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各位委員、同志們：

新春伊始，我們在這里召開共青團xx市x屆x次全委（擴大）會議。主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，總結過去一年的工作，部署2006年全市團的工作，推動xx共青團工作實現新突破，動員帶領全市廣大團員青年在實施“十一五”規劃的實踐中譜寫新篇章。

下面，根據團市委常委會討論的意見，我講兩個方面的問題：

一、2005年工作簡要回顧

一年來，在市委和團省委的正確領導下，全市各級團組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞全市中心工作，按照團市委三屆三次全委（擴大）會議的工作部署，積極開展增強共青團員意識主題教育活動，全面實施青年建功成才工程和青年文明修身工程，扎實推進基層組織建設，團的各項工作取得了豐碩的成果，實現了全市團的工作一年開創新局面，兩年再上新臺階，三年再上新水平的階段性奮斗目標。

1、青少年思想教育活動成果顯著。全市各級團組織緊緊圍繞保持共產黨員先進性教育活動，從提高青少年思想政治素質和思想道德素質入手，以理想信念和創業精神教育為核心，堅持用“三個代表”重要思想武裝青少年，在全市廣大團員中開展了學習實踐“三個代表”為團旗增輝主題團日活動；以責任意識和現代意識為教育內容，組織全市千名學生舉行了xx市第二屆十八歲成人宣誓儀式暨“實踐諾言，報效祖國”簽名活動；以愛國主義教育為主題，組織開展了清明“祭掃烈士墓、新團員入團宣誓”活動和“紅色之旅”夏令營活動等；以紀念抗日戰爭勝利60周年為契機，舉辦了“愛我中華”小學生中華經典詩文朗誦大賽；為發揮典型示范帶頭作用，團市委先后命名表彰了xx市第x屆十大杰出青年、xx市第x屆十佳少年和十佳少先隊輔導員、xx市首屆十佳中學生和十佳志愿輔導員等一批先進青少年典型。

2、xx青年中介行動穩步推進。我們在2004年招商引資工作受到市委、市政府表彰的基礎上，全團動員，自我加壓，以“走出去、引進來”的方式，進一步實施xx青年中介行動。團市委先后三次到廣州、北京等地外出招商。經過積極協調，中國建設工程總公司對建設市區xx大橋產生了濃厚興趣，經過反復協商中國建設工程總公司與團市委簽訂了1000萬的建設合作協議。團市委還以團中央組織的青年企業家東北行活動為契機，邀請杭州xx集團董事長xx先生等18名企業家來xx參觀考察，促進了xx經濟與國內知名企業的有效溝通。同時，團市委積極參與省青企協活動，為我市青年企業家與省內知名企業交流搭建了平臺。全市各級團組織全年共完成招商引資任務x萬，超額完成了市委、市政府下達的任務。

3、xx青年創業行動得到深化。各級團組織以服務失業青年就業和再就業為重點，加強宣傳引導，多渠道、多領域用工和求職信息xx多條，培訓就業和再就業青年1.5萬人次。全市建立青年創業培訓基地和青年創業實踐基地x個。在城市，培育城市青年“創業小老板”x名，幫扶x名青年就業。在農村，培養新型農村青年能人x名，轉移農村富余青年x名。此外，團市委多次同團省委和省青基會聯系，共爭取到青年創業無息貸款x萬元，將貸款發放給xxx等10名創業青年。

4、企業青年創新創效活動有序開展。以“青工技能振興計劃”為內容，在全市廣大青年職工中開展了青工技能大賽活動。xxx等4家單位團組織開展了青工崗位技能大賽、青工職業技能鑒定等不同種類的技能比武活動，提高了廣大青年職工的技能本領。以推行《xx青年創新項目書》為載體，為企業青年科技人員技術創新提供了展示的舞臺，征集創新項目20余項，為企業創效達50萬元。通過開展“青年安全生產示范崗”創建活動，企業青年職工安全生產意識進一步加強，5個部門獲省級青年安全生產示范崗。

