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推進學習型社會、創新型城市建立，為進一步提高全區公民科學本質。依據《市人民縣政府關于貫徹全民科學本質行動方案大綱（――2020年）意見》府發〔〕53號）精神，現就我區貫徹施行《全民科學本質行動方案大綱》提出如下意見：

一、指導思想、方針與目的

一）指導思想

堅持科學發展觀，以鄧小平實踐和“三個代表”主要思想為指導。圍繞科教興碚、人才強區和可持續發展戰略，發揚縣政府主導效果，充分調動全社會力氣一起參加，大力增強全區公民科學本質建立，促進經濟社會和人的具體發展，為加速學習型社會、創新型城區和社會主義新鄉村建立，為推進富民興碚、構建調和打下堅實基本。

二）工作方針

全民參加，縣政府推進。提高本質，促進調和。

三）工作目的

科學技能教育、傳達與普及有長足發展，2020年。公民科學本質建立構成比擬完善的組織施行、前提保證、監測評價系統，公民科學本質在全體上有大幅度提高，到達全市提高前輩程度。

科學技能教育、傳達與普及有較大發展，年。公民科學本質分明提高，超越全市均勻程度。公民基本構成科學、文明、健康的生活和工作方法，科學本質工作機制及社會各界一起推進科普工作的格式初步構成，科學本質建立基本工程（科學教育與培訓、科普資本開拓與共享、群眾傳媒科技傳達才能、科普基本設備）初步堅持，公民提高本身科學本質的時機與路子分明增多。

二、公民科學本質建立四大行動

一）未成年人科學本質行動

中小學開設新科學課程，具體提高基本教育階段學校科學教育質量。制訂《區中小學生科學本質建立施行意見》落實科學本質教育目的與任務。開展學齡前科學發蒙教育。提高學校科學教育的質量，使中小學生把握基本的科學常識與技藝，培育科學的立場、感情與價值觀。堅持中小學科學教育評價機制，監測學校科學教育質量。

與校表里科學教育機制互相聯接。積極組織我區中小學生參與全市甚至全國性的青少年科技創新大賽、中小學生電腦制造活動、青少年機械人競賽、大手拉小手科技傳達行動、宋慶齡少年兒童創造獎等科學教育活動。普遍開展課外科技興致小組、校園科技節、社區青少年科普教育活動，普遍開展校表里科技活動和社會實踐。堅持科技界和教育界協作推進科學教育發展的機制。組織科技工作者與未成年人開展面臨面的科普活動。應用嚴重科技事情、科技熱點問題開展青少年科普活動。普及維護生態情況、節省資本動力、心思心理健康、安全避險等常識。增強“珍喜歡生命、遠離”和“崇尚科學文明、對立愚蠢迷信”宣布道育。認真貫徹《國務院辦公廳關于轉發教育部〈中小學公共安全教育指導大綱〉通知》國辦發〔〕9號）精神，普遍開展中小學安全常識教育。加強未成年人對科學技能的興致和喜好，初步看法科學的實質以及科學技能與社會的關系，培育未成年人的社會責任感以及交流協作、綜合運用常識處理問題的才能。進一步增強和改良未成年人校外活動場合的建立和治理工作，為未成年人建立校外活動平臺。

鄉村中學開展通俗教育和職業教育相結合的分流教育，提高鄉村未成年人科學教育程度和質量。普及鄉村任務教育。有前提的學校推進“雙證”綠色證書、卒業證書）教育工作。充分應用鄉村中小學現代長途教育平臺，開展鄉村科學教育。增強鄉村校外未成年人非正軌教育，組織開展科學常識、生活才能、生產技藝等方面培訓，提高其科學本質。增強鄉村中學卒業生的技藝培訓工作，協助他把握1―2門農業生產適用技能或職業技藝，培育其改善生活情況、提高生活質量和自我發展的才能。

注重家庭教育在提高未成年人科學本質中的主要效果，增強未成年人家長科學本質培訓。家庭教育中倡議指導式、鼓舞式、互動式、示范式的教育方法。

用優異、有益、活潑的科普作品吸引未成年人，新聞出書、播送電視等宣傳機構和有關文明集團要加大面向未成年人的科技常識傳達力度。為未成年人的健康生長營建優越的社會情況。

