干部作風建設年動員的講話(市)
時間:2022-04-15 10:45:00
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同志們:
今天這次會議的主要任務是,認真貫徹市委關于開展“干部作風建設年”活動的部署,動員機關干部迅速行動起來,投身作風建設年活動,進一步轉變作風,為建設科學發展示范區、建設人民群眾幸福之都,更好的發揮人大的職能作用。對于這次活動,黨組非常重視,耀華主任專門聽取了有關情況匯報,黨組也專門開會研究了實施意見。剛才,維營同志宣讀了黨組關于活動的實施意見,請各部門結合各自實際,按要求抓好落實。下面,我就開展干部作風建設年活動講幾點意見。
一、認真學習、深刻領會,切實把思想統一到市委的決策部署上來
我們黨歷來高度重視作風建設。近年來,以同志為總書記的黨中央,對這一問題更是反復強調、多次作出重要部署。在前不久召開的中紀委三次全會上,總書記再次提出,要加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風,并闡述了作風建設的最新理論。他指出,領導干部作風問題,說到底是黨性問題。黨性是作風的內在依據,作風是黨性的外在體現,黨性純潔則作風端正,黨性不純則作風不正。加強領導干部黨性修養,樹立和弘揚優良作風是黨執政能力建設和先進性建設的重要內容,是貫徹落實科學發展觀的重要保障。面對當前復雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內改革發展任務,著眼于保持經濟平穩較快發展,保持社會和諧穩定,指出,加強作風建設,要突出抓好六個方面:一是著力增強宗旨觀念,切實做到立黨為公、執政為民。二是著力提高實踐能力,切實用黨的科學理論指導工作實踐。三是要著力強化責任意識,切實履行黨和人民賦予的職責。四是著力樹立正確的政績觀,切實按照客觀規律謀劃發展。五是著力樹立正確的利益觀,切實把人民利益放在首位。六是著力增強黨的紀律觀念,切實維護黨的團結統一。這六個方面的要求,立足于黨風建設的實際,集中體現了黨的作風,充分體現了黨中央堅持從嚴治黨、推進干部作風建設的堅強決心,也為我們在新時期加強作風建設指明了方向。
從2月26日起,我市按照省委、省政府的決策部署,開展了以“打造效率唐山,創造一流業績”為主題的“干部作風建設年”活動。趙勇同志在動員大會上強調,加強唐山干部隊伍建設,要著力解決一些干部干事創業精力不集中的問題,著力解決一些干部效率不高的問題,著力解決一些干部作風不實的問題,著力解決一些干部抓落實不快的問題,著力解決一些干部服務不優的問題,著力解決一些干部工作標準不高的問題,著力解決一些干部為政不廉的問題。這七個“著力解決”,緊密結合唐山發展的實際,抓住了要害,針對性很強,有些問題在我們人大機關也有不同程度的存在。我們要認真學習、深刻領會,切實把思想統一到市委關于作風建設的決策部署上來。
具體到市人大機關,我們必須認識到,發揮好人大應有作用,離不開干部作風建設。建設科學發展示范區,建設人民群眾的幸福之都,對人大工作提出了新的更高的要求。能不能抓住當前的機遇,把人大工作提升到一個新的更高的水平,取決于人大干部隊伍作風的好壞,取決于大家有沒有發展人大事業的使命感。說到底,發揮好人大職能作用,要靠我們的實際工作來支撐。比如就立法工作和監督工作而言,一部法律法規通過和頒布之后,檢查貫徹落實的情況如何?執法檢查搞完了,有沒有跟蹤問效?我們提出的意見和建議,“一府兩院”究竟落實了沒有,有沒有效果?如果我們只滿足于一般的程序和過程,而不注重實際效果,說明我們的工作標準不高、缺乏韌勁,還存在形式主義、表面文章問題,必將會影響人大作用的發揮。我們必須認識到,建設高效的人大機關,離不開干部隊伍作風建設,取決于我們每個人是有沒有干事創業的責任感。一項工作布置下去,能不能又好又快的完成?問題出現了,能不能又好又快的加以解決?制定了規章制度,能不能很好很好的執行和堅持,轉變為我們自覺的行動?人大代表和基層群眾給我們提了意見,我們能不能很快地改正?如果做不到這一點,說明我們的精力不集中、效率不夠高、服務不夠優,還存在作風漂浮、急功近利、落實不力的問題。我們必須認識到,建設充滿活力的人大機關,離不開干部隊伍作風建設,取決于我們是否有創新的意識。有的同志認為人大是“二線”。