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商業賄賂整改措施

治理商業賄賂是一項復雜而艱巨的工作。工商行政管理各部門應該切實加強組織領導,成立專門的領導機構和工作班子。要明確領導責任,搞好協調配合;深入調查研究,實施有效的工作指導;要加強督促檢查,促進工作落實,切實抓好以下六個方面的工作:公務員之家版權所有

繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。中央紀委駐衛生部紀檢組組長李熙介紹,中央決定今年要在醫藥衛生等部門和行業集中開展治理商業賄賂工作,并制定了《關于治理商業賄賂的實施意見》,研究制訂了《衛生部關于治理商業賄賂工作實施方案》。首先,我們工商部門應當積極配合各級衛生行政部門和醫療衛生機構進一步提高認識,統一思想,采取有力措施,切實抓好本地區各醫療衛生單位的治理商業賄賂工作;要對照法律法規和有關政策規定,督促衛生部門認真開展自查自糾,同時,我們還應當主動與當地紀檢監察、檢察機關和審計等部門密切配合,加強協調溝通,嚴肅查處藥品、設置器械購銷及基建工程中的商業賄賂案件,糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風;結合專項治理工作,嚴肅查處醫療服務中收紅包、亂收費等違規違紀問題;針對專項治理和查辦案件中暴露出的問題,剖析原因,探索標本兼治、源頭治理的治本之策。其次,我們還應當與藥監、衛生等部門配合,主動清理醫藥生產經營企業及其從業人員的經營情況,對不規范經營和以行賄手段促銷藥品的違法情況及時反饋,將嚴重違法單位和經營者列入“黑名單”,封殺其藥品在轄區醫療機構的購售,堅決剎住醫藥購銷中的不正之風。

今年,國家工商總局要求各級工商部門從堅決糾正不正當交易行為、依法查處商業賄賂案件兩方面入手,開展治理商業賄賂專項工作。治理商業賄賂既然是我們反腐倡廉的一項重點工作,那么,我們作為基層工商行政管理部門工作在一線,就要堅決按照上級的指導,結合本地實際做到:一是要切實加大對不正當交易、限制競爭、非法經營、無證經營等行為的整治力度;二是要突出中央和地方確定的工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷和政府采購等治理重點領域和行業,堅決打擊在市場交易中給予、收受回扣和假借促銷費、廣告費、科研費等各種名義的商業賄賂行為。在治理商業賄賂專項工作的開展中,應建立健全投訴舉報制度,對行業自查和專項檢查中發現的商業賄賂線索進行排查;三是要充分利用和發揮“12315”行政執法網絡體系的作用,擴大案件來源,及時發現問題;應嚴肅查辦大要案件,增強震懾力。突出抓好商業賄賂大要案件的查辦,對性質惡劣、影響面大、嚴重損害消費者利益的惡性案件,依法從嚴處理。同時,要正確把握政策界限,注意區分正常的商業交往與不正當交易行為、違紀違規行為與違法犯罪行為,既嚴厲打擊違法犯罪行為,又切實維護廣大經營者的合法權益。四是還應堅持標本兼治,建立長效機制。進一步健全“經濟戶口”管理制度,及時了解和掌握重點行業和企業的經營動向。大力推進企業信用體系建設,建立和完善包括企業是否有不正當競爭行為、是否有商業賄賂行為的信用檔案,實行分類監管,加大對存在嚴重商業賄賂行為的違法違規企業的懲戒力度。五是要加強行業自律、市場監管、輿論監督、群眾參與等,哪項工作都不能缺位。在現階段,由于關系切身利益,互相監督十分奏效。

工商行政管理機關要特別是強調行業自律,充分發揮行業協會、商會的作用,制定一些行規,讓企業在行業內部互相監督。

整治虛假違法醫療廣告,打擊制售假冒偽劣藥品的行為。在部署整治商業賄賂工作時,要發揮新聞媒體的作用,要支持和引導新聞媒體對商業賄賂進行輿論監督,同時對重大典型案件要通過媒體及時予以曝光,做到查處一案、教育一片的良好效果。公務員之家版權所有

總之,我們工商行政管理機關在抓好各項工作的同時,要重點依法嚴肅查處商業賄賂案件。要利用各種途徑掌握案件線索,積極發揮各部門信訪舉報網絡的作用,暢通發現商業賄賂問題線索的渠道。對已掌握的案件線索,包括在自查中發現的涉嫌違法違紀的問題,要組織力量進行查處。要突出查辦大案要案,重大典型案件,做到懲一儆百,增強震懾力,增強查辦案件的綜合效果。按照總理指出的商業賄賂雖然發生在經營者的交易活動中,但與政府機關及其工作人員濫用職權、以權謀私有密切關系。我們工商部門廣大干部職工要嚴格要求自己,要具有工商人的榮辱觀,自覺抵制商業賄賂;牢記治理商業賄賂的根本靠法制,依法治理到整個過程中,要堅持實事求是,嚴格把握政策,嚴格依法辦事。加強商業道德和社會信用體系建設,大力營造健康的商業文化,讓商業賄賂退出社會主義建設的歷史舞臺。