科技局科學發展觀整改報告
時間:2022-07-01 10:26:00
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按照區委《關于進一步做好區委、區政府學習實踐活動整改落實情況工作的通知》(穗天科學組辦[2009]11號)要求,我局認真開展了學習實踐活動整改落實情況后續工作。現將有關情況報告如下。
一、加強領導,狠抓落實
我局高度重視整改落實工作方案落實后續工作,切實加強組織領導,明確責任,強化措施,圍繞“提升區域自主創新能力,促進產業高端發展,推動創新和諧××建設”主題,集中精力,穩步推進,查改結合,有力地促進了各項工作的順利開展。
(一)提出明確要求。2009年3月12日,我局召開學習實踐科學發展觀活動總結大會,局長顏建華進行總結報告。在講話中對我局開展深入學習實踐科學發展觀進行了總結,要求各科室要以學習實踐活動為新起點,繼續加強學習,加強成果成化,推動我區科技工作取得更大進步。局黨支部書記陸照南副局長對進一步做好開展學習實踐活動整改落實后續工作進行了安排部署。陸照南副局長要求,要深刻認識后續工作對確保學習實踐活動取得實效、促進全區科技工作進步的重要意義,要求以高度負責的精神、實事求是的態度,按照《區委、區政府領導班子深入學習實踐科學發展觀整改落實方案》的具體要求,依照我局整改落實工作方案部署,統籌兼顧,科學安排,注重實效,全面推進。通過深入扎實再審視,查漏補缺,把學習實踐活動開展以來積累的學習成果、調研成果、解放思想討論的成果、分析檢查的成果切實轉化為業務工作成果、制度建設成果和群眾能得到的實惠。
(二)認真開展自查。科技局各科室從講政治、講大局的高度,認真對照局整改落實方案,逐項自查整改落實內容、時限、目標、措施是否得到落實,根據自查情況進行補充完善。各科室、各責任人通過多種方式,廣泛征求群眾對整改落實情況的意見,認真聽取群眾對整改落實工作的評價,并依據整改落實方案,逐項對照、逐條分析、深入查擺,對整改落實工作分類排隊,落實掛銷號制度,確保整改落實工作的深入開展。
(三)加強督促檢查。對各科室落實整改方案的情況,我局學習實踐活動領導小組加強督促檢查,采取聽、看、查、考等方式,督促各責任科室、各責任人在查漏補缺的基礎上,切實負起責任,充分聽取群眾意見,認真抓好整改,務求取得成效。在各責任單位責任人自查、發動群眾排查的基礎上,4月17日下午,我局召開專題會議,聽取各科室對本單位整改落實情況后續工作匯報,了解掌握本局整改方案、區委區政府任務要求的落實情況。
二、整改落實后續工作成效
(一)進一步改進工作作風,切實增強群眾觀念。
1、開展服務企業大調研活動。結合××市科技型中小企業技術創新基金項目實地考察之機,聯合市科技局計劃發展處,對××掌動通信有限公司等七家企業開展深入調研,了解××轄區內科技型中小企業在融資、進行研發活動和產學研合作等方面所遇到的困難,并形成了調研報告。另一方面,給全區科技企業發放《企業(項目)創業投資需求情況調查表》,收集企業在(項目)創業投資方面的需求,做好銀企對接、實施幫扶企業暖冬工程基礎數據分析。
2、提升服務水平。建設服務機關,整理、印制了《××區高新技術企業負責人通訊錄》、《××區科技政策小冊子》等內容,簡化辦事程序,方便企業辦事;提高服務效率,改進科技網建設,啟用科技業務綜合管理系統,提升科學管理水平;提高服務能力,積極落實國家有關科技及財稅政策,在高新技術企業認定、企業研發經費稅前抵扣等工作闖出新路,設立相應的申報輔導辦公室,聘請專家為企業免費輔導,爭取權益,提高政策服務水平,體現出服務政府、責任政府、效率政府的現代政府理念,很好起到穩商、暖商、招商的作用。
針對國家、省、市、區項目申報的要求,我局在網上轉發各類申報指南和相關要求,整理出項目申報工作手冊,派發給轄區科技企業;同時,運用舉辦培訓會和××區科技網、短信平臺、園區宣傳欄等載體廣泛發動企業,指引企業做好項目申報工作;業務工作部門還明確專人負責為企業提供項目申報咨詢和輔導服務,幫助企業做好項目申報工作。
我局還對轄區科技企業申報的上級科技項目進行跟蹤和了解,及時把信息反饋給企業。在企業項目獲得各級科技主管部門立項確認后,我局積極協助轄區科技企業做好項目立項和后期的跟蹤管理及項目結題驗收工作。
