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尊敬的各位領導、各位評議代表：

首先感謝各位長期以來對物價工作的關心、重視和支持。下面，我代表局領導班子向各位評議代表作述職報告，請予評議。

今年以來，*區物價局在區委、區政府的領導下，在區人大、區政協的關心支持下，始終把促進經濟發展、維護社會穩定、解決好關系人民群眾切身利益的價格問題作為物價工作的第一要務，認真落實價格調控和治亂減負目標責任制，強化價格監管和服務，大力開展價格誠信活動，不斷加強政風行風建設，深化價格服務進社區工作，使得價格管理水平和服務質量得到全面提升，為區域經濟發展和社會穩定作出了新的貢獻。

一、堅持依法治價，切實履行價管職能

今年是物價形勢最嚴峻的一年，由于受國際石油、糧食價格上漲和國內豬肉價格上漲等因素影響，全國CPI指數一直在高位運行，市場物價已成為社會關注的熱點問題。在面臨著空前壓力很大的情況下，我局認真履行“調控、管理、監督、服務”職能，在政府關心、群眾關注的價格熱點、難點問題上做了富有成效的工作。

（一）加強組織領導，落實目標責任。一是認真分解目標任務。市“兩個目標”下達后，區政府專題部署，明確由分管副區長專門負責，制定《*區2008年價格調控和治亂減負目標責任制實施意見》作一級分解。我局會同區發改局將各項指標和目標責任，二次分解到區教育、衛生、建設、房產、勞動等15個責任部門。再由各責任部門三次分解，具體目標落實到科室和基層單位。區政府、責任部門和職能單位，層層簽訂目標責任書，全區形成了職能部門具體抓，責任單位深入抓的格局，做到責任落實到位、到崗、到人頭。二是定期檢查考核。結合我局目標責任制考核辦法，實行季度考核、半年考核和年終考核，并建立“一局一檔”目標管理臺帳。三是開好三個會，即年初目標分解簽字會、半年工作推進交流會、全年工作總結會，確保目標責任制的落實。同時對不達標的責任單位實行一票否決，不得參加先進評比并追究領導相應責任。10月份，區政協主席會議專題聽取了我局落實兩個目標責任制情況的匯報，區政協領導通過現場觀看、現場匯報、現場點評，對我局近年來所做的價格調控和治亂減負工作給予了充分肯定和高度評價。

（二）建立工作制度，強化收費管理。一是嚴格收費許可證年審制度。上半年，我會同區財政局、區監察局等部門以收費許可證年審、換證為契機，對我區在冊的210個收費許可證進行了嚴格年審。通過認真審驗共注銷收費許可證26個，更正錯誤15處、清理空掛項目8個、重新換發收費許可證50個。年審率達到100%。目前全區共發收費許可證184個。2007年全區行政事業收費金額共16324.56萬元，占全區財政收入5.26%。其中行政性收費417.88萬元，比上年減少33.5%；事業性收費比上年增長35.3%；經營性收費354.8萬元，比上年增長39.1%。二是實行收費公示制度。各責任單位堅持向社會公示收費項目、標準、范圍和依據，全區共設立社區公示欄（牌）64個，學校公示欄（牌）36個，醫院公示欄（牌）34個，景點公示欄（牌）10個，行政事業單位公示欄（牌）24個。我局為區政務大廳里的收費單位統一制作了公示牌。還結合國家、省取消部分行政事業性收費項目的通知，以及區非稅收入管理制度改革，對全區各機關行政事業性收費項目進行了一次全面清理，對涉及的5家行政機關的6項收費項目及時通知注銷和變更。為增加收費透明度，及時將收費項目、標準，通過網絡公示，擴大社會宣傳面、知情面。三是建立企業付費情況監測制度。我局選擇了20家不同類型的企業作為監測點，經常上門走訪服務，了解企業付費情況，傳達價費政策，傾聽企業呼聲，及時幫助、解決企業遇到的價費問題和其它困難，有的行政部門借企業辦理年檢和其它行政許可事項時搭車收費問題得到了糾正。截止日前已累計印發涉企收費目錄2000冊。四是堅持定期檢查考核制度。繼續實行價格調控和治亂減負目標責任制的百分制考核辦法，開展日常、半年和年終考核，并把目標責任制的檢查考核與教育、醫藥衛生、房地產等專項檢查結合起來，開展聯合執法檢查。今年我局和區紀委聯合對全區行政事業性收費、醫療價格、教育收費等開展了專項檢查，加大目標責任制檢查考核力度，起到了很好的效果。五是實行社會監督制度。我局聘請了10名行風監督員、46名社區義務物價員，及時反映和監督群眾生活中發生的亂收費問題，加強對收費的監督。

