導語：經濟國際化考察報告材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了更好地落實江蘇省“”規劃的各項任務，我省計委、經委的幾位同志到、兩省專門就經濟國際化問題進行了學習、考察。在兩省期間，考察組成員沿途所到廣州、深圳、珠海、溫州、寧波等地，看到人氣興旺，欣欣向榮；在深圳機場、蛇口口岸，外商眾多，出入頻繁；在珠海拱北口岸，購物、觀光的香港、澳門居民絡繹不絕；溫州各大銀行的外幣儲蓄場面紅火……這些景象令人比較真切地感受到了經濟國際化、現代化的氣息，給我們一行留下了十分深刻的印象。總的感到，兩省近年來發展很快，確實變化很大。

一、推進經濟國際化的經驗特色

改革開放以來，、堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持發展是硬道理的方針，不爭論，重實干，充分利用自身的區位條件，積極擴大對外開放，大力發展開放型經濟，加快經濟國際化進程，取得了非常顯著的成就，創造了許多新鮮經驗。其中特別值得我省借鑒的有這么幾條：

1、抓住國際經濟結構調整的機遇，積極參與國際分工，推進生產國際化。改革開放以來，充分發揮毗鄰港澳、華僑眾多的優勢，依靠外向型經濟帶動，開展“三來一補”，發展發達國家地區轉移出來的勞動密集型產業，加速工業化進程。特別是進入年代以來，進一步把握好跨國公司在全球資源配置的新趨勢，開始提高對外引資、合作的層次和水平，發展檔次更高、規模更大的加工產業，使加工貿易逐步實現從勞動密集型向技術、資金密集型轉變；從簡單加工向深加工轉變；從受托加工向自營加工、自主開發轉變。目前珠江三角洲地區已初步建成了電子信息、電氣機械、紡織服裝等多種行業的國際性加工制造基地。到1999年底，的外商投資企業已接近6萬家，外貿進出口總額超過1500億美元，累計利用外資超過1000億美元，均居全國首位。經濟外向度的提高，不僅使引進了大量的資金、技術和管理經驗，而且在與跨國公司的合作分工中，提升了自己的產業結構，密切了與世界經濟的聯系。

2、依靠推進“兩個創新”，不斷增強開放型經濟的實力和活力。體制創新是兩省發展開放型經濟的共同特色。多年來，、兩省放手發展“三資”企業和個體私營經濟，不斷調整和完善所有制結構，各自形成了開放經濟優勢和私營經濟優勢。珠江三角洲地區的外資經濟占到整個經濟比重的80％，溫州等地的個體、私營經濟成份也達到一半以上。特別是近年來，兩省的混合經濟迅速興起，這種經濟集多種所有制之長，具有很強的競爭力。這種體制、機制優勢，使兩省經濟充滿活力，更容易實現與國際市場、國際經濟的接軌。

與此同時，、兩省加大了技術創新力度。近年來，出口產品的技術含量提高很快，高新技術產品、機電產品等高附加值產品出口連年增長。1999年，高新技術產品出口達113.8億美元，占全國高新技術產品出口總值的48％。目前已成為全國最大的電子信息產業出口基地，鑒于這個優勢，美國朗訊科技公司準備與聯合建立以廣州為中心的光子產業帶，即“光谷”，一旦這個項目成功，將要產生的經濟科技能量真是難以估計！

省在技術創新上，重點立足于對傳統產業的技術改造。他們依靠外商投資，引進先進技術和設備，不僅加快了紡織絲綢、輕工食品等傳統產業的改造，而且促進了主導產業和新興產業的培育。如紹興的500多家紡織、印染企業有一半通過合資，引進具有世界先進水平的無梭織機近2萬臺，開發生產出各種新型高檔面料，在實現進口替代的基礎上，進一步拓展了國際市場。

