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根據(jù)市委開展干部隊伍作風建設(shè)集中教育整頓的要求，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想，嚴格“四大紀律、八項要求”，認真查擺問題，深入剖析原因，努力找準整改方向。結(jié)合工作實際，現(xiàn)就自己在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風方面存在的主要問題、產(chǎn)生問題的根源及今后努力方向匯報如下。

一、主要問題

㈠勤學善思不夠。理論學習主要是通過參加中心組集中進行，平時自學不夠，存在以干代學、以干擠學的現(xiàn)象，學習的的自覺性和系統(tǒng)性不夠強。面對新形勢新任務(wù)新要求，對市場經(jīng)濟知識和高新科技知識以及法律法規(guī)方面的學習還不夠及時全面。加之在組織學習的方式上不夠靈活，組織中心組成員外出考察和請知名專家講課的時間較少，導(dǎo)致學習效果不夠理想。學習過程中未能很好地結(jié)合思想和工作實際，在運用科學理論解決實際問題、運用市場經(jīng)濟規(guī)律指導(dǎo)發(fā)展實踐方面還有差距。

㈡務(wù)實創(chuàng)新不夠。一是思想解放不夠。到華鎣工作后，自己基本上能夠正視困難，把握形勢，創(chuàng)造性推動工作。但是由于華鎣多年來建設(shè)與發(fā)展欠帳太多，任務(wù)太重，財政壓力巨大，眾多建設(shè)工程大量鋪開，推進舉步維艱，自己對此非常著急，思想深處存在畏難情緒，從主觀上想辦法、添措施還做得不夠。同時面對部分干部思想保守、行動遲緩、推一推動一動等不良現(xiàn)象，批評教育的多，正確引導(dǎo)做得不夠。二是深入調(diào)查研究不夠。雖然堅持盡可能抽時間深入基層專題調(diào)研，但由于調(diào)研的深度和廣度還不夠，對一些真實情況還把得不夠準，督促市級部門深入基層解決實際問題還不夠。三是集中精力抓大事不夠。由于鄧小平同志誕辰100周年系列紀念活動，華鎣的接待任務(wù)空前繁重，陷入接待應(yīng)酬的時間較多，導(dǎo)致抓大事的精力還不夠集中。被一些無理信訪和重復(fù)上訪所累，耗費了很多正常工作的時間和精力。四是抓督促檢查不夠。對新形勢下加強督促檢查工作的新方法進行了一些探索，但由于建設(shè)工程多，工作任務(wù)重，親自組織進行督查偏少。在抓重點工作、重點單位、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同時，未能始終做到兼顧一般，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、干部存在忙閑不均的現(xiàn)象，一些重要工作的進展速度不夠快，效果不夠好。

㈢發(fā)揮合力不夠。一是領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范尚未完全形成。盡管對加強班子建設(shè)、形成領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范作過一些思考，并提出了明確要求，但由于缺乏創(chuàng)新有效的制度約束，在維護市委領(lǐng)導(dǎo)核心、完善四套班子協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)方面還存在差距，個別領(lǐng)導(dǎo)干部履行重大事項報告制度、遵守會議紀律等方面堅持不夠好。二是領(lǐng)導(dǎo)成員主觀能動性尚未充分發(fā)揮。班子成員分工責權(quán)利不夠明確，存在職權(quán)交叉的現(xiàn)象。有時存在管得過寬、管得過細的現(xiàn)象，部分同志工作任務(wù)過重，個別班子成員作用沒有充分發(fā)揮。發(fā)揮人大政協(xié)老同志作用方面有待進一步探索和加強。三是全社會積極性尚未完全調(diào)動起來。決策全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些大事時，有時存在征求意見不夠廣泛、不夠徹底的現(xiàn)象，全市人民獻計獻策、積極參與經(jīng)濟建設(shè)的氣氛有待進一步營造。

