導語：建設局學習實踐科學發展觀整改方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委《關于在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》、《xx市第二批深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作安排》的要求，根據建設系統在學習調研和分析檢查階段廣泛收集人大代表、政協委員、社區代表、服務對象、廣大市民、政風行風監督員的意見和建議，制定建設系統學習實踐科學發展觀整改方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以群眾關注的焦點和熱點問題為重要整改內容，以依靠自身努力可以整改的無條件先行整改、條件不成熟的創造條件限期整改、暫時無力整改的積極上報爭取領導支持力爭整改為整改目標，以建立預防反彈的長效機制為整改目的，切實做到事事有回音、件件有著落，確保整改工作落到實處。

二、基本原則

1、堅持誰主管、誰負責和管行業必須管行風的原則，做到事有專管、人有專責、一級抓一級、層層抓落實。

2、堅持標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重實效的原則，做到問題不解決不放過、制度不健全不放過、機制不創新不放過。

3、堅持整改目標要鮮明、整改措施要公開、整改效果要考評的原則，做到上級領導要認可、人民群眾要滿意、干部職工要警醒。

4、堅持依靠人民群眾、自覺接受社會監督的原則，做到把建設系統政風行風工作整改的全過程置于全社會的監督下。

三、整改內容、目標和措施

（一）關于在規劃管理方面存在的問題

1、存在的主要問題：一是規劃管理法律、法規宣傳不夠，許多市民規劃意識不強。二是規劃編制工作滯后，科學性、前瞻性沒有充分發揮；控制性詳細規劃覆蓋率不足，規劃管理隨意性較大。

2、整改目標和時限：一是做到規劃法規宣傳長期化，咨詢服務日常化，宣傳形式城鄉一體化，力爭在一年內，市民群眾的規劃意識跟上城鄉建設發展的形勢。二是健全規劃委員會集體審批制度和業務例會制度，確保私房建設符合提升城市品位的要求。三是形成部門執法與市民共同參與執法的合力，形成行政執法責任追究與市民跟蹤監督的合力。上述目標爭取在今年下半年至明年上半年完成。

3、整改措施：一是利用新聞媒體做一期專題節目宣傳規劃法律法規，利用宣傳車輛、橫幅、標語進行日常不定期宣傳，開展規劃宣傳月活動，設立服務臺，主動接受市民群眾咨詢，爭取鄉鎮黨委政府支持，借助規劃分局力量，將規劃法規宣傳覆蓋村鎮。二是提請政府盡快出臺《xx市城區私人住宅建設管理規定》，嚴禁城中村村民在新征地劃臺基建私房，嚴格控制集體土地轉賣私人建住宅，舊城改造、新區建設嚴格按規劃方案執行。三是嚴格實施行政執法責任制和行政執法責任追究制，實行批前、批后公示制度，采取設立定點公示欄、施工現場公示欄和網上公示的方法，接受廣大市民的監督。

4、責任單位和責任人：責任單位：規劃局；責任人：顏學龍、鐘華。

（二）關于在改善民生方面存在的問題：

1、存在的主要問題：一是小街小巷和社區基礎設施建設步伐緩慢，市政、園林、環衛設施不配套，市民反映的行路難、排水難、如廁難、飲水難的問題得不到有效解決。二是城區污水收集管網不配套，水污染問題比較突出。三是市政設施管理不到位，雨水井圈井蓋、花帶站石和環衛設施（尤其是背街小巷）破損后，得不到及時維修，既影響市容，又造成安全隱患。

2、整改目標和時限：按照今年《政府工作報告》的規定，逐步解決市民群眾反映強烈的小街小巷行路難、排水難、飲水難、如廁難等突出問題；力爭7月份啟動城區污水收集管網配套項目；維修大部分被損壞的城市市政基礎設施。上述目標爭取在11月底完成。

