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第一篇年度述職報告

中共市旅游局黨組書記、局長中共市管委會黨委副書記、主任（年月日）年，在市委、市政府、市旅游局黨組、管委會黨委的集體領導下，團結帶領旅游局和管委會全體黨員干部，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢抓住“把打造成為蜚聲中外的旅游勝地”這個目標，堅持“交通圍繞旅游先行、農業(yè)圍繞旅游調整、商業(yè)圍繞旅游搞活、城鎮(zhèn)圍繞旅游建設、管理圍繞旅游服務、文化圍繞旅游挖掘”工作思路，實現(xiàn)了“觀念大更新、體制大創(chuàng)新、規(guī)劃大手筆、設施大改變、區(qū)域大整合、經(jīng)濟大振興、文化大挖掘、形成大格局、構建大安全、景區(qū)大和諧”，較好地完成了市委、市政府交辦的各項任務，為全面推進“兩地一中心”戰(zhàn)略目標，加快全市旅游工作快速、健康、有序發(fā)展，為促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，構建和諧景區(qū)做到了“守土有職”。我所工作的旅游局和管委會工作呈現(xiàn)出“發(fā)展有新思路，改革有新突破，工作有新舉措，旅游有新格局”的可喜變化。就我個人而言，并無驚天之言，也無動地之舉，只是兢兢業(yè)業(yè)、做了一些平淡無奇的工作。我本人也并無過人之處，只是干了應該干的事，盡了一個旅游局黨組書記、旅游局長、管委會副書記、主任的職責。現(xiàn)就一年來的思想、學習、工作、廉潔情況述職如下。

一、取得的成績

（一）加強學習，強化一個“真”字。要提高和充實自己的決策應變能力，必須加強學習，才能在實踐中隨時保持清醒的頭腦。除了組織好中心組學習、機關干部學習，抓好黨員學習外，還珍惜業(yè)余時間，發(fā)揮“邊角余料”時間的作用，提高時間的“復種指數(shù)”。在學習的時間上注重一個“鉆”字，在學習的范圍上體現(xiàn)一個“廣”字，在學習的內容上強調一個“深”字，在學習的運用上突出一個“活”字。致力于解決全市旅游工作和當前面臨的各種復雜問題，自覺加強政治理論學習，特別是“三個代表”重要思想、十六屆四中全會五中全會精神的學習、自覺學習先進景區(qū)旅游發(fā)展的先進經(jīng)驗和相關專業(yè)知識，發(fā)揮“拿來主義”精神，在學用上找準結合點，不斷提高政治思想工作水平。著眼于提高自己的理論深度和厚度，加強了理論研究。全年共撰寫6條建議，30多篇理論調研文章，50余篇心得體會。在調研、黨建網(wǎng)、新聞網(wǎng)站、重慶經(jīng)濟報、重慶政協(xié)報、重慶日報華龍網(wǎng)、中國旅游、新華網(wǎng)等媒體上發(fā)表了20多篇理論調研文章。其中被中國旅游報刊載2篇，重慶政協(xié)報刊載2篇，重慶經(jīng)濟報刊載6篇，市委工作調研刊發(fā)2篇。《在先進性教育活動中夯實“七個字”》在新華網(wǎng)刊發(fā)，《注重成果轉化建立長效機制---在先進性教育活動中做到“五抓”》收入了《中國當代領導干部優(yōu)秀文選》中，并在全國公開出版發(fā)行。通過學習，本人有了“三個新的提高”：

一是政治理論水平有新的提高。能夠正確把握“三個代表”的精神實質和豐富內涵，對經(jīng)濟、行政管理等各種理論有了比較系統(tǒng)地掌握；

二是政治鑒別力和政治敏銳性，執(zhí)行政策的能力有新的提高；

三是統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的能力有新的提高。在工作中能夠駕馭全局，站在大局的高度抓方向，抓重點，抓主要矛盾，帶動全面。能夠把干部群眾擰成一股繩，充分調動方方面面的積極性和主動性。

（二）堅定信念，做到一個“信”字。作為班子帶頭人，本人深感只有堂堂正正做人、清清白白從政、踏踏實實做事，才能贏得人們的擁戴和信賴，才能更好地團結和帶領廣大黨員干部開創(chuàng)新業(yè)績，不辜負組織的信任和人民的重托。本人始終堅持加強黨性修養(yǎng)，保持“三種狀態(tài)”，樹立良好的公仆形象。

一是始終保持著開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，一直保持著爭創(chuàng)一流的工作熱情。今年，全市在旅游跨越式發(fā)展上面臨著新情況、新問題，本人以實現(xiàn)“兩地一中心”目標為已任，自覺增強“大開發(fā)、大發(fā)展、大區(qū)域、大環(huán)境、大旅游、新形象”的意識，加速推進全市和旅游事業(yè)的快速發(fā)展，為新華集團和景區(qū)6000多群眾謀求最大的、最長遠的、最實際的利益；

二是始終保持著求真務實的精神狀態(tài)。一年來，本人始終保持著強烈的事業(yè)心和責任感，以發(fā)展全市旅游和各項事業(yè)為己任，堅持“說了就算，定了就干，干就干好”的原則，不搞形式主義和表面文章；

三是始終保持著艱苦奮斗的精神狀態(tài)。近年來，雖然工作的旅游局和各方面的條件有了很大改善，但本人能夠堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風。在生活上艱苦樸素，不橫攀豎比，不奢侈浪費。在工作上吃苦耐勞，始終保持一股勇氣和銳氣。在思想上能夠樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵制享樂主義和極端個人主義等不良思想的侵蝕，時刻提高警惕，嚴以自律。同時，能夠管好自己身邊的工作人員和家屬子女，筑起防腐拒變的堅固防線。

（三）創(chuàng)新工作，抓住一個“新”字。我在工作中按照“發(fā)展大旅游、開拓大市場、形成大產(chǎn)業(yè)”的要求，堅持發(fā)展這個第一要務，始終把經(jīng)濟建設作為工作中心，經(jīng)常深入全市各景區(qū)進行調查研究，對全市的旅游和的各項事業(yè)的發(fā)展進行了慎重思考，并結合實際進行分析，強化措施，扎實工作，全力以赴實現(xiàn)了三個方面的新突破。

首先是在旅游發(fā)展上實現(xiàn)了新突破。一是觀念大更新。

自市委十一屆六次全委會提出了建設“兩地一中心”的宏偉目標后，我自覺增強了“大旅游”的意識，自我要求在工作中要做到“發(fā)展有新思路，改革有新突破，工作有新舉措，旅游有新格局”。時時、處處、事事都做到：當好楊書記的助手，發(fā)揮參謀作用；做好新華集團的“保姆”，突出服務職能；扮好景區(qū)村民的“導游”，體現(xiàn)“公仆”本色。

二是體制大創(chuàng)新。今年月，成立了重慶區(qū)市（縣）規(guī)模最大、規(guī)格最高的旅游監(jiān)察執(zhí)法大隊，使旅游監(jiān)察執(zhí)法力度得到進一步加強。月，成立了市政府正局級特設機構——管理委員會，使進入集中與分散相結合、開發(fā)與保護相結合、加快發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結合的良性發(fā)展軌道。

三是規(guī)劃大手筆。配合重慶市旅游局、中科院地理研究所做好了“渝川黔生態(tài)旅游金三角”旅游發(fā)展規(guī)劃，并已通過評審，上報三省市審批；編制完善了《市旅游業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》（草案）；邀請新加坡規(guī)劃大師劉太格博士專程赴進行旅游規(guī)劃指導；聘請深圳錦繡時代旅游投資顧問公司對進行整體策劃，對重新進行定位，提出了“千瀑千姿、赤壁丹峽、先巴文化、原始森林”新概念；編制完成了紅色旅游發(fā)展綱要和中山古鎮(zhèn)、塘河古鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃。

四是設施大改變。客運車站、游客接待中心已投入使用；新建山門1座、停車場2個；望海公路5.6公里完成硬化并投入使用，對付家至公路加裝生命工程；整治洪海碼頭，規(guī)范旅游景區(qū)（點）的商品攤區(qū)管理；改造了場鎮(zhèn)供水系統(tǒng)，綠化人行道1200米，對800米長的龍?zhí)堵方值肋M行硬化，建成垃圾集中堆放站2個，完成街道燈飾工程；硬化中山古鎮(zhèn)入口公路520米、修建停車場1個、公廁2個；雙福至旅游觀光線的綜合整治成效顯著。

五是區(qū)域大整合。旅游進入三峽大旅游圈，其中風景名勝區(qū)被納入了重慶十大旅游精品線近期開發(fā)的五條線之一；以聶帥陳列館和聶帥故居為核心的“紅色旅游”項目已納入國家紅色旅游100條旅游精品線；按照渝川黔金三角發(fā)展規(guī)劃積極策劃旅游產(chǎn)品，推出旅游線路，強化宣傳促銷和找準市場定位，爭取在區(qū)域合作中搶占制高點。

六是經(jīng)濟大振興。年，全市旅游經(jīng)濟繼年非典重創(chuàng)、年恢復后實現(xiàn)全面振興。全市接待游客109萬人次，比上年增長12.6%;旅游綜合收入2億元，比上年增長11.9%。共接待游客20.24萬人次，同比增長13.33%，旅游綜合收入8498萬元，同比增長15.2%。全市無一例有效投訴，無一例旅游安全事故。

七是文化大挖掘。今年我們對紅色文化、先巴文化、楹聯(lián)文化、建筑文化等進行了進一步挖掘和開發(fā)。尤其是開展中山古鎮(zhèn)主題形象和楹聯(lián)征集活動，共收到海內外30多個地區(qū)以不同形式寄來的2750件作品，既弘揚了傳統(tǒng)文化，又提升了旅游的文化品位。同時，開展挖掘中山古鎮(zhèn)文化內涵課題工作，組成調研組對中山古鎮(zhèn)深入調研，形成了《保護開發(fā)中山古鎮(zhèn)，打造旅游亮點》的調研報告，引起了領導的高度重視、社會和媒體的廣泛關注。中山古鎮(zhèn)已被評為中國歷史文化古鎮(zhèn)。