5、農村青年增收成才活動扎實開展。我們以促進農村青年增收成才為目標，廣泛開展了先進農業技術培訓、培養農村經紀人和領辦科技推廣項目等活動。全年共舉辦農村科技實用知識講座28場，共培訓青年農民1000多人，確保受訓青年農民每人都能掌握1-2項致富技術。積極培育農村青年經紀人，組織成立了農村青年創業協會12個。大力推廣農業科技項目，幫助青年農民創辦農業科技示范基地12個。依托xx共青團網站建設了農村青年致富信息專欄，各種致富信息4000多條。各級團組織組織近1.5萬名農村青年外出打工。

6、青年文明號創建活動規范運行。我們堅持爭創和管理兩手抓，認真執行《市級青年文明號管理辦法》，進一步規范了青年文明號爭創標準和程序。通過實行青年文明號命名前培訓、檢查、公示和總量平衡制度，嚴把青年文明號評選條件，逐步完善了青年文明號創建機制。我們以創建目標不求數量重質量，以創建活動不求形式重內容為要求，全力打造青年文明號品牌活動。通過嚴格管理，青年文明號活動已成為我市城市文明建設中一道亮麗的風景線。2005年命名表彰了x移動通信公司xx中心營業廳等18家爭創單位為市級青年文明號，市公安局交警支隊車輛管理所等5家單位被推薦為省級青年文明號。

7、xx青年志愿者活動倍受關注。我們以“弘揚雷鋒精神、參與志愿服務、建設文明城市”為主題多層次、大規模地開展志愿服務活動。結合城市環境衛生綜合整治，在全市廣大青少年中組織開展了“萬名青少年城市衛生大掃除”活動，全市共集中開展了六次大規模活動，近12000余名青年志愿者參加到活動中來。結合xx生態市建設實際，團市委利用春季植樹造林的時機，組織全市6萬多名青少年開展了“綠色青春、綠色xx”植綠護綠活動，栽植“共青團生態林x萬畝。各級青年志愿者服務組織建設不斷加強，青年志愿者隊伍不斷壯大，青年志愿者公開招募和注冊制度進一步完善，有條件的青年志愿服務組織實施了掛牌服務。

8、xx青年助學工程成效顯著。去年是開展xx青年助學工程的第三年，團市委以全市開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，通過發倡議書、廣場捐贈文藝演出、獻愛心送健康等方式，廣泛動員廣大團員青年和社會各界人士參與到活動中來。市通信公司、市交通局等x家青年文明號集體與x名優秀貧困學生結成救助對子。團市委與xx集團xx分公司聯合舉辦了“獻愛心，送健康”活動，為我市x名貧困少年兒童捐贈價值x萬元的健康營養品。還與xx啤酒（xx）有限公司共同舉行了廣場大型助學文藝演出，救助貧困學生x名。2005年xx青年助學工程共救助優秀貧困學生x名，救助資金達x萬元。此外，團市委積極向省青基會爭取，為乾安兩所貧困學校更換x套桌椅和x塊黑板，價值x萬元，為我市x所希望小學配備體育用品，價值x萬元。全市全年共建設x所希望小學，總投資x萬元。

9、增強共青團員意識主題教育活動深入開展。按照團中央和團省委的工作部署，我們動員全市各級團組織圍繞“增強團員意識”、“青春獻祖國”和“學理論知團情”等內容，組織舉辦各類理論講座、研討會、培訓班x多次，培訓各級團干部x多人。9月末，團市委在市直、xx、xx等六個分會場組織x余名團員青年開展“青春獻祖國暨新團員入團宣誓和老團員重溫入團誓詞”主題團日系列活動。活動期間組織x余名青年志愿者開展“干干凈凈迎國慶，城市青年衛生大掃除”志愿服務活動。圍繞“我為團旗添光彩”的主題，積極開展“手拉手共建紅領巾書屋”活動，首批共計捐書近三萬冊，學習用品和衣物千余件，建立紅領巾書屋x個。團市委在學校、機關、社區、企業、農村等五個領域建立了x個工作示范點，形成信息上報獎勵機制，創辦了增強共青團員意識主題教育活動簡報。