3、大力開展民生科普工作。3月16日,舉辦了××區街道科普工作會議。對2009年科技活動周工作進行安排布置,要求加大對建設創新型城區的宣傳力度,營造創新文化和創新環境的良好氛圍,突出科技惠民和科技支撐發展兩大主線,使科技活動周更好地服務于經濟社會發展大局。5月15日,舉辦主題科普成果展,以展板和實物的形式,展出了××區建區以來涵蓋科技產業、街道、科普基地及中小學校四個方面的內容。通過日常性、品牌化的科普活動,充分發揮科技對經濟社會的引領與支撐作用,進一步提升社區居民應用科學技術處理實際問題以及參與公共事務的能力,攜手共建創新、和諧××。在日常科普活動中,注意利用現有科普基地、科技創新資源,針對人群、社區特點開展相應科普工作,提升城區市民科學素養和現代文明生活方式。
(二)進一步開展工作創新,提升區域創新能力。
1、做好省、市科技項目,激勵企業加大科研投入。3月24日,我局推薦轄區內95家企業114個項目成功申報××省科技計劃項目,涉及10個計劃專題。4月2日,推薦轄區內198家企業229個項目成功申報××市科技計劃項目,涉及電子信息、計算機軟件與網絡、光機電一體化、新材料、新能源與高效節能、環保、生物醫藥與醫療衛生、農業以及其他高新技術等九大技術領域。4月30日,推薦轄區內27家企業27個項目成功申報2009年××市科技型中小企業技術創新基金初創期小企業項目。5月13日,推薦轄區內49家企業49個項目成功申報2009年××市科技型中小企業技術創新基金一般項目。
2、支持企業自設技術工程中心建設,推動產學研合和發展。技術工程中心是企業科研水平、企業發展成熟度的重要標志,也是企業與大學科研院所開展產學研合作的重要載體,集中體現了區域自主創新能力水平。我局大力支持規模創新企業組建技術工程中心,提升產品市場競爭水平。3月20日,推薦××日濱科技發展有限公司、××市中奕通訊設備有限公司、××廣日電梯工業有限公司、××御銀科技股份有限公司、××華南資訊科技有限公司、××南方通信建設有限公司、××南天電腦系統有限公司等7家企業申報2009年組建市級工程中心。對區內企業成功組建市級以上工程中心的,給予一次性10萬元財政補貼。通過推動企業建立工程技術中心(或研究院)建立產學研基地,促進產業聯盟的形成,提升企業的自主創新能力。目前我區共有各級工程中心31家,占××市的29%,其中國家級3家,省級12家,市級16家。
3、籌建企業創新服務中心,扎實推進“六大服務體系”建設。經區編辦同意,我局正式組建××區科技創新服務中心,該中心主要職能是組織科技、科普信息交流和推廣應用,為企業提供技術診斷、市場預測、難題攻關、改善管理、科技評估、計劃項目的立項評審、重大工程項目的咨詢論證以及課題研究等服務;為企業導入新產品、新技術和新工藝;開展專利項目推廣,知識產權認定申報等服務;協助企業建立工程技術中心,為我區科技成果轉讓提供交易平臺。中心的成立將更好服務我區中小型科技企業,有效整合轄區高等院校、科研院所資源,推動區域科技創新體系建設。此外,我局還著手與科技園/軟件園管委會、區信息中心共同組織牽頭,聯合轄區內外有影響力的重點科技服務機構,如工信部五所、市生產力促進中心、市創業服務中心、市高新技術企業協會、市軟件協會、市工研院以及其它非政府屬下的骨干中介機構共建“××××科技資源共享綜合服務中心”。該中心以服務大廳提供窗口服務,以“一站式服務平臺”作為技術支撐,將對為企業提供各類科技服務的相關資源進行有效融合,打造虛實結合的科技綜合服務平臺,扎實推動科技服務業發展規劃落實,真正把園區多年來倡導的“政策落實、技術支撐、質量保障、人才培訓、投融資服務和中介服務六大服務支撐體系”付諸實施。
4、開展知識產權保護,提升核心競爭力。牽頭成立知識產權領導小組,涵蓋區相關職能部門和街道辦事處37個單位,有效地建立了協調領導機制,形成工作合力,推動知識產權保護規劃、政策工作落實;建立全市唯一一個知識產權維權服務中心,引進專業中介機構,政府的導向指引與專業服務相結合,并在產業園區和企業中設立中心分點,提供全面貼心服務;加強企業培訓,提高企業知識產權管理、運用、自我保護能力;發掘和推薦企業優秀項目申報知識產權示范企業、優秀企業、推廣項目、參獎評獎項目等,加大企業自主知識產權項目扶持,提升產業企業核心競爭力。舉辦“4.26”大型知識產權宣傳活動周,石牌六大電腦市場“無假貨、無侵權產品”公開承諾。
(三)發揮引領支撐作用促進產業高端發展
