導語：經貿局作風建設的調研報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、機關作風不良的主要表現

1、宗旨觀念淡化，公仆意識不強。有些機關領導干部宗旨觀念有所淡化，公仆意識不強，服務觀念淡薄，官本位思想比較濃，未能從真正意義上，從思想境界上解決“為誰掌權，為誰服務，為誰執法“的問題，怕擔責任，思路不寬，辦法不多，被動應付，深入基層不足，下企業時間少，調查研究、傾聽意見和建議、為群眾排憂解難不夠，導致部分企業和職工群眾反映的一些問題不能及時解決。

2、只求過得去、不求過得硬。有些機關干部在工作上抱著只求過得去、不求過得硬的態度，工作主動性不強、積極性不高，缺乏開拓創新，求實奮進的精神和一股“闖”勁，干一番事業的決心和信心不夠，缺乏群眾利益無小事的觀念，工作上有畏難情緒，服務意識不到位。

3、辦事拖拉，效率不高。有些機關門好進了、臉好看了、人好找了，但事情還是難辦，效率低下的問題仍然沒有得到解決；有的部門平時工作不求實效，作風衙門化，協同配合意識不強，對涉及多部門的事情，議而不決，決而不行，互相“踢皮球”，甚至在一些行政服務中心因審批權限沒到位、服務質量難保證、仍存在群眾上門辦事不順暢的現象和問題；有些機關干部、工作人員工作方法簡單，態度粗暴，辦事拖拉，效率不高；有些機關仍然是門難進、人難尋、臉難看、話難聽、事難辦；明明可以一次辦好的事情，非得叫企業跑上三四次不可，結果不少政事，時過境遷，成為泡影，“中梗阻”、“小吏大權”現象仍有存在。

4、作風不實，紀律松弛。有的熱衷于開會、發文件、提口號，工作部署多，具體抓落實少；有的熱衷于轟動效應，不怕群眾不滿意，就怕領導不注意，好大喜功，搞花架子，報喜不報憂，甚至弄虛作假；有的怕觸及問題和矛盾，不能主動地幫助基層和群眾解決實際問題；有的部門管理松懈，紀律松弛，工作人員“八點上班九點到，一杯濃茶一張報，工作閑聊他都到，十點回家開小灶，工作好壞不害臊，涉及利益爭著要”，上班無所事事，上網聊天、炒股、玩游戲，坐機關、混日子；甚至認為無過就是功，出現了“干的不如看的，看的不如跑的，跑的不好拍的”、“正式工在看，臨時工在干，正式工無所事事，臨時工無所不包，正式工工資待遇一分不少，臨時工勞動報酬極為低下”的怪現象；甚至還有“南郭先生”，任職多年對所從事的業務一問三不知，對自己權限內該做的事推諉扯皮，敷衍了事，對如何開拓工作新局面，不肯動腦筋，不愿闖新路。

5、辦事透明度不高，自由裁量權過大。少數部門和執法人員執法行為不規范，執法不嚴，執法不公。有的講人情不講原則，講關系不講制度，任意曲解政策規定；有的態度生硬、作風粗暴，執法缺乏人性化，違反法定程序；有的行政行為隨意性大，甚至以言代法，以情代法，以權壓法。還有些部門和單位未能很好地堅持公開辦事制度。

6、自律意識差，為政不廉潔。有些干部利用職權為家屬親友經商辦企業提供方便，自己從中漁利；有些干部“吃、拿、卡、要”，存在“有權不用，過期作廢”的腐朽思想；有些領導干部婚喪嫁娶之機，大擺宴席，大操大辦，收受錢財。有些干部操守不佳，放縱自己，貪圖安逸，講究排場。有些干部接受服務對象的吃請、洗桑拿、請跳舞；有的鋪張浪費，熱衷于吃喝應酬、送往迎來，利用公款大吃大喝、游山玩水；有些干部八小時以外參與賭博，生活不檢點，甚至腐化墮落；還有些干部以權謀私、假公濟私、損公肥私，最終走上違法犯罪的道路。