八是形成大格局。領導重視保障有力。市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領導和分管領導集中精力抓旅游。市委書記身體力行，堅持每半個月親自對旅游工作督查一次；每1個月四大班子分管領導牽頭組織召開一次旅游工作專題會，聽取當月旅游工作進展情況并安排部署下月工作。全市形成了黨政一把手親自抓，主管領導集中力量抓，黨政合力抓的旅游發(fā)展新格局。部門參與形成合力。市委、市政府提出全市每一個部門要結合自身職能，為旅游發(fā)展每年干好一件實事后，得到市級各部門的積極響應。一年來，市級各部門為全市旅游業(yè)發(fā)展辦了106件實事，促進了全市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。社會聯(lián)動全民參與。各行各業(yè)以飽滿的激情融入到“人人都是旅游形象，處處都是旅游環(huán)境”中來，強化旅游宣傳，開展文明示范崗活動；加大對旅游人才的教育培訓、加大對旅游消費品市場的監(jiān)督和管加大對旅游資源富集地區(qū)農民的轉農從旅工作等。全市形成了旅游進學校、旅游進社區(qū)、旅游進農家、旅游進百姓生活的良好局面。企業(yè)發(fā)展循序漸進。全市旅游企業(yè)不斷壯大，旅游企業(yè)（個體經(jīng)營戶）已由“九五”期間的不足100家發(fā)展到十五期末的近千家。直接從事旅游業(yè)的員工已接近萬人。今年除吸引了重慶新華書店集團公司、重慶高投司等大集團外，還吸引了一批企業(yè)或個體投資者加盟旅游業(yè)。市場體系進一步完善。年初成立了“市旅游監(jiān)察執(zhí)法大隊”，加大了旅游監(jiān)察執(zhí)法力度，月成立了市管理委員會，按照工業(yè)園區(qū)模式進行考核管理；月中旬成立了“市旅游協(xié)會”。進一步強化行業(yè)自律，打造誠信旅游。目前，全市旅游市場形成了主管部門、行業(yè)部門、市旅委會三級管理體系和市旅游執(zhí)法大隊、行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法部門、市旅游協(xié)會三重監(jiān)管體系，旅游市場繁榮興盛。行業(yè)自律有效提升。通過執(zhí)行法規(guī)來引導市場趨勢，建立市場準則，培育公平競爭的市場環(huán)境，進一步遏制違規(guī)違章的經(jīng)營現(xiàn)象，收效明顯；依靠標準來管理市場，建立了一套規(guī)范有序的生產(chǎn)、經(jīng)營體系，旅游質量投訴明顯下降；引導企業(yè)制定措施和約定俗成的規(guī)范制度，使部分企業(yè)僅以價格競爭為爭奪客源的唯一手段的現(xiàn)象成為歷史，有效地解決了旅游企業(yè)不正當競爭形成的惡性循環(huán)現(xiàn)象；依靠行業(yè)協(xié)會來規(guī)范市場，達到旅游經(jīng)營者自己管自己，形成利益共同體，構建和諧旅游、誠信旅游。整合資源共謀發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)定位上，首次將我市旅游資源進行重新組合定位，即“三色”旅游定位。堅持“一條主線，兩個中心，三大資源，四大文化古鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局和統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，推出精品的基本思路；在跨區(qū)域發(fā)展上，配合重慶新華書店集團全力打造，爭取在金三角跨區(qū)域中搶占先機，占領橋頭堡。

九是構建大安全。安全工作是旅游工作的生命線。一年中，我們將安全工作當作中心工作，首要工作和重點工作來落實。成立了旅游局和管委會安全工作領導小組，確定了專門的安全工作責任人。各旅游鎮(zhèn)（街）、旅游定點企業(yè)也建立了旅游安全工作機構，落實了專人負責，形成了局—鎮(zhèn)（街）—企業(yè)三級旅游安全網(wǎng)絡。在日常工作中，除了重大節(jié)假日和重要活動向各重要景區(qū)、重點企業(yè)、主要旅游鎮(zhèn)（街）派駐安全督導員24小時蹲點，安全工作責任領導巡回檢查指導外，在平常時間堅持不定期組織安全大檢查，從而有效地提高了旅游景區(qū)和旅游企業(yè)的安全比率。十是景區(qū)大和諧。旅游市場得到進一步規(guī)范，進一步強化管委會綜合執(zhí)法大隊的職能，加大對旅游市場秩序的整治，及時處理游客投訴，妥善解決各種糾紛；正確處理好利益主體的關系，找準了銜接點，彈奏出“天籟之音”，構建和諧景區(qū)。一方面為新華集團服好務，為業(yè)主的發(fā)展營造寬松的環(huán)境，另一方面又加強對業(yè)主的監(jiān)管，避免業(yè)主為了追求利益的最大化而有“出軌”行為。的旅游開發(fā)尊重了當?shù)厝罕姷睦妫S護了當?shù)厝罕姷睦妗皡^(qū)的農民實行“親民、為民、富民”政策，通過發(fā)展旅游業(yè)來破除“三農”“瓶勁”，解決就業(yè)問題，促進當?shù)厝嗣袢罕娚钏降奶岣摺?/p>

其次是在農業(yè)“兩增”上實現(xiàn)了新突破。除了在全市旅游工作上取得了創(chuàng)新發(fā)展外，還在景區(qū)農業(yè)工作上取得了新突破。堅持把農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整貫穿農村工作始終，積極引導農民根據(jù)市場需求和地方特色，調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展特色農業(yè)、訂單農業(yè)、加工農業(yè)，使之成為景區(qū)農民增收的主要途徑之一。完成了10000畝優(yōu)質農產(chǎn)品基地規(guī)劃，發(fā)展反季節(jié)蔬菜500畝，發(fā)展了黃連100畝、天麻100畝、蘭草20畝的中藥材種植基地，林海村草食動物養(yǎng)殖基地新發(fā)展黃牛100頭、羊500頭，燕子村新種植糯玉米300畝，直接為農民增加收入15萬元。同時，發(fā)展50畝巖蛙養(yǎng)殖場，引進業(yè)主興辦3個企業(yè)新建1個小水電站，發(fā)展法人單位20個、私人企業(yè)22戶，改建容量為5000立方米山坪塘5口，新建羊舍800平方米，養(yǎng)羊150只。地區(qū)生產(chǎn)總值預計達到9055萬元，比去年同期增長13%；加強財務管理，認真理村社財務，嚴格支出，與去年相比，各種經(jīng)費支出下降11%。償還債務近300萬元。農民人均純收入預計達到2694元，人均凈增長280元，實現(xiàn)了景區(qū)人民“糧增收錢增長”的目標。第三是在招商引資上現(xiàn)了新突破。為了全面開發(fā)、搶占“渝川黔生態(tài)旅游金三角”的制高點，堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的第一要務。在重慶、市兩級領導的關心和各個部門的努力下，成功引進重慶新華書店集團公司合開發(fā)旅游資源。重慶新華書店集團公司加盟旅游業(yè)后，在短短的幾個月內就有了“大手筆”：景區(qū)開發(fā)建設力度得到加大，旅游接待水平和檔次明顯提高，景區(qū)面貌煥然一新。不僅從困擾多年的經(jīng)濟困中走了出來，而且在旅游環(huán)境和發(fā)展空間上得到有效改善。截至12月，新華集團共投入資金近7000萬元。同時，引進重慶高投司對景區(qū)公路進行建設、渝南精品線現(xiàn)已全面開工。

（四）科學決策，注重一個“實”字。根據(jù)全市旅游發(fā)展形勢和旅游工作實際，科學制定了旅游工作重點，通過努力，各項工作都取得了實績，特別是在六個方面取得了新突破：在改善旅游條件上取得了新突破、在旅游產(chǎn)品的開發(fā)和包裝上取得了新突破、在依法治旅游上取得了新突破、在培育旅游市場上取得了新突破、在提升旅游經(jīng)濟效益上取得了新突破、在旅游對外合作上取得了新突破。無論是在旅游硬環(huán)境還是在旅游的軟環(huán)境上，都讓前來旅游的人有眼前一亮的感覺。

（五）深入實際，突出一個“先”字。一是先進性教育活動創(chuàng)造性開展。旅游局和管委會在先進性教育活動中做到了“目標具體化，突出針對性；實現(xiàn)全覆蓋，注重特殊性；創(chuàng)造新載體，突顯靈活性；展示新形象，體現(xiàn)實效性”。活動成為群眾的滿意工程，各項工作不斷取得新成績，干群關系得到進一步融洽，機關工作作風有了根本轉變。所取得的成就得到了市委、市政府的肯定。二是深入基層解民憂。針對旅游業(yè)戰(zhàn)線長、點多面廣、人少事多的現(xiàn)狀，我提出了創(chuàng)造性地開展工作的新思路：要求從領導干部做起，帶頭犧牲星期天和節(jié)假日；當天的工作當天完成，份外的工作份內完成；干部每月深入基層的時間不少于10天，一般干部不少于5天；幫助旅游企業(yè)和聯(lián)系村群眾解決實際困難，領導干部不少于5件次，一般干部不少于1件次。全體機關干部為基層企業(yè)排憂解難70余件次，做好事實事42件次，個人自愿捐助貧困村民資金3499余元。旅游局黨政一班人先后深入高灘村、林海村、燕子村了解情況，調查研究，制定出扶貧發(fā)展計劃。支持中山村3萬元，改造了8公里村級機耕道，扶持該村4戶發(fā)展養(yǎng)羊80頭和5戶養(yǎng)蜂40箱，旅游局13名黨員將自愿捐款3499元購買的170只德國引進的良種蛋雞（年產(chǎn)蛋290個/只）、飼料和飼養(yǎng)資料等送到高灘村群眾手中；指導、幫助林海村、燕子村、高灘村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，直接為農民增加收入15萬元。三是群眾真正得實惠。本人帶領全體機關干部在“一幫三”主題實踐活動中幫扶了20名貧困黨員，20戶旅游戶，20戶特困戶，發(fā)放各類救災資金15萬元；在“四個一“主題實踐活動中，每個黨員對口聯(lián)系特困戶、下崗戶、孤寡戶、貧困學生戶。向貧困老黨員、特困戶、下崗戶、孤寡戶、貧困學生發(fā)放各類救災救濟資金達7萬多元。在今年6月份發(fā)生的特大暴風雨自然災害中，我親自組織干部深入災區(qū)檢查災情，組織搶險救災，保證游客和人民生命安全。

（六）身體力行，常念一個“帶”字。在工作中時時處處發(fā)揮“領頭羊”應有的示范、表率、帶動作用。在工作量比常人大一倍的情況下，而且受命于“旅游興市”，打造蜚聲中外旅游勝地的奠基時期，自覺做到工作上高標準，不怕苦、累、難，生活上嚴要求，不出沒燈紅酒綠之地。做提高素質的“領路人”、做政治上的“明白人”、做群眾的“貼心人”、做作風上的“正派人”、做經(jīng)濟上的“清白人”、做工作上的“帶頭人”。迭志不渝地用好手中的“權”，不謀非分之利；管住自己的“手”，拒收不義之財；管好自己的“腳”，不進是非之地；管好親屬家人，不沾自己的“光”。月日，旅游局被市委表彰為先進領導班子，這是建局以來黨政班子獲得的第一個榮譽稱號，我本人也被市委表彰為先進個人。

（七）要求班子，堅持一個“嚴”字。

一是堅持“三常”。按照“學有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果”的原則，堅持“三常”：常學，在刻苦學習中夯實自己履行職責的理論水平的根基；常思，在創(chuàng)新中提高履行職責的能力水平努力在理性思想中提高判斷問題、籌劃工作和指導落實的能力素質；常用，在旅游工作實踐中研究新情況、謀劃新思路、解決新問題、求得新成效。成為知識型、謀劃型，務實型，開拓型，復合型的領干部。自覺并要求其它班子成員做到“政治上不麻木，具有政治上的敏銳性；政策上不糊涂，具有辦事的原則性；紀律上不淡薄，具有謹慎的紀律性；管理上不松弛，具有自律的約束性；生活上不失控，具有作風的嚴謹性；工作上不務虛，具有求真的扎實性。”二是深化班子成員廉政教育。明確黨風廉政責任分工，進一步落實黨風廉政和反腐敗工作責任制，形成一級抓一級，一級對一級負責的良好氛圍；建立和完善領導干部個人申報制，認真執(zhí)行領導干部個人申報、配偶、子女從業(yè)的有關規(guī)定，把執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重點。一年來，旅游局和管委會領導干部配偶、子女及身邊工作人員沒有一個人違法亂紀。

