導(dǎo)語(yǔ)：市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、2009年工作情況

（一）認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

今年以來(lái)，我們堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，狠抓三個(gè)環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是抓好責(zé)任分解。年初，按照市委的要求，組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作牽頭部門單位協(xié)調(diào)會(huì)議，明確責(zé)任內(nèi)容和工作要求，全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度。3月份，組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政“一把手”落實(shí)情況進(jìn)行檢查，年中，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制牽頭單位匯報(bào)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到實(shí)處。二是抓好責(zé)任考核。制定出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核辦法的意見》，推行廉情記分等制度，狠抓責(zé)任考核。對(duì)各單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)情況給予廉情加分和扣分，采取周記錄、月匯總、季通報(bào)、年考評(píng)的記分辦法，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。同時(shí)，實(shí)行民主測(cè)評(píng)網(wǎng)制度和部門鑒評(píng)制度，組織有關(guān)部門和社會(huì)各界代表，對(duì)責(zé)任單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行評(píng)定。三是抓好責(zé)任追究。運(yùn)用紀(jì)律、組織、教育等手段，根據(jù)年終考核和平時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況，對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政“一票否決”制，今年，否決擬評(píng)優(yōu)評(píng)先集體4個(gè)，個(gè)人5人。

（二）深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是組織開展“清風(fēng)行動(dòng)”。在今年的村級(jí)組織換屆工作中，實(shí)行常委包片抓落實(shí)、各部門分工負(fù)責(zé)，我們著重抓好信訪清查、包案督辦、案件查處和廉政教育等工作，共受理反映村居問題的信訪、舉報(bào)件122件。查處了大峃鎮(zhèn)嶼根村的賄選案件，6名黨員受到紀(jì)律處分，沒收賄選金額19000元；對(duì)33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的384個(gè)行政村的新任村兩委成員進(jìn)行廉政教育。至6月中旬，在全市率先完成村兩委換屆選舉工作。二是全面開展建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作。4月份，按照省、市紀(jì)委監(jiān)察局的要求，在嶺后鄉(xiāng)就村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)行專題調(diào)研、工作部署后，開始啟動(dòng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作，至9月底，全市384個(gè)行政村全部建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，同時(shí)出臺(tái)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作實(shí)施意見，完善了辦公牌子、辦公場(chǎng)地、工作職責(zé)等相關(guān)設(shè)施，各項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)已正常運(yùn)作。三是全面推行“一折通”制度。今年，市信用聯(lián)社為全市農(nóng)戶辦理“一折通”7.5萬(wàn)多本，發(fā)放到農(nóng)民手中的達(dá)到了7萬(wàn)多戶，加強(qiáng)了涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理。四是不斷深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“十項(xiàng)制度”。規(guī)范村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度和市鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管制度，繼續(xù)開展村級(jí)財(cái)務(wù)輪審活動(dòng)。積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心的監(jiān)管作用，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村小額建設(shè)工程“明標(biāo)抽簽”制度。認(rèn)真開展村居干部廉政承諾、雙向述職、民主評(píng)議等活動(dòng)，農(nóng)村干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定

嚴(yán)格落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，8名領(lǐng)導(dǎo)干部上繳禮金、禮券等計(jì)人民幣21750元；督促機(jī)關(guān)部門落實(shí)黨政“一把手”“四個(gè)不直接分管”工作；嚴(yán)格審批審查，制止無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的外出學(xué)習(xí)考察24批257人次；加強(qiáng)公務(wù)接待監(jiān)管，聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)20個(gè)超過核定指標(biāo)的單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時(shí)糾正各單位不合理的公務(wù)接待，并統(tǒng)計(jì)每月公務(wù)接待情況，向市四套班子領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。以市紀(jì)委組織的統(tǒng)一公務(wù)車輛大檢查活動(dòng)為契機(jī)，組織有關(guān)人員利用節(jié)假日等時(shí)機(jī)對(duì)公務(wù)車輛使用管理情況進(jìn)行明查暗訪，有效遏制了公車私用、領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車等違規(guī)現(xiàn)象。繼續(xù)實(shí)施科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位、重點(diǎn)人員向社會(huì)公開廉政承諾制度，42個(gè)單位的黨政“一把手”以電視形式向社會(huì)公開廉政承諾，各單位班子成員也都以書面承諾、會(huì)議承諾和網(wǎng)上承諾等形式向社會(huì)作了公開廉政承諾。