二、機關作風不良的主要原因

這些不良表現雖然存在于少數部門、少數干部中，但影響很壞，危害很大。究其發生的原因，主要有以下幾個方面：

1、機關對黨建工作不重視、思想政治工作比較薄弱。近年來，一些市直機關單位、部門的領導干部對機關黨建工作不重視，人手缺乏，經費無保障；對新形勢下如何加強和改進機關思想政治工作缺乏創新意識，政治理論學習流于形式，針對性不強，對干部職工隊伍中出現的一些思想波動和過激情緒以及某些消極的因素不以為然，放任自流，甚至一些領導也隨波逐流，從而直接導致了一些同志享樂主義思想膨脹，自由主義思想、低級趣味思想嚴重，短期行為代替了遠大目標，個人主義取代了大眾利益，一些思想作風問題得不到及時有效的遏制。

2、部門之間干部的經濟收入、福利待遇過于懸殊，使一些機關干部心態失衡，宗旨淡化。權力大的部門職工收入明顯高于權力小的部門。同是國家工作人員，一樣的機關干部，享受的待遇卻相差很大。經濟收入反差大，導致心態失衡，宗旨淡化。

3、機構改革流于形式，機構臃腫，職能交叉嚴重。機構膨脹，人員過多，一項工作幾個人分著干，最后干脆沒人干，人浮于事，這是造成互相扯皮，效率低下的根本原因之一。有的機關單位職能交叉，職責不清，往往“有利的爭著做，無利的沒人干”。

4、考績體系不健全，獎罰不分明。一是有些機關考績不健全，造成實際考核不準和干部任用不當，再加上互相攀比、投機鉆營等一些不正之風，誘發了弄虛作假、對上不對下、不務實、拉關系、找靠山等不良作風。二是有些機關獎罰不分明，干好干壞一個樣，干多干少一個樣，干與不干一個樣；優劣不分，好的未能及時給予表彰獎勵，對差的缺乏批評教育；工資、獎金拉不開檔次，苦樂不均。

5、領導干部不過硬，率先垂范差。市直機關有的領導干部以身作則、率先垂范差，對自己要求不嚴，把自己混同于一般干部。有的官僚主義嚴重，官架子十足，高高在上，嚴重脫離群眾。有的作風腐敗，“早上坐著車子轉，中午圍著桌子轉，晚上跟著裙子轉”。

6、監督機制不健全，處理問題不到位。一是政務公開流于形式，體現不出監督的作用。市直機關的一些部門政務公開流于形式。對那些群眾反映強烈的重點、熱點問題或有爭議的項目均予以回避（如單位的財務公開、招待費支出情況、領導干部廉潔自律等重大問題），而只公布些無關痛癢或大家早已明白的事項。二是社會輿論監督不力。尤其是對一些權力部門或權力大的領導同志，歌功頌德的多，批評曝光的少，使其自我感覺良好，失去了及時改正的機會。三是機關單位內部監督形同虛設。特別是對“一把手”缺乏有效的制約和監督，只是把監督講在口頭上，而沒有具體的監督措施。

三、加強機關作風建設的建議

1、強化隊伍管理。這是促進機關作風建設的根本途徑。一是要嚴格選拔任用程序，完善領導干部考核辦法。堅持黨委(黨組)議干部、議班子制度，建立完善群眾推薦、公開測評、考核競選人才制度，切實加強黨對干部的領導，努力形成富有生機活力的用人機制，不斷提高干部工作的民主決策程度。堅決克服任人唯親、個人和少數人說了算的弊端，狠剎跑官要官鬧官和請客送禮的歪風，真正從制度上形成“能者上、平者退、庸者下、劣者懲”的賞罰獎懲機制。二是要建立競爭激勵機制，在深入開展機構改革同時，要積極進行人事制度改革，全面推行競爭上崗制、崗位試用制、政績考核制、職位聘任制，改變機關只能上不能下、只能進不能出的狀況，改變機關干部吃“大鍋飯”、當“太平官”的工作習慣和節奏，努力營造優勝劣汰的氛圍，解決職責不清、效率不高、工作不落實、干好干壞一個樣的問題，形成以制度管人、管事的機制，推動機關作風全面好轉。