二、存在的問題

（一）與“用科學的理論來武裝頭腦”的高度有差距。

自覺學習缺乏系統(tǒng)性、組織學習缺乏經(jīng)常性。

（二）同“與進俱進”的思想解放有差距。

思想解放不夠、創(chuàng)新意識不足。在大膽創(chuàng)新思考全市旅游發(fā)展上動的腦筋不夠，對全市旅游長遠規(guī)劃不夠“高瞻遠矚”，對創(chuàng)造性發(fā)展旅游工作不夠“高屋建瓴”，決策的深度和透明度還需進一步提高。

（三）與“勤政務實高效”的工作作風有差距。

在積極主動地爭取市人大常委會的監(jiān)督指導和與人大代表溝通，及時反饋意見和建議上做得不夠；在如何將有限的精力科學、有效、高速地運用到兩個單位的管理中，充分調動兩個班子及機關干部的積極性上還有待不斷探索；在“快”字的體現(xiàn)上還不夠、在“深”字的體現(xiàn)上還不夠、在“嚴”字的體現(xiàn)上還不夠、在“實”字的體現(xiàn)上還不夠、在“韌”字的體現(xiàn)上還不夠；自己辦事急，說話直，忙起來批評人有時不講究藝術，讓人“招架不住”，事后自己也后悔。工作上不去有時還有急躁情緒。

（四）與廉政建設的高標準有差距，同勤政建設的嚴要求有距離。

有時工作不夠艱苦，工作不夠深入，精力和能力沒有百分之百地發(fā)揮，“腦勤、嘴勤”做得比較好一點，“手勤、腿勤”做得差一點。

（五）與“干一行精一行”的業(yè)務要求有差距。

旅游在快速發(fā)展中會遇到各種復雜的局面和棘手的問題，許多問題的解決毫無經(jīng)驗可借鑒，需要創(chuàng)造性地進行。然自己在業(yè)務上不夠精，有時自己在對全市旅游的規(guī)劃發(fā)展上有“捉襟見肘”、“書到用時方恨少”的感覺，不能做到“胸有成竹”。

三、今后努力的方向

（一）當熱愛學習的表率。一是要更加努力地學習政治理論，尤其是努力學習“三個代表”重要思想。以發(fā)展全市旅游為榮，以讓“蜚聲中外”為幸。堅持理論聯(lián)系實際，開動腦筋進行理性思考，在理性思考中活化思維，提升境界，為全市旅游發(fā)展出謀劃策，想點子，出實招。

（二）當堅定信念的表率。

堅持解放思想、實事求是的精神，堅持知難而進、一往無前的精神，堅持艱苦奮斗、務求實效的精神，堅持淡泊名利、無私奉獻的精神，扎扎實實地抓好全市的旅游工作，進一步增強全局觀念和大局意識，在事關全市旅游發(fā)展的大局問題上統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一口徑，確保政令暢通。牢固樹立心系旅游，熱愛旅游，為實現(xiàn)“兩地一中心”的戰(zhàn)略目標而努力的大觀、服務觀。

（三）當改革創(chuàng)新的表率。

奮發(fā)圖強，銳意改革，勇于創(chuàng)新。與班子成員一道強力出擊，克服困難，促進全市旅游發(fā)展，爭取短期內實現(xiàn)較大的突破。增強“大開發(fā)、大發(fā)展、大區(qū)域、大環(huán)境、大旅游、新形象”的意識，努力做到“發(fā)展有新思路，改革有新突破，工作要有新舉措，旅游要有新格局”。

（四）當團結向上的表率。

堅持“互相補臺好戲連臺”，爭當“學習標兵”、“工作頭兵”、“廉政鐵兵”，“轉變黨風的尖兵”，善于發(fā)揮班子“領頭羊”和“火車頭”的作用，對集體作出的決定無條件服從、遵守、維護、執(zhí)行，狠抓落實，加強檢查，反對政治上的自由主義和組織上的分散主義，確保政令暢通。

（五）當廉政奉公為民的表率。

“成才不自在，自在不成才”。始終把自己的職位看作是對自己的一種“約束”、一種考驗、一種責任、一種奉獻，時時、處處、事事嚴格要求自己，管好自己。以群眾利益為重，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，想為群眾所想，急為群眾所急，權為民所用，情為民所系，利為民所謀。大興調研之風，順民心、解民意、納民智、靠民力、摸實情、支實招、求實效。從全市旅游工作的實際出發(fā)，對各項工作進行科學統(tǒng)疇、科學謀劃、科學決策。

第二篇中學校長述職報告

本學年度，在市教委、鎮(zhèn)黨委、政府的關心下，在全體教職工的支持下，本人忠于職守，務實工作，為把學校辦成具有科技、勞技教育特色的辦學水平較高的省級實驗小學而竭盡全力。超額完成市教委下達的各項任務。學校被評為省綠色學校、省弘揚陶行知思想、省推進素質教育先進集體、省環(huán)境教育基地、市文明單位、市科普工作先進集體、江蘇省青少年科技活動先進集體。在第十二屆國科學與和平周全國中小學生（地區(qū)）金鑰匙科技競賽中獲先進學校稱號。

一、辦學方向

1、全面貫徹黨的教育方針。以提高學生的全面素質為宗旨，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，全面貫徹全教會關于推進素質教育精神，面向全體學生，正確處理全面發(fā)展與個性潛能挖掘的關系，以新的教育觀念指導學校工作，學生的過重負擔得到有效控制，使學生在德智體美勞等方面得到生動、活潑、主動的發(fā)展。學校有明確的三風建設目標，經(jīng)過多年的努力，目前已形成了“認真、勤奮、刻苦、向上”的校風，“團結、守紀、好學、創(chuàng)新”的學風，“修身、敬業(yè)、愛生、奉獻”的教風。學校以“面向新世紀，培養(yǎng)現(xiàn)代人”為目標，以勞技、科技教育為載體，全面實施素質教育，先后制訂了《城北中心校素質教育規(guī)劃》、《城北中心校推進素質教育方案》、《學校十五發(fā)展規(guī)劃》、《精神文明建設規(guī)劃》等，做到學期有工作計劃、每周有工作安排、學校有大事記載，每學期均有工作總結。學校做好布局調整計劃，結合改造薄弱學校，年九月撤并了比較薄弱的民樂小學，并將小河岸小學的培智班搬至中心校，使施教區(qū)適齡兒童享受現(xiàn)代平等教育。

2、實現(xiàn)教育目標在推進區(qū)域性素質教育過程中，本校十分注重面向全體學生、面向學生的全面發(fā)展，以提高人的素質為目標，做到“減負增效”。嚴格按照課程計劃，開足上好各門課程，有計劃組織開展各類課外活動和社會實踐活動，開設的興趣小組20多個，還充分利用雙休日對300多名學生進行計算機初級培訓，學生參與面廣，人數(shù)多，效果好。在參加市、省、全國各類競賽活動中取得令人矚目的成績。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年中學生參加市以上競賽獲獎人次達100多人次。有十多個項目在全國、省比賽中獲一、二等獎。小學四率均達100%，全面完成各項事業(yè)指標要求。學校科技、勞技教育特色鮮明，有滿足特色教育的設備、設施--生物園、標本室、天象廳、省優(yōu)秀自然實驗室等，有事業(yè)性強、樂于奉獻的有特長的老師，在進行特色教育研究的基礎上，有突出的特色成果，在省內外有很高的知名度。學校的計算機教學、外語教學成果喜人，英語情景劇參加市素質教育現(xiàn)場表演獲好評，計算機初級考試通過率高。

二、管理體制和領導班子

3、管理體制學校經(jīng)過多年的探索，已形成了校長負責、黨支部監(jiān)督、教代會參與的民主治校的管理體制。凡學校重大事情，均要通過黨支部討論、校行政商量，教代會審議后由校長執(zhí)行，確保了校長決策的準確性。同時在這過程中，使決策形成全員共識，確保貫徹的效率，如學校規(guī)劃、計劃、基建、教師獎罰、職務評聘、考核方案等。本學年根據(jù)上級用人制度改革政策，學校與教職工簽訂了合同，變國家用工為單位用工并清退了部分臨時工。

4、領導班子經(jīng)過多年的努力，學校領導班子已成為堅強領導集體，帶領全體教職員工克服困難，使學校的辦學水平迅速提高，在群眾中有較高的威信，班子成員，敬業(yè)勤政，團結協(xié)作，表現(xiàn)出強烈的事業(yè)心和責任感；作風踏實，模范遵紀守法，廉潔從教，為人師表，辦事公正。班子人員除1人中師外，其余全部達到大專學歷，1人達到本科學歷，有4人參加本科進修，校長參加全國骨干校長研修班培訓，副校長等幾名干部參加市教委組織的校長提高班學習，不斷“充電”，提高教育教學管理水平。校長堅持上課，副校長以下的干部堅持上語文、數(shù)學課，帶頭上掛牌課、公開課，經(jīng)常深入課堂聽課，組織參加校級教研活動，班子中有學科帶頭人1名，市學科帶頭人2名，市學術帶頭人3名

5、依法辦學沒有規(guī)矩，不成方園。制訂和貫徹執(zhí)行學校章程，是認真貫徹落實全省教育法制工作會議精神，進一步加大依法治校、依法治教力度的重大措施。學校章程是規(guī)范學校管理的重要依據(jù)。因此本校在學習國家、教育行政部門制訂的有關法律、法規(guī)的基礎上對學校以前制訂的各類規(guī)章制度進行不斷完善，經(jīng)過廣泛的討論、修改，再討論，再修改，最后交教代會通過，形成學校第一部章程。使各項管理有章可循，走出了一條依靠群眾辦學、民主管理、依法治校的路子，成功地實現(xiàn)學校管理由常規(guī)管理向法規(guī)管理的轉變。學校的一些重大事情。如素質教育十條基本要求，減負工作，行風建設，重大基建項目、發(fā)展規(guī)劃等貫徹落實，就是校長根據(jù)學校章程，依法管理，得到有效落實的最好說明。

三、教師管理和提高

6、教師管理經(jīng)過創(chuàng)建省實小和多年的培訓教育，本校已初步建立了一支政治素質較好，業(yè)務水平較高的教師隊伍。基本能滿足教育教學工作的要求，教師學歷達標率100%。大專以上學歷達60%，學校通過實施師表工程，加強師德教育、法制教育，通過采取樹身邊的先進人物，實施名教師工程，結合行風建設，采用不定期座談會，師生、家長問卷調查，嚴格依法考核獎罰力度，堅持表彰和查處相結合等措施，收到良好的效果，未發(fā)現(xiàn)有教師體罰和變相體罰學生，有償家教等違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。

7、教師素質提高。每學期，學校認真制訂了教職工政治學習計劃，做到時間、內容、組織和臺帳四落實。期末進行考核。根據(jù)學校特點，認真制訂了教師培訓計劃，鼓勵教師參加繼續(xù)教育，教師形成了“兩熱”：一是進修熱：如計算機、英語雙考100%的青年教師通過考核，100%的青年教師取得普通話培訓合格證書，100%的青年教師參加市計算機中級培訓，100%的青年教師通過現(xiàn)代教育技術考試，60％以上的教師取得大專學歷，有14人參加本科學習。二是教研熱：學校廣泛組織教師磨課活動，以課堂教學六優(yōu)化，以“新精活實”為目標，堅持上掛牌課、精品課，錢四芳等老師在省、市級上公開課受到好評，學校定期組織對外進行課堂教學研討活動，好課和較好率達85％以上，目前，本校共有市學術帶頭人1人，市學科帶頭人3人。并有一支數(shù)量較多的校級骨干教師。