3、加快實現城市功能國際化，發揮中心城市對開放型經濟的龍頭帶動作用。、兩省的城市化發展突出兩個重點：一是以現代化空港、海港為主樞紐，以高速公路、鐵路和集裝箱遠洋運輸為主骨架，構建城市綜合立體交通體系；二是以金融、商貿、旅游、信息等產業為主體，完善城市現代服務功能體系。不斷增強的城市國際化功能，使中心城市對外輻射、帶動效應日趨顯著，成為開放型經濟發展的重要增長極。1999年廣州、深圳的GDP加起來達3500億元，占到全省的40％；杭州、溫州、寧波、臺州的經濟總量也占全省總量的一大半。在以廣州為中心的方圓200公里范圍內，建成了一條電子信息產業帶和多種工業門類制造基地，深圳特區形成了海陸空全方位的口岸體系，成為全國重要的物流樞紐及全球第15大集裝箱港口。城市功能的國際化，加速了區域經濟合作。以廣州、深圳為龍頭的珠江三角洲地區、的杭、嘉、湖經濟金三角和甬、溫、臺沿海經濟區，成為招商引資的熱土，具有無比廣闊的發展空間。

二、積極探索實施“走出去”開放戰略，開辟國際經濟合作與競爭的新領域

兩省在“走出去”方面總體上還處于起步階段，但在實踐中也摸索出一些比較有效的立足點和實現途徑：一是大公司、大集團在境外設立研發中心，跟蹤世界先進技術。目前有30多家企業在發達國家設立了研發中心，其中影響比較大的如“科龍”在日本、“康佳”在美國硅谷設立了研發中心。二是優勢企業在境外投資辦廠，開展帶料加工貿易業務。如“格力”在巴西、“TCL”在俄羅斯、“維科”在泰國開辦了分廠，輸出技術、設備和管理人員，生產效益和市場前景都很好。三是在境外興建市場、商城，把省內產品帶出去。這是人發揮創造市場本領走出去的一大特色。規模比較大的是“雅戈爾”在巴西、非洲貝寧分別建了寧波國際商城，省內有78家輕工企業在那里設攤銷售，1999年僅維科集團一家在貝寧的銷售額就達4000萬元左右。嘗到甜頭的“雅戈爾”準備再投資4億元，在中東和墨西哥各建1座大型商城。還針對私營企業產權明晰、機制靈活、無需政府監管的特點，采取優惠獎勵政策，讓有優勢的私營企業走出去，開拓國際市場。

三、借鑒、經驗，加快推進我省經濟國際化的幾點建議

我們江蘇省的開放型經濟經過多年發展，總體實力較強，發展勢頭良好。但是對比兄弟省份的經驗，我省的工作還存在不少差距。我們必須虛心學習別人的經驗，認真研究解決自身發展中存在的矛盾問題。結合這次考察，我們感到今后推進我省經濟國際化，必須眼光看長遠些，措施更扎實些，具體有這么幾點建議：

1、把握宏觀經濟發展大趨勢，科學制定經濟國際化戰略規劃。今后年，全球經濟一體化的趨勢將更加明顯，新科技革命的浪潮層出不窮，跨國公司爭奪世界市場的競爭愈演愈烈，網絡經濟的迅速興起，也將在經貿領域發生重大變革。特別是我國即將加入世貿組織，整個社會經濟發展會面臨更加開放的環境，機遇與挑戰并存。我省制定經濟國際化的“”規劃，要盡可能考慮這些背景和趨勢，以更加開放、動態的思維研究應對策略。在制定“”規劃前，除了要做好省內、國內情況的調查研究外，還要有針對性地研究香港、澳門、臺灣以及其他周邊國家、地區的經濟發展規劃，知已知彼，才能進一步加強經貿合作，更好地參與國際分工，提高國際競爭力。