（四）著力解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

一是深入開展效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”、“做群眾貼心人”等主題實(shí)踐活動(dòng)，為民辦理1462件實(shí)事，解決576個(gè)難題。組織土地、規(guī)劃等部門在珊溪、大峃開展“信訪直通車”暨“陽(yáng)光投訴”活動(dòng)，受理群眾投訴54件，大部分問題在現(xiàn)場(chǎng)得到及時(shí)解決或答復(fù)，不能現(xiàn)場(chǎng)解決的問題督促部門單位限時(shí)落實(shí)。開展“減環(huán)節(jié)、促效率、便群眾”活動(dòng)，通過發(fā)短信、召開座談會(huì)、上網(wǎng)等方式征集意見和投訴42條，查處兩起損害群眾利益的案件。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦、土地、規(guī)劃等部門聯(lián)合辦公、一站服務(wù)，推行農(nóng)村個(gè)人建房審批一條龍服務(wù)制度，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“一線工作法”和“菜單式便民服務(wù)”制度，進(jìn)一步提高工作效率，方便群眾辦事。加大明查暗訪力度，對(duì)違反機(jī)關(guān)效能“四條禁令”的14名機(jī)關(guān)工作人員予以書面告誡。二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。加強(qiáng)對(duì)土地調(diào)控政策落實(shí)情況、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)政策法規(guī)執(zhí)行情況、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策執(zhí)行情況和節(jié)能減排工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。組織審計(jì)、財(cái)政、民政等部門救災(zāi)資金物資的接收、管理等情況進(jìn)行全程追蹤、督查，真正做到了公開透明、運(yùn)行有序、管理規(guī)范。在“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)中，參與查出各類隱患1108處，對(duì)隱患點(diǎn)發(fā)放限期整改通知書，依紀(jì)依法對(duì)19個(gè)單位和15名責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。三是糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入開展農(nóng)民減負(fù)工作，堅(jiān)決糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和各種集資攤派行為，打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為35件，涉及金額4.5萬(wàn)元。規(guī)范教育收費(fèi)行為，聯(lián)合教育局監(jiān)察室對(duì)義務(wù)教育“一費(fèi)制”落實(shí)等情況和高中擇校生招生“三限”政策執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。深入開展治理商業(yè)賄賂公族，努力減少“潛規(guī)則”、“行規(guī)”等不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)、價(jià)格的監(jiān)督，認(rèn)真糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)。

（五）不斷拓展源頭治理工作領(lǐng)域

積極開展形式多樣的廉政教育，筑牢黨員干部思想防線。組織領(lǐng)導(dǎo)干部上黨風(fēng)廉政課活動(dòng)，全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的135個(gè)行政村約1100多名村干部接受了廉政教育。深入開展“機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)”、“伯溫杯“征文等活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)單位以召開黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題讀書會(huì)、系列座談會(huì)等形式開展教育活動(dòng)，取得了較好的社會(huì)效果。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，全面挖掘、收集、整理劉基廉政文化遺產(chǎn)，完成了劉伯溫紀(jì)念館、《劉基廉政文化集粹》編纂工作、拍攝劉基廉政思想和事跡電教片、郁離子長(zhǎng)廊木刻壁畫，正準(zhǔn)備迎接省里驗(yàn)收。堅(jiān)持立足市情，突出重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)構(gòu)建，著力從整體上謀劃和推進(jìn)反腐倡廉工作，制定出臺(tái)《××市懲治和預(yù)防腐敗體系2010-2012年實(shí)施細(xì)則》。出臺(tái)《××市政府重大投資項(xiàng)目廉政保障工作實(shí)施意見》，啟動(dòng)政府投資項(xiàng)目“超預(yù)算、超工期”專項(xiàng)檢查工作。繼續(xù)推行政府重點(diǎn)建設(shè)工程承諾制度，按照“一月一跟蹤”、“一季一公開”、“半年一評(píng)議”、“年終一問責(zé)”的要求，對(duì)56省道花園至西坑段等38個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目公開承諾事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查、考核問責(zé)。全面推進(jìn)政府信息公開，建立健全公開工作機(jī)制，信息公開各項(xiàng)工作基本完成。繼續(xù)深化行政審批制度改革，全部完成非行政許可審批事項(xiàng)清理工作，進(jìn)一步推進(jìn)審批流程改造，提高辦事效率，樹立政府形象。

（六）堅(jiān)決查處一批違紀(jì)違法案件

今年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電323件（次），信訪戶頭204個(gè)，立案檢查各類違紀(jì)違法案件54件，其中鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部9人，移送司法機(jī)關(guān)5人，萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)案件10件，為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失90多萬(wàn)元。查辦的案件主要有：大峃鎮(zhèn)嶼根村原黨支部書記周某某等6人破壞選舉案件；××市規(guī)劃建設(shè)局原副局長(zhǎng)李某某違反規(guī)定從事營(yíng)利活動(dòng)案件，涉案金額達(dá)40多萬(wàn)元。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)

今年，按照省、市紀(jì)委的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的若干意見》。目前，全市有33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職紀(jì)檢干部，其中專職紀(jì)委副書記21名，專職委員13名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢班子建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持以十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，深化“執(zhí)紀(jì)為民、服務(wù)基層”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，樹立良好的紀(jì)檢干部形象。進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)力度，選送15名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)，通過以案代訓(xùn)、頂崗學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等形式，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

