導(dǎo)語(yǔ)：科學(xué)發(fā)展　共建共享和諧社會(huì)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

總書記在*參加工會(huì)、共青團(tuán)、青聯(lián)、婦聯(lián)全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)組討論時(shí)發(fā)表了“在共建中共享，在共享中共建”的重要講話，進(jìn)一步闡明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持的重大原則，豐富了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想的內(nèi)涵，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)指明了方向和道路，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、“共建共享”充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求

“共建”指的是共同建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，“共享”指的是共同享有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得的成果。“共建”與“共享”是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。沒(méi)有“共建”，“共享”就缺乏了基礎(chǔ)；不能“共享”，“共建”就缺乏了持續(xù)的動(dòng)力。

“在共建中共享，在共享中共建”是一個(gè)可持續(xù)的發(fā)展過(guò)程。人民群眾既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主力軍，又是享有社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)成果的主體。“在共建中共享”，體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本目的是為了讓人民群眾共同享有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得的成果；“在共享中共建”，指明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的力量，來(lái)源于充分享有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成果的人民群眾。只有充分發(fā)揮人民群眾的智慧和力量，才能使“共建”取得實(shí)效、才能讓人民群眾可以充分享受“共建”的成果；只有讓人民群眾充分享有“共建”的成果，才能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，為實(shí)現(xiàn)更大、更多、更好的“共建”成果提供力量支撐。而更大、更多、更好的“共建”成果為人民群眾進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“共享”提供了新的基礎(chǔ)，這樣在“共建”與“共享”互相推動(dòng)、互相促進(jìn)的作用下，形成了一個(gè)連續(xù)不斷的良性循環(huán)，從而不斷推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。

“在共建中共享，在共享中共建”體現(xiàn)了以人為本的精神內(nèi)涵，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。首先，“共建共享”的精神內(nèi)涵充分強(qiáng)調(diào)了人民群眾是“共建”的主力軍，在“共建”的過(guò)程中必須充分調(diào)動(dòng)人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮人民群眾的智慧和力量。“共享共建”的精神內(nèi)涵充分體現(xiàn)了人民群眾是“共享”的主體，強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本目的就是為了人民群眾能充分享有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果，就是要最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。可見(jiàn)，“共建共享”充分體現(xiàn)了對(duì)人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神的尊重，充分體現(xiàn)了以人為本的精神內(nèi)涵。其次，“共建”與“共享”互為因果，循環(huán)推動(dòng)的過(guò)程，正是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的一個(gè)過(guò)程。“共建”最直接的結(jié)果就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，其中也包括人自身的發(fā)展。“共享”使人民群眾直接享有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果，滿足了人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化和精神文化需求，從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。

總之，“在共建中共享，在共享中共建”的精神實(shí)質(zhì)貫穿于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的始終，完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

二、“共建共享”為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)指明了方向

“在共建中共享，在共享中共建”的思想在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體實(shí)踐中，對(duì)于如何抓住工作的重點(diǎn)、把握工作的關(guān)鍵等方面起到了具體的指導(dǎo)作用，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

構(gòu)建和諧社會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其復(fù)雜性決定了和諧社會(huì)的建設(shè)不能僅僅依靠黨和政府的推動(dòng)力量，也不能只采用單一的方法，而是要充分考慮不同群體的利益需要，采取個(gè)性化、針對(duì)性措施，調(diào)動(dòng)各方力量，獲得各方的理解、支持和幫助，只有這樣構(gòu)建和諧社會(huì)的具體措施才能取得良好效果。以軌道建設(shè)中的動(dòng)拆遷事件為例。“共建共享”的思想為我們指明了方向，它要求我們?cè)诎l(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、搞重大工程建設(shè)的過(guò)程中，不能一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視群眾的現(xiàn)實(shí)利益，要綜合考慮局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。在動(dòng)拆遷過(guò)程中，不僅要做好群眾思想工作，更重要的是深入基層了解群眾的困難所在，有針對(duì)性地為群眾解決實(shí)際困難，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取群眾的理解和支持。只有這樣才能讓群眾享受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果，同時(shí)又進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。正是在這樣的工作思路的指引下，我區(qū)的動(dòng)遷工作取得了可喜的成績(jī)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的艱巨性決定了必須要在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、帶領(lǐng)下，充分發(fā)揮人民群眾的智慧和力量，促成廣泛的社會(huì)參與，形成構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)大合力。近年來(lái)我區(qū)文明城區(qū)創(chuàng)建工作很好地說(shuō)明了這一點(diǎn)。普陀區(qū)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，城市規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)較差，居民文化素質(zhì)不高。這些客觀因素的存在，使創(chuàng)建文明城區(qū)的工作遇到了很大的壓力，方方面面的認(rèn)識(shí)也不盡統(tǒng)一，要完成創(chuàng)建目標(biāo)，確實(shí)很困難。但是，通過(guò)做群眾工作，有效地調(diào)動(dòng)了全區(qū)群眾的熱烈響應(yīng)和積極參與，創(chuàng)建工作取得了出乎預(yù)料的成績(jī)，最終成功創(chuàng)建了上海市文明城區(qū)。取得這一成績(jī)的關(guān)鍵因素在于我區(qū)在進(jìn)行宣傳動(dòng)員工作的時(shí)候突出強(qiáng)調(diào)了文明城區(qū)創(chuàng)建將使全區(qū)的公共設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生、治安、環(huán)境等方面得到重大改善，將惠及所有群眾，而群眾也能認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作對(duì)于他們的切身利益的影響，從而把文明城區(qū)創(chuàng)建工作內(nèi)化為自覺(jué)行動(dòng)，形成了巨大的工作合力，把文明城區(qū)創(chuàng)建工作推向了成功。“在共建中共享，在共享中共建”恰好印證了我區(qū)的成功實(shí)踐，在今后的工作中要堅(jiān)定不移地遵循這樣的工作思路，才能進(jìn)一步推動(dòng)地區(qū)的和諧社會(huì)建設(shè)。