四、教育教學工作

8、德育工作學校將德育置于首位，組織網(wǎng)絡健全，制度落實，基地有特色，計劃、措施到位，課題研究注重實效，德育效果好。學校是市德育先進學校，被評為市文明單位。建立了校長、教導主任、少先隊輔導員、優(yōu)秀班主任組成的德育領導小組，建立了家長學校，做到有計劃地開展法制、心理輔導等宣傳教育，家長學校是市合格家長學校。建立了社區(qū)教育組織，還建立了十多個校內外教育基地。學校花20萬元建成的生物園是一個融思想品德、勞技、科技教育為一體的綜合基地，發(fā)揮出良好的教育效益。建立了班主任等德育考核制度，檔案齊全。德育工作做到網(wǎng)絡健全，制度落實，資源豐實，效果良好。

9、教學工作教學常規(guī)健全，“六認真”工作扎實，學生作業(yè)量符合減負要求，嚴格控制考試次數(shù)，一學期只進行一次語數(shù)期終考試，課外興趣小組20多個，學生參與面達90%以上。重視教學基地建設，特別是生物園、標本室、天象廳為學生提供了特有的實踐基地，所有專用教室和教學儀器設備，得到合理、充分的利用，資料臺帳齊全，自然實驗室被評為省優(yōu)秀實驗室，目前正在創(chuàng)建省標準化實驗室；圖書人均達27冊，借閱平均每學期每生達20冊。教科研活動深入開展，資料規(guī)范。年月日由教科所對學校“九五”主課題“培養(yǎng)小學生創(chuàng)造能力的探索”進行了成果鑒定。與會專家一致認為該課題究立足現(xiàn)實，面向未來，設計規(guī)范，思路清晰，措施扎實，成果顯著，為培養(yǎng)小學生創(chuàng)造能力、全面實施素質教育提供了經(jīng)驗。該成果（結題報告）發(fā)表在《實小科研集粹》上，并榮獲市優(yōu)秀教科研成三等獎。學校參與的國家級課題“活動課程與中小學生科學素質的提高”和國家級課題“市多媒體輔助教學的應用”已完成了成果的搜集、整理工作，即將參與省分課題組織的結題儀式。本學期申報校“十五”主課題“現(xiàn)代農村小學科技教育的研究”，旨在探索現(xiàn)代教育形勢下，農村小學開展科技教育的方法、評價。一年中，教師撰寫的論文有24篇在市級以上范圍發(fā)表、交流、獲獎。其中，市級9篇，市級9篇，省以上6篇。有1人被評為市教育科研先進個人，1人被評為市學術帶頭人，學校被評為市教科研先進集體。

10、體育衛(wèi)生工作本校是市貫徹體育衛(wèi)生兩個條例先進學校，被評為市優(yōu)秀衛(wèi)生室。本學期接受市體育、衛(wèi)生兩個條例的復查，獲得優(yōu)秀等級并作為省先進集體推薦到省。學校嚴格按兩個條例要求，上好兩操兩課兩活動，每年舉辦校田徑運動會和各類體育單項競賽活動，如田徑、航模、乒乓球、女籃、跳繩、廣播操等比賽。還積極組隊參加省市各類比賽。平時帶好校級田徑隊，女子籃球隊和航模隊，堅持常年訓練。上好健康教育課，開展健康教育、衛(wèi)生教育的宣傳工作，定期為學生進行體格檢查，認真開展六病防治工作，加強食品衛(wèi)生管理，無食物中毒發(fā)生。學校的體育衛(wèi)生工作還延伸到社會，結合科普宣傳周、世界環(huán)境日、愛鳥周等活動，用黑板報、小報、演講、上街宣傳等形式向社會宣傳，深獲群眾歡迎，干部的好評。

11、美育工作。堅持課堂教學和課外活動相結合的原則，開展豐富多彩、形式多樣的課外藝術教育活動，培養(yǎng)學生欣賞美和創(chuàng)造美的能力。嚴格按要求進行音樂、美術教學，平時建立了舞蹈、音樂、書法、美術等藝術興趣小組，還組織雙休日活動，深受家長的歡迎。

12、勞技教育勞技教育是本校的特色教育，學校除以按大綱要求進行勞動教育外，充分利用生物園勞動基地，根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟建設實際，自編教材，如無土栽培、生活插花、烹飪、縫紉、金工、木工等，積極開展種養(yǎng)實踐活動，學生每天按班級輪流到基地參加勞動實踐，作觀察記錄，還努力探索勞動課內外教學模式。小河岸完小結合中德合作勞技教育試點，在烹飪、縫紉、傳統(tǒng)工藝等方面進行勞技教育的研究，為學生創(chuàng)造了勞動實踐、培養(yǎng)勞動態(tài)度、學習生活知識、培養(yǎng)動手能力的有利環(huán)境。

五、行政工作的常規(guī)管理

13、機構和制度學校行政機構設置齊全。各職能部門均明確崗位職責和考核辦法，各個職能部門和條線部門期初有計劃，期末有總結，措施扎實，工作到位，本校教導處、教科室均是市優(yōu)秀科室。

14、管理和服務學校嚴格執(zhí)行學籍管理規(guī)定，管理資料由一名副教導專人負責搜集整理、歸檔，資料規(guī)范、齊全。學校嚴格執(zhí)行財務制度，嚴格財務紀律，實行校務公開，建好校務公開欄。按規(guī)定收好、管理好經(jīng)費，無亂收費現(xiàn)象。本學期進入鎮(zhèn)財務結算中心、嚴格執(zhí)行收支兩條線制度。學校基建工程項目、兩個校辦廠停業(yè)所有資產(chǎn)全部進行審計。在市規(guī)范收費檢查和市校務公開檢查中，本校的資料和做法得到檢查組的表揚。學校十分重視校園管理，建立一整套校園管理制度，如門衛(wèi)管理制度，護導值日制度，安全保衛(wèi)制度，食堂管理制度。校園環(huán)境整潔，環(huán)境教育氛圍濃。食堂人員樹立服務育人思想，保證800名師生的中餐供應和1200余名學生的飲水，師生較滿意，一年中無責任事故發(fā)生。

六、辦學條件

15、教育經(jīng)費學校預算外收入60%以上用于改善辦學條件，學校出售店面房收入188萬元、校辦廠拆遷補償還12萬元，自籌50萬元，共計250萬元。經(jīng)決算主體工程212萬元，部分甲供項目、另星工程、裝修工程、綠化工程、各類規(guī)費、等造價370萬元。目前尚欠120萬元（有部分房產(chǎn)）。全部為教職員工辦理了醫(yī)療保險，教職工的福利待遇都得到了落實，全年教職工人均收入在1.5萬元以上，貨幣分房資料全部送到鎮(zhèn)政府待批。

16、學校設施綠化、供電符合要求，教育儀器設備、專用教室、辦公條件等設施符合要求，圖書室、閱覽室、報刊雜志，生均圖書超過標準。衛(wèi)生室配備了專職校醫(yī)，資料齊全。一年中，中心校由于學生人數(shù)驟增，教學用房緊缺，校舍陳舊，與省實小不相稱，嚴重制約學校發(fā)展，經(jīng)努力，得到了黨委、政府的支持學校綜合樓新建，但由于政府受集資款困擾，在政府不投資資金的前提下，學校充分利用現(xiàn)有資源自費開發(fā)，多渠道籌措資金，克服困難重重，確保了工程按期完成，并于年月日正式交付使用。同時，學校還結合新校舍的重建加大了教育設施的改造力度。重新規(guī)劃生物園，對原部分養(yǎng)豬場進行改造開辟勞技專用教室，配備了具有六種功能的勞技裝備，新種各類花草樹木上千棵。完成第一自然實驗室的改造，按省標準化實驗室標準裝備，更新實驗室課桌椅并建好了第二實驗室。改造電腦房新增奔騰電腦30臺全部上網(wǎng)，利用原有電腦建好第二電腦房。新建學校演播室和雙向閉路電視系統(tǒng)和控制室。新購可供電800多名學生用餐的桌椅。翻建食堂職工休息室并對二、三號樓進行維修。對大會議室、小會室、行政用房、部分專用教室進行裝修，新建100多平方米的學生自行車棚、大型不銹鋼畫廊兩個和防盜設施。重新綠化校園、改造校外人行道1000多平方米、新建勞動基地――星火服務中心。還計劃在對二、三號樓、跑道進行維修。目前，學校教育用房得到緩解，校容校貌得到改觀，交通安全系數(shù)得到提升，教育現(xiàn)代化水平再上一個臺階。大漁完小三機一幕進教室，新建籃球場一面。小河小學積極爭取政府投入完成食堂改造，新建200平方米的餐廳，三機一幕進教室，建好單向閉路電視系統(tǒng)。幼兒園建好單向閉路電視系統(tǒng)三機一幕進教室，更換全部課桌椅。

七、教育質量

17、德育學校始終突出德育工作，組織開展慶祝“建黨八十周年”系列活動，深入開展愛國主義教育讀書活動，增進學生愛黨、愛國、愛社會主義的情感，其中，在“新華杯”詩歌朗誦比賽中一名學生獲二等獎。廣泛開展“手拉手獻愛心”活動，發(fā)動師生為西藏林周縣捐款900元，為扶貧希望工程捐款1500元，為本校貧困生董芳治病捐款6400元，為陜西省清澗縣捐款8094元，學校為陜西師家園則小學捐贈5000元。結合創(chuàng)省綠色學校、省環(huán)境教育基地，成立了紅領巾護綠隊，為學校新移植的樹木澆水、養(yǎng)護，還走出校園，為居民小區(qū)護綠。還開展了以紀律教育、法制教育、心理健康教育、小學生養(yǎng)成教育為主要內容的系列教育，取得了良好的效果。學生對思想品德課和德育要求的知識掌握較好，校風校紀好，后進生轉化率高，無違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。有兩名學生被評為市三好學生，四(4)中隊被評為市優(yōu)秀班集體。

18、智育畢業(yè)班雙科合格率95.9%，語文優(yōu)秀率44.8%，數(shù)學優(yōu)秀率50.3%；非畢業(yè)班雙科合格率98.1%、語文優(yōu)秀率62.2%，數(shù)學優(yōu)秀率63.4%。在華羅庚金杯少年數(shù)學邀請賽中我校有2名學生獲三等獎、參加《小學生數(shù)學報》杯競賽有3名學生獲一等獎、有2名學生獲二等獎、有9名學生獲三等獎。

19、體育衛(wèi)生學生具有一定的體育衛(wèi)生知識，養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習慣，體育達標率達99.88%，優(yōu)秀率32.3%，近視新發(fā)病率控制在1%以下。參加市田徑運動會比賽榮獲第五名，參加市十校田徑賽獲第三名，參加蘇南片田徑夏令營比賽獲第十名，參加市乒乓球比賽獲團體第二名，小女籃代表參加市比賽獲第五名，參加省、市航模比賽獲得較好成績。

