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以科學發(fā)展現(xiàn)為指導，實施人才戰(zhàn)略工程，努力造就新型人才群體并使之形成梯隊，是新軍事變革和我軍現(xiàn)代化跨越式發(fā)展對人才隊伍建設(shè)提出的新要求。從基層部隊人才建設(shè)的現(xiàn)實看，落實科學發(fā)展觀，加強人才建設(shè)，必須在提高認識上注重連續(xù)性、在培養(yǎng)對象上區(qū)分層次性、在學習內(nèi)容上體現(xiàn)特殊性、在培訓方法上提倡多樣性、在創(chuàng)建機制上講求科學性，推進人才建設(shè)全面發(fā)展。

用科學發(fā)展觀指導基層人才建設(shè)，必須在提高認識上注重連續(xù)性。

思想認識的過程是一個不斷變化和更新的過程。認識越高，行動越自覺。以科學發(fā)展觀指導基層人才建設(shè)，必須緊緊抓住提高思想認識這個前提，通過經(jīng)常、持續(xù)、不間斷的思想發(fā)動，引導官兵從四個認清中激發(fā)學習動力。一是認清人才建設(shè)是打得贏、不變質(zhì)的需要，強化使命感。同志指出未來的信息化戰(zhàn)爭，從某種意義上說，就是知識的較量。人是戰(zhàn)爭勝負的決定性因素。沒有高素質(zhì)的軍事人才，就無法創(chuàng)造先進的軍事理論，無法形成高超的軍事謀略和戰(zhàn)法，武器裝備再先進，也難以發(fā)揮應有的效能。二是認清人才建設(shè)是軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的需要，強化責任感。鄧小平同志明確指出，靠空講不能實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有知識、有人才。推進軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，需要培養(yǎng)和造就大批新型高素質(zhì)人才隊伍，這也是我軍由小到大、由弱到強的重要法它。

三是認清人才建設(shè)是適應形勢發(fā)展變化的需要，增強危機感。人才是一個歷史性范疇，具有鮮明的時代特征。隨著知識經(jīng)濟、知識軍事時代的到來，知識更新周期將不斷縮短，對人才的要求也越來越高，競爭更加殘酷和激烈。今天是部隊建設(shè)中的人才，如果不及時學習提高，明天就未必是人才，甚至可能被淘汰。四是認清人才建設(shè)是長期而艱巨的任務，增強緊迫感。十年樹木，百年樹人。人才建設(shè)是一個長期、復雜的系統(tǒng)工程，有其自身特有的規(guī)律，決不能急于求成。畢其功于一役，是達不到目的的。要按照由淺入深、由低到高的順序，分階段確立具體的育才目標，使官兵在知識積累中實現(xiàn)素質(zhì)能力的飛躍。

用科學發(fā)展觀指導基層人才建設(shè)，必須在培養(yǎng)對象上區(qū)分層次性。

基層官兵教育訓練任務很重，學習時間有限，要求我們在人才建設(shè)上不能貪多求全、面面俱到，必須從實際出發(fā)，區(qū)分對象層次，有針對性地搞好培養(yǎng)。一是緊貼官兵的職責需要區(qū)分層次。緊貼部隊建設(shè)需要，依據(jù)職責分工、崗位需要，本著干什么學什么、缺什么補什么、需要什么學習什么的原則，突出按需培養(yǎng)。具體講，黨委領(lǐng)導要重點提高五種能力，機關(guān)要重點提高參謀水平和業(yè)務技能，基層干部要著力提高帶兵打仗和建設(shè)基層的能力，戰(zhàn)士要注重改善知識結(jié)構(gòu)，切實把不同崗位的人員培養(yǎng)成為勝任本職的指揮員和戰(zhàn)斗員。二是針對官兵的興趣愛好有所側(cè)重。興趣是最好的老師。要本著個人有興趣、部隊有需要、地方用得上的原則，把部隊需要、個人愛好和社會需要有機結(jié)合起來，博專相兼，搞好結(jié)合，有的放矢地選擇培育課目，既把官兵培養(yǎng)成為部隊各行各業(yè)中的骨干力量，又對官兵有興趣的專業(yè)給予扶持和鼓勵，幫助他們掌握適應地方建設(shè)的一技之長。三是根據(jù)官兵的接受能力合理安排。文化基礎(chǔ)參差不齊，培養(yǎng)基點就迥然不同。針對不同文化基礎(chǔ)的人員，在安排學習培訓內(nèi)容上量體裁衣。文化基礎(chǔ)好，培養(yǎng)起點就高，反之就低。通過分類開展學習培訓，力求弱項得到彌補，強項得到提高，保證人人都學有所獲。如對義務兵，既要安排文化功底好的戰(zhàn)士考軍校，又要抓好絕大部分戰(zhàn)士的普遍教育，還要有針對性地組織基礎(chǔ)差的戰(zhàn)士進行文化補習。

