縣領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-03-23 09:27:21

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縣領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法工作匯報(bào)

“五五”普法以來,縣充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)全民學(xué)法用法工作中的教育、引導(dǎo)、帶頭作用,創(chuàng)新載體,采取多項(xiàng)措施,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作成效,進(jìn)一步提高我縣各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平,保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。現(xiàn)將近年來我縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的具體情況匯報(bào)如下:

一、近年來我縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作概況

近年來尤其是“五五”期間我縣以開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作力度。

一是完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度。把法制學(xué)習(xí)納入中心組、各級(jí)班子學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定年度學(xué)法計(jì)劃,采取集中講座與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真組織實(shí)施,按照工作要求,突出重點(diǎn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有計(jì)劃地進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。2006年,縣委、縣政府正式將領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)列入縣里年度培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法形式、學(xué)法時(shí)間等作了具體規(guī)定,使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法走了制度化、規(guī)范化軌道。自“五五”普法啟動(dòng)以來,每年對(duì)副科級(jí)(包括退居二線領(lǐng)導(dǎo)干部)以上領(lǐng)導(dǎo)干部至少集中培訓(xùn)一次,幾年來,參加集中法制培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部就達(dá)3000余人次。

二是建立健全重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度。要求領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)依法決策,依法辦事的自覺性,在重大決策前進(jìn)行法律咨詢和論證,特別是在《行政許可法》出臺(tái)和實(shí)施以后,縣政府和全縣11鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)都先后與律師事務(wù)所取得聯(lián)系,聘請(qǐng)相關(guān)具體律師為法律顧問。并且,據(jù)去年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中顯示,全縣共有21個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位聘請(qǐng)了法律顧問,真正建立起政府、單位法律顧問制度,盡量在依法行政的工作實(shí)際中,充分發(fā)揮律師、法律服務(wù)工作者和公證人員隊(duì)伍在決策中的參謀作用。

三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的監(jiān)督評(píng)議制度。每年不定期對(duì)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理、依法決策及部門依法行政情況進(jìn)行督察、評(píng)議,把督察、評(píng)議結(jié)果作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子、測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要內(nèi)容之一。縣普治辦統(tǒng)一印制“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法筆記本”,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨委(黨組)中心組集中學(xué)法、聽取法制講座、個(gè)人自學(xué)法律、學(xué)法心得體會(huì)等內(nèi)容記入學(xué)法筆記本,每年學(xué)法筆記不得少于2萬(wàn)字。縣普治辦每年年底還會(huì)同組織、人事部門等聯(lián)合對(duì)筆記本情況進(jìn)行抽查調(diào)閱,進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作的主動(dòng)性和自覺性。

四是落實(shí)擬任干部任前法律知識(shí)考試制度。對(duì)人大任命和非人大任命的干部,在任命前都要組織法律知識(shí)考試,對(duì)考試不及格的原則上不予任命。考試注重兩個(gè)結(jié)合。一是基礎(chǔ)知識(shí)與業(yè)務(wù)知識(shí)相結(jié)合。將《全國(guó)“五五”普法統(tǒng)編教材干部法律知識(shí)讀本》、《憲法修正案》和《行政許可法》等作為考試的基本內(nèi)容的同時(shí),根據(jù)考試對(duì)象的不同,將與擬任處級(jí)干部本職工作相關(guān)的法律法規(guī)也列入了考試的重要內(nèi)容。二是法律知識(shí)能力與法律運(yùn)用能力相結(jié)合。不僅對(duì)擬任干部的法律知識(shí)水平進(jìn)行考核,同時(shí)也對(duì)擬任干部的用法能力進(jìn)行考核,力求通過考試,真正考出擬任干部是否具有法律意識(shí),是否具備擬任職務(wù)所必須掌握的專業(yè)法律知識(shí)。并把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況、依法辦事、違法違紀(jì)等情況列入述職、述廉的的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部任免、獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。“五五”普法啟動(dòng)以來,我縣共組織了6批干部任前法制考試。

二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作存在的主要問題

一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法缺乏自覺性和持續(xù)性。還有好大一部分領(lǐng)導(dǎo)干部屬于被動(dòng)普法對(duì)象,對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)興趣不濃,熱情不高,主動(dòng)性不足。普法教育的權(quán)威性、重要性未能顯現(xiàn)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部用法偏向主觀性和意愿性。普法教育的權(quán)威性、重要性未能顯現(xiàn),有些部門、單位對(duì)開展普法依法治理工作存在疲倦思想,認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,認(rèn)為法律不是萬(wàn)能,地方強(qiáng)壓手段時(shí)有發(fā)生。三是社會(huì)現(xiàn)象反面影響領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的積極性緊迫性。反腐倡廉力度不夠,一些漏網(wǎng)之魚的所作所為還會(huì)不時(shí)出現(xiàn)在他們的眼前,響徹在他們的耳邊,影響到他們的心靈平衡,當(dāng)歌舞升平、酒飄萬(wàn)里、公車私用等現(xiàn)象司空見慣時(shí),法、權(quán)難免會(huì)在心靈中失衡,對(duì)他們法制宣傳教育也就只能對(duì)牛彈琴、蒼白無(wú)力。

三、對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的意見和建議

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視。要把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作當(dāng)成一項(xiàng)長(zhǎng)期工作并常抓不懈,切不當(dāng)成形象工程應(yīng)付了事。二是要落實(shí)干部任前法制考試制度。要把領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試列入提拔必經(jīng)程序,嚴(yán)格杜絕合格證年檢蓋章走形式,法制考試分發(fā)答案走過場(chǎng)的現(xiàn)象,這是推進(jìn)和督促領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作最為行之有效的舉措,對(duì)目無(wú)法紀(jì)和藐視法律的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做到一刀切。三是要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作形式。切忌只喊口號(hào)不抓落實(shí),只發(fā)文件不付諸行動(dòng),要從面上泛泛而談轉(zhuǎn)向點(diǎn)上真學(xué)實(shí)用。四是要營(yíng)造一個(gè)厲行法治的社會(huì)氛圍。俗話說:“一個(gè)厲行法治的社會(huì)才是最好的普法課堂”,一個(gè)公平、良好的法制環(huán)境是才是真正搞好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的根基。