導(dǎo)語：計(jì)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)心得感言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2010年4月中央提出，圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。對于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，推動科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。對于新階段的人口計(jì)生工作，中央人口《決定》指出：堅(jiān)持理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷提高人口和計(jì)劃生育工作依法行政、社會管理和公共服務(wù)水平。筆者認(rèn)為，“創(chuàng)先爭優(yōu)”要成為人口計(jì)生發(fā)展、和諧的動力和保證，就必須在“創(chuàng)新”兩字上做文章，創(chuàng)先爭優(yōu)離不開“創(chuàng)新”。

一、創(chuàng)新思維方式，在思想觀念方面創(chuàng)先爭優(yōu)

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于發(fā)動各級黨組織和廣大黨員集中力量落實(shí)實(shí)踐活動整改任務(wù)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，建立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展；開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員圍繞中心、服務(wù)大局，一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)，形成推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大力量；開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的必然要求；開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于鼓勵先進(jìn)，提高中間，鞭策后進(jìn)，激發(fā)黨組織和黨員的進(jìn)取精神，在黨內(nèi)掀起比、學(xué)、趕、幫的競賽熱潮。爭先創(chuàng)優(yōu)是敢創(chuàng)一流的勇氣，是永不懈怠的精神，也是共產(chǎn)黨人勇往直前優(yōu)良傳統(tǒng)的具體表現(xiàn)，具體到一個地區(qū)、一個部門、一個行業(yè)，就是要以爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，勇創(chuàng)一流業(yè)績。我國實(shí)行計(jì)劃生育以來，全國少生4億多人，提前實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，有效地緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。就吳江而言，全市累計(jì)少生41萬人，一孩家庭率達(dá)85%，率先進(jìn)入全國超低生育水平地區(qū)。人口計(jì)生事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵就在于不甘平庸，勇于爭先。實(shí)踐證明，沒有爭先創(chuàng)優(yōu)的精神和勇氣，就不可能創(chuàng)造一流業(yè)績，就不可能推動經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。當(dāng)前，人口發(fā)展到了一個新的階段。在新的歷史時期，人口發(fā)展作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)體系建設(shè)及相關(guān)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響，實(shí)現(xiàn)我市又好又快發(fā)展，必須統(tǒng)籌解決人口問題，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢，做到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人的全面發(fā)展并重，經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)與人均指標(biāo)并重，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。大力弘揚(yáng)爭先創(chuàng)優(yōu)精神，有其特別重要的意義。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，能鞏固和拓展人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展成果，可進(jìn)一步推動人口計(jì)生工作向深度和廣度發(fā)展，可持續(xù)激發(fā)各級人口計(jì)生部門和廣大計(jì)生干部生機(jī)活力、提高行政效能。進(jìn)一步促進(jìn)各級人口計(jì)生部門和廣大計(jì)生干部更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾、始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系；能進(jìn)一步推動人口計(jì)生事業(yè)更好地服務(wù)黨和國家工作大局、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、創(chuàng)新工作載體，在轉(zhuǎn)型升級上創(chuàng)先爭優(yōu)

從“強(qiáng)制執(zhí)行”到“宣傳倡導(dǎo)”，從“管理”到“服務(wù)”，我市人口計(jì)生工作已逐步實(shí)現(xiàn)了政策多元化、參與社會化、工作規(guī)范化、服務(wù)均等化，一系列舉措見證了吳江特色統(tǒng)籌解決人口問題的改革之路。強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)，要堅(jiān)持以群眾滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。改善民生是轉(zhuǎn)型發(fā)展的終極目標(biāo)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的成效要由群眾來評判。要把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的成果體現(xiàn)到惠民生上來，做到發(fā)展水平與生活水平同步提升、經(jīng)濟(jì)增長與改善民生保持一致，讓群眾在轉(zhuǎn)型中看到顯著變化，獲得更多利益，過上更有質(zhì)量、更加美好的生活，使人口計(jì)生轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程成為人民群眾幸福感、滿意度提升的過程，進(jìn)而形成全社會真切擁護(hù)、群眾積極參與、共同推動的生動格局。