3、整改措施：一是投資4000萬元左右，改造望江路、愛國路、玉沙路、跑馬路、赤衛路、百里長渠路、沿河東路、春雨亭路等主次干道和小街小巷，建設洪一中、中學、新旗村、內荊河排污口等處排水管網，改建旱廁5座，完成2—3個社區貧水區管網改造。二是7月上旬完成城區污水收集管網配套項目招投標，7月底啟動項目建設。三是投資15萬元左右，維修城區破損的井圈、井蓋和雨水花露，另外對城區所有的公園、廣場的公共設施進行全面檢修。

4、責任單位和責任人：責任單位：市建設局、市政處、自來水公司、環衛局、園林局；責任人：張來元、陳邦政、劉宇光、王會坤、彭利山、梁平、劉炎生。

（三）關于在改革創新方面存在的問題：

1、存在的主要問題：一是思想不夠開放，克服困難的勇氣不足，畏難情緒大；對新事物理解、把握不夠，習慣用老觀念看問題。二是城市管理體制不全、機制不暢、水平不高，粗放式、隨意式、應對式管理占主導地位，急需改革創新。三是村鎮規劃建設管理職責不清、管理混亂，管理人員業務素質低，農村亂建房、集鎮臟亂差等現象不同程度存在，迫切需要規范完善。

2、整改目標和時限：啟動并推進環衛改革，制定園林、市政、城建執法等單位的人事制度和管理體制改革方案；逐步完善村鎮規劃建設管理體制機制。上述目標爭取在今年底完成。

3、整改措施：一是進一步完善環衛改革方案，制定環衛作業和管理考核辦法，配合財政、勞保等部門做好清掃作業招投標、退休人員安置等工作。二是堅持“事企分開、管干分離”和“以錢養事”的原則，盡快制定園林、市政、城建執法等單位的改革方案報市政府審查，建立健全城市管理長效機制。三是爭取市委、市政府支持和人事、編制部門配合，健全村鎮規劃建設管理機構，創新體制機制。

4、責任單位和責任人：責任單位：市建設局、環衛局、園林局、市政處、城建執法局、局城鄉建設科；責任人：張來元、王際

剛、陳邦政、劉宇光、王成、張郭洪、彭利山、劉炎生、王惠坤、李國斌。

（四）關于在隊伍建設方面存在的問題：

1、存在的主要問題：一是部分黨員干部責任意識淡化，政治理論和業務知識學習主動性不夠，深入基層調研不多，工作水平不高。二是少數單位大局意識、服務意識不強，管理不規范，工作效率不高。三是專業技術人才缺乏，急需引進、培養和儲備。

2、整改目標和時限：抓好系統干部職工隊伍政治理論和業務知識學習，提高綜合素質；局班子成員要多深入基層開展工作調研，為分管的基層單位解決1—2個實際問題；規范審批行為，提高工作效率，服務全市經濟發展；加大專業技術人才的培養力度。

3、整改措施：制定系統內干部職工教育培訓規劃，建立和完善激勵、獎懲機制。一是狠抓基層單位“一把手”的作風建設，增強憂患意識，重點解決裹足不前、斗志不強的問題。二是狠抓黨員干部的示范作用，增強爭先進位意識，重點解決不思進取、平庸無為的問題。三是狠抓職工的思想教育，增強愛崗敬業意識，重點解決人浮于事、業務不精的問題。四是狠抓政風、行風、黨風廉政建設，繼續開展“三爭”主題教育活動，努力打造一支業務精、作風強、素質高的建設隊伍。五是開展審批專項治理活動，強化服務意識，在全系統營造“人人都是發展環境、人人都是xx形象”的良好氛圍。六是鼓勵專業技術人員學習和深造，為他們解決實際困難，

四、整改要求

1、加強領導，明確責任。各單位“一把手”為整改工作的第一責任人，要親自抓。結合本方案，各單位要迅速制定相應的整改方案，明確整改的目標和措施，責任到人，不留死角。

2、公開方案，征求意見。各單位要將整改方案在一定范圍內向黨員和群眾公布，接受公開監督，并根據收集到的意見和建議及時對整改方案進行修改完善。

3、建立長效機制。重點是建立快捷準確的問題發現長效機制，分工協作的協同處理長效機制，科學透明的考核評價長效機制，形式多種的社會參與長效機制，達到提高建設系統干部職工隊伍整體素質的長效目標。