導(dǎo)語：衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法監(jiān)督檢查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大常委會的監(jiān)督下，我縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作堅(jiān)持以“專業(yè)監(jiān)督、綜合執(zhí)法、網(wǎng)格管理、協(xié)管下沉”的原則，利用衛(wèi)生計(jì)生資源優(yōu)勢，構(gòu)筑了縣鄉(xiāng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法意識，狠抓監(jiān)督制度的落實(shí)，大力開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，全縣公共衛(wèi)生狀況和醫(yī)療秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。下面，我就縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作作簡要匯報(bào)。

一、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法保障情況

（一）衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法基本情況

縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)成立于2007年4月，原名縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)，2016年11月更名為縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)，系縣衛(wèi)計(jì)局管理的股級行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有在編在崗人員1名。全縣轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)130所，其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)14所、村衛(wèi)生室110所，門診部2所（機(jī)場急救站及縣中學(xué)醫(yī)務(wù)室）、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)19所；公共場所有139所，其中酒店賓館115所、美容美發(fā)24所。集中式供水單位1所、農(nóng)村小型集中式供水5所。餐飲具集中式消毒單位2所。

(二)落實(shí)甘編辦〔2015〕92號文件精神情況

我縣衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法大隊(duì)設(shè)置行政執(zhí)法類參公事業(yè)編制3名，現(xiàn)有在編在崗執(zhí)法人員1人，其中1人為衛(wèi)計(jì)監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)的行政工勤人員，因下屬單位無行政工勤人員編位，故占用了執(zhí)法大隊(duì)的編制，1人于2015年8月被借調(diào)至縣人民醫(yī)院開展康復(fù)理療工作。

（三）經(jīng)費(fèi)保障及能力建設(shè)情況

我縣衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法大隊(duì)當(dāng)前經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政按人員配置相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，保障行政執(zhí)法監(jiān)督工作的開展。在能力建設(shè)方面因我縣地域廣闊，衛(wèi)生監(jiān)督人員嚴(yán)重不足，依照上級“專業(yè)監(jiān)督、綜合執(zhí)法、網(wǎng)格管理、協(xié)管下沉”的原則，利用衛(wèi)生計(jì)生資源優(yōu)勢，構(gòu)筑縣鄉(xiāng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)衛(wèi)生協(xié)管人員。2016年9月印發(fā)《關(guān)于聘用澤仁志瑪?shù)?4名同志為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的通知》（稻衛(wèi)計(jì)〔2016〕63號）。2018年4月印發(fā)《關(guān)于調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生協(xié)管的通知》（稻衛(wèi)計(jì)〔2018〕33號），進(jìn)一步明確了14個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管人員，構(gòu)筑了縣鄉(xiāng)兩級監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，為了增強(qiáng)執(zhí)法人員的能力素質(zhì)，縣上不斷建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，定期舉辦衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)知識等學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，創(chuàng)建探討、剖析監(jiān)督執(zhí)法中出現(xiàn)的疑難案件會商制度，各級衛(wèi)生監(jiān)督員的語言表達(dá)、文字書寫、分析問題、解決問題的綜合能力逐年得到提升。

二、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作開展情況

我縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)依據(jù)《公共場所管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《艾滋病防治條例》依法行使全縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)。主要包括學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、消毒衛(wèi)生、采供血、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)、母嬰保健、放射衛(wèi)生等11項(xiàng)監(jiān)督職能，查處違法行為。

（一）強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督檢查，提高醫(yī)療質(zhì)量

加強(qiáng)對醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和指導(dǎo)，規(guī)范診療活動(dòng)，對全縣轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，提出了指導(dǎo)意見，下達(dá)監(jiān)督意見，責(zé)令按期整改。對轄區(qū)內(nèi)18家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，采取日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的方式，開展監(jiān)督檢查。2017年檢查醫(yī)療單位18家，監(jiān)督次數(shù)6次，出動(dòng)監(jiān)督人員54人，出動(dòng)執(zhí)法車輛15臺次，對違反《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的3家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，給予行政處罰罰款3500元，3月至11月份共下達(dá)監(jiān)督意見書61份。2018年截至目前，監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)18家，出動(dòng)監(jiān)督人員16人次，執(zhí)法車輛3臺次，1月至5月共下達(dá)監(jiān)督意見書14份。

（二）嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序

縣衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法監(jiān)督人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生協(xié)管員定期或不定期對轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場、商業(yè)步行街等重點(diǎn)場所開展巡查，對非法行醫(yī)、江湖游醫(yī)及黑診所等進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。2017年出動(dòng)監(jiān)督人員4人次，執(zhí)法車輛1臺，對步行街來自儀隴縣的黑牙醫(yī)李某，以沒收其非法行醫(yī)的工具、現(xiàn)場批評教育、驅(qū)離出縣境的處理。2018年4月，對街頭流動(dòng)非法行醫(yī)攤點(diǎn)進(jìn)行突擊檢查，查出呂某和周某兩個(gè)行醫(yī)攤點(diǎn)，衛(wèi)生監(jiān)督員依法取締兩處攤點(diǎn)，現(xiàn)場批評教育并驅(qū)離出縣境。同時(shí)對周邊的群眾進(jìn)行普法宣傳。

