教師學習傳達十三五規劃心得體會5篇

時間:2022-12-16 08:41:47

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教師學習傳達十三五規劃心得體會5篇

教師學習十三五規劃心得體會1

道是中國古代哲學的重要范疇,既用以說明世界的本原、規律或原理,又指法則、方法和路徑。“道法自然”是指人們做事要遵循事物自身發展的規律。

教育作為國家和民族進步的基石,關乎國計民生。然而當今的教育飽受詬病,究其原因,失道久矣!當前的傳統課堂成了教師上學獨角戲的指導舞臺,教師滿足于知識的單向傳輸,成了知識的化身、真理的代言人;學生被當成了知識的容器、應試的機器。于是有識之士如葉瀾紛紛發出吶喊:“構建生命課堂。用通俗的話說,就是使知識恢復到鮮活狀態,與人的生命、生活重新息息相關,使它呈現出生命態。”正是基于一位教育者的良知,我們一行七人帶著“迷茫”踏上了安徽****學校的尋道之旅。

師道,教師完成華麗轉身,變身為課堂的組織者、指導者、調控者、參與者和引導者。教室里沒有講臺,更沒有高出地面的講壇。這種不設講臺的無教學空間從形式上剝奪了教師專門說教的權力,教師不再是課堂的壟斷者、主宰者,而只是學生學生過程中的引導者、發現者和合作者。這里的課堂空間是綠色的、生態的、平等的、民主的。

學道,學生依托導學案,自主完成預習、合作、展示三個環節,實現收被動變主動,由知識到方法,由結果到過程的根本變化。自研自探環節充分體現“自主學習”內涵,它是學習者在學習目標的宏觀調控下,在教師的指導下,根據自身需要,自由選擇學習內容、學習方法,并通過自我調控的學習活動完成具體學習目標的獨學環節。合作探究環節充分體現互動性、分享性。

課堂執行一般分為兩步。第一步,組內交流自讀、自探、自研、自悟的成果,相互質疑釋疑,學生充分“互補共享”。第二步,組內研討教師提供的體驗性、探究性、提升性、拓展性的展示方案,開展拓、挖、思、悟,進而形成能代表本組最高水平的展示方案。展示提升環節是生生、師生、組組互動合作,競評互享的集中體現,是思維的碰撞,情感的迸擊,才智的展現。課堂有了展示的繁難問題,有了展示的獨特想法,有了展示新鮮見解,學生或認同吸收,或選擇性完善,或辯論批駁,那么課堂就得到升華,我們收獲了精彩。

治道,變管理為自治,化制度為文化。每個年級、班級成立了自治管理委員會,職責是做好協調、溝通、服務、監督等工作。人人參與管理,人人接受管理。這里的學生管理早已超越了人管理人,制度約束人的階段,學生自治自管也只是形式,其內核是文化育人。這里,有各種各樣的管理文化:就寢文化、路隊文化、就餐文化……

這里的課堂是生活化、生命性、生態型的課堂。學生享受課堂,教師分享成長。五天的學習,讓我們有一種豁然開朗的感覺,道在我們面前慢慢地清晰了起來。

XX學校作為一所銳意課改的年青學校,要圓“三至五年打造黃石地區品牌學校”這一夢,我們需要重塑課堂,需要精心構建高效課堂。在此,我提幾點建議供學校參考。

一、精心設計導學案。

導學案是課堂入神的關鍵,是教師導、學生學的路線圖、指南針、方向盤,決不是問題單、習題集。它是有效指導學生自主學習,互動合作,有效展示的依托,是形式學生個性化學習成果的平臺,是學生精彩生成的搖籃。教師必須深鉆教材,緊扣課程標準,落實“三主”(學生主體、教師主導、學案主線),關注“三大轉向”(變教材為學材、變教程為學程、變教法為學法),詮釋“三個核心要素”(主題、體驗、展示)。編制導學案的時候,注意知識板塊化,板塊主題化,主題話題化,話題探究化,探究層次化。