（三）落實價格干預措施，確保價格穩定。根據國家要求，從1月31日起部分重要商品及服務實行臨時性價格干預措施，為保持市場價格基本穩定，我們主要采取：一是加大監測力度，提高監測頻率。對米、面、油、肉、奶、蛋等6大類100余種重要商品和服務價格建立嚴格的監測報告制度，加強農貿市場、大型超市的價格監測，監測范圍涉及糧油、蔬菜、肉類、水產、水果等100多個居民生活必需品。利用南京市價格監測網為平臺，實行一周三報價格監測信息，對重要商品和特殊時段實行“日測日報”。分析價格形勢，編發我區物價動態簡報，供領導和有關部門參考。二是積極開展宣傳，強化企業價格自律意識。召開了由各大食品經營企業參加的價格政策提醒會，向企業和經營者發放《價格法》、《臨時價格干預措施實施辦法》以及實行明碼標價、禁止價格欺詐提醒函等宣傳資料，指導企業自覺遵守價格法律法規，提高企業和經營者價格自律意識。制作價格干預政策宣傳展版，深入企業、社區進行巡展。三是加強市場監管，規范價格行為。重點檢查串通漲價、哄抬價格、囤積居奇等不正當價格行為，在檢查中對少數商戶存在惜售、標價不全、調整標價不及時、促銷標價不規范等現象，進行批評教育，并幫助完善了明碼標價。區四套班子領導、區人大代表、政協委員以及相關職能部門，還進行了兩次市場物價檢查。四是嚴格執行減免鮮活農產品銷售環節收費政策。為保障春節雪災期間的市場供應和價格穩定，我們對相關部門執行車輛入場費、市場管理費減免政策進行監管，共減免40多萬元。五是堅決執行臨時價格補貼聯動機制。據統計，我區1-9月，共為低收入群體發放臨時價格補貼148.405萬元。國務院糾風辦領導6月份來我區時，察看了進香河集貿市場、鎖金四村社區，對我區價格水平平穩，價格監管得力，老百姓生活有保障表示非常滿意。

（四）開展專項檢查，規范價格秩序。一是開展教育收費專項檢查。我局把“價格服務進校園”活動與開展教育收費專項檢查相結合，對今年義務教育階段學生全面免費提供教科書政策落實情況進行檢查；對幼兒園不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費進行監管；對公辦高中招收擇校生“三限”政策（限分數、限人數、限錢數）進行監督；對十三中高中教育成本進行了監審；取消了從學生伙食費提留10%作為管理費的不規范做法。開展“規范教育收費示范區”活動，組織全區中小學校長進行價格政策培訓。教育亂收費的投訴明顯下降。二是開展醫療價格專項檢查。根據國務院糾風辦等六部委關于開展醫療服務專項治理的通知精神，我局聯合區糾風辦、區衛生局等單位，重點對*醫院等4家衛生醫療機構醫療服務價格、收費標準、藥品及耗材價格進行了專項檢查。并與區衛生局聯合下文，進一步加強全區醫療單位的價費公示。幫助全區8個社區醫院全面建立了收費標準和藥品價格電腦觸摸屏查詢系統，實行社區醫療價格公示，使群眾看病交費明白，就診費用大幅降低。針對群眾投訴養老院存在超標準收費和擅自立項收費問題，我局聯合區民政局、區養老院協會召開全區18家養老院領導會議，發放了價格提醒函，并進行政策宣傳和價格培訓。三是開展商品房價格專項檢查。認真執行我市以穩定房價、規范秩序為重點，以“一房一價”為核心內容的價格調控政策（簡稱“房價新政”），對普通商品住宅實行政府指導價管理。今年共審核新月、凱豐、中冶、中惠等房地產開發公司普通商品房和公寓開發項目5個，面積36.27萬平方米。通過加強服務指導，強化監督檢查，房地產市場價格秩序得到規范、房價過快上漲的勢頭得到了有效遏制。四是開展旅行社價格專項檢查。根據市物價局、市旅游局《關于規范旅行社明碼標價行為的通知》精神，召開了“*區規范旅行社明碼標價行為”的專題工作會議，會同區旅游局共同開展了“規范旅游行業明碼標價”為主題的專項檢查。對最新旅游業價目簿、價目表和電子顯示屏格式如何規范填寫做了詳細的講解和培訓，在對全區57家旅行社檢查中發現的沒有按新規定明碼標價、標價不規范等行為，及時進行提醒告誡，限期整改。共處理3家罰款6300元。為促進我區旅游產業健康發展起到了積極作用。