10、團的基層組織建設不斷加強。我們通過依托黨組織建團、依托工會建團、依托行業協會建團等形式，在xx市xx藥業有限公司等x個非公企業中建立了團組織，推動了非公有制經濟組織團建工作進程。企業青工委建設進一步發展，全市共建企業青年工作委員會x個。“互動”的工作理念進一步踐行，團組織的凝聚力和戰斗力明顯增強，成功地組織了全市x名各界優秀青年和x名優秀青年企業家參加了省第十屆青年聯合會換屆大會、省第五屆青年企業家協會。舉辦了第x屆“溝通，從金秋開始”xx青年聯誼會和第二期xx青年干部培訓班，各級團干部80余人參加了培訓。組織我市部分優秀團隊干部及機關干部赴xx、xx等地學習考察，為團干部的溝通交流和相互學習搭建了平臺。

11、團干部隊伍建設取得可喜成果。“育人先育己”的工作理念深入人心。通過開展創建學習型機關、學習型團隊、學習型團干部活動，激發了廣大團干部學習熱情，提高了團干部的綜合素質，轉變了機關工作作風。“以人為本”的工作理念得到了體現，鼓勵和支持團干部參加各種培訓和上派下派掛職鍛煉，經團市委積極運作，有x名同志上派、下派鍛煉，今年又選派x名優秀團干部到縣（區）鄉鎮任黨委副書記掛職鍛煉，極大地鼓舞了團干部的干勁。團市委借調了x名同志分別負責少先隊工作和團市委網站管理工作，機關力量得到了充實，團干部的培養途徑得到了拓寬。

2005年全市團的工作呈現出主題明確、重點突出、局部活躍、整體推進的態勢。這是市委和團省委正確領導的結果，是全市團干部和廣大團員青年共同努力的結果，是各級黨委和社會各界關心支持的結果。在此，我代表團市委向大家表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，工作中還存在著一些薄弱環節。主要表現為，青少年思想教育工作的內容和手段還有待于進一步創新；團的服務方式還不能完全適應廣大青年的實際需求，部分基層團組織軟弱渙散；基層團組織對全市團的重點工作把握不夠，部分地方依然存在上頭熱、下頭冷的現象，沒有真正形成上下聯動的有效工作機制等等。這些問題，需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。

二、2006年重點工作安排

2006年是xx實施“十一五”規劃的開局之年，開好頭，起好步，意義十分重大。結合市委和團省委的工作部署，今年全市共青團工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹市委三屆八次全會和團省委十三屆五次全會精神。努力踐行“團結奉獻、務實高效、活躍創新”的xx共青團精神，認真遵循“抓基礎、促活躍、干實事、求創新”的工作方針，立足“服務社會、服務經濟、服務青年”的總要求，圍繞建設和諧xx、推動經濟快速發展、建設社會主義新農村和團的自身建設等重點工作，突出重點、腳踏實地、扎實工作，團結帶領全市團員青年在實施“十一五”規劃的實踐中譜寫新篇章！關于今年團的工作，團市委已經印發了工作要點，各地要結合實際，突出重點，設計具體的工作項目，抓出特色，抓出名牌。要統籌兼顧，注意抓好相關基礎工作，推動團的工作全面發展，整體推進。下面，按照總體思路要求，我講幾點意見：

（一）要立足于培養青年人才，落實科學發展觀，團結帶領團員青年為和諧社會建設貢獻力量

培養青年人才是青少年投身和諧xx建設的重要前提，也是新時期全市共青團工作的首要任務。要用“三個代表”重要思想武裝頭腦，把團員青年的思想和行動統一到市委、團省委會議精神上來，統一到用科學發展觀指導團的工作上來。要深入學習科學發展觀的實質與內涵，切實使科學發展觀在xx各級團干部和團員青年中入心入腦。堅持科學的發展觀，就必須運用科學發展觀來指導團的各項工作，在xx經濟、社會科學發展和快速發展的實踐中全面推進共青團的各項工作，實現共青團工作新的跨越。