總的看，各項(xiàng)工作取得了一定成效，但我們工作仍然存在一些不足之處，人民群眾對(duì)我們的工作還有許多不滿意的地方。一些權(quán)力部門和基層干部違反紀(jì)律的問題還比較突出，違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生，損害群眾的不正之風(fēng)屢禁不止，違反工作紀(jì)律和效能建設(shè)“四條禁令”的情況仍然存在，對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督不夠有力，有些已出臺(tái)的制度沒有很好落實(shí)，特別是“三公”問題群眾意見較大；紀(jì)檢監(jiān)察工作方法手段和隊(duì)伍自身建設(shè)與新形勢(shì)的要求還不適應(yīng)，等等。這些問題都需要在今后的工作中不斷引起重視，切實(shí)加以解決。

二、2009年工作思路

2009年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委建設(shè)“三個(gè)××”的戰(zhàn)略目標(biāo)，針對(duì)當(dāng)前存在的問題，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，加大力度，完善制度，狠抓落實(shí)，努力推進(jìn)防腐倡廉各項(xiàng)工作取得新的成果。

（一）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加快推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

（1）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)，通過辦班培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、交換案件辦理等形式，切實(shí)提高紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力。同時(shí)，抓好紀(jì)檢干部的監(jiān)督管理。按照《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的若干意見》，進(jìn)一步落實(shí)和健全配套管理制度。（2）按照市紀(jì)委有關(guān)要求，繼續(xù)深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政“130工程”，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村建設(shè)。（3）建立健全運(yùn)行機(jī)制，有效發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職的公正性、經(jīng)常性、長(zhǎng)效性。（4）深化農(nóng)村干部作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)抓重點(diǎn)工作落實(shí)、部門單位限時(shí)破解發(fā)展難題、機(jī)關(guān)干部下農(nóng)村為民服務(wù)等長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，總結(jié)推廣便民服務(wù)“一線工作法”和“菜單式服務(wù)”等經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，方便群眾辦事。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理，有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為

（1）開展黨風(fēng)廉政教育。充分發(fā)揮劉基廉政教育基地的輻射作用，著重把劉基廉政文化融入黨員干部的黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容，形成旅游、活動(dòng)和教育相統(tǒng)一的綜合場(chǎng)所。突出特色廉政文化建設(shè)，在玉壺等華僑集中的地方開展廉政文化進(jìn)僑鄉(xiāng)活動(dòng)，在西坑等畬族集中的地方開展廉政文化進(jìn)畬鄉(xiāng)活動(dòng)。（2）加強(qiáng)“三公”管理。繼續(xù)在機(jī)關(guān)部門推行公務(wù)接待總額控制制度、公示制度、審結(jié)制度和聯(lián)控制度，切實(shí)有效制止公務(wù)接待不良行為，嚴(yán)格控制公務(wù)接待支出。加強(qiáng)公務(wù)車輛管理工作，切實(shí)做好《××市公務(wù)車輛管理若干規(guī)定》各項(xiàng)工作的落實(shí)。加大對(duì)外出考察學(xué)習(xí)的控制，堅(jiān)決制止無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。（3）加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度、一把手“四個(gè)不直接分管”制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度和公開公示等制度工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，在行政審批、人事管理、財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督，從制度上有效防范和控制腐敗。

（三）突破難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的根本利益

（1）認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，堅(jiān)持糾建并舉，加大防治力度，建立健全糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。抓住重點(diǎn)，著力解決教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)等方面損害群眾利益的突出問題，努力解決公共服務(wù)行業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織損害群眾和企業(yè)利益的問題。深入開展治理商業(yè)賄賂工作，切實(shí)遏制商業(yè)賄賂犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，確保各類資金管理使用規(guī)范，努力維護(hù)好人民群眾的根本利益。（2）進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)。加快行政審批制度改革進(jìn)度，完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)，深入開展“減環(huán)節(jié)、促效率、便群眾”活動(dòng)，不斷簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。完善機(jī)關(guān)效能懲戒機(jī)制，堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為和行政不當(dāng)、違法行政等突出問題。健全政府信息公開工作機(jī)制，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷推進(jìn)陽(yáng)光政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府、法制政府建設(shè)，提升政府服務(wù)效能。

（四）堅(jiān)決懲治腐敗，繼續(xù)加大查辦案件工作力度

進(jìn)一步拓展信訪渠道，探索制定信訪聯(lián)辦制、督辦制、協(xié)作制等有效辦法，加大查處力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門案件查辦工作的督促、指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的“2、3、5”目標(biāo)。認(rèn)真總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，深入分析新形勢(shì)下案件面臨的新情況新問題，切實(shí)提高辦案能力。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，查辦農(nóng)村基層違紀(jì)違法案件和損害群眾利益案件。加強(qiáng)典型案件的公開審理，切實(shí)發(fā)揮案件查辦的警示、震懾和教育作用。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨員權(quán)力保障條例，努力維護(hù)好黨員的合法權(quán)利。