（五）規范明碼標價，倡導明碼實價。今年重點抓好100家大商場，大市場明碼標價典型示范工作，并著重打造“珠江路明碼標價示范街”。一是舉辦了“*區百家企業物價員培訓班”，全區二十多個行業100多家企業單位的負責人和物價員參加了培訓。二是建立了百家企業價格管理人員網絡。形成單位有負責人管物價、有專職物價員、下屬柜臺經營戶有負責人的企業物價管理隊伍。三是主動指導服務。重點對全區主要干道沿線，窗口單位，大市場，大商場，大超市經營戶開展服務指導，發放《關于依法實行明碼標價、禁止價格欺詐》提醒函1300余份，引導各經營戶增強自覺遵守明碼標價及有關價格法律、法規意識。同時組織物價干部、義務物價員加強對珠江路明碼標價檢查指導和規范工作。四是倡導明碼實價。7月份，我們選擇金鷹天地、德基廣場、香港新世界、南京商廈等10家有影響的大商場作為倡議單位，向全區商業企業，特別是百貨行業倡導明碼實價，促進價格誠信，并在徳基廣場舉行大型現場會，組織全區300家企業負責人現場觀摩，在全社會產生較大影響。同時我們開展了“三信三優”評比，推動了誠信經營。今年新培育了37家市級“三信三優”參評單位。舉辦了6次價格法規知識講座和宣傳活動；向企業發放“價格誠信事”音像資料50份；幫助企業制定了一套“企業內部價格管理制度”。為“三信三優”單位提供價格培訓、咨詢服務500人次，召開經驗交流會5次，協助“三信三優”企業解決價格問題10余件，定期發放最新價格政策和宣傳資料4000多份，促進了企業健康發展。

（六）關注民生價格，創新價格服務。按照國家發改委開展價格服務進萬家活動的要求，我們結合我區實際，充分發揮我區社區服務的優勢，認真開展了價格服務進社區活動。通過活動的開展，取得了很好的成效。5月份，市物價局在我區召開了價格服務進社區工作現場觀摩會，7月份，我區作為全國唯一的區縣代表，在全國價格工作會議上作了經驗介紹，大會對我區價格服務工作給予了充分肯定，在全國物價系統產生了較大的影響。

