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一、主要問題

（一）矛盾糾紛仍然較多。近年來，我鎮(zhèn)發(fā)展速度較快，各類矛盾糾紛處于頻發(fā)狀態(tài)。一是拆遷安置仍有疏漏。少數(shù)安置點安置房建設進度滯后，群眾遲遲不能入住。部分群眾安置過渡費未能及時發(fā)放到位，少數(shù)群眾要求享受互保待遇的愿望十分強烈，部分已享受互保的群眾要求提高待遇。個別拆遷戶（李萬歐、李金富）纏訪意愿較強。二是環(huán)境保護矛盾較大。境內養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場環(huán)境污染較大，一定程度上影響了周邊群眾正常生活，路面灰塵較大，群眾怨聲載道。三是民生工程存在隱患。少數(shù)國土、水利整治項目工程質量存在瑕疵，群眾意見極大。四是土地流轉存在隱患。因經(jīng)濟狀況不佳，少數(shù)土地流轉業(yè)主不能及時兌現(xiàn)租金，群眾對此頗有意見。

（二）網(wǎng)格化管理工作仍有差距。2014年農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作全面開展以來，我鎮(zhèn)積極推進各項工作，但因發(fā)展任務重，導致部分工作與其他地區(qū)相比有較大差距。一是網(wǎng)格服務管理員履職不到位。少數(shù)兼職網(wǎng)格服務管理員仍不能進入狀態(tài)，未能按照工作職責充分發(fā)揮相應作用，入戶調查、事項代辦等工作仍不到位。二是信息錄入不及時。網(wǎng)格服務管理員年齡偏大，短時間內難以熟練操作綜治e通，導致信息不能夠及時錄入，導致信息系統(tǒng)空轉。三是考核機制尚未健全。現(xiàn)行考核機制不適應工作要求，難以調動工作積極性。

二、主要原因

（一）矛盾糾紛方面

從宏觀上看，我鎮(zhèn)矛盾糾紛較多的主要是因為發(fā)展較快，一些矛盾糾紛從隱性轉化為顯性，矛盾糾紛呈頻發(fā)狀態(tài)。具體原因如下：

一是發(fā)展建設速度偏快脫離我鎮(zhèn)實際。目前我鎮(zhèn)開發(fā)建設速度較快，鎮(zhèn)域內建設涉及大量拆遷，面臨的較大的拆遷安置資金壓力，導致相應項目矛盾糾紛較難解決。

二是矛盾糾紛機制和保障還需要加強。目前我鎮(zhèn)矛盾糾紛呈現(xiàn)出量大、復雜的特點，但又缺乏熟悉矛盾糾紛化解工作的專業(yè)人員，同時工作經(jīng)費相對比較緊張，導致一部分矛盾糾紛不能夠在短時間內予以化解。

三是民生矛盾糾紛缺乏有效管控機制。對于國土整治、水利整治、環(huán)境保護等涉眾類矛盾糾紛，我鎮(zhèn)既缺乏執(zhí)法權限，又管控手段，導致部分矛盾糾紛難以在第一時間內解決。

（二）網(wǎng)格化管理方面

一是黨政領導重視不夠。鎮(zhèn)黨委政府領導對網(wǎng)格化管理工作不夠重視，未安排專職人員負責網(wǎng)格化系統(tǒng)管理和使用。

二是經(jīng)費保障有所欠缺。因鎮(zhèn)財政有限，網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費未落實到位。

三是人員素質未能達標。村（社區(qū)）干部對網(wǎng)格其意義認識不清，一時無法接受。對村干部進行過系統(tǒng)培訓，但其知識水平有限、年齡偏大，效果不佳。大多數(shù)村干部依然不愿意操作網(wǎng)格化手機，使用社區(qū)e通。

四是協(xié)調溝通不夠到位。大部分出現(xiàn)網(wǎng)格化系統(tǒng)崩潰（27個）、欠費停機（12個）、丟失(6個)和機器損壞（8個）的情況，后將這些手機送至縣電信局維修，耽誤了數(shù)據(jù)的錄入。過后，手機雖然領了回來，但依然有許多裝不上社區(qū)e通，目前能操作社區(qū)e通的手機只有12個。