突出加強青少年理想信念教育。要通過開展“我與祖國共奮進”為主題的系列教育活動，使廣大青少年進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，自覺把個人追求融入到全市人民的共同追求之中，把個人奮斗匯聚到實施xx“十一五”規劃的宏偉目標之中。要通過廣泛開展“民族精神代代傳”等主題教育活動，引導青少年增強民族自豪感、自尊心和自信心。深入開展手拉手、雛鷹爭章、18歲成人儀式等道德實踐和少年兒童科技創新活動，促進未成年人健康成長。

努力培養青少年現代文明意識。要通過開展“青年文明號信用建設示范行動”，引導青年文明號集體樹立信用意識，投身信用實踐，不斷優化經濟發展的軟環境。拓展青年文明號的創建領域，在機關、事業單位和私營企業開展系統內爭創青年文明號活動，注重發揮青年文明號集體在促進經濟發展中的作用。要通過開展“弘揚雷鋒精神、參與志愿服務、建設文明城市”和“萬名青少年城市衛生大掃除”等系列青年志愿服務活動，積極倡導和弘揚志愿服務精神，為青少年道德實踐提供豐富的載體。認真開展助老幫殘、社區服務、扶貧開發、公共衛生、環境保護、搶險救災、法律援助等方面的志愿服務，要進一步做好針對下崗失業青年、農村貧困青年、殘疾青年和困難群眾的志愿服務活動，形成聲勢，務見實效。

努力構筑服務青少年體系。要通過繼續實施xx青年助學工程。在xx青年助學工程理念和管理上下功夫，進一步擦亮品牌，全力打造“新xx青年助學工程”。要采取多種措施，動員更多的團員青年和各界群眾參與到xx青年助學工程的活動中來，擴大xx青年助學工程的影響。大力開展好城鄉少年“手拉手”和農村青少年扶貧助困活動，幫助他們解決實際困難。深化“平安助成長”活動，預防青少年違法犯罪。通過廣泛宣傳《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，聯合有關部門繼續開展青少年法制警示教育，建立青少年維權中心及心理咨詢熱線服務，不斷加強青少年合法權益的保護工作。

深入開展青少年典型選樹工作。要通過多方位、多角度、多渠道地選樹各行各類的青少年典型，注意發揮身邊可親可信可學典型對青少年成長發展的引導作用，挖掘各類、各行、各業的優秀青年人才，建立xx青年人才庫，為xx全面建設小康社會提供人才支撐。要加大典型的宣傳力度，通過各種媒體對青年典型進行廣泛宣傳，利用典型影響和帶動青少年。

（二）要立足于服務經濟，統籌城鄉發展，團結帶領團員青年投身經濟建設主戰場

我們要緊緊圍繞xx“十一五”規劃的發展目標，動員和組織廣大團員青年積極投身實現xx“十一五”規劃宏偉目標實踐中來。通過組織開展各種活動，引領全市團員青年準確把握、深刻理解“十一五”規劃的內容，在加快xx全面創新、產業升級、對外開放、城鄉統籌、建設和諧社會的實踐中建功立業。

推進企業青年創新創效活動進程。在企業要繼續舉辦xx青年技能大賽，認真落實“青年技能振興計劃”，開展爭當青年崗位能手活動、青年技能大賽、抓好創新項目的挖掘、征集、應用工作，推廣《青年崗位成才建功手冊》，鼓勵青工立足崗位自主創新創效。要大力開展青年安全生產示范崗創建活動，加強青年職工的安全生產意識。公務員之家版權所有

加快農村青年增收成才活動步伐。通過開展科技傳播、“訂單培訓”、網上信息推廣等活動形式，逐步開闊農村青年的視野，提高農村青年的素質。引導農村青年領辦科技推廣項目，加大農村產業結構調整的步伐，帶頭推廣專用玉米、綠色食品等精品項目。各縣（區）團委各確定一個領辦項目。全市建立x個“團”字號青年專業化村屯,x個青年專業協會，x個農村青年科技圖書站。實施xx農村青年進城務工計劃，拓展農村青年在非農領域就業和發展的空間。