（一）創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理載體。以宣傳貫徹國務(wù)院《流動人口計(jì)劃生育工作條例》為契機(jī)，健全市、鎮(zhèn)、村三級流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，完善流動人口聯(lián)合執(zhí)法、婚育證明管理、信息共享等服務(wù)管理制度。積極探索實(shí)現(xiàn)流動人口計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康基本公共服務(wù)均等化的途徑和措施，加快建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動人口計(jì)劃生育工作新機(jī)制。通過建立流動人口計(jì)劃生育俱樂部、擴(kuò)大新吳江人志愿者隊(duì)伍等形式，探索“以外管外”、落實(shí)屬地化管理的新途徑。探索建立部門聯(lián)合執(zhí)法、與戶籍地聯(lián)合查處等有效執(zhí)法模式，綜合治理出生性別比偏高和違反政策生育行為，促進(jìn)流動人口服務(wù)管理“一盤棋”工作格局。利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，吸納更多高新技術(shù)企業(yè)和高端人才聚集，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和人口結(jié)構(gòu)調(diào)整的“雙拐點(diǎn)”，進(jìn)一步促進(jìn)人口有序流動、合理分布。

（二）創(chuàng)新公共優(yōu)質(zhì)服務(wù)載體。全面加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)服務(wù)一體化建設(shè)，堅(jiān)持“世代服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，擴(kuò)大“世代服務(wù)”品牌效應(yīng)，以“世代服務(wù)”示范站建設(shè)為抓手，加強(qiáng)基層裝備設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量管理，整合服務(wù)功能，提高技術(shù)水準(zhǔn)，把“世代服務(wù)”打造成全市公共服務(wù)的優(yōu)質(zhì)資源，并納入政府公共服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)劃和公共服務(wù)均等化政策體系。

（三）創(chuàng)新利益導(dǎo)向載體。推進(jìn)人口計(jì)生政務(wù)公開，建立行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范人口計(jì)生部門權(quán)力運(yùn)作，暢通信訪渠道。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度和獨(dú)生子女父母獎勵金、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)制度等法定獎勵。充分發(fā)揮協(xié)會作用，聯(lián)合社會力量，開展廣覆蓋公益救助活動，加強(qiáng)獨(dú)生子女父母困難老人的護(hù)理工作。聯(lián)合民政等部門實(shí)施計(jì)生家庭養(yǎng)老計(jì)劃，逐步形成行政化與社會化相結(jié)合的老年工作管理網(wǎng)絡(luò)。建立目標(biāo)人群的動態(tài)管理機(jī)制以及制度實(shí)施情況的監(jiān)測機(jī)制，確保利益導(dǎo)向制度長期、安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。

三、創(chuàng)新機(jī)制體制，在長效落實(shí)上創(chuàng)先爭優(yōu)

強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)，要敢于創(chuàng)新，既要敢“破”，又要善“立”，要解放思想、著眼長遠(yuǎn)，構(gòu)建有利于長效落實(shí)的體制機(jī)制。

（一）構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。和諧社會的建設(shè)離不開人口計(jì)生工作，人口資源與發(fā)展環(huán)境的協(xié)調(diào)是和諧社會的組成要件，人口計(jì)生措施得當(dāng)是和諧社會重要保障。切實(shí)履行第一責(zé)任，真正建立黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，職能部門、各級政府重點(diǎn)抓、抓落實(shí)的工作體系，切實(shí)增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感。工作中不斷加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，積極創(chuàng)新完善考核辦法，把考核結(jié)果與評先樹優(yōu)、干部獎懲掛鉤，嚴(yán)格實(shí)行一票否決制，全面落實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社會團(tuán)體的人口計(jì)生工作責(zé)任制，用改革的思路和辦法解決發(fā)展中存在的矛盾和問題，使人口計(jì)生事業(yè)體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制。在綜合治理流動人口出生性別比偏高、計(jì)劃生育藥械市場專項(xiàng)整治、人口信息共享機(jī)制、健全完善宣傳教育協(xié)作機(jī)制、普惠政策和國策接軌等方面形成部門聯(lián)動、運(yùn)作高效、擴(kuò)大影響、事半功倍、雙贏共利的良好格局。

（三）強(qiáng)化考評改革和人才保障機(jī)制。以開展機(jī)關(guān)季度績效評估、三項(xiàng)競賽(人口信息月月清季度競賽、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“四進(jìn)三送”競賽、依法行政質(zhì)量競賽)等，進(jìn)一步改革人口計(jì)生考核評估機(jī)制。加大對人口計(jì)生事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，確保人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長比例高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長比例。拓展人口計(jì)生行政管理部門職能，實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”工程，全面提升“世代服務(wù)機(jī)構(gòu)”和村（區(qū)）計(jì)生干部的職業(yè)化水平。