用科學發(fā)展觀指導基層人才建設(shè)，必須在學習內(nèi)容上體現(xiàn)特殊性。

軍隊是要打仗的。沒有文化的軍隊是不可能打勝仗的。抓基層人才培養(yǎng)，必須堅持以軍為主，著眼職責使命，始終把提高戰(zhàn)斗力作為根本落腳點，在學習內(nèi)容上體現(xiàn)特殊性。一是注重理論武裝，把政治理論學習作為首要任務。全面落實用鄧小平理論和三個代表重要思想武裝官兵的任務，組織官兵認真學習以三個代表重要思想為主要內(nèi)容的政治理論，努力用科學正確的理論占領(lǐng)官兵的思想陣地，保證官兵在任何時候、任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委和胡主席指揮。二是著眼打贏需要，把高科技知識學習突出出來。把官兵科技素質(zhì)的培養(yǎng)突出出來，組織他們認真學習高科技知識，熟悉了解高新武器裝備的性能、特點；以國內(nèi)外重大時事和部隊擔負的軍事任務為契機，組織戰(zhàn)法訓練研究；堅持把信息化知識的學習作為重點，加強信息化理論研究和攻關(guān)克難，積極開展計算機掃盲、晉級活動。三是著眼全面提高，把科學文化知識學習作為重要內(nèi)容。加強文化培訓，普及文化基礎(chǔ)知識，鼓勵官兵自覺參加在職學習、函授和自考，提升學歷層次，增大知識合量，推進官兵綜合素質(zhì)的整體躍升。廣泛開展讀書成才活動，大力倡導多讀書、讀好書，組織讀報、書評、讀書演講等活動，濃厚讀書成才氛圍，全面夯實官兵的文化基礎(chǔ)。

用科學發(fā)展觀指導基層人才建設(shè)，必須在培訓方法上提倡多樣性。

鄧小平同志指出：在人才問題上，要特別強調(diào)一下，必須打破常規(guī)去發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)杰出的人才。這一重要論述告訴我們，培養(yǎng)適應未來戰(zhàn)爭需要的新型軍事人才，需要我們拓寬途徑，多法并舉，用超常的措施抓落實。一是堅持把崗位鍛煉作為基層人才培養(yǎng)的基本陣地。深化科技練兵，強化模擬訓練，努力提高廣大官兵的軍事素質(zhì)，提高他們在近似實戰(zhàn)條件下分析處理問題的能力、謀劃決策的能力和組織指揮的能力；推進崗位交流，實行軍、政、后、裝崗位互換，讓士兵搞好代職，把基層每個崗位、專業(yè)作為提高官兵素質(zhì)的課堂，不斷豐富官兵的工作閱歷，培養(yǎng)適應不同崗位的能力。二是堅持把送學培訓作為基層人才培養(yǎng)的主要途徑。發(fā)揮院校在培養(yǎng)高素質(zhì)人才中的作用，有計劃地選送官兵到院校學習深造；依托教導隊，定期組織干部、骨干培訓班，搞好在職培訓；安排邊防與內(nèi)地、建設(shè)較好與基礎(chǔ)薄弱的部隊間人才文流任職，充分磨練摔打人才。同時，要立足單位實際，組織各種文化知識學習班和技能培訓班；要注重發(fā)揮各類活動的育才載體功能，使官兵在參與活動中得到鍛煉和提高。三是堅持把吸收借鑒作為基層人才培養(yǎng)的有效補充。善于借助軍地資源，定期請軍地專家、教授到部隊講課輔導，傳授專長知識、豐富官兵的知識體系；有計劃地組織官兵到地方大中型企業(yè)參觀見學，在親身經(jīng)歷中感悟所學知識，增強在激烈競爭中生存和發(fā)展的能力。大膽地引進地方院校培養(yǎng)的各類高素質(zhì)人才，充實到基層部隊中，進一步改善人才隊伍結(jié)構(gòu)。

用科學發(fā)展觀指導基層人才建設(shè)，必須在創(chuàng)建機制上講求科學性。

人才培養(yǎng)不是一朝一夕的事情，而是一項宏大的系統(tǒng)工程。在人才建設(shè)上落實科學發(fā)展現(xiàn)，必須創(chuàng)建科學的人才培養(yǎng)機制。一是創(chuàng)建堅強的領(lǐng)導機制。貫徹黨管人才的原則，把人才建設(shè)作為部隊建設(shè)的一項重要工程，作為教育訓練不可分割的組成部分，作為考察各級主官和班子的重要內(nèi)容，成立人才培養(yǎng)協(xié)調(diào)小組，明確主官第一責任人，定期召開專題會議，分析形勢，研究解決人才培養(yǎng)中遇到的困難和問題。二是創(chuàng)建規(guī)范的學習機制。嚴格落實黨委機關(guān)理論學習和基層政治教育、黨(團)日等學習教育制度，抓好每個季度的專題理論學習和每周的軍事、政治、文化、業(yè)務知識學習。建立討論交流、考勤登記、檢查分析、考核評估和學習檔案等制度，用制度保證官兵學習有時間，學習能落實。三是創(chuàng)建有力的保障機制。設(shè)立專項保障基金，加大人才培養(yǎng)的投入、建立以軍官訓練中心、文化活動中心和營連學習室、微機室等場所為依托的綜合育才基地；配備投影儀、放像機、幻燈機、電腦等必要的教學設(shè)施；充實圖書室、俱樂部等學習場所；發(fā)揮局域網(wǎng)的求知、審美和娛樂功能，設(shè)立電子圖書室，積極開展網(wǎng)上學習，真正讓官兵學有場所。四是創(chuàng)建嚴格的獎懲機制。把人才建設(shè)情況作為單位評先評優(yōu)的硬杠杠，對人才''''建設(shè)成果突出的單位實施重獎，人才工作不力的單位實行一票否決；堅持正確的用人導向，大張旗鼓地宣揚、獎勵和重用人才，真正使想干事的有機會、能干事的有崗位，干成事的有地位，形成刻苦學習、勤奮工作、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。使廣大官兵深深感到學有所用，學有奔頭，變要我學為我要學。