促進xx青年中介行動的開展。圍繞xx“工業立市”的總體目標，充分挖掘團組織的人力和信息資源優勢，抓好項目對接服務，實現地方小企業與中省直企業的項目對接中介服務。按照市委和市政府的統一安排和部署，抓好招商引資活動。我們要堅持“走出去”與“請進來”相結合，主動到長三角、珠三角開展招商引資活動，加強與港澳和域外青年組織的聯系，實施好“青年企業家服務縣域發展計劃”，健全協調互動機制，推動區域間發展要素得到科學配置和合理流動。

加大xx青年創業行動的實施力度。以幫扶下崗失業青年上項目為重點，促進青年的就業和創業，年內幫助2000名下崗青年實現再就業，幫扶200名下崗青年選項目，并提供政策保障和資金支持。依靠青聯和青年企業家協會等組織，做好聚才、育才、薦才工作，適時組織赴國內外學習培訓和考察研修活動。

積極推動xx青年綠色行動。要通過開展“綠色青春、綠色xx”植綠護綠活動，認真實施xx青年綠色行動。積極開展“天天環保”、環保論壇活動，倡導綠色文明、生態文明。今年各縣（區）團委都要建設“共青團生態林”，年內爭取在全市范圍建生態林2萬畝。（三）要立足于創建新型團隊，加強團的能力建設，增強團組織的凝聚力和戰斗力

團結帶領全市廣大團員青年在實現“十一五”規劃的實踐中發揮生力軍和突擊隊作用，從根本上取決于團組織自身建設的水平和能力。全市各級團組織要不斷提高學習能力、服務能力和合作能力，要不斷加強組織建設、陣地建設、隊伍建設和機制建設。要始終堅持黨建帶團建，通過創新促團建、層層抓團建的方式，打造和諧團組織，打造讓黨放心、青年滿意的團干部隊伍。

要加強團組織的學習能力建設。結合經濟社會發展的需要，按照青少年的特點，充分尊重青年參與實踐的主體地位，積極開展學習調研活動。抓好xx青年干部培訓班和少先隊輔導員培訓班的培訓工作，不斷提高青少年工作者的理論水平。要廣泛開展創建紅領巾書屋、“讀書卡”和知識競賽活動，引導廣大青年強化學習意識，努力學習新知識新技能，全面提高自身素質。按照創建學習型機關的要求，要繼續實行“54321”的學習制度，推動廣大團干部的學習實現經常化、制度化。

要加強團組織的服務能力建設。以團建創新來鞏固、擴大團組織服務網絡，同時充分發揮青聯、學聯、少先隊等青年組織服務青年的作用，做到哪里有青年，哪里就有青年組織為他們提供服務。要創新服務手段，拓展互聯網、手機短信等新領域。通過實施“縣縣上網”工程，加強共青團信息化建設，實現更廣泛、更有效、更及時地覆蓋青年、引導青年和服務青年。公務員之家版權所有

要加強團組織的合作能力建設。各級團組織要在“合”字上下功夫。團結出凝聚力，團結出戰斗力，團結出干部。我們要面向青年、面向社會，實現團內團外資源共享、工作聯通，以合作求活力，以合作促發展。比如：要與農業部門合作，開展好青年農民培訓、示范村建設工作；與文化部門合作，開展青年文化活動；與勞動就業部門合作，開展好xx青年創業行動。要加強與社會各界的合作，促進青少年工作的深入開展，實現合作共贏。

各位委員、各位同志，回顧昔日奮斗的足跡，我們激情澎湃；展望美好未來，我們豪情滿懷。新的一年，新的起點，新的創造，共青團事業要有新發展，我們要有新作為。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，在市委和團省委的正確領導下，腳踏實地，扎實工作，在實施xx“十一五”規劃的偉大進程中，譜寫xx共青團事業新的篇章！