二、耐心培訓學生,實現自我管理。

課堂上,教師要讓學生熟悉自研自探、合作互動、展示提升三個環節組員、組長、學科組長、導生主持人的職責,采取措施調動學生全員全程參與,有效調控學生課堂學習,及時介入,或點撥,或質疑,或評價,讓學生各環節學習更有序有效。同時,為實現與課堂學生主體地位的無縫對接,應注意培養引導學生課外實現自我管理,成立形式多樣的學生團體、民主管理委員會等,增強學生學習、生活、管理的自主性、自學性,提高學生的綜合素質。

三、打造學校核心文化。

學校最有效的育人途徑是文化育人。作為一所發展中的年青學校,應著眼于長遠確立學校核心文化,圍繞核心文化建設班級文化、教師文化、校園文化,增強學校凝聚力,豐富師生精神文化生活。

我相信有領導的堅定支持,在課改老師的共同努力下,我校的高效課堂改革一定會走上康莊大道,XX夢也一定會早日實現!

教師學習十三五規劃心得體會2

會上,校長、黨支部書記譚xx傳達了xx鄉黨委政府在11月19日關于學習十八屆五中全會精神的會議要求。由于時間關系,他組織大家學習了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的推進社會事業改革創新部分。譚書記并就學習方法對全體教職工提出了具體要求。

一是在每周例會時間,由工會牽頭,組織分片段學習;

二是在校園QQ群中共享中發學習資料,供教職工自學,要做到工作、學習兩不誤;

三是在年底結束時組織專班檢查每位教師的政治學習筆記和學習心得,計入教師績效考核和個人成長檔案。

會上,所有教師暢所欲言,多角度闡述對十八屆五中全會精神的理解與感悟。大家一致認為,黨的十八屆五中全會是在我國改革開放新的重要關頭召開的一次重要會議。全會科學回答了全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題,明確了改革的方向,開啟了新的改革窗口,對于實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢具有里程碑意義,是在中國大地上進行的一場新的偉大革命。“五位一體“的改革設計,是眾多亮點中最大的亮點。這與黨的十八大報告所提出的社會主義現代化建設總體布局形成了相互支撐的關系,釋放了強烈的改革信號。

通過學習,看到了黨和國家對教育事業的重視,把教育工作提到了更高一個高度,讓我把教育工作做好的信心百倍增加。為了貫徹學習好十八屆五中全會的精神。

我作以下表態:

1、作為一名黨員教師在實際工作中要認真貫徹落實十八屆五中全會精神,進一步增強政治意識和責任意識,要切實把思想和行動統一到十八屆五中全會精神上來,要以十八屆五中全會精神為指導,結合學校實際,增強進取意識、機遇意識、責任意識,以飽滿的熱情將學習精神落實到每一節課、每一次教研活動和每一次主題教育活動中來,提高教育教學質量,服務于地方百姓。

2、本學期后期的政治學習內容重點是把黨的十八屆五中全會精神的學習好,落實好。加強自己的業務學習與職業道德觀,關心愛護每一位學生的成長,以實際行動提高教學質量。

3、進一步以“比教學”工作和創建高效課堂為抓手,要提高學校整體質量和效益,用課題研究、校本研修促進學校文化建設,向精細化管理邁進,提高工作效益,促進學校發展。

全會使我進一步明確了黨在新時期的總目標和總任務,明確了黨的政策方針和具體措施,使我們更加堅定了改革開放和中國特色社會主義道路的信念,使我們更加強化了跟著黨實現中國夢的信心和決心,使我們更加明確了自己的工作方向和工作任務。我將緊密團結在以習為總書記的黨中央周圍,銳意進取,攻堅克難,為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗!