2、狠抓制度落實。這是推進機關作風建設的客觀要求。一是全面推行政務公開制度。要聯系實際，突出重點，緊緊圍繞職工群眾關心、反映強烈的重點、熱點問題，涉及職工切身利益，需要讓職工清楚明白的事項，容易引發矛盾和滋生腐敗現象的問題等。涉及面廣的政務要通過媒體、網絡公開，廣而告之，讓應知者皆知曉，切實增加透明度，避免人為復雜化；凡是與群眾切身利益密切相關的單位都要公開辦事制度，公開、簡化辦事程序，提高辦事效率，公開接受社會的監督。二是切實搞好收支兩條線。要對各單位、部門的預算外資金進行全面清查，強化收費管理，嚴格審核經費支出，完善收支兩條線管理辦法，確保預算外資金足額上交國庫，杜絕私設小金庫，挪用等現象發生，實現收入稅收化、支出預算化、專戶金庫化、督查經常化，努力凈化滋生不良作風的土壤。三是切實解決人民群眾普遍反映的突出問題和困難。要深入查找根源，抓住要害，采取切實措施，努力在解決這些問題上有新的突破。四是暢通聯系人民群眾的渠道，切實開展為民辦實事活動。要把解決好群眾關心的熱點難點問題作為構建和諧社會的重點。堅持領導接待日、意見征集、基層聯系點和投訴辦理等制度，強化投訴監督電話、信箱、網頁等手段，轉變工作作風和方式，充分了解社情民意。要圍繞下崗職工再就業、社會保障、教育醫療、生產安全、社會治安、困難群體救助等熱點難點問題，制定辦實事計劃和措施，一件一件地抓好落實，切實兌現各項辦實事承諾。五是深化機關為企業服務工作。要把機關為企業服務特別是為重點企業和重點項目服務，作為機關作風和效能建設的重要抓手，進一步改進服務方式，創新服務機制，提高服務質量。要完善領導聯系重點企業制度，推行機關掛鉤企業服務，幫助企業解決生產、經營中遇到的各種困難。對企業反映的問題要采取“三個一”的措施，即明確一名領導分管，落實一個部門承辦，固定一個人聯系，及時解決企業提出的各種問題。

3、建立長效機制。這是機關作風建設常抓長效的重要保證。機關作風建設是一項系統的工程、長期的任務，必須建立長效機制，綜合治理，常抓不懈。一是要建立領導機構，落實管理責任。市紀檢、組織、人事、效能部門要把機關作風建設作為一項重要內容自覺納入議事日程，加強調研，加強指導，加強督查，協同作戰，抓好落實。機關各部門主要領導要確實負起本部門機關作風建設第一責任人的責任，要從機關大局出發，努力創造機關良好作風的環境，克服部門特權思想，自覺接受群眾監督，做到不回避、不遮丑。要把部門的作風建設納入年度目標管理認真考核，對群眾反映差的部門，要追究領導責任，真正解決機關作風有人抓的問題。二是出臺管理條例，加大查處力度。要針對機關存在的一些不良作風現象，出臺相應的管理措施，形成機關作風管理條例。三是要高度機關黨建工作，堅持黨要管黨。在配齊配好機關黨組織“一把手”、切實解決好機關黨務工作人手缺乏、經費無保障等突出問題的前提下，按照黨要管黨的原則，認真落實機關作風經常性教育工作，做源頭防止工作，把思想政治建設貫穿于機關作風建設的全過程，通過學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習、鄧小平、有關作風建設的重要論述，使廣大黨員、干部從思想認識上樹立起“立黨為公、執政為民”的觀念，自覺對自身的工作觀念、工作方式和工作作風加以改造，從而推進整個機關的作風建設，確保機關作風建設不斷取得新的成效。四是要健全明查暗訪制度，進一步完善監督機制。要由效能辦牽頭，組織一支相關單位人員參與的明查暗訪巡視監督隊伍，定期不定期地巡視各機關單位，對涉及機關作風建設的各方面內容進行全方位的督查。發現好的典型要及時給予表揚，對存在問題要及時曝光，并嚴格按照規定給予處理，激濁揚清，弘揚正氣。