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根據射委辦發[2013]60號文件精神，我局及時地對今年以來相關的工作目標完成情況進行了認真仔細的自查，現將自查情況報告如下。

一、主要目標完成情況

（一）人口目標：年初，市、縣確定我縣的主要人口目標是：自然增長率控制在3.5‰以內，符合政策生育率達82%，綜合節育率達90%以上，嬰兒性別比控制在112：100以內。實際情況是：2013年，全縣出生8921人，自然增長率為2.61‰，計劃生育率在83.08%以上，綜合節育率達90.08%，新生兒男女性別比為107：100。全部指標均優于年初計劃。

（二）民生工程：一是全年新確認計劃生育獎勵扶助對象1902人、特扶對象44人，三級手術扶助對象51人。全年共確認各類計生獎扶對象9054人，兌現資金869.18萬元，確認特別扶助對象321人（其中，特別扶助270人，三級手術后遺癥扶助51人），兌現資金48.09萬元。實現了信息質量“零誤差”，兌現獎勵到位率達100%。二是劃拔資金228萬元，對38000戶獨生子女家庭全額兌現了獨生子女父母獎勵金，超額完成兌現任務1134戶。三是依托計生“三結合”的幫扶活動，共幫扶計劃生育三結合戶2870戶，新增幫扶戶305戶，超額完成20戶；新建幫扶基地38個，投入幫扶資金（含物資折款）60余萬元。三是共為12003個新婚夫婦提供孕前優生健康檢查，超任務（10396人）檢查1607人，其檢查覆蓋率達115%，居全省第一。開展婚前醫學健康檢查10870人，參檢率達85.57%。

（三）項目資金：年內，向上爭取資金930.19萬元，其中包括農村計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助補助，農村人員免費計劃生育手術服務費，獨生子女父母獎勵金補助，計劃生育技術服務機構設備購置費等。按年初縣委、縣府的目標任務700萬元計算，超額230.19萬元，超額率達32.89%。

（四）招商引資：落實招商引資520萬元，完成年初任務400萬的113%。

二、圍繞目標開展的主要工作

（一）強化目標責任。一是縣人口計生領導小組、縣人口計生局先后分別出臺了《2013年人口計生目標管理辦法》、《2013年人口計生目標考核細則》等文件，將人口計生工作納入政府綜合考核，進一步強化了人口目標管理。二是在4月17日召開的全縣人口計生工作會上，各鄉鎮和縣直相關部門均分別與縣委縣政府簽訂了《人口目標責任書》，并修改細化了對鄉鎮和部門的考核辦法，從而形成了“大力整頓和規范生育秩序，切實穩定低生育水平”的人口計生工作格局。三是通過向縣委、縣人大、縣政府、縣財政請示匯報，經財政審定，2013年下達人口計生事業經費1166.16萬元。

（二）優化戶外宣傳。一是通過爭取上級重視，建立完善優化人口計生戶外宣傳環境工作長效機制；二是全面清理縣內陳舊、過時、不符規定的宣傳載體；三是以“新、精、實”為標準，以“兩線、三片、五點”為重點，先后制作符合新時期人口計生工作的宣傳畫、標、欄、板等239幅/塊，鞏固新建以鎮景區人口文化新村、鄉生育文化新村、鎮計生文明社區和金華鎮生育文化大院為首的一批新型人口計生宣傳陣地。四是縣計劃生育協會圍繞人口計生中心工作，在元旦、春節期間、“母親節”、“5·29”會員活動日等重大日期，積極開展宣傳慰問活動，于五月啟動的“關愛女孩成長，建設幸福家庭”計生巡回演唱會，在鄉、鎮、鎮、鎮等10個鄉鎮開展文藝專場演出10場，吸引現場觀看群眾萬余人。

（三）打造“誠信計生”。縣人口計生局圍繞夯實基層基礎，以“統計質量信得過”活動為抓手，一是按照“報實、做實、心里踏實”的要求，開展邏輯審核，及時發現工作中存在的問題，努力抓好人口出生清理和上報工作；二是健全規范基層信息月報表制度和統計報告制度；三是著力打造“誠信計生”，切實增強指導能力，加大對鄉鎮計生工作的督查和解剖調查；四是繼續省市監測工作，并獲得省級通報表揚。五是協調公安、衛生、教育等部門，建成全員人口數據庫，全面梳理摸清轄區內全員人口及流動人口各項信息，全縣287306位育齡群眾均已錄入系統，建檔率達100%。由此，數據真實性和計生誠信度得以大大提升。

（四）深化利益導向。一是抓好計劃生育獎勵扶助制度落實，實現了獎扶、特扶信息質量“零誤差”，獎勵兌現全到位。二是依托計生“三結合”，開展助農幫扶活動，并在與鎮結成“聯建”對子幫扶活動中確定了“以發展特色產業、打造惠民工程、加快產業調整”的幫扶思路，通過部門協作，為其引進并建立了年產量近百萬斤的榨菜生產基地。