教師學習十三五規劃心得體會3

一、機會難得,學習氣氛濃厚。

參加這次培訓的同志們都很珍惜這次難得的學習機會,在最短的時間內完成了由教育工作者到學生的角色轉換,認真、虛心、誠懇地接受培訓,態度端正、學習專注,從教育局領導到學校校長都能專心致志,全神貫注,認真的聆聽和記錄,及時完成作業,如饑似渴地接受著新鮮的理念。大家都覺得機會是如此的難得,學習氣氛十分濃厚,仿佛回到了學生時代。

二、異彩紛呈,講座全面系統。

專家、教授的講座就象是一頓豐盛的大餐,精美地呈現在我們的面前,真是“聽君一席話,勝讀十年書”。各位專家、教授毫無保留的把自己在學習和工作中的經驗拿出來與大家分享,深入淺出,可謂是異彩紛呈。劉華蓉教授報告:教育管理中的危機和輿論應對和李雯教授的“學校安全工作理論、政策與實踐”,對指導實際工作有較大幫助,使我們不僅了解了全國學校安全的現狀,也對如何做好學校的安全管理有了新的思路。更重要的是懂得如何處理校園突發事件和應對各種媒體,理解什么叫“媒治”。做好學校安全工作,需要腳踏實地,持之以恒,不能心存僥幸。余祖光副所長的講座,使我對職業教育人才培養模式、影響因素及改革走向有了新的認識,理解了什么叫“工業文化缺失”。聆聽了孫霄兵副部長對《國家中長期教育發展綱要》的解讀,明白了基礎教育改革的重點,知道了做為一個人才,不只要懂外語,更要懂國際規則、懂中國國情。

三、學無止境,更新學習觀念。

聽專家、教授們滔滔不絕、揮灑自如的講座,心中十分佩服他們的口才,佩服他們的自信,佩服他們的敏銳,佩服他們知識的淵博。想想如此才氣從何而來?所有人都是走著同一條道,那就是不斷的讀書學習,關注專業知識,關注國家大事,日復一日,永無止境。就像聽課時孫部長說過的一句話:“人生是一個長跑,要一直堅持下去。”學習也是如此,要讓讀書學習已像吃飯睡覺一樣,成為我們必不可少的生活方式。我雖然不能教育教學的專家,但我可以從現在起就行動起來,像專家一樣投入到讀書學習的活動中去,讓讀書學習也成為我生命活動中不可或缺的組成部分。對照自己的工作實際,將所學知識為我所用。

培訓學習雖然已經結束了,但我知道有更重的學習和工作任務在后面。思想在我們的頭腦中,工作在我們的手中,坐而言,不如起而行! 路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。讓我們借市教育局開展“學習工程”的東風,重新樹立終身學習的觀念:為做一名合格的教育工作者努力學習,為培養出更多創新人才努力工作。

人要走進知識寶庫,是一輩子的事情,不可能一蹴而就。因此我們要學習的東西太多了。網絡教育,給了我們一把學習的鑰匙。這是一把增長知識才干和提高思想素質的鑰匙。

當今社會已經進入了信息社會,世界已經開始全面信息化、全球化。所以,為了適應社會的發展,我們教師必須首先牢固樹立信息化、全球化的思想,積極參加培訓學習,緊跟時代脈搏,做一個E環境下的新型教師。通過此次培訓,我收獲很多,體會深刻。

具體想就有關網絡學習淺談幾點體會:

1、在降低成本的同時保證質量

大家知道,經濟發展狀況可以促進教育的發展,影響教育的規模,一般地,教育受經濟的影響是從二個方面展開的。一是從教育設施上,教育技術和設施的改良,提高了教育的效益。二是從教育的規模上,麥克風和音響可以讓幾百人聚集在一起上課。但是,這種教育模式實踐證明是不可取的。網絡學習可看做是一種在教育領域內擴大勞動規模的典型形式,勞動力因素(教師)被網絡所替代,并不意味著教師作用是多余的,相反,作為指導者的教師或設備維護者,其作用也在逐步提升。