這里既有社會上對人大的偏見,也有我們自己不自信、不敢作為、不會作為的內在問題。之所以產生這樣的想法,原因之一,是對人大地位和作用的認識存在偏差,看不到中國特色社會主義民主政治具有的循序漸進的特點,看不到人大工作未來的發展和前途。原因之二,是對人大工作現實問題的認識存在偏差。盡管人大工作取得了很大成績,但現實中人大作用發揮程度與人民群眾的愿望還有一定差距。一些同志看到了問題,卻往往就事論事,看不到問題的解決必須由自身做出努力。原因之三,是對人大工作條件發展變化的認識存在偏差??床坏綄嵺`的發展和條件的變化,消極靜止的看待問題,而不是積極創造條件,抓住機會,敢于創新,甚至在條件成熟的時候,也不愿正視和積極應對。雖然是思想上的問題,反映的卻是因循守舊、不思進取的作風問題。這次干部作風建設年活動,首先要解決好這個思想認識問題。希望大家要沉下心來,多做一些打基礎、謀長遠的工作。我們不否認人大工作中存在這樣那樣的問題,有些問題還不是一時半會兒能夠徹底解決的,但我們也要看到,越是在特殊時期,越能體現一個干部的作風、能力和水平。
二、認真貫徹市委決策部署,緊密結合人大實際,扎實開展干部作風建設年活動
針對上面提到的問題,人大機關開展“作風建設年”活動,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞推進“開放創新,富民強市,把新唐山建成科學發展示范區、建成人民群眾幸福之都”的總戰略和總目標,著力強化宗旨觀念、提高工作效率、培育實干精神、塑樹良好形象;著力解決干部隊伍中存在的形式主義、因循守舊、不思進取、急功近利、作風漂浮、效率低下、標準不高、落實不力、缺乏韌勁等問題,努力鍛造一支“改革創新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的高素質人大干部隊伍,為加速建設科學發展示范區和人民群眾幸福之都發揮人大應有作用。作風建設事關人大事業發展,必須堅持高標準,嚴要求,切實解決問題。
要切實增強宗旨觀念和責任意識。干部作風方面出問題,根源是思想認識出現了偏差,特別是在處理個人利益與人民利益、個人事情與黨的事業的關系擺位上出現偏差。抓作風建設必須從宗旨觀念和責任意識這一根本問題抓起。要積極參加“爭當人民滿意公仆活動”,始終把人民群眾的冷暖安危掛在心上,把群眾滿意作為第一標準。要時刻銘記黨和人民的重托,切實履行好憲法和法律賦予的職責,把精力集中到做實事上,把功夫下到抓落實上,少些形式主義,少些急功近利、表面文章,努力做到定下來的事情就抓緊實施,部署了的工作就一抓到底,給一點職務就能干出精彩,給一個崗位就能闖出一片天地。
要切實提高依法履職的能力。人大工作具有很強的政治性、法律性和政策性,對我們的履職能力有很高的要求。我們工作上出現的問題,很多是由于履職能力不夠造成的。這次作風建設年活動,要把提高機關干部特別是領導干部的履職能力,放在重要位置。要積極推進學習型機關建設,提高干部的綜合素質。積極推進干部后續培養,根據機關不同層次需求,進行針對性地知識培訓和更新,優化知識結構。積極推進競爭上崗,按照市委要求,今后科級職位出現空缺,原則上都要進行競爭上崗。積極推進干部輪崗交流,著眼于培養干部“一專多能”,有計劃的使干部在機關內部合理流動或多崗使用,強化崗位鍛煉。有選擇的推薦優秀干部對外交流。按照市委的計劃,今年全市公務員內部交流、跨部門交流人數要達到1500人左右,人大也可以把那些優秀的年輕干部推薦出去。干部的交流、提拔,重在打基礎,如果平時不注重培養,自己也不注重鍛煉,有了機會就很難抓住,給了崗位,也可能干不好。
要切實深入實際開展調查研究。想辦法、做決策,離不開調查研究。要緊緊圍繞人大工作出現的問題,深入開展調查研究,掌握真實材料。要努力掌握并不斷創新調查研究的方式方法,以使調查結果更加符合實際,作出的決策更加符合黨委的要求和人民群眾的意愿,符合事物發展的規律。要認真落實市委“一線工作法”的要求,常委會領導要按照市委的統一部署,認真抓好保增長、調結構項目建設攻堅和市級領導干部分包項目、企業方案的落實,定期調度,靠前指揮??h級以上領導干部每半年至少要安排一周時間到基層單位進行駐點調研,了解人民群眾關注的熱點難點問題和對人大工作的意見建議,從中總結經驗、創新思路。駐點調研,要形成一個正規的調研報告,這既是人大工作成果的反映,也能夠把人大建言獻策的積極性、主動性體現出來。
