地稅局班子成員履行職責情況報告
時間:2022-06-06 10:57:00
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今年以來,我們局領導班子在上級稅務部門和縣委、縣政府的正確領導下,在有關職能部門的密切配合下,帶領全局地稅干部以保持共產黨員先進性教育活動為契機,以聚財為國,執法為民為己任,以規范化管理為重點,穩步推進征管機構改革和信息化建設,切實加強基礎管理,優化納稅服務環境,深入開展黨風廉政建設和黨建工作,確保了全縣地稅收入穩步增長,全面完成了各項地稅工作任務,為支持當地的經濟發展做出了積極的貢獻。原創:
一、扎實開展保持黨的先進性教育活動,全面提升各項工作質量和水平
(一)圓滿完成先進性教育活動的各階段任務。我局在保持先進性教育活動中,按照地方黨委的統一部署和要求,加強領導,精心組織,著眼于提高能力,增強黨性,認真解決黨員和黨組織在思想組織、作風以及工作方面存在的突出問題,認真解決了不利于改革發展穩定和關系群眾切身利益的實際問題,使先進性教育更加注重質量、講求實效。春節期間,根據上級的安排部署,先后開展了上一堂講座、搞一次形勢報告、組織一次體會交流、舉辦一次知識競賽、開展一次警示教育,進行一次向先進典型學習的“八個一”活動。分析評議階段通過召開座談會、個別談話、設立意見箱、發放征求意見書、公開熱線電話、上門征求意見等多種形式,廣泛征求各界意見,在整改提高階段,我局針對在分析評議階段找出來的突出問題,積極制定整改方案,開展了黨員、黨風、政風、作風教育整頓,按照邊學邊改,以學促改的要求,我局還評出了“五大標兵”,作為全體黨員的學習榜樣,讓廣大黨員從身邊的榜樣學起,努力在實踐中增強黨性,提高素質,牢記全心全意為人民服務的宗旨。
(二)積極開展扶貧幫困,獻愛心活動。在春節前,我局組織黨員捐助xxx元和過節用品到xx鎮的xx、xx、xx等x個村xx戶幫扶對象家中進行了慰問。春節后,全局黨員積極踴躍捐款xxxx元為印度海嘯災區奉獻了地稅干部的愛心。同時,積極開展捐資助學活動。x月x日為xx鎮xx小學的x名貧困學生送去學習用具及xxx元現金。在夏收來臨之際,開展了黨員夏收幫扶活動,在讓貧困群眾感到黨和政府溫暖的同時,進一步密切了黨群、干群關系。充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用,增強了黨員發揮先鋒模范的積極性,樹立了地稅干部的良好形象。
二、增強責任意識,認真貫徹優惠政策
省委、省政府決定從去年起免征農業稅,這是實踐“三個代表”重要思想,順應民心,落實科學發展觀的重要體現,也是繼農村稅費改革之后,農業稅收工作又一重大變化。我局為做好此項工作,做到善始善終,不折不扣地執行國家稅收政策,我局采取以下幾項措施,確保此項工作順利完成。
(一)積極落實涉農優惠政策。1、組織各基層單位進行自查。要求在各自管轄區域內自查的同時,廣泛宣傳涉農稅收優惠政策,做到家喻戶曉,人人皆知,使黨的政策真正貫徹好、落實好。2、及時整理農業稅的相關資料,要求各基層把農業稅的帳、表、冊、籍等相關資料全部上交農稅局統一管理。3、及時轉移征管重點,加強耕地占用稅和契稅的征管工作,積極實行自征,并做好與有關部門的協調工作。4、配合各鄉鎮財政所,及時發放糧食直撥款,鼓勵農民的種糧積極性。截止x月x日,我局已將xx萬元的農業稅減免款全部發放到x戶應享受減免的農民手中。
(二)下崗職工再就業落實情況。為了使下崗職工再就業充分享受各種優惠政策,我們采取的措施是:1、對各基層單位和有關股室制定落實優惠政策目標責任制,從受理到審批,責任到人,明確職責范圍,把此項工作納入全年工作考核中,對在執行政策不力,造成不良影響的,要嚴格追究領導責任和直接責任,使廣大稅務干部對此項工作思想上有了新的認識,提高了辦事效率。2、在各基層單位和征收分局開辟下崗職工辦理涉稅事項“綠色通道”,設立優惠政策,咨詢臺,專口專崗,專人負責,減少環節,方便廣大下崗職工辦理手續。3、加強信息溝通。我們主動與勞動保障、工商等部門聯系,及時掌握信息動態,積極為下崗職工再就業創造寬松的環境。4、加大宣傳力度。目前稅收優惠政策的宣傳力度還需加強,有些下崗職工實現了再就業但無再就業優惠證,又不主動去勞動保障部門申請辦理,致使手續不健全,使其無法享受到稅收優惠,對此,我局加強了此項工作的宣傳力度。一年來,我局共為x戶從事個體經營的下崗職工辦理了稅收優惠。