20、美育學生能掌握大綱規(guī)定的初步的識譜、視唱、素描、作品欣賞知識，學生的美術作品參加省科技創(chuàng)新比賽，有十多名同學獲獎，舞蹈隊參加市文藝會演獲一等獎，已連續(xù)5年獲得此獎。參加市英語情景劇獲二等獎。

21、勞動教育勞動教育是本校的特色教育。學生除了掌握大綱規(guī)定的勞動知識和基本技能外，學校帶領學生經(jīng)常參加生物園的勞動實踐，學生對種養(yǎng)殖方面的知識掌握較好，對生物知識了解較多，動手能力逐步提高。學生的勞動成果，無土栽培、創(chuàng)造發(fā)明，參加省市比賽獲得好成績。

22、辦學特色區(qū)域性特色基本形成。三年級開計算機課，五年級以上學生100％掌握計算機初級知識并學會上網(wǎng)，組織了300多名學生計算機初級培訓并有30％以上的學生通過計算機初級考試。一年級開英語課，加強口語訓練，在校內設立外語角，開展外語每日一句活動，讓學生在輕松愉快的過程中學會外語口頭交流。五年級英語合格率99.3％，優(yōu)秀率73.8%％，六年級英語合格率98.5%％，優(yōu)秀率38.97%％。科技、勞技教育特色鮮明，“四小”活動成果累累。在第十二屆江蘇省青少年科技創(chuàng)新大賽中，我校的《鋸齒剪枝刀》、《中華鱘飼養(yǎng)的調查報告》獲兩個一等獎，其中有一個項目送全國評比。參加省金鑰匙科技競賽活動中有十多個項目獲獎，學校被評為省實施素質教育先進集體、省科技教育先進集體、市科普先進集體、市教科研先進集體、省綠色學校。

第三篇

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我是年月經(jīng)市二屆人大常委會第一次會議任命為市監(jiān)察局局長的。近五年來，在市委、市人大、市政府、市政協(xié)和市紀委常委會的正確領導下，我忠實履行崗位職責，自覺接受人大監(jiān)督，為維護行政紀律、保證政令暢通、促進廉政建設和反腐敗工作作出了不懈的努力。市監(jiān)察局已連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“省級文明單位”榮譽稱號，并被市委表彰為“全市先進基層黨組織”。根據(jù)市人大常委會述職評議的要求，我將自己任職以來，特別是近兩年來的履職情況述職報告如下，請予評議。

一、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，努力提高依法行政的能力和水平行政監(jiān)察工作必須為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)服務，做到嚴格依法行政。基于這一認識，在工作實踐中，我特別注重加強理論知識和政策法規(guī)的學習，努力提高自身的思想政治素質和政策法規(guī)水平。

（一）堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，牢固樹立圍繞中心、服務大局的意識做好新形勢下的行政監(jiān)察工作，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞服務第一要務，把反腐敗與經(jīng)濟建設有機結合起來，做到圍繞發(fā)展反腐敗，懲治腐敗促發(fā)展。去年初，針對一些企業(yè)反映城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題，我組織專班對30家企業(yè)進行了深入調研，領導班子專門聽取了匯報，并認真分析了一些行政執(zhí)法部門服務意識不強，亂收費、亂罰款、亂攤派以及吃、拿、卡、要、報等十個方面存在的問題，并通過抓典型、抓查處、抓曝光，對存在的問題進行集中整治，收到了良好的社會反響。市委、市政府作出關于實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的重大決策后，我們及時制訂了行政監(jiān)察機關服務“工業(yè)興市”的六條意見，要求全市各級監(jiān)察機關充分履行保護、懲處、教育、監(jiān)督職能，保證“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的順利實施。市監(jiān)察局“強化監(jiān)督檢查，服務工業(yè)興市”的作法，在市委二屆六次全會上進行了交流，受到了市委、市政府的充分肯定。

(二）加強法律法規(guī)知識的學習，努力提高政策水平行政監(jiān)察工作是社會主義法制建設的重要組成部分。為此，我堅持“學法、懂法、守法和嚴格執(zhí)法”的基本思想，力求用法律法規(guī)規(guī)范工作行為。近年來，結合“四五”普法教育，我重點學習了《憲法》、《行政監(jiān)察法》、《行政許可法》等法律，并結合本職工作實際，加以正確理解和貫徹執(zhí)行。在具體工作中，注意嚴格把握政策，正確處理好繼承與創(chuàng)新、治標與治本、懲處與保護、履行職能與服務大局等方面的關系，使行政監(jiān)察工作取得最佳的社會、政治效果。去年，在服務“工業(yè)興市”戰(zhàn)略中，針對困擾企業(yè)管理者和經(jīng)營者的一些是非界限問題，我明確提出了“五個區(qū)別開來”，即：把黨政干部和企業(yè)干部區(qū)別開來；把銳意改革、敢闖敢冒和官僚主義、失職瀆職區(qū)別開來；把企業(yè)經(jīng)營者按照有關規(guī)定領取獎金、按比例分成和以權謀私、中飽私囊區(qū)別開來；把企業(yè)的正常經(jīng)營活動、業(yè)務往來和大吃大喝、不正之風區(qū)別開來；把黨政領導干部、行政執(zhí)法部門真心誠意地支持企業(yè)發(fā)展和傍大款區(qū)別開來。通過劃清政策界限，真正做到了保護改革者，鼓勵探索者，挽救失誤者，查處違紀者。

（三）堅持依法行政，主動接受市人大的監(jiān)督作為市人大常委會任命的政府組成人員，我把接受人大的監(jiān)督、堅持依法行政貫穿于行政監(jiān)察工作的始終。一是認真執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定。近兩年，在加強網(wǎng)吧管理、加強食品衛(wèi)生監(jiān)督、加強卷煙市場管理以及打擊黃、賭、毒等專項工作中，我們督促有關部門各負其責，齊抓共管，推動了專項整治工作深入開展。二是積極爭取市人大對行政監(jiān)察工作的重視和支持，自覺接受人大的監(jiān)督。對行政監(jiān)察工作的重要會議，邀請市人大的領導出席；重要政策出臺，事先征求市人大的意見；重大活動，聘請市人大代表參與。同時，堅持定期向人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員和派通報工作情況。三是認真辦理人大代表的建議。今年上半年，人大代表提出了加強對監(jiān)察機關辦案人員的監(jiān)督和罰沒款物管理的建議，我及時采納，親自主持制定了《行政監(jiān)察機關工作人員執(zhí)行公務的紀律規(guī)定》、《局機關暫扣、收繳違紀款物的管理辦法》等規(guī)章制度，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為。在今年的行風評議工作中，針對部分人大代表提出要防止行評工作流于形式的建議，我高度重視，采取統(tǒng)一聘請行評代表、加大輿論宣傳力度、廣泛發(fā)動群眾參與等方式，不斷改進評議方法，使行風評議工作取得了實效。四是加強執(zhí)法隊伍建設。近兩年，通過參加考試培訓、舉辦專題講座、開展知識競賽等多種形式，認真抓好局機關和全系統(tǒng)的普法學習教育。我先后6次為機關干部作輔導報告，推動了學習的深入。為了強化監(jiān)察干部的依法行政意識，我們出臺了《市行政監(jiān)察機關及其工作人員執(zhí)法過錯責任追究的暫行規(guī)定》，有效防止了違規(guī)執(zhí)法行為的發(fā)生。今年，我們通過組織開展“認真執(zhí)紀執(zhí)法樹形象”和“三優(yōu)一滿意”集中教育活動，使干部的大局觀念進一步增強，工作作風進一步轉變，隊伍素質有了明顯提高。

二、切實履行行政監(jiān)察職責，深入推進反腐倡廉工作近年來，我按照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，切實履行職責，堅持依法行政，推動了廉政建設和反腐敗工作深入開展。

（一）加大執(zhí)法監(jiān)察力度，保證政令暢通執(zhí)法監(jiān)察是監(jiān)察機關履行職責的重要手段。我們從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，結合本地實際，突出工作重點，促進了執(zhí)法監(jiān)察工作深入有效地開展。

一是加強對國債項目、堤防建設、移民建鎮(zhèn)、社會保障等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處有令不行、有禁不止，弄虛作假、欺上瞞下等違紀違法問題。年以來，全市共檢查了72個國債項目所涉及的國債資金10.63億元，查出違紀違規(guī)問題23個，涉及金額3784萬元，現(xiàn)已整改、歸還被擠占挪用的國債資金2638萬元。二是積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。全市監(jiān)察機關支持和配合有關部門加大對土地市場、建筑市場、房地產(chǎn)市場的整治力度，嚴肅查處了有關單位和領導干部在國有土地使用權出讓、建設工程招標投標中搞暗箱操作、虛假招標，以及貪污受賄、以權謀私的案件。同時，進一步加強了食品安全專項整治工作。去年，發(fā)生在我市的“白筍黑心”事件在中央電視臺《焦點訪談》欄目曝光后，引起了市民高度關注。我迅速組織力量展開調查，對存在嚴重失職瀆職行為的8名執(zhí)法人員進行了嚴肅查處。三是認真抓好重大責任事故的調查處理工作。年以來，全市共查處重大安全責任事故17起，對26名有關責任人給予了紀律處分，進一步落實了安全責任制。

（二）著力整治損害群眾利益的不正之風，不斷深化糾風治亂工作近幾年，全市監(jiān)察機關針對群眾關注和反映強烈的上學難、看病貴、負擔重以及亂執(zhí)法、亂收費、亂罰款、亂攤派等突出問題，會同有關部門，采取得力措施，加大治理力度。據(jù)統(tǒng)計，2000年以來，全市共查處中小學亂收費案件283件，有13名校長被撤職，清退各種違規(guī)收費4800多萬元；全市清理取締無證醫(yī)療機構664家，實行藥品集中招標采購的醫(yī)療機構發(fā)展到34家，集中招標采購的藥品平均降價20%左右，減輕患者醫(yī)藥費負擔7430萬元；全市清理取消各種亂收費項目672項，減輕企業(yè)負擔2398萬元；2001年我市成為全省首批實現(xiàn)國道、省道基本無“三亂”達標市，受到了省有關部門的表彰；全市共查處涉及農民負擔的惡性案件4件，處分34人。今年，我們把堅決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠和克扣農民工工資問題擺在突出位置，組織協(xié)調有關職能部門開展集中整治，嚴肅查處違規(guī)問題，堅決維護群眾利益。今年以來，全市共兌現(xiàn)拖欠工程款1.2億元，兌現(xiàn)拖欠農民工工資2793萬元。我市荊東、荊襄高速公路及長江大橋連接線工程，在征地補償安置工作中存在著撥款不到位、發(fā)放不及時等問題，群眾反映強烈。根據(jù)應市長和書記的批示，我親自組織專班進行檢查，責成有關單位迅速整改，并嚴肅追究了有關人員的責任。我市堅決整治損害群眾利益的不正之風、深入推進反腐倡廉工作的作法，受到了監(jiān)察部和省監(jiān)察廳的充分肯定，并印發(fā)專題材料進行了推廣。《日報》也在頭版進行了報道。

