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一、統一思想認識。切實加強領導

市部分地區暴發了豬鏈球菌病，前段時間。導致大批生豬死亡，同時人感染鏈球菌病204例，死亡38人。這一人畜共患疫病，不僅給養殖業帶來重大損失，而且對人民群眾身體健康與生命安全構成嚴重威脅。市既是豬鏈球菌病以及禽流感等重大動物疫病的老疫區，又是全省的重疫區。年全市6個縣（市）69個村共發生豬鏈球菌病7912頭，死亡1186頭，曾發生疑似人—豬鏈球菌病4例。全省10個縣（市）發生禽流感疫情，其中我市有3個縣（市）發病。其它重大動物疫病也時有發生。全市動物疫病防控形勢嚴峻，任務繁重。因此，各級各相關部門要進一步統一思想，提高認識，堅決克服麻痹、松懈情緒和僥幸心理，全面落實防疫工作責任制，切實增強做好動物疫病防控工作的緊迫感和責任感，確保我市有疫不流行，有病不成災，確保農民增收、農業增效和社會穩定。

二、強化防疫檢疫。科學防控疫情

增強動物機體保護率。對豬鏈球菌病的老疫區、受威脅區的存欄生豬要實行高密度強制免疫，動物疫病的防控要堅持預防為主的方針。一是要強化免疫注射。免疫率要達到100%禽流感疫苗注射，重點在種禽場、規模養殖場，以及邊界地區、新老疫區、水禽和野生候鳥密集區的養殖場，免疫密度要達到100%豬、牛、羊W病、豬瘟、雞新城疫、羊痘免疫密度要達到100%二是要強化檢疫監督，阻斷病源傳播。各級動物防疫監督機構要加大對畜禽調運、交易和屠宰環節的檢疫和執法監督工作，強化免疫標識管理，凡沒有免疫標識的牲畜一律不得進入屠宰環節，堅持做到不準收購、販運病死豬及其產品；不準屠宰、加工無檢疫證明的生豬；不準屠宰、加工病死豬；賓館、餐館、食堂不準購買病死豬肉，衛生部門要綜合整治，統籌管理；不準集貿市場、超市經營病死豬肉；不準到疫區購、銷生豬及其產品；不準經營腐敗變質的肉品。要嚴肅查處違反強制免疫、逃避檢疫和非法銷售、加工病死動物及其產品的違法行為。各地經省政府批準設立的邊境動物防疫監督檢查站（點）要實行24小時值班，加強對入境動物及動物產品的監督檢查，防止外疫內傳。三是要強化消毒滅原，維護公共衛生。要抓住有利時機，定期對畜禽飼養場所、交易市場、屠宰加工場（點）冷庫以及新老疫區及畜禽運載工具、飼養用具等進行嚴格消毒，有效殺滅病原。

三、加強疫情監測。準確掌握動態

要重點加強監測，對發生過豬鏈球菌病及重大動物疫病的老疫區。提高監測頻率。各地要集中力量、集中時間，組織一次拉網式普查，做到早發現、早報告、早處理。要對散養戶、養殖小區、牲畜交易市場和屠宰場等重點部位開展監測和流行病學調查工作，發現可疑情況要一查到底，不留隱患。要進一步強化動物疫情診斷和報告工作，加強疫情管理，發現疫情要按法定程序報告，嚴禁濫報、瞞報、謊報和阻礙他人報告疫情。

四、規范處置程序。防止人群感染

要嚴格按照動物疫病應急防治技術規范的要求，一旦發生疫情。由縣級以上獸醫行政主管部門迅速劃定疫點、疫區、受威脅區，同時報請縣級人民政府對疫區實行封鎖。對病畜作不放血撲殺并進行無害化處理；對病死畜禽及排泄物，可能被污染的飼料、污水等按規定進行無害化處理；對可能被污染的物品、交通工具、用具、畜舍進行嚴格徹底消毒，限制人、畜、車輛進出和動物、動物產品及可能受污染的物品運出；對疫區、受威脅區所有易感動物進行緊急免疫接種。要嚴禁屠宰、加工和食用病、死畜禽肉。各級動物防疫監督機構要加強對檢疫人員和屠工的管理，對發現銷售和私自屠宰病、死畜禽而出具檢疫證明的檢疫人員，要從嚴處理，并追究相關領導的責任。各地要嚴厲打擊屠宰、加工病、死畜禽的不法人員。對動物防疫工作人員以及參與動物疫情處置人員要配備必要的防疫裝備，嚴防人群感染。