五是考核機制仍需完善。網(wǎng)格化系統(tǒng)的管理和網(wǎng)格化手機的使用未形成切實有效的運行機制，沒有相應的激勵機制，無法調動起村干部的工作積極性。人員的配置不夠合理，未考慮村上干部的實際情況，手機在使用的過程中，沒有專門的人員來協(xié)調解決。

三、下一步工作打算

（一）矛盾糾紛方面

一是領導重視，強化管理。成立矛盾解紛化解領導小組，辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，負責該小組日常事務。鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長，其余鎮(zhèn)黨委政府領導任組員。黨政辦、財政所、綜治辦、司法所、派出所等部門領導和各總支書記為成員。

二是建立制度，完善獎懲。和各總支、各村（社區(qū)）簽訂矛盾糾紛化解責任書，制定獎懲制度。做到一月一次工作部署，一季一次檢查評比；半年一次小結培訓，一年一次總結獎懲。

三是重視巡查，勤于記錄。各村（社區(qū)）要做到一日一巡查，一周一交流，一月一小結，一季一走訪。查看自己轄區(qū)內有無閑散、流浪和陌生人流動；查看有無婚喪嫁娶及住戶遷入遷出情況；查看有無違法建設及環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象發(fā)生；查看有無突發(fā)事件及其他異常情況發(fā)生。走訪群眾，關心群眾困難。做好巡查走訪記錄，無法解決的矛盾解紛要及時上報到鎮(zhèn)綜治辦。

四是保證經(jīng)費，充實人員。

（二）網(wǎng)格化管理工作方面

一是強化經(jīng)費保障。要建立經(jīng)費保障機制，確保網(wǎng)格化管理各項工作運轉順暢、發(fā)揮實效。鎮(zhèn)財政負責鎮(zhèn)信息平臺建設、基礎網(wǎng)格移動終端配置等經(jīng)費保障，同時，在人、財、物等方面向社區(qū)網(wǎng)格化管理工作傾斜。各級各部門嚴禁截留挪用，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴肅追究部門和工作人員的責任。

二是完善工作隊伍。建立“三長一員”的網(wǎng)格員隊伍。農(nóng)村社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理“三長一員”模式：網(wǎng)格長、街長（網(wǎng)格管理員）、家長（最小社會單元自我管理）、指導員（包村機關干部）。“三長一員”相互協(xié)調配合，共同完成網(wǎng)格服務管理工作。網(wǎng)格化管理以社區(qū)為主體，基本網(wǎng)格設“網(wǎng)格長”一人，原則上由社區(qū)（村）黨支部書記兼任；基礎網(wǎng)格設“網(wǎng)格管理員”一人，一般應以機關干部、村（居）“兩委”干部為主體，大學生村官、小組長（街長）為補充；基礎網(wǎng)格內還可吸收樓長、院長和“五老人員”（老黨員、老干部、老教師、老政法干警、老復轉軍人）等各類社區(qū)（村）志愿者擔任“網(wǎng)格協(xié)管員”。為加強對社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理的指導監(jiān)督，在基本網(wǎng)格設“網(wǎng)格指導員”一人，由鎮(zhèn)包村機關干部兼任。網(wǎng)格管理人員應由政治可靠，綜合素質好，業(yè)務能力強，熱愛社區(qū)（村）工作的人員擔任。

三是明確工作職責。健全完善“三長一員”（網(wǎng)格長、網(wǎng)格服務管理員、網(wǎng)格協(xié)管員、網(wǎng)格指導員）工作職責，建立起溝通順暢、配合密切的工作機制，進一步提高工作效率，為網(wǎng)格內群眾提供更加優(yōu)質的服務管理。

四是完善工作制度。進一步完善常態(tài)化走訪制度、民情工作日志制度、掛牌服務制度、事項代辦制度、工作例會制度、黨員干部直接聯(lián)系群眾制度、教育培訓制度，向制度管理要效益，提升網(wǎng)格服務管理員綜合素質，為廣大人民群眾提供更好的網(wǎng)格化服務管理。

我鎮(zhèn)將認真聽從上級的安排，端正工作態(tài)度，積極爭取上級支持，把解決上述問題納入議事日程，踏實、有條不紊地解決下去。