2、進一步解放思想，突出兩個創新，爭創開放型經濟新優勢。對外開放步子快不快，主要取決于思想解放不解放。解放思想落實在開放型經濟中，就是要看能不能在兩個創新上尋求突破，這是推進我省經濟國際化的根本動力。我省開放型經濟的基礎較好，表現在基礎設施建設有了很大改善，工業經濟結構調整初見成效，特別是技術力量、人才資源有比較優勢。我省與、比，主要的差距還在體制、機制上。體制、機制單一、老化，經濟發展就缺乏活力和后勁，而不解決體制、機制問題，技術創新就無從談起。我們只有結合自己的有利條件，充分汲取、的體制、機制優勢，加快發展外資經濟、私營經濟和混合經濟成份，才能進一步挖掘、釋放發展潛力，使開放型經濟發展實現新的飛躍。

3、在做好對外開放“引進來”工作同時，不失時機地實施“走出去”戰略。我省開放型經濟發展到目前的水平，已經具備了走出去的時機和條件。根據和的經驗，結合我省實際，選擇“走出去”的途徑主要有：一是選擇技術成熟、有比較優勢的產業、企業到發展中國家投資辦廠，開展境外帶料加工貿易，搶占更多的國際市場；二是鼓勵有實力的大企業到發達國家建立研發中心，增強技術創新能力，培育我們自己的跨國公司；三是發揮我省建筑、化工設計建設等方面的行業優勢，大力拓展對外工程承包和勞務輸出業務；四是有重點地在境外興辦市場并利用在國外的大型商城，帶動省內產品出口；五是組織幾個經貿小組，分別常駐美洲、非洲、歐洲等地區，專門了解當地的市場信息，熟悉他們的法律制度和投資、經貿規則程序等，為省內企業走出去提供咨詢等服務。

在走出去戰略上，還要進一步開闊思路，為企業走出去創造寬松的政策環境：一是政府不要包辦干預，而要讓企業成為走出去的主體；二是對走出去企業不設限制，除了國有企業，其他所有制性質企業都可以走出去；三是對企業商務活動的出境審批要簡化，外商到我們這里可以做到早至夕返，而我們出國從申請到批準起碼要一個星期，人走出去都這么難，企業產品怎么出得去?這個問題一定要抓緊解決。

4、激活資本功能，加快建立完善風險投資機制。隨著對外開放進程的加快，資本市場也將越來越開放。資本的本能特點是敢冒風險，不斷追逐更高的價值。推進經濟國際化，需要我們進一步認識并發揮資本的功能，營造合理流動的資本市場環境。首先是政府要做好資本市場的組織者，我省可借鑒的做法，以財政投入為基礎，引導吸收社會資本參加，組建“高新技術產業投資服務公司”，為企業的研究開發和流動資金提供貸款擔保。其次，各種商業銀行、投資公司要樹立風險投資意識，主動跟蹤、選擇有發展前景的中小企業給予資金支持。如果不培養風險經營的本領，等外資銀行來把這些“利源”拿去了，我們的銀行就更加被動了。再次，優勢企業要不斷拓寬融資渠道，提高資本經營的能力。除了可以爭取在國內上市，還可以到境外上市或收購別人的上市公司。這是我們企業擴大規模、提高國際競爭力的一條捷徑。

5、加快培養造就一支高素質的人才隊伍，構筑江蘇經濟國際化的人才高地。推進經濟國際化，沒有國際化的人才是不行的。我省的人才資源比較豐富，但是近幾年來也流失了不少。、的有一些外資企業和民營企業，許多高級管理人才技術人才都是從江蘇跳槽過去的。經濟、科技競爭說到底是人才的競爭，現在我們一定要認真研究制定經濟國際化的人才戰略，至少在三個方面要有所突破：一是加快培養建立自己的核心人才隊伍。加入世貿組織后，除了技術創新人才，國際貿易、法律、管理以及資本經營等方面的人才需求量會更大，我們要有充分的人才儲備。二是面向海外中國留學生等人才群體，吸收、引進高層次人才和緊缺人才。既鼓勵他們回來創業，也借助他們的智力支持，爭取形成一支為我省開放型經濟效力的“海外兵團”。三是進一步完善人才的培養激勵機制，用好人才，留住人才，使江蘇成為優秀人才建功立業的一方樂土。