應用科技類博物館、科研院所、高級院校和青少年科普教育基地的教育資本，整合我區科學教育資本。為提高未成年人科學本質服務；增強區青少年活動中間、區婦女兒童活動中間、區科技活動中間等綜合型未成年人校外活動場合的科普教育功用，充分發揚社區教育在未成年人校外教育中的效果。

二）農民科學本質行動

促進農民協作經濟組織、鄉村專業技能協會的發展。鄉鎮一級應穩固完善以科學普及為首要任務的科協組織，并裝備專職或兼職干部。堅持健全鄉村科技教育、傳達與普及的組織收集。增強農業技能推行機構、鄉村基層科普組織和農民協作經濟組織、鄉村專業技能協會的建立和發展,充分發揚其在鄉村科普中的效果。要經過財務支撐、稅收優惠和金融、科技、人才的扶持以及財產政策指導等辦法。

構成科技人員為“三農”服務的有用機制。依據鄉村的實踐狀況，普遍開展面向農民的科普活動。深化開展科技文明衛生“三下鄉”科技活動周、全國科普日、農技推行月等活動。擴展和健全農業專家學者、科技服務團和科普意愿者步隊。有針對性地開展維護生態情況、節省水資本、維護耕地、防災減災常識宣傳，倡議健康衛生、科學文明的生活方法，對立愚蠢迷信、成規陋習，構成講科學、喜歡科學、學科學、用科學的優越習尚，促進社會主義新鄉村建立。

開展針對性強、務實有效、淺顯易懂的農業科技培訓。以“農業財產化百萬工程”為依托，開展農業適用技能培訓。涉農部分、科技部分、群團組織要結合綠色證書工程、雙學雙比、巾幗科技致富工程等活動。深化施行“十百千科技人才下鄉村行動”科技進村入戶”等活動，傳達適用技能，培育有文明、懂技能、會運營的新型農民。總結推行鄉村黨員干部現代長途教育、農業播送學校、鄉村致富函授大學的經歷，完善課程設置和教材內容，培育鄉村青年的科技創新才能。力爭在十一五”末全區鄉村適用人才到達10萬人。

積極開展農民工的指導性培訓、職業技藝培訓和崗位培訓。加速堅持縣政府扶直、面向市場、多元辦學的培訓機制，開展鄉村勞動力轉移職業技藝培訓。依照《―年區農民工培訓規劃》要求。推進鄉村勞動力轉移和持證上崗就業。鼓舞各類培訓機構自動與勞務市場和用工單位簽署合同，開展“訂單”培訓，對農民工進行定向培訓。十一五”時期，堅持一批掩蓋全區的農民工培訓基地和勞動力供求市場信息網。

推進全國科普示范區創立工作。經過開展創立活動，深化科普示范創立活動。持續開展市、區級科普示范鎮（街道）村（社區）家庭（戶）科普教育（示范）基地建立。推進《科學本質大綱》區的貫實，提高重點人群科學本質、加強基層科普服務才能、優化科普工作的社會情況等方面獲得明顯成效，推進我區全民科學本質不時提高。

貫徹中國科協、財務部結合施行的科普惠農興村方案”探究并堅持我區鄉村科普工作鼓勵機制。經過“以點帶面、典范示范”方法，積極探究堅持鄉村科普工作鼓勵機制。十一五”時期。評選、挑選、引薦、表揚一批有突出奉獻、有較強區域示范效果、輻射性強的鄉村科普提高前輩集體和小我，提高表揚條理和獎勵力度。全區各部分要結合本身工作加大對鄉村科普的支撐力度，帶動更多的農民提高科學文明素養，把握生產勞動技藝。

三）城鎮勞感人口科學本質行動

深化開展“科教進社區”活動，普遍開展科普宣傳活動。創新社區科普活動的機制和方法。增強社區科普組織、科普學校建立，普遍開展社區科普教育和培訓，重點倡議和普及節省資本、情況維護、污染減排、節能降耗、安全生產、健康生活等觀念和常識，促進經濟增進方法的改變和科學、文明、健康生活方法的構成。