2、自我決定學習時間和地點

網絡學習不是讓學生,而是讓課堂從一個地方轉向另一個地方。這種學習方式下是適應了成人的特點,它為學員節省了很多時間。比如,我們現在的培訓就可以通過網上課件自由回家抽時間進行網絡學習。

3、按需進修

網絡學習最大的特點是成人能根據自身發展需要進行選擇性地學習。在網絡社會中,人的學歷已不顯得多么重要,替代的是人的學術水平和真實本領。一個人在工作之余要不斷地了解新技術,掌握新技術,網絡社會需要的是有多個學位、多張資質證書的人才。

網絡學習還有一個特點是每個學員能與優秀教師開展互動。傳統教育教師在課堂中與學生面對面講課,教學質量很大程度依賴教師個人的素質和能動性。然而,好的教師是極少的,如果教師缺乏能動性或素質不高,傳統教育的優勢將消失。遠程式學習中,每門課程一般由優秀教師主持(現在多數采用課程主編與主講教師合一的模式),教師在教學中能把握好課程的精髓。學員在選擇課程的同時也選擇了教師。

網絡學習對我們教學觀念,思想模式的轉變很大,在傳統教育模式中,是以教師為中心,教師通過講授、板書及多種媒體的輔助,把教學內容傳遞給學生或灌輸給學生。老師是整個教學過程的主宰,學生則處于被動接受知識的地位。在這樣一個模式下老師是主動施教者,學生是被動的外部刺激接受者即灌輸對象,媒體是輔助老師向學生灌輸的工具,教材則是灌輸的內容。表面上學生參與教學活動,但這是一種被動的參與。它的優點是有利于教師主導作用的發揮,有利于教師對課堂教學的組織、管理與控制;但是它存在一個很大的缺陷,就是忽視學生的主動性、創造性能力的培養,不能把學生的認知主體作用很好地體現出來,學生缺乏主動的思考、探索能力,其自主性、積極性難以發揮,不利于培養學生的發散性思維和創造性思維,不利于創新能力的培養和創造性人才的成長。

在信息時代,教師既不會被技術所替代,也不應該再作為傳遞知識的權威。教育技術的發展永遠不會替代教師角色,教師之所以是教師,在于教師能在智力、情感、個性、精神和人格等方面全面培養和塑造學生,教育的根本特性是以人育人。有了信息技術,教師將會從廣播知識的繁重任務中解脫出來,有精力和時間真正進行以人育人的活動。現代教育技術進入到教學過程中,教師能夠由原來的處于中心地位的知識權威轉變為學生學習的指導者和合作伙伴、設計者、開發者、社會文化的詮釋者、教育的研究者,更多關注學生學習活動的設計和開發。特別在網絡環境中,教師會自然而然地專注于對信息教學系統的設計、監控、研究和評價。在信息技術的環境中,學生應該被看作為待點燃的火把,學生地位應該由被動的知識容器和知識受體轉變為知識的主宰、學習的主體,成為教學活動的積極參與者和知識的積極建構者。

夜深人靜時,我坐在電腦前,登上繼續教育網,已成為多年來的一種自然習慣。“繼續教育網”像一本磁力很強的教科書,里面共享信息內容豐富,各類課件制作精良。網上資源中,不只是知識的儲存和播放,更為我們提供了旨在提高實踐能力的諸多方法。而且,這里有著良好的互動交流的學習氛圍。比如在線答疑、教師論壇、等欄目,讓我們的協同學習和自主學習相得益彰。

對知識的貧乏,就會產生對知識的無知。一位名人說:“認識到我們知識上的不足,便向成功走了一大步。”懶漢最容易做出的辯解,是沒有時間學習。其實這不過是一種托辭罷了。有一個著名的“三八理論”說,八小時睡覺,八小時工作,這個人人都一樣,非常公平。但人與人之間的不同,在于業余時間怎么度過。