1、發展科技服務業。我局大力促進區域經濟發展中科技滲透,摸查科技服務中介、科研研究機構基本情況,完成《××區科技服務業發展規劃(2008-2015)》;與××市生產力促進中心合作,建設科技服務組織網絡,引導各種創新資源流向企業、促進生產,提高科技力量為經濟建設服務能力。目前,我區科技創新服務體系建設和運行情況良好,重點圍繞人才培養培訓、技術支持、中介服務體系、投融資服務以及政府服務支持等體系來開展,逐步構建了政府部門、公共機構和社團組織資源互補、協同發展、門類齊全的良好格局,為各創新主體提供了全方位、多層次的增值服務,基本實現了信息、人才、知識、技術和資金等資源的順暢流動與共享。目前,我區有限額以上科技服務業企業233家,去年實現營業收入72.08億元,其中年營業收入超過千萬的企業96家。
2、壯大文化創意產業。一是利用全國經濟普查等機會,做好產業發展狀況摸查,找準產業發展定位,明確政策和工作著手方向。二是抓園區和重點企業,帶動整個產業發展。全力抓好省文化產業示范基地羊城創意產業園區、擁有三十余種雜志出版物的新加坡上市公司豐彩傳媒集團籌辦的××創意港項目為龍頭,帶動全區創意產業企業發展;三是推動科技與文化結合,促進產業實體發展。在區科技項目和上級各種發展資金申報上,規范項目申報程序,優先支持文化創意產業發展;四是深度參與中國國家漫畫節活動,突出國家動漫網游產業基地,以品牌活動提升區域產業影響力和美譽度。目前,羊城創意產業園已進入二期建設,××創意港項目不日即將簽約。
3、突出高新技術產業。支持××科技園載體建設,全力打造我區高新技術優勢產業基地,包括軟件企業孵化基地、應用軟件開發基地、網游動漫產業基地、軟件出口基地、集成電路產業基地、it制造基地、生物醫藥產業基地和新材料產業基地等八大基地建設,促進產業做大做強。
(四)進一步加強人才建設,增強科技發展后勁。
1、獎勵科技創新人才。推動《××市××區高新技術、軟件和動漫企業高級人才獎勵暫行辦法》落實,辦法規定,區財政出資1000萬元,對高級管理人員、高級技術、留學歸國創業人員、博士后流動站博士后、工程技術中心負責人、承擔國家重大科研項目負責人、獲得國家重大科技成果獎勵者進行獎勵,并創造條件解決他們的生活、保健、子女教育等后顧之憂。5月14日,召開研究獎勵2008年××區高級人才和授予“科技創新人才”榮譽稱號的工作會議,會議研究決定:一、同意對《2008年××區高級人才獎勵各類別情況表》所列各相關單位和人員進行獎勵;二、同意丁磊等三十人作為××區“科技創新人才”,并由區政府發文授予“××區科技創新人才”榮譽稱號,同時成立××區創新人才俱樂部,作為我區創新人才核心,帶動群體創新和產業創新。
2、發掘創新人才。繼續舉辦2009全國大學生原創動畫大賽,作為影響廣泛的品牌活動,本次大賽前期籌備工作已基本就緒。本次大賽確定“追逐夢想,成就創業”活動主題,豐彩集團、3g門戶等公司為執行主體,增加了××市玩具禮品行業協會與大學生原創作品拍賣會等產業對接環節,市場化程度進一步提高,預計今年賽事將獲得更大范圍支持。上屆全國大學生原創動畫大賽,獲得全國152所高校1300多件參與。賽事期間還舉辦中日動畫動態學術論壇與大師講演會、亞洲數碼與藝術設計學會優秀作品展、亞洲數碼與藝術設計學會優秀映像作品鑒賞會等活動。賽事為區域廣聚產業人才,突出了國家網游動漫產業基地影響力。
(五)不斷完善體制機制,建設高效廉潔隊伍
1、規范規章、工作制度。按照“健全制度、創新機制、落實責任”的工作主線,我局全面清理、進一步完善黨支部工作規則、政務公開、崗位職責、廉政建設責任制等制度項,并通過機關服務小冊子、科技網站對外進行公開公示,促進常規工作規范化、重要工作制度化的開展。
2、建設廉潔高效隊伍。一是堅持民主集中制,強化班子合力,充分發揮領導班子在推進科技進步與創新中的凝聚力和戰斗力作用。二是注重學習,強化素質,以積極的姿態適應現代科技管理的新形勢和新要求,二是增強黨修修養,提高抗腐防變能力。
三、存在的問題和缺點
我局在整改落實工作后續工作中,取得不少成績和突破,但也發現存在一些工作難點,主要是:
1、落實科技服務業發展規劃還需進一步形成合力。落實科技服務業發展規劃不僅涉及到區各職能部門,還涉及各種體制單位資源,如何整合各方資源形成合力,提供優質公共服務的建設模式和具體工作著力點還需進一步探討。
2、與軟件園的資源整合程度還需進一步提高。我局工作在產業發展方面重點是支持、配合軟件園建設發展,如何統合雙方優勢資源,有效發揮合力作用還需進一步探索。