施行職工技藝提高方案，增強企業職工教育培訓。圍繞新型工業化道路和堅持現代企業準則。開展以提高職工生產技藝為目的的技能創新活動，普遍開展操作競賽、技能交手、科技常識競賽等職工教育培訓。深化“講幻想、比奉獻”廠會協作”等活動，提高企業職工本質，促進科技與經濟結合，推進企業技能創新和技能提高。各類企業每年技藝培訓審核判定人數應不少于技能工人總數的20%堅持關鍵工種、關鍵崗位“首席工人”首席技師”職業技藝帶頭人”等職銜，并賜與響應待遇。每兩年評選一次“區優異職業技藝帶頭人”

協助退役兵士加強競爭擇業和自立創業的才能。持續抓好退役兵士職業技藝培訓。

培訓內容以民工實踐需求和用工單位、工程需求為主。增強進城務工人員技能培訓。交通、建筑、工商、勞動等行業和部分要注重提高進城務工人員的職業技藝程度和順應城市生活的才能。倡議并鼓舞月均勻運用進城務工人員到達100人的用工單位或造價1000萬元以上工程項目標建筑工地堅持按期培訓準則。

提高賦閑人員的就業才能、創業才能和順應職業轉變的才能。5．增強賦閑人員再就業培訓。

四）指導干部和公事員科學本質行動

堅持提高指導干部和公事員科學本質的學習、培訓準則。區委黨校和行政學校等干部培訓學校要將提高學員科學本質列入教育方案，堅持指導干部和公事員科學本質提高機制。組織、人事部分要將黨政指導干部和公事員的科技常識學習歸入干部實踐學習方案和黨校培訓規劃。采取切實辦法加以落實。各單位在創立學習型單位中要把科技常識學習作為主要內容。組織、人事部分在公開選拔指導干部以及公事員錄用測驗中，要列入與科學本質要求有關的詳細內容。

開展相關常識的學習培訓，協助廣大干部完善常識構造，提高科學文明本質，提高科學決定計劃和科學治理的才能，并以指導干部和公事員科學本質的提高帶動全民科學本質的全體提高。要將科普宣布道育歸入全區情勢政策宣傳內容,增強指導干部和公事員科學常識、科學精神、科學辦法的教育。每年組織舉行面向各級指導干部的科普申報會。黨政指導干部和公事員要帶頭參加科技活動周、全國科普日和科學留念日等科普活動，自覺提高本身科學本質。

三、公民科學本質建立基本工程

一）科學教育與培訓基本工程

增強科技教員營業培訓，增強中小學科學教育教員步隊建立。堅持中小學專兼職科技教員步隊。堅持科技教員步隊的不變。增強中小學教員的科學教育培訓，將教員科學教育歸入教員持續教育之中，采取多種路子開展營業培訓。增強鄉村教員科學教育培訓，提高鄉村教員科學本質。鼓舞在碚高校開設科學教育專業，堅持全民科學本質教育研討中間，為我區中小學培育高本質科學教育教員。鼓舞指導離退休科技工作者參加我區科技教員培訓工作和未成年人科學教育指導工作。充分發揚我區青少年科技指導員協會的效果，發展強大青少年科技指導員步隊。區級每年培訓中小學科技指導員教員50人次。

具體推進本質教育的施行。積極推行任務教育階段綜合性科學課程，構建學校科學教育系統。充分發揚學校教育的主渠道效果。具體落實中小學新課程方案，逐漸推進高中科學課程變革。發動和組織高級院校、科研院所的科技專家參加中小學科學課程教材建立、教育辦法變革和科學教員培訓。完善中小學科學教育教員資歷認定，制訂學校科學教育評價規范，將學校科學教育歸入學校的綜合評價，將學生科學本質歸入學生綜合本質評價。

充分教育儀器設備、音像設備、核算機等教育器材。積極發展鄉村中小學現代長途教育，增強學校特殊是鄉村中小學科學教育基本設備建立。堅持健全學校科技活動室、實行室、藏書樓。鄉村中小學具體建成衛星采取站和核算機教室。

構建分歧職業、分歧工種、結構合理的職業技藝培訓基地。加強在碚高級院校、科研院所、職業學校等各級各類學校的科學教育和培訓功用。鼓舞和支撐科普場館、社區學校、成人文明技能學校等開展科學教育與培訓。增強職業教育、成人教育和各類培訓的科學教育教材建立。