當今社會的生活,豐富多彩。人們選擇生活的方式,也變得千姿百態。就說網絡吧,有人借助這一現代科技手段,學知識,用信息,長才干,出成果,助推了自己的事業。可是也有不計其數的人,把大好時光“網”費了。有的長期沉溺于虛擬的“網戀世界”,有的徹夜迷失在所謂“新新人類”的網絡游戲之中,有的熱衷于與天下網友“狂聊”得天昏地暗,有的甚至“借網”實施各類違法犯罪。這些不是網絡本身的錯,錯的是“入網者”把握不夠好。

我把網上學習當作了一種生活方式。再忙再累,每天都要抽點時間光顧繼續教育網,或調閱課件,或與人交流,或完成作業,或自我檢測,或搜尋信息。網絡學習的關鍵還在與相互的參與。我們都知道現代教育的發展越來越強調自主學習和討論式的學習,網絡就給我門這樣一個機會,今天在坐的老師們能在網絡上自由地發表自己的對網絡環境下教師專業發展的思考與體會,這本身就已經體現了網絡環境下的教師這個團隊的協作學習精神。

教師學習十三五規劃心得體會4

小康全面不全面,生態環境很關鍵。黨的十八屆五中全會把“綠色發展”作為五大發展理念之一,注重的是解決人與自然和諧問題。“十三五”時期我們必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗,形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。

良好生態環境,是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。當前,我國資源約束趨緊,環境污染嚴重,生態系統退化的問題十分嚴峻,人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優美環境的要求越來越強烈,生態環境惡化及其對人民健康的影響已經成為我們的心頭之患,成為突出的民生問題。扭轉環境惡化、提高環境質量,是事關全面小康、事關發展全局的一項刻不容緩的重要工作。

堅持綠色發展,必須堅持綠色富國、綠色惠民,推動形成綠色發展方式和生活方式,為人民提供更多優質生態產品。促進人與自然和諧共生、加快建設主體功能區、推動低碳循環發展、全面節約和高效利用資源、加大環境治理力度、筑牢生態安全屏障,五中全會重點從這六個方面作出了一系列周密的部署,為綠色發展指明了努力方向。以五中全會描繪的藍圖為引領,切實把生態文明的理念、原則、目標融入經濟社會發展各方面,貫徹到各級各類規劃和各項工作中,我們才能譜寫綠色發展的新篇章。

推進綠色發展,真抓實干才能見效。進一步提高綠色指標在“十三五”規劃全部指標中的權重,把保障人民健康和改善環境質量作為更具約束性的硬指標,是推動綠色發展的政策制度保證。無論是實行最嚴格的環境保護制度和水資源管理制度,實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度,還是深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,實施山水林田湖生態保護和修復工程,都是為了盡快遏止生態環境惡化的勢頭,筑牢綠色發展的底線。

保護與發展并不矛盾。隨著對發展規律認識的不斷深化,越來越多的人意識到,綠水青山就是金山銀山,保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。綠色循環低碳發展,是當今時代科技革命和產業變革的方向,是最有前途的發展領域,我國在這方面的潛力相當大,可以形成很多新的經濟增長點,為經濟轉型升級添加強勁的“綠色動力”。抓住綠色轉型機遇,推進能源革命,加快能源技術創新,推進傳統制造業綠色改造,不斷提高我國經濟發展綠色水平,我們完全可以實現經濟發展與生態改善的雙贏。

風物長宜放眼量。良好生態環境是人和社會持續發展的基礎,生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。牢牢樹立綠色發展理念,守住生態文明紅線,加快建設資源節約型、環境友好型社會,我們就一定能實現“生態環境質量總體改善”的發展目標,給子孫后代留下天藍、地綠、水清的美好家園,為中華民族贏得永續發展的光明未來。

教師學習十三五規劃心得體會5

在黨的十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上,黨的十八大提出了到2020年全面建成小康社會的宏偉目標,并從經濟、政治、文化、社會、生態等方面提出了新的要求。黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規劃建議,進一步明確了全面建成小康社會新的目標要求,向廣大人民群眾描繪了一幅更加美好、幸福、和諧的全面小康社會圖景。