三、加大稅法宣傳力度,營造良好的依法治稅環境
為了進一步提高全民依法納稅意識,營造良好的依法治稅環境,規范稅收執法行為。我局繼續緊緊圍繞“依法誠信納稅,共建小康社會”這個主題,加強組織領導,采取得力措施,在宣傳形式上力求多層次、多渠道、全方位,努力提高宣傳效果。稅法宣傳月期間,我們開展了八項宣傳活動:一是送稅法進“兩會”;二是與國稅聯合開展稅法宣傳;三是開展進村莊、進社區、進校園、進企業、進家庭的“五進”宣傳活動;四是在各基層所設立了納稅咨詢點,開展咨詢服務;五是在縣繁華地段樹立稅法宣傳公益廣告牌,懸掛宣傳標語,張貼宣傳畫;六是在電視臺開辟局長專題講座,由xx局長對“依法誠信納稅,共建小康社會”這一主題,進行了深入淺出的分析講解;七是縣局稅法宣傳欄及辦稅服務廳分別設立曝光臺,對偷稅、抗稅等違法行為的有關企業、個人進行曝光;八是組織重點企業廠長經理暢談誠信納稅的重要意義。
為進一步引深稅收宣傳活動的開展,我局通過觀念創新,科學運作,機制保障,采取樹立“四個觀念”,即全員宣傳觀念,宣管并重觀念,宣傳營造環境觀念和宣傳也是執法觀念。做到“五個結合”,即所宣傳活動與預防偷漏稅行為,開展各項執能檢查相結合;與傳播黨和政府的溫暖,開展便民活動相結合,與宣傳稅收管理工作,樹立稅干正面形象相結合,與開展“三個代表”學教活動和保持共產黨員先進性教育活動相結合,建立宣傳工作的長效機制結合起來,確保“六個到位”即思想認識到位,組織發動到位,工作責任到位,檢查考核到位,典型引路到位,后勤保障到位。我局由于采取有力措施確保了稅收宣傳工作的有效開展,形成齊抓共管的良好態勢。
四、開展發票檢查工作,強化以票控稅
根據省地方稅務局省地稅[xx]x號文件精神的要求,我們于xx年x月x日制定了稅收票證清查工作實施方案并以x地稅計字[xx]第x號文件下發至基層單位,由計會股牽頭,監察室人員配合,從x月x日開展了為期一周的稅收票證清查工作。并把飲食業發票、其它服務業發票、建筑發票和公路貨運發票作為重點檢查對象。這次清查工作,我們主要采取的方法是:每月申報期的常規納稅戶(包括企業與個人)不投入主要精力,對各類開發票的納稅人盡可能到所提供勞務的單位進行內查外調工作,在清查時期內對全縣五十余戶企業與個體工商戶采取了完稅證明的核對、賬簿的調閱等多種方式,查閱了從xx年以來企業的納稅情況,從稅票使用情況來看全縣各基層征收單位無發現一例大頭小尾、收稅不開票現象。為了進一步使票證的管理與使用工作有一個更新的突破和跨越,保持這一良好局面的繼續發展,我們根據這次清查情況進行了通報。糾正了原證填寫上的其他細節問題,同時要求填票人員與縣審票人員進一步作好稅證稅收數與繳款書入庫數一致、稅款限期入庫等工作,全面提升票證工作的質量和水平。通過這次檢查,基本上解決了各稅務所代開發票時的隨意性,有力地加強了發票的控稅職能。另外我還及時出臺了《關于代開發票的具體規定》、《關于發票管理中幾個具體問題的通知》等規范性文件,對規范我縣發票管理起到了積極的推動作用。
五、抓稅收專項檢查,建立正常稅收秩序
(一)抓好兩個所得稅管理。個人所得稅和企業所得稅匯算清繳工作,是全年稅收征管工作的一項重要內容。我局的兩稅匯算清繳工作緊密結合當前“保持共產黨員先進性活動”,根據上級的精神進行安排部署,及時召開專題會議,安排了我縣兩個所得稅匯算清繳工作,并分別以x地稅政字[xxxx]x號《關于做好xx年度企業所得稅清繳及檢查工作的通知》和x地稅政字[xxxx]x號《關于開展xxxx年度個人所得稅匯算清繳重點檢查工作的通知》下發了文件。