（三）堅持從嚴治政，嚴肅查處違紀違法案件作為監(jiān)察局長，我清醒地認識到查辦案件、懲治腐敗是監(jiān)察機關的基本職責。為此，我始終把查辦案件作為行政監(jiān)察工作的重要環(huán)節(jié)來抓，特別是對有影響的大案要案，抓住不放，一查到底。年以來，全市監(jiān)察機關共受理群眾舉報21692件，立案查處4614件，處分4286人，其中縣級干部65人，科級干部547人，移送司法機關處理116人，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失8025萬元。其中近兩年查處的有影響的大案要案有：市環(huán)保局原任領導班子集體貪污、私分公款案；市津澳房地產(chǎn)開發(fā)總公司巨額國有資產(chǎn)流失案；監(jiān)利縣容城鎮(zhèn)原黨委書記肖仁柏大操大辦岳母喪事、借機斂財案等。今年，我們又對2名正縣職干部進行了立案調查。通過查辦大案要案，不僅有力地懲治了腐敗行為，震懾了腐敗分子，而且教育了廣大干部，增強了人民群眾反腐敗的信心。為使辦案工作取得實效，我明確要求各級監(jiān)察機關把辦案工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去認識和把握，綜合考慮查辦案件的政治、經(jīng)濟和社會效果。嚴肅查處影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、妨礙“工業(yè)興市”戰(zhàn)略順利實施的案件。堅持嚴格依紀依法辦案，認真執(zhí)行政策，樹立行政監(jiān)察干部的良好形象。積極爭取市“四大家”領導的重視和支持，建立完善監(jiān)察機關與司法機關和有關部門的協(xié)調配合機制，形成了查辦案件的合力。

（四）加強效能監(jiān)察，促進行政機關勤政高效近年來，我們針對行政機關中存在的官僚主義、形式主義、效率低下等問題，以行政效能監(jiān)察為抓手，努力改進機關作風，提升政府形象。一是扎實開展行風評議活動。從年以來，先后組織教育、民政、人事等29個部門和行業(yè)，按照“三級聯(lián)動”的方式開展了行風評議，被評單位認真開展自查自糾，切實整改突出問題，社會反響強烈。通過開展行風評議，部門和行業(yè)的服務意識明顯增強，行業(yè)作風明顯轉變。二是全面推行政務公開制度，提高了政府工作的透明度，進一步加強了基層民主政治建設。三是集中辦理行政審批事項。市政府建立了行政服務中心，市監(jiān)察局加強督促檢查，目前首批320項行政審批項目、28個部門和6家業(yè)務部門，以及56名窗口工作人員已進駐中心，實行一站式辦公，一條龍服務，進一步簡化了辦事程序，提高了辦事效率。

（五）堅持教育、制度、監(jiān)督三者并重，加快建立健全預防腐敗的體系實踐證明，反腐敗斗爭越深入，就越涉及教育、管理和體制、機制、制度等深層次問題。為此，我們堅持與時俱進，不斷探索源頭治腐的新思路、新舉措。一是加強思想教育。通過認真貫徹執(zhí)行“四大紀律八項要求”，狠抓奢侈浪費、公務用車、集資建房等專項治理，廣泛開展廉政建設宣傳教育月活動，提高了廣大干部廉潔從政、遵紀守法、勤政為民的自覺性。二是狠抓制度創(chuàng)新。我們堅持以制權、管錢、用人為重點，整體推進反腐敗抓源頭工作，不斷拓寬從源頭上防治腐敗的領域，取得了比較明顯的成效。三是健全監(jiān)督制約機制。我們全面推行了領導干部經(jīng)濟責任審計、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話和辦事公開等制度，把權力的行使置于監(jiān)督之下，有效防止了權力失控、決策失誤和行為失范。去年月和今年月，我市在全省召開的反腐敗抓源頭工作會議上先后介紹了經(jīng)驗。

三、堅持勤政廉政，切實加強自身思想作風建設按照黨中央、國務院的決定，紀檢、監(jiān)察機關實行一套工作機構、兩個機關名稱，履行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能的體制。在紀檢、監(jiān)察合署辦公的新體制下，組織上安排我協(xié)助市委副書記、市紀委書記同志主管市紀委全面工作，主持市監(jiān)察局工作。我十分珍惜組織上賦予自己的職責，把全部精力都用在工作上，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，忠實實踐“三個代表”。特別是年，由于委局領導班子尚未配備到位，擔子重、壓力大，但我知道這是組織對我的信任，更不能有絲毫懈怠。市津澳房地產(chǎn)開發(fā)總公司在企業(yè)改制中國有資產(chǎn)嚴重流失，引起職工強烈不滿，多次到省委、省政府和市委、市政府集體上訪。我根據(jù)市委、市人大、市政府和市紀委主要領導的意見，親自上案，組織聯(lián)合調查組進行了5個多月的調查，在查清該公司國有資產(chǎn)流失2324萬元的基礎上，深挖企業(yè)改制背后的腐敗問題，查出了少數(shù)人設立“小金庫”私分公款150多萬元的嚴重問題，對18人予以立案，其中11人被移送司法機關。這一案件的查處，在社會上反響很好。去年以來，我先后親自接待了市農機公司、沙市蔬菜公司、公安糧機廠、開發(fā)區(qū)連心村、宿駕村等多起集體上訪，細心聽取他們的舉報和反映的一些實際問題，并及時組織力量對有關人員的違紀違法問題進行查處，懲處了腐敗分子，挽回了經(jīng)濟損失，穩(wěn)定了群眾情緒。作為監(jiān)察機關的一名主要領導干部，身處反腐敗斗爭的最前沿，自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。這些年來，我牢記肩負的責任，堅持以身作則，帶頭廉潔從政，嚴格按照“四大紀律八項要求”規(guī)范自己的行為，努力做到：在領導崗位上，不撈不貪不伸手；在利益引誘面前，不惑不迷不動心；在重大考驗面前，不燥不急不喪志。日常工作和生活中，我把生活細節(jié)上的小事，當作維護自身形象的大事來對待，始終提醒自己：形勢在變，信念不能變；誘惑再多，腳步不能歪。幾年來，我在工作上堅持不搞特權，在坐車、住房、使用通訊工具等方面嚴格遵守規(guī)定，不直接管理經(jīng)費，不簽批票據(jù)，也沒有在自己管轄的單位和與自己工作有關系的單位報銷任何個人費用。在領導班子中，我堅持民主集中制的原則，堅持以誠相待，積極主動與大家溝通思想，自覺維護班子的團結和權威。凡年度工作部署、干部人事安排、違紀人員處理、大型活動開支、大宗物資采購等重大問題，堅持集體討論決定，民主決策，嚴格實行集體領導下的個人分工負責制，充分調動和發(fā)揮了一班人的積極性和創(chuàng)造性。對待機關干部，建立崗位責任制，注重加強思想作風建設和職業(yè)道德教育，加強與干部的思想交流，任人唯賢，用人所長，從不搞團團伙伙，親親疏疏，拉拉扯扯，嚴格按政策原則辦事，增強了監(jiān)察干部的整體活力。在管好自己的同時，我還結合新形勢的需要，在市監(jiān)察局建立健全機關財務制度，加強內部管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。去年，市監(jiān)察局帶頭首批進入了國庫集中收付中心運行，預算外資金和罰沒款物均實行了嚴格規(guī)范化的管理。近年來，我市行政監(jiān)察工作取得了一定的成績。這些成績的取得，靠的是市委、市人大、市政府、市政協(xié)的堅強領導和大力支持，靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監(jiān)督，靠的是有關部門的協(xié)調和配合，靠的是全市監(jiān)察機關和監(jiān)察干部的共同努力和默默奉獻。在此，我代表市監(jiān)察局向長期關心、支持我市行政監(jiān)察工作的各級領導、社會各界人士和同志們一并表示衷心的感謝！在總結匯報我市行政監(jiān)察工作成績的同時，我們也清醒地認識到工作中仍然存在許多問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是反腐敗工作的力度還有待進一步加大。這些年雖然查處了一批典型案件，嚴懲了一批腐敗分子，解決了一些群眾反映強烈的熱點問題，但從根本上講，我市反腐敗工作仍然面臨十分嚴峻的形勢：腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在；重大違紀違法案件時有發(fā)生；亂收費、亂罰款、亂攤派、亂執(zhí)法等與民爭利的歪風屢禁不止；鋪張浪費的現(xiàn)象比較普遍；經(jīng)濟環(huán)境不優(yōu)的問題還沒有得到很好地解決。人民群眾對反腐敗斗爭的成效還不夠滿意，腐敗仍然是影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。

二是工作抓落實不夠。目前，行政監(jiān)察工作涉及的面很廣，工作頭緒多，任務十分繁重。近年來，雖然反腐倡廉工作一年比一年深入，成效一年比一年顯著，但工作落實不夠、重點突出不夠，仍然是當前普遍存在的問題。如：領導干部廉潔自律專項清理項目太多，清理不深不透，處理也不徹底；執(zhí)法監(jiān)察點多面廣，效果不盡人意。還有源頭治腐等其他方面的工作，也大多存在布置多、落實少，動員多、檢查少的問題，而真正剎歪風、抓典型、求實效不夠，有的甚至搞了形式、走了過場，群眾有意見。

三是監(jiān)察機關的自身建設有待進一步加強。從總體上看，目前我市監(jiān)察干部隊伍的主流是好的，是可以信賴的，但整體素質還不能完全適應新形勢、新任務的需要。由于我本人對干部的教育管理抓得不緊，致使少數(shù)干部存在行為不慎、談話不慎、保密不慎、交往不慎等問題，還有極少數(shù)人在工作中擺架子、耍態(tài)度，盛氣凌人；個別基層監(jiān)察干部甚至利用職務便利挪用公款賭博，走上了違法犯罪的道路，嚴重損害了監(jiān)察機關和干部隊伍的形象。存在上述問題，雖然有各種原因，但我作為監(jiān)察局長，主要責任在我。自己理論學習不夠深入，沒有把加強學習、解放思想、促進工作很好的結合起來，特別是對反腐敗斗爭的新情況、新問題深入調查研究、系統(tǒng)思考不夠，措施和辦法還不多，與時俱進、開拓創(chuàng)新精神不夠強；面對改革開放和體制轉軌、經(jīng)濟轉型、社會變革的新形勢，思想上存在畏難情緒，認為腐敗現(xiàn)象比較普遍，有些問題積重難返，解決起來難度很大，再加上“關系網(wǎng)”、“說情風”的干擾，執(zhí)紀“失之于寬、失之于軟”的問題也是存在的；對有些工作雖然抓了，但措施不力，督促檢查不到位，工作作風不夠扎實，等等。通過這次總結和反思，使我認清了自己的問題和不足，明確了努力的方向。在今后的工作中，我將堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步增強責任感和使命感，加強學習、恪盡職守，求真務實、克難奮進，努力開創(chuàng)行政監(jiān)察工作的新局面。這次市人大常委會對我進行述職評議，既是市人大對行政監(jiān)察工作的重視、關心和支持，更是對我個人的關心、愛護和幫助。我一定積極搞好配合，誠懇接受評議，虛心聽取大家的意見和批評，認真制定整改措施，狠抓各項工作落實，為促進行政監(jiān)察工作深入開展，實現(xiàn)全面振興作出自己應有的貢獻。

第四篇

市人大常委會：

上任以來，在市委、市政府的正確領導下，在市人大的關心、支持和監(jiān)督下，在本局領導班子成員的團結協(xié)作和全局干部職工的共同努力下，我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，盡職盡責，依法行政，努力推進勞動保障各項工作，取得了一定的成效。

