導(dǎo)語：礦產(chǎn)資源秩序整頓措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的主要目的

按照省政府和市政府的統(tǒng)一部署，用兩年的時間，突出運(yùn)用執(zhí)法手段，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，全面整頓和規(guī)范以鐵礦、石材、磚瓦用粘土為重點(diǎn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，使無證開采、亂采濫挖、浪費(fèi)破壞礦產(chǎn)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境等違法行為得到有效遏制。越界開采、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)等違法行為得到全面清理，違法案件得到及時查處；越權(quán)行政、越權(quán)收費(fèi)和政府不作為、亂作為等破壞礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的行為基本被制止?。坏V山安全事故及破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象明顯減少；礦山布局不合理的狀況得到明顯改善，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)?；?、集約化。

二、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的工作重點(diǎn)

(一)嚴(yán)厲打擊無證勘查、開采行為。市國土資源局、公安局、發(fā)展和改革局、財(cái)政局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、環(huán)保局、工商局、水利局、供電公司等部門，對無證勘查和開采礦產(chǎn)資源的違法行為進(jìn)行集中打擊。對無證開采的公安機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)其使用爆破器材，電力部門不得供電，相關(guān)部門要依法嚴(yán)厲查處。

(二)對重點(diǎn)礦區(qū)和礦種要組織專項(xiàng)整治。整頓的重點(diǎn)礦種是鐵礦、黃沙和石材資源。

(三)全面清查和糾正礦產(chǎn)資源開發(fā)管理中的違法違紀(jì)行為。凡國家工作人員入股參與辦礦的要限期退出，逾期不退出的一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅處理。對違法違規(guī)審批、濫用職權(quán)、官商勾結(jié)、失職瀆職等行為要依法從嚴(yán)查處，要糾正和查處各種越權(quán)行政，越權(quán)收費(fèi)和不作為，亂作為的違規(guī)行為。對有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府違法收取的采礦權(quán)價款要限期清退。

三、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的工作步驟

根據(jù)省政府和市政府的統(tǒng)一部署，本次整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作歷時兩年。結(jié)合我市實(shí)際，全市的整頓和規(guī)范工作分五個階段進(jìn)行。

第一階段為動員部署階段主要是宣傳動員，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強(qiáng)化管理，做到組織落實(shí)、方案落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

第二階段為查找問題階段要集中1個月的時間，以探礦權(quán)、采礦權(quán)清理為突破口，查找無證采礦、無序采礦、礦管秩序混亂等深層次問題；查找礦政管理工作、礦山企業(yè)勘查開采活動中存在問題。

第三階段為集中整頓階段認(rèn)真查找問題的基礎(chǔ)上，集中精力，全面查處違法行為。堅(jiān)決關(guān)閉破壞環(huán)境，污染嚴(yán)重，不具備安全生產(chǎn)條件的礦山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及有關(guān)部門要統(tǒng)一組織，先進(jìn)行自查自糾，后限期整改，對違法行為要做到及時發(fā)現(xiàn)及時處理。

第四階段為治理規(guī)范階段集中整頓的基礎(chǔ)上，按規(guī)范要求集中進(jìn)行整改。解決礦山布局不合理問題，實(shí)現(xiàn)資源的有效整合，提高資源的利用效率，完善礦業(yè)權(quán)準(zhǔn)入條件，理順探礦權(quán)、采礦權(quán)審批程序，規(guī)范審批行為，建立礦產(chǎn)資源管理長效機(jī)制，大力推行探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓工作。

第五階段為檢查驗(yàn)收階段整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作基本結(jié)束后，市政府將組織檢查組，對整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作進(jìn)行檢查，凡檢查驗(yàn)收不合格的市政府將責(zé)令“補(bǔ)課”并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，暫停辦理一切勘查、采礦審批手續(xù)。

四、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的主要措施

整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，當(dāng)前和今后一個時期全市的一項(xiàng)重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及有關(guān)部門要迅速行動，提高認(rèn)識，密切配合，集中精力，抓出實(shí)效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市政府成立整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土資源局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂方案，配備力量，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立和落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保責(zé)任到位，措施到位，整改到位。

(二)媒體介入，輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮電視臺等新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對治理整頓工作中暴露出來的突出問題和典型案件大膽曝光?？膳e辦專欄、?？ｎ}節(jié)目大力宣傳礦產(chǎn)資源有關(guān)法律法規(guī)，宣傳整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的政策措施，調(diào)動社會各界參與積極性，為整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

(三)疏堵結(jié)合，雙管齊下。對重點(diǎn)礦區(qū)、難點(diǎn)礦區(qū)要探索出一條既有原則性又有靈活性，既治標(biāo)又治本的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓新路子。對無證采礦，一方面要堵死，另一方面要引導(dǎo)規(guī)范。對符合條件的業(yè)主要依法辦理采礦手續(xù)，并大力推行招、拍、掛，做到疏堵結(jié)合。

(四)部門配合，聯(lián)手行動。國土資源、公安、電力、監(jiān)察、水利、工商、安全監(jiān)管等部門要在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，整體聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊無證采礦、亂采濫挖等違法行為。吊銷證照、停供爆破物資、停電和依法處罰等方面密切配合，重拳出擊，使這次整頓工作不走過場，不留死角，做到該取締的取締，該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓，該處罰的處罰，該追究刑事責(zé)任的依法追究刑事責(zé)任，發(fā)揮部門聯(lián)動整體效應(yīng)。

(五)遵章立制，規(guī)范運(yùn)作。要做到集中整頓與日常管理相結(jié)合，動態(tài)巡查與突出整治相結(jié)合，探索并建立整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的長效機(jī)制。市國土資源局要做好日常整頓和規(guī)范的聯(lián)系工作，建立礦政管理的公開公平制度，實(shí)行“窗口接待，接辦分離，封閉運(yùn)行，公開透明”辦事制度，探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度，違法案件舉報獎勵制度，重大案件跟蹤督辦和責(zé)任追究制度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門對整頓和規(guī)范工作中出現(xiàn)的重大問題，要認(rèn)真研究解決辦法，并及時向市政府報告。