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同志在中紀委第七次全體會議上強調，切實抓好領導干部作風建設，是我們黨在執政情況下必須面對的考驗。新形勢新任務要求我們的領導干部必須始終保持振奮的精神和良好的作風，始終堅持黨的根本宗旨，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決突出問題，努力實現領導干部作風的進一步轉變。

作風的改進源于價值理念和相關制度的不斷完善。制度是價值理念的外化，價值理念是規范作風的理性保障。只有樹立正確的價值理念，制度得到切實落實，領導干部作風建設才能取得實效。

以艱苦奮斗的執政理念抵御拜金主義和享樂主義

所謂拜金主義就是一種金錢拜物教，是指人們把金錢當作宗教信仰中的偶像一樣加以崇拜的思潮。享樂主義更是一種剝削階級的人生觀和道德準則，它把所謂人的自然本性歸結為得到快樂和避免痛苦，認為人生的價值取向就在于追求個人肉體感官享樂。

市場經濟不可避免地帶來趨利傾向，也不可避免地形成拜金主義和消費主義。但是由拜金主義和享樂主義所帶來的奢靡之風，如果不加遏制，任其繼續蔓延，不僅會毒害社會風氣，長此以往還將損害執政黨的形象，惡化黨群關系、干群關系，危害公共安全。

“從善如登，從惡如崩。”能否成功遏制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，很大程度上取決于新的歷史條件下價值理念如何注入新內涵，實現新提升。同志指出：“一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的民族，是難以自立自強的；一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的國家，是難以發展進步的；一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的政黨，是難以興旺發達的。”對全社會特別是黨員領導干部進行艱苦奮斗的傳統教育，是我黨作風建設中的首要歷史任務。

艱苦奮斗精神是我們戰勝艱難險阻、奪取勝利的優良傳統，也是寫入相關文件條例的黨性要求和執政理念。當前，艱苦奮斗的精神不僅沒有過時，反而更是一個民族積極向上、不懈奮斗的精神追求和道德境界，是一個政黨自我激勵、成就事業的強大精神動力，是一個國家經濟社會發展不斷走向理性和成熟的重要指標。把艱苦奮斗提升到民族、國家和政黨的精神支柱和價值理念的高度，就是要求黨員領導干部特別是高級干部以身作則，率先垂范，克己奉公，自警自勵，從而帶動全黨全國人民保持艱苦奮斗的意志和品格，最終真正克服拜金主義、享樂主義和奢靡之風的侵蝕。

以居安思危的憂患意識遏制官僚主義

墨守成規、繁文縟節、推諉扯皮、明哲保身、奉迎拍馬等現象，是官僚主義的典型表現。

遏制官僚主義必須切實貫徹行政許可法等行政法規，減少審批事項，進一步推進政治體制改革，減少權力過分集中。同時，也應當理性認識市場經濟條件下“科層制”管理所造成的兩重性。一方面，社會經濟發展對于社會組織（特別是行政、司法部門）的要求越來越嚴格，對工作效率的要求也越來越高，而且，分工比較細的科層制的發展是符合邏輯的；另一方面，科層制在一定程度上對創造性和活力確有限制作用。在什么樣的條件下能更有效地激活社會的創造性與活力，同時使我們的管理更加“人性化”，仍是一個極具挑戰性的難題。

對于官僚主義可能帶來的危害，我們黨的領導人歷來都有清醒的認識，他們的對策是一再強調要居安思危，增強憂患意識。同志的對策是“兩個務必”，他強調“凡事要設想一切可能的困難”，“我們寧肯把困難想得更多一點”。鄧小平同志強調：“改革沒有萬無一失的方案，問題是要搞得比較穩妥一些，選擇的方式和時機要恰當。不犯錯誤不可能，要爭取犯得小一點，遇到問題就及時調整。”同志更是強調：“我們現在總的形勢是好的，但也面臨不少問題，既有內患也有外患，切不可掉以輕心。”同志針對官僚主義作風，也明確強調“要真抓實干、務求實效，發揚求真務實精神、大興求真務實之風，增強工作的責任感和緊迫感，一步一個腳印地把我們的事業推向前進，使各項政績真正經得起實踐、群眾、歷史檢驗”。

以“以人為本”的群眾觀念掃除封建腐朽思想

鄧小平同志曾指出：“舊中國留給我們的，封建專制傳統比較多，民主法制傳統很少。”封建專制思想的根本特征之一就是“官本位”意識和“政治權力崇拜”。我們要清醒認識到，執政黨的權力來源于人民，必須堅持立黨為公、執政為民。

當前，我們黨十分重視樹立和實踐“以人為本”群眾觀念。在科學發展觀形成的同時，同志明確提出“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”，這句話從根源上就指明了黨的“以人為本”群眾觀念的本質和核心。在構建社會主義和諧社會的理論命題下，同志指出民主法治是和諧社會的第一個重要特征和基本原則。此外還一再強調，群眾利益無小事，群眾的事再小，也要竭盡全力地去做，要心系群眾、服務人民，牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位置，在思想感情上貼近人民群眾，下大力氣做好關心困難群眾生產生活的工作，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。

在今年全國“兩會”記者招待會上，總理也明確指出：“政府的一切權力都是人民賦予的，一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功于人民。政府工作人員除了當好人民的公仆以外，沒有任何權力。”應該說，這是一個標志，表明我黨“以人為本”的群眾觀念已經達到了一個新的歷史水平。