下面，根據(jù)市人大常委會的安排，我向大家述職，請予評議。

一、堅持依法行政，認真履行職責，著力解決群眾關心的熱點難點問題

依法行政是做好勞動保障工作的前提。任職以來，我認真學習憲法、法律以及勞動保障政策法規(guī)，特別是邀請法律專家給全局干部逐條講解《行政許可法》，增強依法行政意識。結合的實際，我組織起草了28個勞動保障政策法規(guī)文件，堅持以人為本，把解決好群眾關心的熱點難點問題作為勞動保障工作的出發(fā)點和落腳點。

（一）扎實推進就業(yè)再就業(yè)，保持就業(yè)局勢基本穩(wěn)定

我市年齡偏大失業(yè)職工再就業(yè)難，農村富余勞動力轉移就業(yè)難，是當前就業(yè)再就業(yè)工作的突出問題。為此，我根據(jù)《勞動法》的有關規(guī)定，積極主動地采取一系列措施：一是制定積極的就業(yè)政策，以《關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》、《關于加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進農村富余勞動力轉移就業(yè)工作的意見》為代表的具有特色的、積極的就業(yè)政策框架已經(jīng)形成。二是構建多層次的公共就業(yè)服務平臺，以街道（鎮(zhèn)）勞動保障事務所為基礎，以人本服務為核心的公共就業(yè)服務和管理體系基本建成。三是建立有效的就業(yè)目標責任考核機制，以逐級簽訂年度工作目標責任書、進行定期檢查評價和協(xié)調督辦為主要內容的監(jiān)督考核機制正在發(fā)揮積極作用。四是大力營造社會各界支持就業(yè)工作的良好氛圍，形成了全社會廣泛關心支持參與就業(yè)再就業(yè)工作的基本格局。五是強化職業(yè)技能培訓、職業(yè)資格準入和就業(yè)指導，有效發(fā)揮職介機構在促進就業(yè)中的作用。

通過以上措施，我市總體上保持了就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。到月底，全市新增就業(yè)崗位38460個，完成年度目標任務的85.5%。16722名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，其中1467名就業(yè)困難群眾實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內；10414名農村勞動力實現(xiàn)轉移就業(yè)，提前完成年度計劃目標；失業(yè)調控工作取得明顯成效，領取失業(yè)保險金的人數(shù)從2001年的16522人，下降到目前的5680人。省再就業(yè)工作領導小組在檢查和考核工作時認為：再就業(yè)工作領導重視、責任落實、部門協(xié)調、措施到位、成效明顯。

（二）努力擴大社保覆蓋面，構筑起比較完善的社會保險“安全網(wǎng)”

為充分發(fā)揮社會保險“穩(wěn)定器”和“安全網(wǎng)”的作用，我著力抓好社會保險擴面征繳、困難群體參加社會保險和維護社保基金安全等重點工作。一個覆蓋面廣、保障水平高、抗風險能力強的社會保險體系初步建成。

在擴大社會保險覆蓋面方面，我按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》、《省社會養(yǎng)老保險條例》和《市社會保險基金監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，通過加大宣傳力度，建立社會保險擴面征繳工作目標責任制，加強監(jiān)督檢查等手段，使參加社會保險的職工數(shù)量迅速增加，社會保險基金收入、支出和結余規(guī)模大幅度增長，各項社會保險待遇穩(wěn)步提高，保障能力得到加強。預計到今年年底，全市五項社會保險的參保職工將達到187萬人次，比2001年底增長56%；社會保險基金收入將達到18億元，比2001年底增長85%；社會保險基金支出將達到10億元，比2001年底增長80%；社會保險基金滾存結余將達到35億元，比2001年底增長150%。目前，我市離退休人員的月平均基本養(yǎng)老金達到967元，失業(yè)人員月平均失業(yè)金達到390元，均居全省第二位；醫(yī)療保險住院費用自費比率控制在24%以內，參保人員享受到比較高的醫(yī)療保險待遇。

在解決困難人群的社會保險問題方面，我在調查研究中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療保障問題一直是困擾紅旗、平沙兩地職工、退休人員和當?shù)卣睦洗箅y問題。為此，我做了大量的協(xié)調、動員工作，克服重重困難，把原紅旗、平沙兩個華僑農場14375名在職職工和8353名退休職工全部納入我市基本醫(yī)療保險范圍；針對我市國企改革中特困失業(yè)職工參加醫(yī)療保險繳費困難的實際，我積極協(xié)調有關部門籌集資金，開辟特別通道使1790名特困失業(yè)職工參加了基本醫(yī)療保險；為了解決靈活就業(yè)人員和失業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療保障問題，我還組織制定了以個人身份參加社會保險的政策措施，使23797名失業(yè)人員和靈活就業(yè)人員得以參加社會保險。

在社會保險基金監(jiān)督方面，我按照《市社會保險基金監(jiān)督條例》的規(guī)定，充分利用信息化手段實現(xiàn)對社會保險基金的全方位和全過程監(jiān)管，建立起現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結合，以非現(xiàn)場監(jiān)督為主，各監(jiān)督職能部門相互配合、協(xié)同監(jiān)管的工作機制。通過不斷探索，我市的社會保險基金監(jiān)管工作走在全國前列，得到國家勞動保障部的充分肯定，主要經(jīng)驗和做法在全國推廣。

（三）積極預防和處理勞動爭議，依法保障勞資雙方的合法權益勞動關系的和諧穩(wěn)定，是企業(yè)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎。為此，我緊緊抓住勞動關系的主要矛盾和突出問題，嚴格按照《勞動法》和《市企業(yè)工資支付條例》等法律法規(guī)，重點開展了規(guī)范用工管理、清理拖欠工資、查處違規(guī)收費、取締違規(guī)職介機構等一系列專項執(zhí)法活動。如對我市部分職介所違規(guī)收費、虛假信息等嚴重侵害求職者權益、擾亂勞動力市場秩序的行為，我親自組織勞動監(jiān)察機構，頂住各種壓力，會同公安、工商等部門開展集中整治，依法注銷未達標職介機構23家，吊銷12家嚴重違規(guī)經(jīng)營職介機構的許可證，取締非法職介機構43家，促進了全市勞動力市場的健康發(fā)展。針對建筑等行業(yè)嚴重拖欠工資的突出問題，我協(xié)調相關部門成立專責小組，制定了《關于切實解決建設領域拖欠建筑工人工資問題的緊急通知》等一系列文件，積極開展經(jīng)常性監(jiān)察執(zhí)法活動，責令751家企業(yè)為4.3萬名職工支付欠薪等費用7700多萬元，保護了職工合法權益，維護了社會穩(wěn)定。我還注重勞動爭議仲裁和勞動保障監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化和機構實體化建設，把維護廣大勞動者合法權益這項重要工作落到了實處。今年以來，我們共處理勞動保障監(jiān)察案件1851宗，其中，集體罷工、上訪等群體性重大案件80宗6000余人次；受理勞動仲裁案件1108宗，案期內結案率為99%。

二、嚴格執(zhí)行市人大的有關決議決定，認真辦好市人大代表的建議

近兩年來，市人大常委會先后組織了《市社會保險基金監(jiān)督條例》和《市企業(yè)工資支付條例》的執(zhí)法檢查活動。對此，我高度重視、全力配合、如實匯報。針對檢查中提出的意見，我及時組織有關部門制定相應的措施進行整改。如針對市人大常委會提出的關于加大欠繳社保費追收力度、重視解決因養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金不足而動用個人帳戶基金問題的工作建議，我積極研究制定措施，加大社保擴面和追繳欠費力度，兩年來共追繳欠費1.36億元，社會保險費征繳率保持在98%以上，從今年月起，全市養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金實現(xiàn)了當期收支平衡、略有結余的歷史性轉變，為養(yǎng)老保險的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎。又如針對關于繼續(xù)加大《市企業(yè)工資支付條例》宣傳力度的意見，我組織開展了形式多樣的普法宣傳活動，舉辦企業(yè)管理人員培訓班25期，1200多人參加；深入企業(yè)、社區(qū)和公共場所開展宣傳咨詢活動，舉辦知識競賽，派發(fā)宣傳資料36萬份。

今年，我局共接到市人大代表建議9件，我組織大家認真研究，及時答復辦理。目前，已辦結的有5件，正在協(xié)調解決的有2件。如楊等代表提出的《關于創(chuàng)辦農民培訓中心的議案》、劉等代表提出的《關于在區(qū)各鎮(zhèn)建設一個農民培訓中心的議案》，我正在積極協(xié)調各區(qū)加快綜合性職業(yè)培訓基地的建設。另外還有兩件建議由于不符合國家現(xiàn)有政策而暫時無法解決。對此，我們也已向建議人當面作了解釋說明，并向市人大常委作了書面報告。

三、廉政勤政，當好表率，努力做一名人民滿意的公務員

任職以來，我努力學習理論和業(yè)務，加強黨性修養(yǎng)和鍛煉，堅持廉潔從政、干凈干事，自加壓力、帶好隊伍，真心實意為人民服務，在全局營造一個“樹正氣、講團結、求發(fā)展”的氛圍。我通過認真組織學習“兩個條例”、堅持黨組中心學習組的集中學習和貫徹執(zhí)行民主集中制原則，狠抓領導班子建設；我重視調查研究，每年都要確立6個以上的專項調研課題，帶領班子成員深入到基層和企業(yè)之中，廣泛聽取社會各界的意見和建議，為工作決策提供充分依據(jù)。借行風評議的契機，我要求窗口服務單位進一步轉變職能，減少辦事程序和環(huán)節(jié)，創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”，不斷提高為民服務的水平；我作為黨風廉政建設的第一責任人，堅持以身作則，嚴于律已，帶頭執(zhí)行各項廉政制度和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。我被市黨風廉政建設責任制領導小組辦公室總評為“好”等次。在行風評議活動中我市勞動保障系統(tǒng)被評為“滿意”等次。四、存在問題及今后努力方向任本職以來，我雖然做了一些工作，但離黨的要求和群眾的期望還有差距，工作中還存在不少需要改進和提高的地方。主要是農民和失地農民的轉移就業(yè)工作成效還不很明顯；城鎮(zhèn)年齡偏大失業(yè)人員再就業(yè)問題還沒有得到很好解決；擴大社會保險覆蓋面工作還有死角，各項保險待遇與人民群眾的期望還有距離；勞動保障維權工作還有薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)侵害勞動者權益的事件時有發(fā)生，勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度仍須加大；干部隊伍的服務意識、工作作風、辦事效率方面還存在不足。從我個人來講，面對新形勢下日益復雜繁重的勞動保障工作還存在畏難思想；因忙于事務性工作，在理論學習、業(yè)務鉆研方面還做得不夠；宗旨觀念還不夠強；工作方法還需改進，行政管理水平還有待進一步提高。

我由衷地感謝市人大常委會給我這樣一次機會，讓我對自己任職以來的工作進行全面的總結和反思，使我受到了一次極為深刻的教育。今后，我一定更加嚴格要求自己，更加認真地履行好職責，更加自覺依法行政，進一步加強黨風廉政建設，繼續(xù)團結依靠全局干部職工開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，為勞動和社會保障事業(yè)的新發(fā)展做出新貢獻。