二）科普資本開拓與共享工程

促進原創性科普作品的創作。以評獎、作品征集等方法，堅持有用鼓勵機制。加大對優異原創科普作品的扶持、獎勵力度，積極組織參加“市科學技能普及工作獎”作品征集活動。擴展對獲獎作品的宣傳，吸引和鼓舞社會各界參加科普作品創作。堅持科學技能研討開拓新效果實時轉化為科學教育、傳達與普及資本的機制，鼓舞我區科技工作者面向社會撰寫科普讀物，進行科普講演和傳達。制訂優惠政策和相關規范，鼓舞和吸引更多社會力氣參加科普資本開拓，增強科協與科技治理部分及首要科普資本支配部分的協調，加大科學研討資本和科學普及資本的統籌，擴展我區高校、科研機構的實行室、大型科研配備的科普應用率。增強區科普協會組織建立，加大科普創作力度。調動科技工作者科普創作的積極性，把科普作品歸入相關專業業績審核范圍，科普創作作品可歸入新聞、出書等相關系列職稱評定范圍。

享用相關財產發展扶持政策。增強科技、教育部分與高校、新聞媒體協作，積極發展科普文明財產。將科普資本開拓歸入新興文明（構思）財產目次。扶持科普類播送、影視、動漫內容的開拓和制造，推進科普創作的市場化、財產化。

充分維護常識產權，嚴厲執行相關律例、規章和規范。發明公共科普信息資本公道運用的法制情況。

三）群眾傳媒科技傳達才能建立工程

知足群眾對科學常識的需求。鼓舞、支撐新聞媒體開設“科學與生活”等科普欄目，加大媒體科技傳達力度。增大電視、播送、報刊、網站科學常識的播出時間、數目和版面。提高科普宣傳質量。新聞媒體的科普宣傳要進一步切近群眾、切近生活、切近實踐，要實時應用嚴重科學事情、科學熱點問題進行科普宣傳，提高新聞媒體科普宣傳的層次與質量。積極打造在科普宣傳上有普遍影響的媒體精品。

堅持并扶持我區有特征、掩蓋率高的科普網站；大眾信息網、縣政府網站和各本能機能部分網站要加大科普、科技宣傳力度，打造科技傳媒品牌。促進科技信息和科普常識的傳達。

大力扶持科普出書物在鄉村和偏僻地域的刊行工作。鼓舞編印面向鄉村和偏僻地域的科普材料、科普宣傳品并免費向群眾發放。

指導大眾以科學的行為和方法應對突發事情。提高我區媒體關于公共衛惹事件和嚴重天然災禍等突發事情的反響才能。

四）科普基本設備工程

規范科普設備的建立與治理。充分發揚我區現有科普教育基地的效果，發揚現有科普設備的效果。完善科普教育基地治理方法。各有關部分要增強對科普教育基地的指導和服務，對現有科普設備進行機制變革和更新革新，充分內容、改良服務、激起生機、發揚效果，知足大眾參加科普活動的需求。年，完成一批重點科普教育基地的革新建立，擴展我區科普教育基地數目。逐漸堅持和完善科普場館對未成年人和老年人的優惠或免費開放政策。

加大對公益性科普設備建立和運轉經費的投入。進一步發揚藏書樓等公共文明設備的效果，將區科學宮即科學本質教育活動中間（暫命名）建立歸入我區國民經濟和社會事業發展總體規劃及基本建立方案。拓展和完善其科普教育功用。十一五”時期，至少建有一所綜合性、多功用的未成年人校外活動場合，對已建成的青少年活動中間等校外教育活動場合要加大公益性科普設備投入，拓展和完善其科普教育功用，使其充分發揚未成年人校外教育科普效果。體育場館要免費或優惠向青少年科普活動開放。

充分發揚各基本設備的資本優勢，拓展和完善現有科教文明基本設備的科普教育功用。堅持科研院所、重點實行室、工程技能中間按期向社會大眾開放、開展科普活動鼓勵準則。整合應用社會相關資本。發展科普教育基地。整合各行業系統活動科技服務資本，堅持“活動科技館”為城鄉社區、學校特殊是鄉村地域供應科普服務。

