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年月縣紅渡工業園區開始籌備建設標準廠房，當年月開工建設，是來賓市第一個在園區建設標準廠房并招商成功的工業園區。到年4月已建成多層標準廠房面積10500平方米，在建面積50537平方米（到5月底全面完成，通過驗收）。現建成標準廠房的入駐投產率達到100%，在建標準廠房已預購、預租面積達42537平方米，占在建面積的84.17%。

工業園區標準廠房符合規劃，具有通用性、配套性、集約性和節能省地的特征，企業入駐率較高，投資效果較好。

一、優于傳統的工業園區開發模式

一是有利于招商引資。標準廠房配套完善，手續齊全，入駐即用，租售靈活，在縮短了企業的建設周期，免卻繁瑣的建設手續，減少了企業的資金占用，受到企業的歡迎，特別是我縣明確實行投資固定資產300萬元以下的項目，不再單獨供地的政策后，更受中小企業青睞。

二是有利于土地利用。標準廠房項目的建筑密度不低于35%；建筑容積率達到1.0以上，普遍高于企業自建工業廠房。向空中要地，實現集約用地，節約用地。

三是有利于安置就業。標準廠房項目特別適合于輕工、服裝、電子等勞動密集型企業，有效地為當地50000多富余勞動力增加就業門路。

四是有利于吸引投資。現標準廠房項目大多由園區投資，由于有較高租售率，已引起民營資金的高度關注。政府承諾到期回購、減免相關稅、費等因素，將吸引大量民營資金投資標準廠房建設項目，成為政府投入的有力補充。現已有多家民營企業與本地政府接洽投資園區投資標準廠房建設項目。

五是有利于科學規劃貧困縣實現工業化與城鎮化。工業園區標準廠房建設對產業集聚、人口集聚有較好推動作用，使工業園區規劃與城鎮規劃得到有效銜接。

二、縣工業園區標準廠房建設的主要做法

（一）高度重視，成立機構，加強領導。縣委、縣人民政府高度重視工業園區標準廠房建設工作，成立了以縣長為總指揮長、常務副縣長為副總指揮長、縣分管領導為副指揮長，經貿、財政、發改、國土、住建和工業園區管委會等重要部門主要領導為成員的縣工業園區標準廠房建設工作指揮部，從相關部門脫產抽調21名能力強、懂技術、會管理的專業人員脫產指揮部辦公室工作，設有協調組、綜合組、項目建設組、征地組、招商引資組等，切實加強標準廠房建設工作的領導，努力做到征地、建設、招商和管理協調推進，確保標準廠房建設各項工作扎實推進和按時完成任務。

（二）強化措施，全力推進。年月縣人民政府召開常務會議進行專題研究標準廠房建設有關問題，月27日縣委、縣人民政府組織召開現場會議，市委常委、縣委書記韋鳳云，縣長謝大研，人大主任藍贊光，政協主席肖忠良四家班子主要領導和縣分管領導、有關部門領導、鄉鎮領導參加，現場解決標準廠房建設征用地、電纜遷移、土地報批、經費落實等問題，把標房建設工作提到縣委、縣政府工作重要日程。月22日縣長謝大研、副縣長黃真石組織有關部門領導、鄉鎮領導、承建單位在城南新區召開標房建設工作現場會布置標房建設前的統籌工作。月7日,來賓市委常委、縣委書記韋鳳云在來賓市行政中心會議樓208號會議室組織縣工業和招商指揮部領導及成員單位領導召開會議，研究布署標房建設工作。

項目建設以來，市委常委、縣委書記韋鳳云、縣長謝大研等縣領導親自到建設工地檢查建設工作并召開現場辦公會，現場解決建設用地、建設用水、用電等問題。

（三）落實責任、明確職責。月31日上午，在全縣年經濟工作會議上，縣人民政府與標房建設責任單位簽訂責任書，明確各單位在標房建設工作中的職責，共同推動標房建設工作，確保年5月底前完成標房建設任務。

實行責任追究制度。由監察局、督考局牽頭對項目建設全程追蹤，督促檢查，對阻礙項目建設的單位、個人實施問責，對不按期完成標房任務的追究指揮部領導和工作人員責任。

建立獎懲制度。實施工業園區標房建設工作目標風險抵押金制度，激勵指揮部全體工作人員全力投入標房建設工作中，做到人人肩上有指標、有任務、有責任。

對施建單位實行激勵機制，施建單位如期或提前完成建設任務的，給予激勵；未能按期完工的給予相應責罰。

實行標房建設工作情況進度通報制度，。建設要求每一天一報，每周召開一次現場工作辦公會制度；定期編發簡報和在有線電視臺公布工程進度。

(四)加強現場管理，協調保障支持，強力推進標房建設。

1、建立健全工作協調機制，指揮機構靠前指揮，設指揮部建設工地辦公室，實行24小時值班，保證有1名指揮部領導和項目建設組工作人員技術人員和質量監督、監理人員等部門24小時到現場監督，督促檢查建設進度、工程質量和安全生產。做到每個施工環節有人抓，每個施工場面有人指導，每天工作進度有匯報。及時處理施工中遇到的各種問題，當日問題當日處理，不留過夜。

2、合理制定施工工期計劃，制定倒計時工作制度，每天都加祥細的具體的工作任務，逐日對照檢查，確保工程進度。指揮部積極介入施工管理，直接參與施建單位的生產管理和生產調度，督促施建單位采購材料按計劃進場，確保完成工期進度。積極主動為施建單位協調項目建設的保障工作，如砂石供應、生產用水、用電和生產場地的協調工作。

3、督促施建單位加大投資進度，增加大型施工設備，提高施工效率，加快建設進度。施工以來先后增加攬拌站1座，塔吊2座，運砼車3臺，砼泵車2臺。同時督促施建單位增加施工技術人員、管理人員和建設工人。

(五)協調推進，建設招商兩不誤

縣在標準廠房建設加快推進的同時把引進企業入駐工作擺在重要位置，縣委、縣政府還把引進企業工作任務分解到江浙滬、福建和廣東的駐點招商小組，開展招商引資工作。使得標準廠房在建期間就有20多家區內外的服裝、包裝和印刷企業有意向租賃和購買在建的廠房，有10多家企業到現場實地考察。有5家企業預租27854平方米，有1家企業預購14683平方米。達到在建面積的84.17%。引進工業園區標準廠房企業工業項目投資達到2.2億元，投產后工業總產值將達到5億元以上。

縣在標準廠房建設近兩年來有較快的發展，但仍面臨著一些亟待解決的矛盾，如標準廠房建設的用地需求與征用土地、用地指標審批的矛盾；擴大標準廠房建設規模與貧困縣建設資金籌集困難的矛盾；標準廠房先設計建設，再招商與引進企業生產際要求規格的矛盾等。這些矛盾的存在，在一定程度上影響到標準廠房建設，但也為我們提供了較為成功的經驗和解決解決矛盾的思路。

總之，標準廠房建設已經成為縣推進工業化、城鎮化工作的重要舉措，形成不可逆轉的縣域經濟發展之路。