以上述職報告，懇請批評指正。

第五篇

市人大常委會：

我作為市人大任命的市教育局長，牢記人民的重托，在市委、市政府的正確領導下，在市人大的支持和監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以辦人民滿意的教育為宗旨，以教育強市、最終實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標，圍繞市第五屆黨代會提出的“發(fā)展高質量經(jīng)濟，聚集高素質人才，建設高品味城市”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極倡導“義務教育均衡化、高中教育優(yōu)質化、職業(yè)教育和成人教育終身化、高等教育普及化”的整體發(fā)展策略，帶領全市廣大教育工作者，解放思想，實事求是，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，使我市教育發(fā)生了較大的變化。現(xiàn)在，我將自己一年來的思想和工作情況作一匯報，請予審議。

一、依法履行職責，辦人民滿意的教育

改革開放以來，由落后的邊陲漁村發(fā)展成為經(jīng)濟特區(qū)，教育取得了顯著的成績。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，教育面臨著新的機遇、新的挑戰(zhàn)、新的任務，一方面教育發(fā)揮著吸引人才創(chuàng)業(yè)，改善投資軟環(huán)境，提升城市綜合競爭力和品位的至關重要的作用；另一方面，人民群眾對教育提出了更高的要求，迫切需要解決從“有書讀”提升到“讀好書”的問題。為此，我按照中央關于“優(yōu)先發(fā)展教育”的要求和市委提出的“再造一個新”的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞全面推進素質教育和建設教育強市的目標，通過抓規(guī)劃、抓改革、抓管理、抓重點、抓熱點、抓難點，想方設法促進我市教育的發(fā)展，辦人民滿意的教育。

（一）深入調研，加強政策指導和宏觀管理。

一年來，我?guī)ьI機關工作人員深入各區(qū)開展調研工作，進一步加強了對全市教育的政策指導和宏觀管理，按照分類指導的原則，指導各區(qū)制定教育發(fā)展規(guī)劃、目標、任務和實施方案。如指導各區(qū)創(chuàng)建等級學校和教育強區(qū)；指導香洲區(qū)解決城中舊村改造及城市人口快速增長所帶來的學位緊缺問題和非戶籍常住人口接受義務教育問題；指導金灣、斗門兩區(qū)進一步調整農村學校布局，建設規(guī)范化學校。一年來，全市共擴建、新建學校17所，全面完成了中小學校舍改危改薄任務。香洲區(qū)被評為省教育強區(qū)，金灣、斗門兩區(qū)全面啟動了創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)、教育強區(qū)工程。

（二）推動改革和體制創(chuàng)新，不斷提高教育教學質量。

讓孩子“讀好書”是老百姓的迫切愿望，也是老百姓心目中的一件大事。為解決“讀好書”問題，我提出了加快創(chuàng)建等級學校，加強師資隊伍建設，深化課程與教學改革，全面提高教育教學水平，實現(xiàn)教育強鎮(zhèn)、教育強區(qū)、教育強市的發(fā)展思路并付諸于實踐。

經(jīng)過全市廣大教育工作者一年來的努力，共有9所中小學校通過省、市一級學校評估驗收。目前全市共有省市一級中小學校49所，優(yōu)質學位超過60%，其中普通高中優(yōu)質學位占71.45%，實現(xiàn)了高中教育

優(yōu)質化目標。

我認識到，要全面提高我市的教育教學水平，關鍵在于建立一支高素質的教師隊伍，而要培養(yǎng)出優(yōu)秀的教師隊伍，關鍵又在于打破舊體制，建立起一種新型的充滿生機與活力的機制。為此，我們在市委、市政府的領導下，于年在全省率先開展教育系統(tǒng)機構改革和學校人事制度改革，今年又實行學校后勤服務社會化改革，全面建立起一種新型的教育人事制度和后勤服務保障機制。通過一系列的教育改革，極大地調動了教職工的工作積極性，改革的力度和成效走在全省、全國的前列，改革的經(jīng)驗還被省人事廳、省教育廳向全省推廣。我們還面向全國引進和招聘一批特級教師、骨干教師，采取“走出去，請進來”的方式加大教師培訓力度，并開展“師德建設年”活動，構建了良好的師德風貌，提高了教師的整體素質。

作為教育局長，我最大的心愿就是讓孩子“讀好書”，盡量讓每一位想上大學的孩子都能讀上大學。為此，在全面實施素質教育的過程中，我提出了切實提高教學質量，開展“教育質量年”活動的要求，深化課程改革，健全教科研制度，指導制訂了八項教育教學管理制度和評價體系，狠抓高考、中考備考工作，加強教育教學質量監(jiān)控。在全市廣大教育工作者的共同努力下，教育教學水平有了大幅度提高，教育教學質量名列全省前列。今年我市普通高考和中考都取得了歷史最好水平，實現(xiàn)了規(guī)模與效益、數(shù)量與質量的雙統(tǒng)一。另外，全市中小學生在全國、全省各類學科競賽中也取得了豐碩成果。在大力推進義務教育均衡化，高中教育優(yōu)質化的同時，我還強調加快職業(yè)教育、成人教育、民辦教育、特殊教育的發(fā)展，完善學前教育體系，形成各類教育協(xié)調發(fā)展的良好局面。目前，我市教育事業(yè)正快速、協(xié)調、健康發(fā)展，并朝著教育強市的目標穩(wěn)步前進。

（三）狠抓教育管理，切實解決教育熱點難點問題。

市有二十幾萬學生，加上他們的家長、親友和其他相關人員，我面對著千家萬戶，面對著幾乎整個社會，群眾關心的熱點難點問題始終是我心里放不下的大事，我一直為解決這些問題作不懈努力。

一是重點抓規(guī)范收費、招生等辦學行為，通過深入調研、局長信箱、熱線電話等不同渠道，傾聽和解決群眾反映的問題，以召開專題會議、頒發(fā)文件、簽訂責任書及加強監(jiān)督檢查、處理違規(guī)問題等形式來強化管理。由于對教育收費管理工作高度重視、政策落實、措施到位、成效顯著，多次受到國家和省教育行政部門的充分肯定。

二是突出抓機關作風建設，要求各科室進一步精簡審批事項，簡化辦事程序；完善窗口服務，提高辦事效率和服務水平；強化教育在建項目的現(xiàn)場服務。同時將工作平臺前移，組織了大型的招生考試現(xiàn)場咨詢會和“辦人民滿意的教育”社會各界人士座談會。

三是重視抓信訪工作，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，維護了正常的教育教學秩序。四是切實解決特困家庭子女讀書難問題，認真做好減免書雜費、學雜費工作，一年來共為特困家庭子女減免學雜費、書雜費5238人次，減免金額202萬多元。五是扎實抓教育幫扶，重點幫扶斗門、金灣兩區(qū)農村教育，促進城鄉(xiāng)教育均衡化。

二、高度重視人大代表建議，不斷改進各項工作

我堅決執(zhí)行市人大及其常委會有關決議和對重大事項的決定，認真抓好作為年市政府承諾為人民群眾辦的“十件實事”的市三中高中部擴建工程，并高度重視人大代表建議。今年，我局共收到人大代表建議11份，主要涉及改善辦學條件、解決學位緊缺、規(guī)范民辦教育管理、改進學生裝管理、提高教師整體素質等問題。我高度重視人大代表的建議，每一份答復都認真審閱并簽發(fā)，做到件件有回復、件件有落實。對人大代表建議中提到的我市教育工作存在問題和中肯意見，我多次召集領導班子研究，分別采取及時解決、列入工作計劃或請示市委、市政府，協(xié)調其它職能部門等形式，不斷改進工作，推進我市教育事業(yè)的發(fā)展。如針對群眾反映強烈的城區(qū)學位緊缺問題，我加強了對香洲區(qū)的調研和指導，多次與區(qū)教育局研究解決的辦法。香洲區(qū)加大了學校布局調整力度，新建、擴建了霞光小學、金鼎一小等一批學校，目前正多方籌措資金，創(chuàng)新辦學機制，以有效緩解學位緊缺問題。另外，學生裝和小學生午休午托管理工作也逐步規(guī)范和完善。一年來，我多次到省內外調研，形成了扶持和促進我市民辦教育發(fā)展的思路和實施方案，并極力推進創(chuàng)新多元化投資辦學機制。

三、嚴格自律，堅持勤政廉政作為一名領導干部，我在勤政上嚴格要求自己，做到恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、勤奮工作，我一直堅持遵紀守法，以身作則，廉潔從政，自覺嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求，在政治上、思想上、行動上堅持同黨中央保持高度一致，同市委保持一致，在任何情況下都堅持做到一切以黨和人民的利益為重，顧全大局，服從上級，服從組織。在人事問題及重大決策上，我堅持民主集中制，廣泛聽取不同意見，做到依法執(zhí)政，科學決策。在廉政方面，早在年，我就主動與市建設部門溝通，提出聯(lián)合擬文上報市政府，要求成立“市政府建設投資管理中心”，提出實施教育建設項目“交鑰匙工程”，在得到市政府批準后，我局首先將預算投資近6億元的14個基建工程項目全部委托建管中心建設，規(guī)范了基建工程的管理。去年，我們又制定了《教育費附加使用管理辦法》；創(chuàng)新了學校設備招標采購管理機制，成立了市教育系統(tǒng)教育教學設備配備審議領導小組。今年共召開十多次審議領導小組會議，通過對230余項5490余萬元教育教學設備裝備資金預算的審議，節(jié)約資金300余萬元。目前，市屬學校的設備采購，在項目申報、項目審議、招標文件審核、公開招標、項目驗收等各個環(huán)節(jié)，都建立了一整套科學化、民主化、規(guī)范化的管理制度。

四、正視存在問題，奮發(fā)圖強建設教育強市回顧我一年來的工作，檢查自身的不足和存在問題，主要有三點：第一，從事教育管理工作時間不長，教育理論水平、業(yè)務水平與現(xiàn)代教育管理的要求還有一定差距；第二，抓宣傳教育改革與發(fā)展，爭取各方面對教育的支持方面辦法不多、力度不夠；第三，抓解決教育熱點難點問題，規(guī)范教育管理行為的力度還不夠大，統(tǒng)一學生裝等后勤服務社會化改革還需進一步完善。當前，我市教育正步入發(fā)展的關鍵時期，從普及型向提高型轉變，從量的擴張向質的提升轉變，從常規(guī)建設向教育現(xiàn)代化邁進。我市教育要“辦出特色、辦出質量、辦出水平”，實現(xiàn)教育強市、教育現(xiàn)代化，我肩上的擔子還很重，還有相當長的一段路要走。在今后的工作中，我將戒驕戒躁，奮發(fā)圖強，乘勢而上，努力做到以下六點：第一，堅持學習，進一步提高思想理論修養(yǎng)和業(yè)務水平；第二，以“辦人民滿意的教育”為己任，進一步解放思想，與時俱進，以更加積極的態(tài)度，創(chuàng)造性地開展工作；第三，進一步深入基層，深入調研，加大對教育強鎮(zhèn)、教育強區(qū)工作的指導，并把加快金灣、斗門創(chuàng)建教育強區(qū)，進一步縮小城鄉(xiāng)教育差距，提高全市教育整體水平作為工作重點；第四，注意改進工作方式方法，更廣泛聽取基層意見；第五，致力解決學位緊缺等突出問題，進一步規(guī)范和完善學生裝等一系列學校后勤服務社會化的管理工作；第六，堅持廉潔自律，清清白白做人，堂堂正正做事。懇請人大代表及社會各界對我工作中的不足之處給予批評指正，我一定會加倍努力，把各項工作做得更好，不辜負大家對我的重托和期望。謝謝大家！