年，增強基層科普設備建立。增強科普畫廊和科普活動室等社區基層公共科普設備建立。全區每個社區要建有一個科普活動室（或科普學校）一個科普畫廊。增強村莊科普活動站、科普宣傳欄、科普員建立，提高鄉村基層科普服務才能。年，力爭全區100%行政村建成“一站一欄一員”科普活動站、科普宣傳欄、村莊科普員）并有用發揚效果。深化推進和施行“十百萬萬基層文明設備建立工程”鄉村播送電視“村村通”工程和鄉村片子放映“2131工程”加速施行“農家信屋”工程，構成全掩蓋的出書物公共借閱收集，推進鄉村經濟科學發展。

四、保證辦法

一）對境表里機構和小我興辦公益性科普事業，完善政策律例。認真落實國家關于鼓舞科普事業發展稅收政策有關精神。群眾傳媒增強科技傳達、昌盛科普創作，高校科學教育、傳達與普及專門人才培育，科普文明財產等制訂相關政策，對綜合類科技科普報紙和音像成品、科普基地、科普活動、科普捐贈、科普設備建立等科學傳達、普及活動在市場準入和稅收上賜與優惠，對科技館、向大眾開放的氣候站和高校、科研機構向大眾開放的科普場館的門票收入免征營業稅。

二）加大科普經費的投入，加大經費投入。認真執行《中華人民共和國科學技能普及法》和《市科學技能協會條例》有關規則。并將科普經費列入區、鎮兩級財務預算，保證《全民科學本質行動方案大綱》順暢施行。各有關部分和單位要依據各自本能機能，增強指導，落實責任，推進《全民科學本質行動方案大綱》施行。鼓舞社會力氣興辦各類公益性科普事業實體、捐資建立公益性科普設備和開展公益性科普活動，并享用國家和市的有關優惠政策，逐漸構成財務撥款、單位投入、社會資助和普遍吸納境表里機構、小我資金的多渠道科普經費投入機制。

三）為我區科學傳達、科學普及、科普場館培育專業人才。要依照《公事員法》增強科協的機構和組織系統建立，支撐科協按章程自力自立地開展活動。充分調動在職科技工作者、大學生和離退休科技、教育、傳媒工作者等各界人士參與公民科學本質建立的積極性，發揚他專業和技能專長。支撐科技專家自動參加科學教育、傳達與普及，促進科學前沿常識的傳達。增強步隊建立。開展多種方式的培訓和學習活動,增強營業學習,提高在職科學教育、傳達與普及人員的科學本質和營業程度。支撐在碚高校開設科學傳達、科學普及專業。

四）制訂并施行《市區青少年科技創新獎評選方法》市區科學普及工作獎勵方法》堅持完善科普兼職人員和意愿者鼓勵辦法，堅持完善鼓勵機制。進一步加大對科學普及工作的表揚獎勵力度。表揚獎勵在公民科學本質建立中作出主要奉獻的小我和組織。

五）并將其歸入我區社會發展目標系統。堅持每兩年開展一次全區大眾科學素養查詢、評價，做好監測和評價。堅持我區《全民科學本質行動方案大綱》施行的監測目標系統。并提出響應對策和建議。

五、組織指導

各部分、鎮街一起推進施行。區全民科學本質工作指導小組組織指導、統籌協調、監視檢查《全民科學本質行動方案大綱》施行工作。區全民科學本質工作指導小組辦公室（設在區科協）負責有關日常詳細工作。全民科學本質行動方案大綱》區委﹑區縣政府的統一指導下。

制定本系統全民科學本質工作方案，區全民科學本質工作指導小組各成員單位要自覺把《全民科學本質行動方案大綱》施行工作歸入響應工作規劃和方案。發揚各自優勢，協作共同，抓好各類人群的科學本質提高工作。

歸入部分年度工作審核范圍，各有關部分要將《全民科學本質行動方案大綱》施行工作歸入部分議事日程。制訂相關工作準則，堅持指導小組，明確分擔指導，落實責任科室，堅持監視機制，加大投入，推進《全民科學本質行動方案大綱》區的貫徹施行。