu)、質(zhì)量安全監(jiān)督、測量、城建檔案、工程造價、工商、公證、自來水、電力、銀行等20多個部門組成通過相對集中行政審批方式（一站式審批）一個窗口接待、一次性告知限時辦結(jié)統(tǒng)一收費(fèi)窗口等紀(jì)檢委、監(jiān)察局派駐監(jiān)督具體實(shí)施運(yùn)作過程執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)及審批督辦工作通過中心"受理、服務(wù)、協(xié)調(diào)、督辦"極大地提高了辦事效率優(yōu)化了軟環(huán)境促進(jìn)了*市城市建設(shè)發(fā)展和投資環(huán)境改善

同時我們也注意到兩市在實(shí)施廉租住房過程中也遇到了一些問題：

1、采用"租賃住房補(bǔ)貼"補(bǔ)貼款,有住戶沒有用于租房以解決住房問題,而用于日常生活費(fèi)用支出,這就使住房問題沒有得到實(shí)質(zhì)性解決

2、采用實(shí)物配租則需投資較大且實(shí)際執(zhí)行過程中配租房屋退出難原因有住戶入住后將房子裝修有住戶雖已高于低保標(biāo)準(zhǔn)但又無力購買經(jīng)濟(jì)適用房如何解決這一“夾心層”問題

三、當(dāng)前我市應(yīng)抓緊做好幾件工作

1、盡快制訂《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障實(shí)施辦法（試行）》報(bào)市政府審批爭取在8月底批準(zhǔn)實(shí)施

2、抓好廉租住房建設(shè)前期工作爭取市政府財(cái)政撥款積極籌集資金完成城北定點(diǎn)征地相關(guān)工作爭取在明年初啟動項(xiàng)目動工

3、盡快制定出臺有關(guān)配套規(guī)章制度、辦法完善管理辦法建立相應(yīng)工作機(jī)制并落實(shí)有關(guān)負(fù)責(zé)部門單位及人員協(xié)調(diào)處理各項(xiàng)事務(wù)

4、加強(qiáng)社會調(diào)查確定保障對象收集房源信息建立健全檔案及做好其各項(xiàng)工作

5、各縣（市）房管部門嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求做好廉租住房制度建設(shè)工作