一是明確五進工作目標。我們把價格服務進社區活動與區委提出的打造“全國和諧社會樣板區”緊密結合起來，把構建和諧社區的理念融入價格工作實踐中去，強調把推進基層物價工作要把社區作為主戰場，明確了“人員隊伍進社區，價格公示進社區，信息咨詢進社區，接訪受理進社區，監管服務進社區”的五進工作目標，讓物價干部走進社區，服務基層，讓群眾了解物價政策，收費標準，做到明明白白消費，讓社區內的企事業單位規范價費行動，做到誠實守信。二是構筑八有服務載體。（一）有社區價格監督站。全區設立8個社區價格監督站。（二）有街道價格監督協會。通過自愿、自治形式，由社區內超市、農貿市場、醫院、學校等單位組織起來的街道價格監督協會，定期開展活動。（三）有社區物價員隊伍。聘請的64名社區物價員，以及200多家大型商場建立的500余名物價員隊伍，形成了價格工作組織網絡。（四）有大型公共電子顯示屏。在人員較為密集的社區、廣場、商場、農貿市場門前，樹立大型電子顯示屏，滾動播出價格政策、價費咨詢、投訴辦法等，廣泛宣傳價格常識。（五）有價格信息網絡終端。在全區8個街道和64個社區居委會服務大廳建立了價格信息服務網服務終端，開辟了價格服務的“綠色通道”。（六）有社區價格宣傳欄。價格宣傳專欄覆蓋64個社區，及時公示與群眾生活密切相關的物業、停車、老年公寓等價費標準。（七）有價格宣傳巡回展版。制作了3套宣傳展板，每個月在全區各社區廣場、企業網點組織巡展。（八）有價格服務手冊。印制了30000冊《價格服務手冊》，免費向群眾發放。三是圍繞群眾關注的熱點價格問題開展服務。如自去年以來，因食品價格上漲引起一些群眾不滿情緒，我們充分發揮社區義務物價員、街道價格監督協會的作用，利用電子顯示屏，社區價格公示欄，社區網絡平臺等，大張旗鼓地進行正面宣傳，對社區重點商店、超市進行巡查，對借機漲價的一些苗頭及時糾正。以及重點抓好社區醫療價格服務，規范教育收費行為，加強社區物價收費管理、停車場收費管理、老年公寓收費管理等，維護了群眾的權益，使群眾在我們的服務中得到實惠。今年是價格法頒布十周年，我局隆重開展了大型廣場紀念活動，組織數千名群眾開展《價格法》知識競賽，向群眾免費贈送印有價格法宣傳內容的雨傘200把，擴大了社會影響。四是發揮“五員”隊伍作用。區物價局充分發揮企業物價員、社區物價員、物價信息網絡員、收費員和行風監督員這“五員”在社會各層面上的作用，在價格政策宣傳、市場價格監測、價費行為督察以及價格服務監督等方面全方位開展工作。“五員”覆蓋全區，保證價格服務工作無盲點，形成了縱向到底、橫向到邊的價格服務網絡。

（七）拓展價格認證領域，為經濟社會發展服務。今年，我們以創建規范化價格認證中心為抓手，在加強組織領導、業務建設、基礎建設，以及強化為公檢法司及行政執法機關服務意識的基礎上，進一步拓展促進區域經濟發展的價格認證服務。今年承擔了鐘靈街集體土地拆遷房屋評估、補償價格認定工作，快速度、高效率的處理了一起200多件小商品價格認證工作，為創建文明城市做出了積極的貢獻，受到*門街道的好評。截止目前，完成涉案財產價格鑒證231件，標的額287.59萬元。今年已被評為省級規范化價格認證中心。

二、扎實開展評議，加強機關效能建設

1、認真開展民主行風評議。我們本著兩個目的來開展行評，一個是加強思想建設、黨風廉政建設和精神文明建設，二個是聘請敢提意見的人擔任監督員（如薛正毅委員）來加強社會監督，達到改進和提高價格工作效能。為切實做好我局民主評議行風工作，我們制定了方案并逐步實施。一是召開了行風監督員座談會，認真聽取了來自各層面的10名行風監督員對物價局行風建設的意見和建議。二是向服務對象、社區群眾以及相關企業發放行風評議征求意見問卷調查300多份，收集意見和建議30多條。三是召開局中層干部專題分析會，對群眾意見和建議進行審議，并逐一對照檢查“過堂”，分析原因，邊整邊改。四是制定了10條整改措施，嚴格5項服務承諾制度，完善了8項規章制度，認真進行整改。

2、加強機關作風建設。通過開展“三比”找差距思想解放大討論，即“與先進區縣物價工作相比、與當前物價工作要求相比、與區委、區政府“四個超常規”、“三破三立”要求相比”，找差距、找癥結，破常規、謀創新。初步找出了視野不開闊、服務不到位、辦法不夠多、業務技能有待提高等主要問題。為此，我們著重提倡一個精神，即“盡職盡責、和諧奮進”的*物價精神。樹立五種意識，即大局意識、責任意識、創新意識、法制意識、形象意識。實現四大轉變，即變坐等服務為上門服務；變事后服務為事前服務；變被動服務為主動服務；變一般性服務為針對性服務。完善三項機制，即領導班子分工協作機制；二級目標考核激勵機制；干部專題學習培訓機制。使得我局干部思想作風建設得到進一步加強。

