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一、引入貫標(biāo)機(jī)制探索黨建新路

從企業(yè)性質(zhì)來講，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，其本質(zhì)是追求效益的最大化。改革開放以來，黨的工作重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”上來，辦企業(yè)就必須講求經(jīng)濟(jì)效益，這就要求必須以安全、生產(chǎn)、經(jīng)營為中心，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供有力的組織保證。

在新形勢下加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)服從和服務(wù)于企業(yè)中心工作，要始終把搞好生產(chǎn)經(jīng)營、提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定作為黨組織的根本任務(wù)。隨著企業(yè)貫標(biāo)體系的不斷深入和完善，企業(yè)的各項(xiàng)管理日趨制度化，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，黨建工作如何與之相適應(yīng)只有在黨建工作中導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系，才是黨建工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的良好途徑。比如，如何科學(xué)地考核評(píng)價(jià)黨員的實(shí)績，有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用？過去通常是利用一年一度的民主評(píng)議黨員活動(dòng)，對(duì)黨員的工作、學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，但在評(píng)議過程中，由于對(duì)黨員績效的量化考核不完善，很難對(duì)每個(gè)黨員綜合情況作出量化的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，在一定程度上容易存在走過場，流于形式的現(xiàn)象。但是將iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引用在黨建工作領(lǐng)域，通過建立黨建系統(tǒng)文件化質(zhì)量體系，把黨建系統(tǒng)一些行之有效的傳統(tǒng)的管理方法、以及在新時(shí)期摸索出來的一些新經(jīng)驗(yàn)、新方法用文件化的形式固定下來形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并把黨務(wù)所有工作按照貫標(biāo)的要求實(shí)行過程控制，對(duì)每一項(xiàng)工作和活動(dòng)均采取pdca閉環(huán)控制，做到有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查，并持續(xù)改進(jìn)，那么，黨建工作就會(huì)在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理中不斷提高，進(jìn)入良性循環(huán)。因此要適應(yīng)改革發(fā)展的形勢需要，只有創(chuàng)新黨建工作，導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系用新的管理方法去探索和改進(jìn)黨建工作才能使黨建工作逐步形成規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化，建立和運(yùn)行黨建質(zhì)量管理體系，這樣既可以保證黨委政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，又可以實(shí)現(xiàn)黨建與行政管理工作的結(jié)合。

二、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，提高黨建質(zhì)量管理體系的有效性

1、牢固樹立“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的意識(shí)，在實(shí)施黨建質(zhì)量管理體系運(yùn)行中，實(shí)現(xiàn)由“號(hào)召型”向“切入型”轉(zhuǎn)變。在實(shí)施黨建貫標(biāo)工作中，首先要建立黨支部特色工作控制程序，黨支部要圍繞單位中心工作，結(jié)合自身實(shí)際開展創(chuàng)新性黨建活動(dòng)。因?yàn)榛鶎狱h支部特色工作一是處于安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的最前沿，作用的發(fā)揮是最有力的；二是具有針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，要針對(duì)各自生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)開展有針對(duì)性的特色工作，形成“一個(gè)支部一個(gè)特色”的工作格局；三是特色工作要滲透到安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的全過程。

2、牢固樹立“嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序辦事”的意識(shí)，在實(shí)施黨建質(zhì)量管理體系運(yùn)行中，實(shí)現(xiàn)由“隨意性”向“規(guī)范性”轉(zhuǎn)變。建立黨建質(zhì)量管理體系文件，就是以文件的格式化，要求各項(xiàng)工作必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序來辦事，運(yùn)用過程控制的方法促進(jìn)黨建工作質(zhì)量的提高。比如召開民主生活會(huì)，要按照黨建質(zhì)量管理體系中加強(qiáng)自身建設(shè)控制程序辦，事前，向公司黨委報(bào)告，組織征求意見，形成議題，下發(fā)給班子成員作好準(zhǔn)備；事中，嚴(yán)格履行組織學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)、開展批評(píng)與自我批評(píng)，針對(duì)職工提出的意見和建議制定整改措施三大議程；事后，把會(huì)議召開情況和整改措施分別向礦黨委匯報(bào)向職工通報(bào)，接受來自上級(jí)黨組織和群眾的監(jiān)督，使民主生活會(huì)開得生動(dòng)活潑、富有成效。

3、牢固樹立“黨建工作必須持續(xù)改進(jìn)和提高”的意識(shí)，在實(shí)施黨建質(zhì)量管理體系運(yùn)行中實(shí)現(xiàn)由“循環(huán)性”向“持續(xù)性”轉(zhuǎn)變。黨建質(zhì)量管理體系具有“閉環(huán)控制，持續(xù)改進(jìn)”的功能，當(dāng)在內(nèi)部審核或管理評(píng)審以及日常檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題，就要按照黨建質(zhì)量管理體系中“不合格項(xiàng)控制程序”及“糾正和預(yù)防措施控制程序”進(jìn)行整改，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)和提高的效果。

三、注意幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1、明確黨建工作貫標(biāo)的工作目標(biāo)。黨建貫標(biāo)的根本目的是引入iso9000質(zhì)量體系的先進(jìn)理念和先進(jìn)的管理方法、管理程序，緊密結(jié)合企業(yè)黨建工作的客觀要求，運(yùn)用iso9000質(zhì)量管理體系原理，以提高黨組織學(xué)習(xí)，黨建工作的適宜性，黨建活動(dòng)的有效性為目的，以企業(yè)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、績效化考核為內(nèi)容，使企業(yè)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。

2、以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，逐步推行。在建立黨建質(zhì)量管理體系初期，要結(jié)合黨建工作的自身特點(diǎn)，認(rèn)真梳理哪些工作必須納入貫標(biāo)工作，哪些工作可以暫時(shí)不納入。應(yīng)認(rèn)真抓好先試點(diǎn)—完善—總結(jié)—推廣工作和認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—重新認(rèn)識(shí)的過程，不斷修正實(shí)踐中的偏差，逐步對(duì)黨建工作進(jìn)行精細(xì)化管理。

3、緊密圍繞企業(yè)中心工作，結(jié)合企業(yè)實(shí)際推行。在推行過程中要充分發(fā)揮黨委的核心作用，堅(jiān)定不移地服從于、服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)大局，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，通過引入新觀念，采用新形式，挖掘黨建工作的潛力，把建立黨建質(zhì)量管理體系和行政貫標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，使黨建、行政兩個(gè)質(zhì)量管理體系相互融合、相互支持，相互促進(jìn)，推動(dòng)黨建工作整體水平和企業(yè)管理水平的共同提高。