經濟保持中高速增長

發展是解決我國所有問題的關鍵,只有推動經濟持續健康發展,才能筑牢全面建成小康社會的物質基礎。“十三五”規劃建議依據十八大確定的全面建成小康社會的經濟發展目標,從我國經濟進入新常態的現實出發,提出了今后五年“經濟保持中高速增長”的新的目標要求,重申到2020年實現國內生產總值和城鄉人均收入比2010年翻一番,這既體現了我們黨在經濟發展上堅持實事求是、尊重經濟規律的科學態度,也體現了按既定目標堅定前行的戰略定力和戰略眼光。據測算,實現“兩個翻一番”目標,我國未來五年的平均經濟增長速度應該保持在6.5%以上,而從經濟增長潛力看,未來五年實現平均7%左右的增長是可能的。因而,“中高速增長”可以說不是一個絕對的平均數,而是一個增長的合理區間。

從“十三五”規劃建議對經濟增長目標的表達看,“兩個翻一番”絕不是單純的數量概念,而是建立在“提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上”和“主要經濟指標平衡協調”的翻一番。與十八大提出的目標要求相比,“包容性”的提法替代了已有的“協調性”,增加了“主要經濟指標平衡協調”。這意味著,“兩個翻一番”的內涵更豐富、要求更高了,體現了科學發展、協調發展的理念;意味著未來五年的中國經濟發展,不是片面追求規模擴張的發展,而是更加注重質量效益、更加注重結構優化、更加注重民生改善,讓人民群眾更多分享成果的發展,是城鄉區域協調、經濟社會協調的發展,是新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步的發展。此外,需要深刻領會和把握的經濟增長目標新要求還包括以下內容:一是發展空間得到優化,投資效率和企業效率明顯上升,工業化和信息化融合發展水平進一步提高;二是產業邁向中高端水平,先進制造業加快發展,新產業新業態不斷成長,服務業比重進一步上升,農業現代化取得明顯進展;三是消費對經濟增長貢獻明顯提高,戶籍人口城鎮化率加快提高;四是邁進創新型國家和人才強國行列。這些新要求,從不同角度體現出我們黨對我國經濟增長新趨勢的科學把握和對經濟發展規律的新認識。

為了實現新的目標要求,我們必須按照十八屆五中全會提出的新理念新思路,著眼于破解經濟發展中不平衡、不協調、不可持續等難題,加快轉變經濟發展方式,加快調整產業結構,真正把推動經濟發展的立足點轉到提高質量和效益上來。全面深化改革,加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式,努力實現經濟中高速增長,為全面建成小康社會提供有力的物質支撐。

人民生活水平和質量普遍提高

說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”為了讓人民過上好日子,更多更公平地分享改革發展成果,“十三五”規劃建議不僅強調要實現十八大確定的人民生活水平全面提高的目標,還鮮明提出要讓人民生活“質量”得到普遍提高。新的目標要求,既體現了人民群眾對美好生活的新期待,也體現了中國特色社會主義的本質和全面建成小康社會的根本目的。

按照“十三五”規劃建議的描述,“人民生活水平和質量普遍提高”的主要標志是:就業比較充分、公共服務體系更加健全、基本公共服務均等化水平穩步提高、教育現代化取得重要進展及勞動年齡人口受教育年限明顯增加、收入差距縮小、中等收入人口比重上升,特別是“現行標準下貧困人口實現脫貧,讓貧困縣全部摘帽,消除區域性整體貧困”。富有新意的是:第一,首次把“公共服務體系更加健全”納入全面建成小康社會目標,并把公共服務體系的涵蓋范圍明確為“就業、教育、文化、社保、醫療、住房等”,同時對基本公共服務均等化的目標要求以“水平穩步提高”作了新的表達。第二,關于教育現代化目標,從我國經濟社會發展的新要求出發,突出強調了“勞動年齡人口受教育年限明顯增加”。第三,首次明確提出扶貧攻堅的三個具體目標,這意味著,到2020年現行標準下的7000多萬貧困人口將擺脫貧困。這一目標的實現,將成為中國經濟社會發展史乃至人類文明進步史上一個重要里程碑。