3、積極開展文明城市創建活動。積極開展“萬名干部進萬家、了解民意辦實事”活動，采取“個十百千”工作法，即印制五千個宣傳價格政策的環保袋向群眾發放；走訪入戶進百家；開展價格咨詢、召開群眾和企業座談會等各項活動十次；為結對社區辦一批實事。進戶走訪了100多家，整理并及時反饋意見和建議60多條，召開社區群眾、企業座談會5次，舉辦專場價格咨詢活動5次，發放價格宣傳品（環保袋）3500多份。為社區修建宣傳櫥窗、宣傳欄7處。

4、強化權力陽光運行機制。根據區政府“權力陽光運行機制”建設需要，對行政執法依據、工作流程、服務時限等進行了認真梳理，進一步強化依法治價行政效能。一是完善政務公開制度，將執法依據、執法程序、處罰標準、服務承諾等全面公示，群眾想知道什么就公開什么，增加行政透明度。二是全面推行崗位責任制、責任追究制、公務回執制、申告查實待崗制等執法責任和公示物價局收費項目、業務工作流程、業務辦理服務承諾、首問負責制度、廉政承諾制度等五項承諾。三是嚴格規范執法程序。堅持“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備”價格違法案件處理24字方針，重大行政處罰決定由集體討論決定，至今未發生一起行政復議和行政訴訟案件。

5、認真貫徹落實民主集中制和集體領導分工負責制，堅持重大問題集體討論研究決定、日常工作例會研究等工作原則，同時要求班子成員進一步增強政治意識、大局意識和憂患意識，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持黨的優良傳統，堅持立黨為公、執政為民，牢記“兩個務必”，保持清正廉潔，切實改進作風，以良好的自身形象為全體干部職工作好表率。

一年來，我們緊緊圍繞“團結、務實、高效、廉潔、創新”的思路，采取積極有力的措施，狠抓了班子自身的思想、紀律、作風建設，不斷提高了班子的凝聚力、戰斗力和號召力。認真執行和落實了黨風廉政建設責任制，嚴格執行廉潔自律的各項規定，嚴格按照“五個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”、“四個堅決制止”的要求，時刻做到自重、自省、自警、自勵，樹立了局領導班子廉潔高效的良好形象，為做好各項工作提供了有力保證。

三、認真梳理問題，全面落實整改措施

通過自查自糾并結合第二階段從各方面征集到的30條意見和建議，經歸類整理成3大類主要問題，即：一是價格政策宣傳不夠；二是服務主動性不夠，沉不下去；三是明碼標價，價格誠信建設工作做得不夠。為此，結合明年工作，我們制定出切實可行的整改措施全面加以落實。

（一）堅持抓好價格調控和治亂減負目標的落實工作。明年我區將全面實行行政事業單位非稅收入改革，我們將以此為契機，進一步抓好兩個目標落實工作。一是進一步完善目標任務的分解落實工作；二是認真做好行政事業收費年審發證工作；三是對全區各單位收費員進行業務培訓；四是全面實行收費公示。對行政事業收費、醫療收費、教育收費、物業收費、停車場收費等群眾關心的收費項目，實行全面公示。五是加強對責任單位的檢查監督，對取消的收費項目和降低的收費項目，以及各項優惠政策做好跟蹤督查，確保各項收費政策落實到位。并與區紀委、區發改局、區財政局共同做好有關協調工作。

（二）圍繞社會價格熱點開展專項檢查。一是開展教育收費專項檢查。繼續執行公辦高中的“三限”政策執行率達100%，完善義務教育階段一費制政策，規范幼兒園收費，以及開展規范教育收費示范區創建活動。二是開展醫療收費專項檢查。認真貫徹執行新的《藥品定價法》完善“單病種”收費政策，完善社區醫院藥品零差率政策，以及醫療服務收費政策。同時對社會醫療機構和藥店加強醫療價格管理。三是開展汽修行業專項檢查。調研和掌握全區汽修市場收費情況，做好配件價格和工時定額價格的明碼標價，查處和糾正不合理的收費行為。同時聘請若干名專家配合專項檢查，為我區價格管理獻計獻策。