要切實深入基層為民辦實事。常委會每位領導和機關各廳委室分別確定一個村或社區、企業、重點項目作為聯系點。要加強與人大代表的聯系,加大代表建議的辦理力度,做好重點建議的督辦工作,通過督辦代表建議為民辦實事。加強信訪工作,通過加大對重點涉法涉訴信訪案件的督辦力度,化解矛盾、穩定社會,維護群眾的合法權益。深入開展“惠民生、解民憂、幫民富”結對幫扶活動,通過提供致富信息、落實就業崗位、幫助自主創業、經濟和食物救助等方式,為困難家庭提供切實有效的幫助。
要切實落實機關各項規章制度。一個干部的良好作風,既需要自身的修養、自覺的約束,更需要制度來保障,落實好制度本身就是“干部作風建設年”活動的重要內容。本屆以來,我們以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,加強了制度建設,辦公廳專門印了一個制度匯編,也已經發給大家,要切實抓好落實,推進人大工作制度化、法制化、規范化。要根據形勢變化和工作發展的需要,進一步完善規章制度,保持制度的活力和效力,促進人大各項工作有序高效運行,促進干部作風明顯轉變。
要切實解決干部的精神狀態問題。“干部作風建設年”活動的最終成果要體現在工作和行動上。要把推進人大工作作為作風建設的出發點和落腳點,把干事創業作為干部作風建設的基本取向,堅持在實際工作中錘煉干部良好的作風,使我們的干部愿意干事,愿意干好事,也能夠把好事干好。要大力鼓勵創新,在機關形成創新的濃厚氛圍,通過創新解決實際問題,推動工作上水平。要堅持在重大任務、關鍵時期培養干部、鍛煉干部、使用干部,通過早壓擔子、多壓擔子、壓重擔子,有意識地磨礪干部,培養他們的事業心和責任感,磨練開拓進取的朝氣和敢做善成的勇氣,提高變思路為行動、變行動為效果的執行力。
三、加強組織領導,確保活動收到實效
搞好“干部作風建設年”活動,關鍵在于組織領導。機關各部門要高度重視,精心組織,推動這項活動扎實開展,務求有突破、見成效。
一是要把作風建設作為機關一項基礎性工作來抓。作風建設涉及廣泛,關系重大。各委室要把“干部作風建設年”活動放在突出位置,確保時間和精力。要堅持統籌協調,把“干部作風建設年”活動與鞏固發展深入學習實踐科學發展觀活動成果結合起來,與圍繞貫徹市委八屆五次全會精神、深入推進人大各項工作結合起來,與加強干部鍛煉培養、提高干部隊伍素質結合起來。本次活動由人大黨組統一領導,設立活動辦公室。各部門一把手是本部門活動的第一責任人,要切實負起責任,做到思想到位、領導到位、組織到位、工作到位、措施到位。
二是要發揮好領導干部的示范帶頭作用。一個領導干部的作風,對下屬有著最直接的影響。在“作風建設年”活動中,領導干部要以良好的作風,認真對待這次活動,做到身體力行,率先垂范。要按照實施意見要求,帶頭加強學習,帶頭研究問題,帶頭破解、處理難題,帶頭創新實踐,帶頭創造新的業績。用自己的行動帶動、激勵同志們滿腔熱情的投入到活動中去,增強活動的效果。
三是要始終把實效作為衡量活動開展情況的標準。開展“干部作風建設年”活動,最重要的是確保實效,防止搞形式、走過場。要把解決突出問題貫穿始終,從活動開始就抓住要害部位和關鍵環節,認真查找在作風建設上存在的突出問題,虛心聽取基層和群眾的意見和建議,做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出,就集中力量解決什么問題。問題不在多而在精,關鍵是抓得是否準、是否深、是否有明顯成效。對查找出來的問題,要深刻剖析,明確整改責任,落實整改措施,規定整改時限,切忌大而化之、不痛不癢。要切實按照提高履職效果、提高工作效率、提高工作水準、提高群眾滿意度等四項目標任務,檢驗活動成效,確保實現新的突破。
四是要加強宣傳引導。要利用多種形式,深入宣傳開展活動的意義,引導機關干部積極投身這項活動。要深入宣傳典型經驗典型做法,推動活動健康開展。要堅持以身邊事教育身邊人,樹立作風優良的先進人物和先進單位,發揮先進典型的示范作用,為活動開展營造濃厚的輿論氛圍。
同志們,開展“干部作風建設年”活動,意義十分重大,影響也將十分深遠。機關各部門、全體干部要迅速行動起來,高標準、嚴要求,努力開展好這次活動,以干部作風建設的新成效推進人大建設,不斷開創人大工作新局面!
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