三、“共建共享”對(duì)地區(qū)工作提出了更高要求

“在共建中共享，在共享中共建”講話的精神對(duì)黨和政府的工作，尤其是對(duì)地區(qū)工作提出了更高的要求。因此，在實(shí)踐和具體工作中要特別注意解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題。

1、要重點(diǎn)抓好民生工作，特別要關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體。

我們的黨和政府歷來(lái)重視民生問(wèn)題。這次兩會(huì)上，民生問(wèn)題再次成為被重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。總理的政府工作報(bào)告中就明確提到了“著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題”。民生工作直接關(guān)系到人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題，解決得好不好，直接影響到人民群眾能否切實(shí)享受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。普陀區(qū)是外來(lái)務(wù)工人員相對(duì)較多的地方，困難群體比較多，這樣的區(qū)情要求我們?cè)趯?shí)際工作中更要著力解決涉及群眾切身利益的民生問(wèn)題。

我區(qū)在關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體方面做了一些探索性的工作，取得了一定的成績(jī)。我們?cè)趨^(qū)、街道、居委會(huì)等多個(gè)層面系統(tǒng)地構(gòu)建了高效率、低成本、全覆蓋的幫困工作體系。建立了以社區(qū)為依托的“一口上下”幫困工作網(wǎng)絡(luò)，確保幫困對(duì)象一個(gè)不漏；建立了系列幫困資金，共計(jì)8.8億元；建立了就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，以“承諾托底制”安置就業(yè)困難人員，推進(jìn)“萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目”實(shí)施，清騰置換政府出資的勞務(wù)崗位，目前全區(qū)有就業(yè)愿望、對(duì)崗位不挑不揀困難人員的就業(yè)率達(dá)到百分之百。在黨政機(jī)關(guān)干部中開展“獻(xiàn)愛(ài)心，送千崗”、“一日捐”等幫困救助活動(dòng)；積極建立義工隊(duì)伍，為了讓更多老年人歡度晚年，我們?cè)谟布ㄔO(shè)上加大政府扶持力度，通過(guò)公建民營(yíng)、民辦公助等多種形式，吸納社會(huì)資金參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)；在軟件建設(shè)上，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)深化“守望工程”和“居家養(yǎng)老”，探索以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會(huì)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老新途徑。在教育方面，進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)教育“圈、鏈、點(diǎn)”布局，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源布局均衡化，把每一所學(xué)校都辦成人民群眾滿意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，讓全區(qū)所有群眾都能享受到優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。

我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也一定要改善困難群體的生活狀況，否則“共建共享”的局面是不可能實(shí)現(xiàn)的。

2、要注重傾聽人民群眾的心聲，集民智、聚民心、辦民事。

“共建共享”的思想告訴我們，既要讓人民群眾充分享有構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的成果，又要最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力。具體到實(shí)踐中，我們就要注重傾聽人民群眾的心聲，這樣才能集民智、聚民心、辦民事。要充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步公開政府行政和管理的行為，讓群眾有當(dāng)家作主的感覺(jué)。當(dāng)然，還要調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性，讓群眾積極參與到公共事務(wù)中來(lái)，充分表達(dá)他們的想法，并發(fā)揮他們的創(chuàng)造力和影響力。此外，還要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，以便及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，這樣才有利于提高我們工作的效率和效益。

城管、市容、質(zhì)監(jiān)等部門都要改進(jìn)工作方法和完善制度安排，進(jìn)一步方便群眾投訴監(jiān)督，針對(duì)群眾的投訴建立快速反應(yīng)機(jī)制。

當(dāng)前，特別要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的政府“三公部門”的監(jiān)督，注意傾聽群眾呼聲、反映群眾訴求，多為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，為共建共享和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

3、在進(jìn)行重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，不僅要注重經(jīng)濟(jì)效益，更要重視社會(huì)效益。

要實(shí)現(xiàn)“共建共享”的和諧局面，必然要求政府進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，改變政府公共服務(wù)不到位的情況。有些地方政府為了“政績(jī)”，而單純片面地追求經(jīng)濟(jì)效益，把大量的財(cái)力投在經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)上，從而忽視了在經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)出效益不明顯的公共事業(yè)。“共建共享”的思想要求我們政府在提供公共服務(wù)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任。要適當(dāng)減少政府投資的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，在投資一個(gè)項(xiàng)目的同時(shí)，不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益，更要考慮社會(huì)效益。要進(jìn)一步壓縮自身開支，把更多的資源投向教育、衛(wèi)生、社保、醫(yī)療、公交等社會(huì)事業(yè)，促使公共服務(wù)均等化，讓人人能夠享受公共財(cái)政的陽(yáng)光。在“共享”的目標(biāo)指引下，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，極大地創(chuàng)造財(cái)富，從而讓人民群眾可持續(xù)地得到實(shí)惠。

總之，“在共建中共享，在共享中共建”符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)指明了方向和道路，基層工作者只有深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，把握其具體要求。在工作中積極主動(dòng)地抓牢“共建”與“共享”統(tǒng)一的主體——人民群眾——這個(gè)關(guān)鍵，既充分發(fā)揮人民群眾參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的激情與創(chuàng)造力，又充分保障人民群眾充分享有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)建設(shè)與享有的高度統(tǒng)一，才能不斷推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。