（三）規范企業價格行為，健全價格誠信制度。1、全面推進明碼標價制度。著重在質和量上進一步提高。明年全區主要商業企業明碼標價率提高到100%，規范率提高到95%。重點抓好全區主要干道沿線商業企業，新街口、火車站、南京汽車站、1912時尚街區等窗口地區，與群眾日常生活密切相關的大商場、農貿市場、超市，以及珠江路科技街等。要分層次分行業的進行有效推進，形成一大批行業示范店，一大批規范店，一大批普及店。并且要根據嚴格電子、汽配、服裝等行業特點，研究探索符合行業實際的標價模式。同時要進一步倡導明碼實價，鞏固和擴大德基、金鷹天地等10家示范店的經營成果。2、全面開展企業價格培訓。將分期分批組織企業有關領導、物價員開展價格業務培訓，全年計劃舉辦培訓班四期，共2000人次，使企業有關人員了解價格政策、法律法規和有關工作要求，提高企業的價格管理水平。計劃用三年時間將全區主要企業物價員培訓一遍，并辦法物價員證書。3、建立重點企業聯系制度。對今年100家明碼標價示范企業，明年將作為重點企業進行定點聯系，開展與企業家交友活動，主動為且提供服務，進一步完善物價員隊伍建設和提高物價管理水平，使百家企業成為名副其實的價格管理示范企業。4、扎實開展“三信三優”活動。明年通過認真開展活動，新增區“三信三優”單位。一是要加強與工商、質監部門的協調配合，制定工作計劃，定期研究有關工作，做好責任分工。二是擴大宣傳，使企業明白活動的具體要求，把“三信三優”作為自身發展的自覺行動。三是深入企業指導服務，打好創建評比基礎，完善企業內部管理制度。四是開展觀摩交流活動，及時總結經驗，形成各自特色亮點，提高活動水平。

（四）深化價格服務進社區活動，努力提高群眾滿意度。要鞏固和深化我區價格服務進社區工作的品牌特色，深入推進“五進八有”的服務形式，切實讓干部主動服務基層，讓群眾了解物價政策，讓企業規范價格行為。尤其要受益于群眾，提高群眾的滿意度。重點要在以下四個方面取得新的作為：一是加大宣傳的力度。要根據群眾的實際需要，突出惠民性進行宣傳，讓群眾多了解一份物價政策，少花一份冤枉錢，切實增強群眾的維權能力和對政府物價工作的理解。二是各街道要形成各自服務特色。在全面推進的同時每個街道重點突出1個社區，全區重點突出10個社區，因地制宜，做出不同亮點。三是完善“八有”服務載體，使各個載體都充分發揮好各自的作用，形成綜合優勢，進一步促進價格形成、價格監管和價格服務工作。四是各科室要處理好科室工作與社區服務的關系，把二者結合起來，統籌兼顧做好價格服務，創出新的工作特色。

（五）加強機關內部管理，增強干部綜合素質。1、堅持二級量化考核制度。結合區政府新的考核辦法，進一步完善物價局二級考核措施，將工作責任落實到各個相關科室，各個相關責任人，做到人人有責任，人人有壓力。同時加強督辦，每季度實行檢查考核，確保各項任務落實完成。2、加強業務學習和工作研究。全年繼續舉辦10個物價專題學習和研究，進一步提高干部的業務能力。各科室要結合物價工作的新情況新問題開展工作研究和調研，不斷創新工作方式，全年形成1-2篇調研文章。并及時做好信息報送工作，確保信息工作在市、區名列前茅。積極開展提“金點子”建議活動，對有價值的“金點子”建議，經評審小組認可給予獎勵。3、加強機關作風建設。圍繞物價工作讓群眾滿意的根本目標，進一步發揚“盡職盡責、和諧奮進”的*物價精神，進一步樹立大局意識、責任意識、創新意識、法治意識和服務意識等五個意識，切實將作風建設提高到新的水平。一是認真落實創建文明城市三年剛要明確的五項目標任務。二是認真兌現向社會提出的五項承諾，即：收費公示、業務流程、辦事時限、首問負責制、工作紀律。三是深入推進價格服務進社區，進一步轉變工作作風，為企業、為群眾辦實事。四是發揮行風監督員作用，經常開展一些活動，主動接受社會監督。

各位評議代表，這次行風評議是物價部門接受群眾評議、社會監督，全面提高物價干部隊伍整體素質的良好契機。在此，我們表示將以此次政風行風評議為新的起點，積極探索適應*區經濟發展新情況、新形勢的新思路、新舉措，為我區的大發展作出新的貢獻。