為了保障匯算清繳工作任務的圓滿完成,我局成立了匯算清繳工作領導組,組長由xx局長擔任,具體負責匯算清繳工作的組織、協調、指導和驗收。使兩個所得稅匯算取得較好的成果,各階段共入各項稅款xx萬元,其中企業所得稅入庫xx萬元,增加申報企業所得稅xx萬元。各項罰款xx萬元,匯算工作的圓滿完成,對我縣所得稅管理工作是一個極大的促進,同時也有效地解決了我縣稅源缺的矛盾。
(二)加強停歇業管理,堵塞稅收漏洞。原創:為加強稅收征管力度,維護正常的稅收秩序。我局把加大停歇業的管理力度,作為全年工作的一個重點和長期任務,力爭規范納稅戶的停歇業行為,在制定長期的檢查治理和整頓計劃的同時,嚴格按照《停(歇)業審批管理辦法》,對停歇業的審批程序從納稅人申請、稅務機關受理、檢查、審批、執行等五個環節的規定,嚴格實行“三級核查制”,一是主管稅務機關不定期核查;二是稽查局逐戶進行實地核查;三是征管股實施重點抽查;三方制約,使停(歇)業戶的監督管理得到進一步加強。本著“以廉為綱、以嚴為章、作風嚴謹、步調一致、宣傳發動、明察暗訪、不漏一戶、嚴查細審”的工作方針。利用一周的時間,對三月份申報的xx個停歇業戶進行了集中檢查。通過檢查對xx個虛假停歇業戶,做了補交稅款等相應處罰。對某些存在僥幸心理、欲想蒙混過關、有偷漏稅行為的納稅戶敲響了警鐘,給予了打擊,維護了稅法尊嚴。
六、以加強和改進基層建設為目標,不斷實現干部隊伍素質的新跨越
今年以來,我們在認真開展保持共產黨員先進性教育的同時,繼續深入踐行“三個代表”重要思想,從嚴治隊,感情帶隊,健全制度,完善機制,強化管理,進一步加強基層建設,不斷提高稅務干部隊伍的整體素質。
一深入學習貫徹“三個代表”重要思想,統領地稅工作全局。各單位繼續深入開展學習“三個代表”重要思想活動作為首要任務,有計劃、有步驟地組織開展了政治理論學習,深刻領會“三個代表”重要思想的精神實質和科學內涵。與此同時,縣局組織多層次的理論培訓和講座,在全系統進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。通過學習,做到思想認識有新提高,改革管理有新突破,各項工作有新進展,確實使“三個代表”重要思想成為指導稅收工作實踐、推動地稅事業發展的強大精神動力。
二建立健全內總監督制約機制。首先完善各項管理制度和辦法。沒有規矩,不成方圓。我們對以往的各項制度重新梳理,進一步修改充實完善,形成完整的制度體系,從而用制度管人;其次抓好監督落實,通過日常檢查和明查暗訪,對發現的違規違紀行為,按規定從嚴處理;第三,各單位的負責人真正負其責任,對不良行為敢抓敢管,敢動真格。此外,各單位經常召開民主生活會,通過批評和自我批評,把他律與自律結合起來,糾正偏差,化解矛盾,從而使我們的人員少犯錯誤或不犯錯誤,真正成為依法行政,規范執法的合格稅干。
三是基層建設的質量和水平進一步提升。在基層建設方面,我們絳縣局曾走在了全省、全市的前列。我們在基層建設方面進一步地鞏固、完善、提高,認真落實總局制定的《基層建設綱要》,在經費等方面大力向基層傾斜,為幾個基層所配備了新電腦,使各基層征收管理單位具有優良的辦稅場所,優良的業務素質,優良的服務水準,優良的社會形象,使基層建設再上新的臺階。同時,各基層單位也充分發揮自身力量,搞好環境衛生,美化所容所貌。利用“三·八”婦女節、“五·四”青年節開展了豐富多彩的文體活動,活躍稅干的精神文化生活。
四深化人事機構改革,全面實施“人才興稅”戰略。春節之后,我們先后組織開展了稅收業務知識培訓和計算機技能培訓活動、召開“人才興稅”座談會,使廣大稅干的業務水平和認識有了新的提高,基本達到了股所級干部人人都會使用計算機的目標。同時,我們不斷加強對廣大稅干進行“一法一則”及相關法規、計算機應用和新稅制改革業務的學習培訓,并按季、分批、分層次對45歲以下的稅干進行集中考試,徹底消除廣大稅干業務知識上的盲點,財會知識上的盲點,計算機應用上的盲點,不斷提高地稅干部的執法能力和水平。