㈣強化保障不夠。一是思想政治建設(shè)有差距。對新形勢新任務(wù)下如何加強思想政治建設(shè)研究不夠，特別是在推進重點項目建設(shè)時如何開展輿論引導(dǎo)做得不夠，導(dǎo)致一些事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾切身利益的重點工程少數(shù)群眾不理解，阻撓施工建設(shè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是抓人的全面發(fā)展有差距。對提高市民素質(zhì)抓得不夠緊，注重人民群眾生產(chǎn)生活條件改善，一定程度上放松了人的全面發(fā)展和文明氛圍的營造，部分市民隨意破壞市政設(shè)施等現(xiàn)象屢禁不止，城市管理亟待加強。三是科學選拔任用干部有差距。抓人盡其才、才盡其用不夠，加強后備干部培養(yǎng)的力度不夠大，人才缺乏的現(xiàn)象比較突出。注重領(lǐng)導(dǎo)干部交流，對機關(guān)一般干部的交流重視不夠，使一些一般干部出現(xiàn)鐵單位、鐵崗位現(xiàn)象，影響工作積極性，甚至導(dǎo)致一些違紀現(xiàn)象發(fā)生。四是抓黨風廉政建設(shè)的力度有差距。由于抓機關(guān)作風建設(shè)和干部跟蹤監(jiān)督不夠及時有力，部分干部艱苦奮斗的精神樹得不夠牢，鋪張浪費現(xiàn)象未得到根治，公車私用、打牌賭博現(xiàn)象有所抬頭，違反財經(jīng)紀律、白條入帳現(xiàn)象未得到根治。少數(shù)部門和干部仍有吃拿卡要現(xiàn)象，投資環(huán)境需要進一步根治。

二、原因剖析

㈠理論武裝不夠扎實。政治上的成熟必須以理論上的成熟為基礎(chǔ)，沒有理論上的清醒和堅定，就沒有政治上的清醒和堅定。由于自認為處在基層，是實際工作者，而不是理論工作者，對馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習淺嘗輒止，滿足于一知半解，沒有真正掌握其思想體系和精神實質(zhì)，理論功底還不夠深，理論素養(yǎng)還不夠高，理論運用還不夠好。

㈡馬克思主義世界觀和方法論運用得不夠好。世界觀、人生觀是一個人理想和信念的集中體現(xiàn)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀是加強自身修養(yǎng)的一個永恒的人生課題。綜觀自己存在的問題，一個重要原因就在于自己放松了世界觀的改造，沒有完全掌握和正確運用唯物辯證法，不善于用全面的、發(fā)展的、聯(lián)系的觀點去把握事物發(fā)展的規(guī)律。在思想上給自己的定位標準不高，存在潔身自好、滿足現(xiàn)狀的消極思想，磨損了拼搏進取、奮發(fā)向上的斗志。

㈢全心全意為人民服務(wù)的宗旨樹得不夠牢。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是“三個代表”重要思想的最終落腳點。在實際工作中，有脫離基層、脫離實際、脫離群眾的現(xiàn)象，不能完全從實際出發(fā)去想實招、辦實事、求實效；對違背政策規(guī)定的有時教育幫助不及時，對損害黨和人民利益的行為有時查處不太有力。這些問題的存在，究其原因，就是因為群眾觀念樹得不夠牢，為人民服務(wù)的宗旨意識不強，偏離了黨的思想路線和群眾路線，需要在今后的工作中切實加以解決。

三、努力方向

㈠在強化理論武裝上下功夫，堅定理想信念。堅持把學習放在第一位，作為堅定理想信念、提高自身素質(zhì)的重要武器，為解決自身問題奠定思想理論基礎(chǔ)。一是增強學習的自覺性。克服以干代學、以干擠學的問題，以“活到老，學到老，改造到老”的精神和態(tài)度，千方百計擠時間學，堅持不懈地認真學，做到鍥而不舍，學而不倦。二是增強學習的系統(tǒng)性。深入系統(tǒng)地學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，克服淺嘗輒止、不求精深等問題，在完整準確地理解和把握科學理論的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)上下功夫，在全面正確地掌握和貫徹黨的十六屆四中全會精神上下功夫，進一步增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性，切實提高黨的基層組織的執(zhí)政能力。同時認真學習和鉆研市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技、領(lǐng)導(dǎo)科學等方面的知識，不斷提高政策理論水平。三是增強學習的實效性。堅持發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際，緊密聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際，聯(lián)系加快華鎣發(fā)展的實際，著眼于理論的運用，著眼于對實踐問題的理性思考，著眼于推動新的實踐和新的發(fā)展，努力提高運用馬克思主義的立場、觀點、方法解決自身問題的能力，提高運用科學理論解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中各種復(fù)雜矛盾和問題的能力。