目標高遠,任務艱巨,正所謂“櫻桃好吃樹難栽”。要在未來五年讓人民生活水平和質量普遍提高,特別是要實現7000多萬貧困人口脫貧的目標,必須著力解決歷史遺留問題,同時要應對出現的新問題。為此,必須按照十八屆五中全會提出的“守住底線、突出重點、完善制度、引導預期”的思路保障和改善民生,從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手,提高公共服務共建能力和共享水平,既要守住底線,健全以保障基本生活為主的社會公平保障體系,又要突出重點,保障人民群眾的基本需求,通過精準扶貧保證未來五年間每年1400萬左右的貧困人口脫貧;一方面要加快完善保障社會公平正義的各項制度,另一方面要引導預期,使廣大人民群眾樹立通過勤勞致富改善生活的理念,把黨和政府改善民生的政策方向轉化成人民群眾自我奮斗的目標。

人民文明素質和社會文明程度顯著提高

全面小康不僅是物質的小康,更是精神的小康。指出,一個國家、一個民族的強盛,總是以文化的強盛為根基的。“十三五”規劃建議在十八大提出“文化軟實力顯著增強”的基礎上,提出“人民文明素質和社會文明程度顯著提高”的新要求:第一,把“中國夢”與“社會主義核心價值觀”相銜接,提出“中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心”的要求。第二,首次把“愛國主義、集體主義、社會主義思想風尚廣泛弘揚,向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚”作為文化建設的目標要求。第三,在強調人民思想道德素質、科學文化素質、健康素質明顯提高的同時,首次把“全社會法治意識不斷增強”作為衡量人民文明素質和社會文明程度的重要指標。第四,在增強文化軟實力方面,提出了讓中華文化影響持續擴大的新要求。

從現實看,要把十八屆五中全會關于文化建設的目標要求落到實處,面臨不少挑戰。比如,一些領域還存在著較為明顯的道德失范、誠信缺失現象,一些黨員領導干部理想信念動搖,國家文化軟實力還有待進一步增強等等,文化建設的任務依然艱巨。因此,在全面建成小康社會的過程中,必須堅持社會主義先進文化前進方向,堅持中國特色社會主義文化發展道路,培育和踐行社會主義核心價值觀,加強馬克思主義在意識形態領域的指導地位,不斷鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。要繼續深化文化體制改革,增強文化軟實力,努力展示中華文化的獨特魅力,努力講好中國故事、傳播好中國聲音、闡釋好中國特色。

生態環境質量總體改善

對照十六大以來我們黨關于全面建設或全面建成小康社會在生態文明建設方面的目標要求,可以說“十三五”規劃建議把相關的目標要求提升到了一個新的高度。第一,提出了生態環境質量“總體改善”的新要求。十六大報告的提法是“生態環境得到改善”,十七大報告的提法是“生態環境質量明顯改善”。從生態環境“得到改善”到“明顯改善”,再到“總體改善”,說明我們黨對生態文明建設目標的認識和把握經歷了一個不斷深化的過程。“生態環境質量總體改善”新要求的提出,意味著我國未來五年生態文明建設將進入全面推進階段,目標定位達到了一個新的層次。第二,首次提出“生產方式和生活方式低碳、綠色發展水平上升”,把生態文明建設的目標要求提到了一個新的高度。十八屆五中全會把“綠色發展”確定為關系我國發展全局深刻變革,從而“必須牢固樹立并切實貫徹”的五個發展理念之一。在全面建成小康社會目標中強調綠色發展,體現了生態文明建設理論和實踐的統一。第三,對能源資源開發利用效率、主要污染物排放總量提出了“大幅提高”和“大幅減少”的更高要求。我國是一個資源能源人均擁有量和供給水平偏低的國家,把“能源資源開發利用效率大幅提高”確定為目標,無疑具有重要的現實針對性和戰略意義;面對我國主要污染物排放的嚴峻形勢,把“主要污染物排放總量大幅減少”作為目標,同樣具有重要的現實針對性和戰略意義。第四,首次把“水資源消耗”“建設用地”得到有效控制納入小康社會建設的目標體系,明確把碳排放“強度”控制要求上升為碳排放“總量”控制要求。對于我國來說,水資源和土地資源短缺已經成為經濟社會發展的重要制約因素,影響到全面建成小康社會目標的實現;同時,面對日趨加大的碳排放壓力,加強碳排放控制已刻不容緩。把碳排放控制從“強度”控制調整為“總量”控制,難度加大,是一種自我加壓,但“總量”控制目標的實現,將使全面小康更有質量,使全面小康社會的色彩更加亮麗。第五,首次提出“生態安全屏障基本形成”新的目標要求。構建生態安全屏障對維護國家生態安全、優化國土空間開發格局、保障經濟社會可持續發展具有重要意義。