按照省市局的統一安排部署,我局在深化征管改革實施中,于近日緊鑼密鼓地開展了機構人事改革,改革力度空前,規模空前,操作有序,運行平穩,現已順利完成。我們局領導班子按照“不惟資力重實力,不惟學歷重能力,不惟人情重業績”的原則,通過考試、演講、民主測評、組織考察、征求單位意思等嚴格的操作程序,對xx個崗位進行了競爭,xx人調整了崗位,xx人保留原崗位,xx人輪換了崗位,同時精減基層機構x個,精減率達到xx%,從而在提高工作效率的同時,使一批德、能、勤、績俱佳的優秀干部脫穎而出,為全局的地稅事業發展和全面進步注入了嶄新的生機和活力。
五引深文明創建活動。原創:今年以來,我們進一步完善了包括限時服務、首問責任、全程服務以及文明禮貌準則在內的服務規范和服務質量考核評價體系,全面提高納稅服務水平,做到執法與服務并重,互為基礎,相互促進。認真推行“一窗式”管理和服務,整合各項辦稅制度,合理配置職能,簡化辦稅手續,盡可能方便納稅人,提高工作效率。不斷改進服務方式,豐富服務內容,完善服務功能,拓寬服務的深度和廣度,努力做到辦稅服務“零距離”、流程“零障礙”、質量“零差錯”、信譽“零投拆”,把服務質量提高到一個新水平,爭取早日跨入省級文明單位的行列。
六、深化“兩權”監督,認真開展黨風廉政建設責任制和反腐敗工作
今年以來,我們局領導班子重點圍繞反腐敗工作和行風政風建設這個中心,以“兩權”監督為重點,通過創新機制,完善制度,規范管理,加大源頭治理力度,使黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,有力地促進了全縣地稅系統的依法治稅和從嚴治隊,保障了稅收任務和其他各項任務的圓滿完成。
(一)認真落實黨風廉政建設責任制建立起了縱向到底、橫向到邊的領導監督機制。
為了切實把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在重要的位置,真正落實黨風廉政建設責任制,形成齊抓共管的局面,我們重點實施了“一把手”工程,并召開了由全體稅干參加的黨風廉政建設和反腐敗工作會議,動員全體稅干認清形勢,統一思想,標本兼治,狠抓落實,把全縣地稅系統的黨風廉政建設和反腐敗工作推向一個新水平,局長xx分別與各股、室、所、分局和稽查局的負責人鑒定了目標責任書,從而形成了一級抓一級,一級對一級負責的“一崗雙責”的黨風廉政建設和反腐敗工作新機制。
(二)扎實開展廉政月和民主生活會活動
在市局召開稅收工作會議后,我局黨組織高度重視,認真貫徹實施會議精神,于x月x日召開了由全體人員參加的廉政教育月動員會議,開展預防職務犯罪專題講座,邀請縣反貪局局長xxx為全體稅干“以案說法”,并組織全體稅干赴看守所開展警示教育,通過在押人員現身說法,用鐵的事實,警示貪污的危害,并與稅干開展廉政談話等一系列警示教育活動,從而加強了全體稅干的廉潔從稅意識,增強拒腐防變能力,同時,結合廉政月活動,認真召開民主生活會,開展批評和自我批評,做到了單位有記錄,個人有書面材料,從而在增強稅干凝聚力,及時發現和糾正各類問題方面發揮了重要作用。
為有效解決黨風廉政建設和反腐敗工作與征收管理工作相脫節的問題,我們還制定了《黨風廉政建設和反腐敗任務責任分解書》,依據班子成員和各股、室崗位責任和業務范圍,把黨風廉政建設進一步細化,分解到了局班子成員和各業務股室,真正做到了“一崗雙責”,通過一系列的行之有效的措施,確保了全體稅干一年來的為稅清廉,做到了無一例違規違紀現象發生。局班子和各業務股室都能把廉政建設和業務工作緊密結合,通盤考慮,同部署,同檢查,有力地促進了我縣地稅系統黨風廉政建設工作,為進一步深化,形成了齊抓共管的良好局面。原創:
一年來,我們局領導班子帶領全體稅干在各方面取得了突出成績和明顯的進步,但離上級的要求和高起點、大幅度實現全年任務新跨越還有很大的差距。我們決心乘勢而上,銳意進取,改革創新,扎實工作,推動全縣地稅事業不斷發展,再譜新的篇章。