㈡在改進工作作風上下功夫，謀求工作實效。堅持解放思想、實事求是的思想路線，在全面吃透上情、準確把握市情、時刻關(guān)注外情上下功夫，做好貫徹執(zhí)行上級精神與華鎣實際的結(jié)合文章，以“三個有利于”為標準，創(chuàng)造性地開展工作；大力整治“文山會海”，減少不必要的應(yīng)酬，真正從日常事務(wù)性工作中解脫出來，想大事，議大事，抓大事，促發(fā)展；工作中更好地發(fā)揮主觀能動性，不墨守陳規(guī)，不畏首畏尾，對符合黨的路線方針政策和上級要求的事情，看準了的，敢于拍板，敢于負責，雷厲風行，果斷決策，決不憂柔寡斷，貽誤戰(zhàn)機；堅持深入基層、深入實際調(diào)查研究，注重傾聽基層干部尤其是普通群眾的意見、建議和要求，了解真實情況，挖掘深層次的矛盾和問題，牢牢把握工作的主動權(quán)；牢記“兩個務(wù)必”，保持謙虛謹慎的工作態(tài)度，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風，在求實、務(wù)實、抓落實上作表率，不搞形式主義，不做表面文章；加大督查工作力度，加強督促檢查，凡是市委定了的事，組織抓好督促落實，扭住重點一抓到底，確保決策實施效果。

㈢在貫徹民主集中制上下功夫，發(fā)揮整合效應(yīng)。帶頭堅持民主集中制，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責的關(guān)系，著力提高科學決策、民主決策的水平。一方面，強化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念，把個人置于集體領(lǐng)導(dǎo)之下，重大問題由集體討論和決定，不搞“一言堂”和個人說了算。另一方面，進一步增強民主意識和民主作風，集思廣益，博采眾長，從善如流。在決策前謹慎周密地加以論證，廣泛聽取班子成員及各方人士的意見，凝聚集體智慧，為科學決策提供正確的依據(jù)和可靠的基礎(chǔ)。同時，注重增進班子團結(jié)，自覺擺正個人在領(lǐng)導(dǎo)集體和黨內(nèi)生活中的位置，與班子成員坦誠相見，平等相待，友好相處，不以勢壓人。對班子成員的工作，不隨便干預(yù)，不橫加指責，不胡亂猜忌，不爭功諉過，做到相互信任，相互支持，相互補充。對班子成員之間因一時思想不通而引起隔閡的，做好協(xié)調(diào)溝通工作，消除誤解，化解矛盾，保證班子成員之間彼此信任，形成合力，從而進一步增強市委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

㈣在嚴格自我要求上下功夫，樹好公仆形象。堅持對自己高標準、嚴要求，從抓好干部選拔任用、黨風廉政建設(shè)、廉潔自律等三個方面入手，當好廉政表率，樹立良好形象。一是圍繞加快發(fā)展，選好用準干部。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，以好的作風選人，選作風好的人，從源頭上防止和糾正用人上的不正之風。特別注重解決踏踏實實干實事的干部的成長問題，努力做到尊重實際，反復(fù)權(quán)衡，為加快發(fā)展提供人才保障。二是扎實抓好黨風廉政建設(shè)。加大對亂收費、亂罰款、亂攤派以及吃拿卡要等人和事的查處力度，著力打造誠信華鎣，促進我市投資環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)。強化干部教育監(jiān)督，特別注重加強對科級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”的監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防腐敗行為發(fā)生。加大對大要案件的查處力度，嚴懲腐敗分子，以起震懾警醒之效。三是切實抓好廉潔自律。嚴格按照黨風廉政建設(shè)的有關(guān)要求，正確對待黨和人民賦予的權(quán)力，廉潔自律，拒腐防變，自覺做到情為民系、權(quán)為民用、利為民謀。