五、加強科普宣傳。實行群防群控

積極開展防治技術咨詢、技術交流和培訓活動。要組織開展多種形式的宣傳活動，豬鏈球菌病及重大動物疫病可防可控。各地要組織專家深入老疫區和疫病高發地區。重點宣傳防治動物疫病的科普知識，宣傳獸醫工作對保證公共衛生安全的重要性，把防治知識、方法告訴基層同志及廣大農民群眾，提高廣大人民群眾的自我保護意識，使他對病死畜禽自覺做到不宰殺、不出售、不食用、不轉運。要正確引導新聞輿論，消除群眾的恐慌心理，防止媒體炒作。

六、落實防控資金。保障措施到位

按照財政部、農業部〔〕77號和省財政廳、農業廳〔〕1號文件的規定，各級政府要切實保證防治重大突發疫情必要的防控資金。落實重大動物疫病防治配套經費，并列入財政預算。當前特別緊急的情況下，各級政府要拿出一定的應急資金，用于應急物資的儲備和疫情監測，保障重大動物疫病防控工作的順利進行。

七、建立長效機制。提高防控能力

改革飼養方式勢在必行。各地要進一步加大畜禽養殖小區建設力度，年我市發生的高致病性禽流感和今年省發生豬鏈球菌病的地方都是衛生條件差、飼養分散、飼養方式落后的地區。因此。加快小區建設進度，重點加強和改善防疫基礎設施、環保基礎設施、畜禽飲水基礎設施等建設，為養殖小區營造標準化、無公害生產環境，全面提高優質畜禽產品生產能力和衛生質量，保障畜牧業生產健康快速發展，增強我市畜禽產品市場競爭力。同時，鄉（鎮）畜牧獸醫站是動物防疫工作的基礎，獸醫人員是動物疫病防控的主力軍。各級政府要認真貫徹落實《省鄉鎮動物防疫機構改革意見》鄂政辦發（〔〕144號）和《國務院關于推進獸醫管理體制改革的若干意見》國發〔〕15號）精神，盡快落實每個鄉鎮2名全額撥款事業單位編制動物防疫人員，有血防任務的增加1名。加大工作力度，加快實施步伐，積極穩妥地推進鄉鎮動物防疫體制改革和市、縣（市、區）畜牧獸醫體制改革，進一步穩定鄉鎮畜牧獸醫站，充分發揮他動物防疫工作中的重要作用。

八、強化工作職責。搞好部門配合

任務艱巨。各級政府一定要認真部署，畜禽疫病防控工作涉及面廣。嚴加防范。各有關部門要在同級政府的統一領導下，密切配合，切實履行各自的職責，共同做好各項防控工作。畜牧獸醫部門要認真做好疫病監測、免疫接種以及檢疫、撲殺、消毒和病害產品的無害化處理等工作。財政部門要按有關政策規定，保證防疫等經費及時、足額到位，并加強對防疫經費的管理和監督。衛生部門要加強與畜牧部門的聯系和信息溝通，做好人畜共患病發生情況的監測和治療工作。公安（武警）部門要協助做好疫區封鎖、強制撲殺以及疫區安全保衛和社會治安管理工作。工商行政管理部門要加強牲畜交易市場的監督管理，規范經營行為。交通部門要加強運輸管理，嚴禁車輛到疫區（點）運載動物及其產品，協助做好動物防疫公路檢查站的建設和管理工作。商務部門要加強牲畜屠宰監管，嚴禁非法屠宰、加工、經營病死牲畜及其產品，維護市場秩序。新聞宣傳部門要加強對各種媒體的管理和引導，按照客觀、準確、及時的原則，堅持正確的輿論導向。