鑒于我國生態文明建設滯后于經濟社會發展,資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化、適應可持續發展的體制機制不健全等現實,全面建成小康社會,必須按照的要求,“把生態環境保護放在更加突出的位置,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境”。為此,必須堅持綠色發展理念,走綠色發展之路,加快推進相應的體制機制改革,以有力措施保證生態文明建設目標的實現。

各方面制度更加成熟更加定型

把“各方面制度更加成熟更加定型”作為全面建成小康社會新的目標要求并單列出來,是“十三五”規劃建議的一個突出亮點,使全面建成小康社會的目標要求更加全面。

從一定意義上說,全面小康社會也就是中國特色社會主義各項制度更加成熟和定型的社會。早在1992年,鄧小平同志就指出,再有30年的時間,我們會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度,從制度層面明確了全面小康社會的奮斗目標。黨的十八大提出,全面建成小康社會,必須構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。在此基礎上,“十三五”規劃建議把“制度更加成熟更加定型”的要求具體化,提出了“國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展,各領域基礎性制度體系基本形成”這一新的目標任務,并從多個層面把“制度更加成熟更加定型”進一步描述為:人民民主更加充分,法治政府基本建成,司法公信力明顯提高。人權得到切實保障,產權受到有效保護。開放型經濟新體制基本形成。中國特色現代軍事體系更加完善。黨的建設制度化水平顯著提高。

國家治理體系和治理能力現代化,既是全面深化改革的目標,也是國家制度建設的重要內容。把“國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展”納入全面建成小康社會的目標體系,體現了我們黨對全面建成小康社會規律認識的深化和系統化。民主和法治制度是國家治理的基礎性制度,民主制度更加成熟更加定型的主要標準是“人民民主更加充分”;法治制度更加成熟更加定型的主要表現是“法治政府基本建成”,而“人權得到切實保障,產權受到有效保護”則是全面小康社會基礎性制度體系基本形成的集中體現。在經濟全球化時代,開放型經濟新體制基本形成必然成為全面建成小康社會的題中應有之義。“十三五”規劃建議,首次提出中國特色現代軍事體系更加完善的目標要求,拓展了全面建成小康社會目標體系的內涵,意義重大。黨的領導是全面建成小康社會的政治保證,黨的建設制度化水平顯著提高,必將為各方面制度更加成熟更加定型提供有力支撐。誠然,上述目標要求的實現,離不開全面深化改革的推動,甚至可以說改革深化到什么程度,各方面制度就完善到什么程度。

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。決戰決勝,離不開目標指引。“十三五”規劃建議提出的全面建成小康社會新的目標要求,就是展示前景、凝聚民心、激發斗志、催人奮進的旗幟。我們黨帶領全國人民向“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標挺進的新號角已經吹響。只要我們萬眾一心、不懈奮斗,到2020年全面建成小康社會的目標一定能夠實現!