（三）實(shí)施綜合執(zhí)法，強(qiáng)化日常監(jiān)督，不斷提高公共衛(wèi)生質(zhì)量

認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)，要求衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)對全縣的理發(fā)店、住宿等公共場所進(jìn)行了日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查了是否亮證經(jīng)營、工作人員是否持證上崗、消毒設(shè)施是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常、是否設(shè)置有禁煙標(biāo)識、安全套擺放情況等。2017年對全縣公共場所（住宿業(yè)109家、理發(fā)店24家）開展了1次衛(wèi)生監(jiān)督檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員25人次，執(zhí)法車輛4臺次，下達(dá)監(jiān)督意見書18份。2018年截止目前，共監(jiān)督檢查住宿3家，下達(dá)家督意見書3份，給予行政警告處罰1家。

（四）開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查，提高傳染病管理水平，保障學(xué)生身心健康

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求制定了《縣學(xué)校傳染病防控方案》、《縣學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)晨檢技術(shù)指南》、對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校傳染病管理責(zé)任人進(jìn)行了培訓(xùn)和指導(dǎo)。2017年對全縣19所中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了衛(wèi)生安全檢查，出動(dòng)執(zhí)法人次25人，執(zhí)法車輛4臺，下達(dá)監(jiān)督意見書11份。2018年截至目前，監(jiān)督檢查學(xué)校衛(wèi)生6所，下達(dá)監(jiān)督意見書6份。

（五）加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查，確保群眾喝上“放心水”

依據(jù)《省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，常態(tài)開展對集中式供水飲用水衛(wèi)生管理制度的建立、管水人員的健康體檢及衛(wèi)生知識培訓(xùn)、衛(wèi)生設(shè)施的完善及使用、水源保護(hù)飲水消毒處理等方面進(jìn)行了檢查。2017年對轄區(qū)內(nèi)縣亞丁供水有限責(zé)任公司開展了3次日常衛(wèi)生監(jiān)督，出動(dòng)人數(shù)9人次，執(zhí)法車輛3臺，下達(dá)監(jiān)督意見書3份。2018年截至目前，開展了1次日常衛(wèi)生監(jiān)督，下達(dá)監(jiān)督意見書1份。

（六）對餐飲具集中消毒單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》等法律法規(guī)，縣衛(wèi)生和計(jì)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)的2家餐飲具消毒單位進(jìn)行了日常監(jiān)管和專項(xiàng)督查。2017對全縣餐飲具集中消毒單位進(jìn)行了2次監(jiān)督檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員15人次，執(zhí)法車輛3臺次，針對存在的問題下達(dá)監(jiān)督意見書4份責(zé)令其限期整改，對亞丁餐具消毒中心存在的問題給予了警告處理。

三、存在的困難及問題

（一）衛(wèi)生計(jì)生人員編制缺乏，監(jiān)督執(zhí)法工作任務(wù)艱巨

目前，縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督大隊(duì)編制3人，實(shí)有1人，卻承擔(dān)著全縣128個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（縣級4個(gè)、鄉(xiāng)-鎮(zhèn)14個(gè)、村衛(wèi)生室110個(gè)）、19個(gè)中小學(xué)幼兒園、2016年底有115家住宿（酒店、旅館）、24家理發(fā)店、2個(gè)水廠供水單位、2家餐飲具消毒單位的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，按照國家機(jī)構(gòu)改革意見，下步職業(yè)衛(wèi)生職能即將劃入，雖然借助各衛(wèi)生院人力資源，選派人員從事衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作（兼職），構(gòu)建了縣鄉(xiāng)監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，但兼職協(xié)管人員的監(jiān)督執(zhí)法水平普遍不高，專業(yè)監(jiān)督執(zhí)法難度大。目前，衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作面臨任務(wù)重、缺編制等問題，亟待解決。

（二）檢測設(shè)備、檢測設(shè)備缺乏、執(zhí)法車輛亟待更換

全縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作任務(wù)重且專業(yè)性強(qiáng)、更新快，現(xiàn)有執(zhí)法車輛、檢測設(shè)備陳舊，難以保障監(jiān)督執(zhí)法工作正常開展。現(xiàn)有執(zhí)法車輛且已行駛約20萬公里，車況差故障多，面臨報(bào)廢；檢測設(shè)備（cchz-1000可吸入顆粒分析儀、t102聲級計(jì)等）于2013年項(xiàng)目采購，已使用較長時(shí)間，故障頻發(fā)，幾乎不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、下一步工作思路

（一）完善衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)。將嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)要求及《關(guān)于改革完善縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法體系的指導(dǎo)意見》（甘編辦〔2015〕92號）精神，從工作經(jīng)費(fèi)、能力建設(shè)等方面給予保障，完善縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法體系。

（二）建立健全醫(yī)療服務(wù)綜合監(jiān)管制度。切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，做到監(jiān)管協(xié)同，采取監(jiān)管內(nèi)容清單化、不良執(zhí)業(yè)公開化等手段，實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療服務(wù)全方位全過程監(jiān)管。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式，推廣應(yīng)用手持移動(dòng)執(zhí)法終端，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全程留痕跡、可追溯。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)。開展監(jiān)督執(zhí)法人員和協(xié)管員政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的系統(tǒng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，不斷提高監(jiān)督執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)，塑造衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法部門的良好形象。

（四）聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)持續(xù)開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。繼續(xù)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治、傳染病防治監(jiān)督檢查、公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，規(guī)范醫(yī)療行為，維護(hù)醫(yī)療秩序，杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病的發(fā)生，切實(shí)保障廣大人民群眾的身心健康。

我縣將以此次全州衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法監(jiān)督檢查為契機(jī)，查找不足、強(qiáng)化措施、改進(jìn)工作，進(jìn)而把衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法的各項(xiàng)工作做得更好。