（五）推進依法行政。一是召開了全縣依法行政工作專題會，組織對全縣人口計生系統執法人員進行教育培訓，執法隊伍文明執法意識顯著增強；二是規范社會撫養費征收工作，出臺了《關于依法征收社會撫養費的實施意見》（射人口計生領發〔2013〕2號），對社會撫養費的征收、管理和監督、使用作了更進一步的細化，確保社會撫養費征收主體合法、程序依規、結果公正；三是著力打造“陽光計生”。全面開展“陽光計生承諾書”簽訂工作，并更新和完善相關制度，自覺接收群眾監督。4月初，我縣成功接受省級“陽光計生”示范縣驗收，并被省人口計生委擬報創建全國“陽光計生”示范縣。

（六）提升優質服務。一是以國家免費孕前優生健康檢查試點項目為依托，全面開展計劃生育優質服務，并取得了較好的工作成效；二是以打擊“兩非”活動為抓手，綜合治理性別比偏高。縣人口計生局、公安局、衛生局、食品藥品監督局和縣婦聯成立了縣集中整治“兩非”專項行動領導小組，聯合下發了《關于開展集中整治“兩非”專項行動的實施意見》，對全縣打擊“兩非”專項治理活動作了統一部署，統一安排。同時開展廣泛宣傳，出動宣傳車輛24臺，懸掛大型橫幅130條，刷寫固定宣傳標語56條，散發宣傳資料4萬多份，為開展打擊“兩非”專項治理活動營造了良好的社會輿論氛圍。

（七）實施“生育關懷”。一是今年七月我縣被省計生協會確定為首批“生育關懷項目試點縣”，縣計生協按照安排部署、調查摸底、資格確認、兌現資金、評估總結五個工作階段有序推進該項工作；二是結合“9·10”災后恢復生產，縣人口計生局、計生協先后向聯建鄉鎮（鎮）捐贈近1.5萬元的幫扶資金和價值5000元的生產生活物資，全部用于受災的計生家庭生產自救。在10月12日省人口計生委、計生協會對我縣生育關懷項目試點工作督查調研中，督察組一行認為我縣的試點工作方案科學、選時合理、確認對象資格嚴謹、后續措施保障有力，值得向全省推廣。

三、主要工作亮點

一是試點示范取得成功。年內先后獲得國家免費孕前優生健康檢查試點縣、全省首批“生育關懷項目試點縣”、全省“陽光計生”示范縣和全省人口計生綜合改革示范縣，其中免費孕前優生健康檢查參檢率居全省第一，其余各項試點工作均先后成功通過評估驗收，并獲得充分認可和推廣。

二是創先爭優成效顯著。9月我縣代表市參加省人口計生委組織的“全省計劃生育科技大練兵知識競賽”，榮獲三等獎。12月分別榮獲全省人口計生統計質量信得過先進縣和全省計劃生育協會工作先進縣，且在相關工作的考核中均獲省市前茅。

三是綜合治理更加強化。鄉鎮和部門人口計生工作納入了年度目標考核，職能職責更加落實，如民政、公安、工商在辦理婚姻登記、新生兒上戶和經營證照時，對相關證件的檢查更加嚴格；法院在配合計生行政執法方面更加有力；衛生、藥監等部門在打擊“兩非”活動中，提供了足夠的人員和經費的保障；計生三結合單位在幫扶措施上更加具體。全員參與、綜合治理人口問題的格局進一步形成。

四、存在問題及下步打算

2013年，通過全縣上下的共同努力，我縣的計劃生育工作呈現出穩定的發展態勢，但是面對新形勢對計劃生育工作的新要求，我們仍然存在許多矛盾和壓力。一是工作發展不平衡，基層基礎仍需進一步夯實加固，尤其城鎮社區、企業及流動人口計生管理和服務相對滯后；二是優質服務水平尚待提升，主要表現在落實長效節育措施及時率欠佳；三是計生執法還需加強，社會撫養費征收到位率不高，政策外生育還時有發生；四是計生干部隊伍人員素質存在較大差異，村級計生干部職責和報酬落實不夠到位。

2013年，我們將切實貫徹黨的十八大提出的“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展。”戰略方針，嚴格按照省、市主管部門的工作總體思路和給我們下達的工作目標任務，圍繞創優爭先目標，堅持以適度穩定低生育水平為首要任務，以綜合治理出生人口性別比、提高出生人口素質為著力點，積極探索新形勢下人口計生工作的長效機制，更加出色地完成各項任務，力爭我縣的人口計生工作再上一個新的臺階。