鄉作風建設實施意見

時間:2022-05-31 05:55:00

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鄉作風建設實施意見

為認真貫徹落實黨的*精神和省委、市委關于加強作風建設的工作部署,進一步鞏固和擴大我鄉“作風建設年”活動成果,推進作風建設持續深入開展,特制定本實施意見

一、指導思想以黨的*精神為指導,全面落實科學發展觀,圍繞縣委、縣政府中心任務和全縣工作大局,以“深化作風建設,優化兩創環境”為主題,以進一步提升黨員干部的素質和執行力、公信度為重點,強化措施,明確職責,狠抓落實,不斷健全完善作風建設長效機制,為實現“三二一”戰略舉措和我縣經濟社會又好又快發展提供強有力的作風保證。

二、主要措施和牽頭單位根據省委辦公廳下發的《20*年全省作風建設工作要點》,結合我鄉實際,著重抓好以下五項工作:

(一)加大宣傳力度,創造良好氛圍開展“高舉旗幟,科學發展,創業創新”宣傳教育活動。結合黨的*精神主題宣傳教育活動,以黨委理論學習中心組為龍頭,通過報告會、讀書會、研討會、座談會等多種形式,深入學習黨的三代領導核心和總書記關于加強作風建設的重要論述,深刻領會黨的*和省第十二次黨代會、市第十次黨代會精神及縣委十一屆五次全會精神。實施理論學習“十百千”工程和“干部能力提升”工程,開展以“重品德、講操守、增本領、提效率、轉作風”為主要內容的學習討論活動,營造全社會重視理論學習的濃厚氛圍,引導廣大黨員干部進一步統一思想認識,找準自身定位,明確努力方向,提升自身能力,增強服務“兩創”、“三次跨越”和“三二一”戰略的自覺性和主動性。

(二)深化主題活動,切實為民辦實事1、開展“服務創業,再增感情”專項行動。鄉全體干部,要集中一周左右的時間,深入農村、企業等基層蹲點調研,解剖麻雀,以點帶面,努力推動全鄉形成良好的創業氛圍。要定期下基層接待群眾來信來訪,進一步深化民情懇談、民情溝通、民主聽證等制度落實,深入開展創業情況排摸,全面了解群眾創業最大困難是什么,最需要的政策是什么,最期盼干部做什么,切實幫助解決實際問題,增進與群眾之間的感情。2、開展“推動創新,再破難題”專項行動。進一步梳理一批事關民生和影響我縣經濟社會可持續發展的重點、難點、熱點問題,建立完善和落實領導干部破解難題責任制,根據工作職能,由領導干部申報和領辦破難項目,牽頭逐一加以解決。重點要以“重民生,破七難”為載體,針對創業難、上學難、看病難、住房難、行路難、飲水難、保障難等問題,深入剖析研究,切實找準突破口,全力抓好難題破解。3、強化基層基礎建設。以轉變基層干部作風為切入點,進一步健全村級組織的規范化建設。集中開展“清風大行動”,召開換屆選舉分析會,實行進度通報制度,加強對村級組織換屆工作的指導和監督,確保農村和諧穩定。深化鄉鎮農村工作指導專職化制度建設,全面落實鄉鎮農村工作指導員制度,進一步加強對村級工作的指導和服務,著力提升農村工作指導員專職化工作成效,夯實基層基礎。4、開展低收入家庭幫扶行動。要深入基層一線,走村入戶,調查低收入家庭狀況,建立相關檔案,研究制訂“一戶一策一干部”結對幫扶舉措。全面落實“1+10”幫扶政策,完善幫扶制度,加大幫扶力度,為實現共同奔小康的目標打下堅實基礎。5、開展疑難信訪問題排查化解活動。領導干部要主動下訪約訪群眾,采取約訪信訪人、現場辦公、集中接訪等形式,高度重視重復訪、越級訪等疑難信訪,詳細了解群眾的所思所想和意見建議,全力排查化解各類糾紛和矛盾。

(三)繼續深化“陽光行動”,著力打造“陽光政府”1、嚴格依法行政。要按照“法治永嘉”建設的要求,從科學執政、民主執政、依法執政的高度,提高依法行政水平,服務全縣發展大局。堅決杜絕不依法行政、行政不作為、亂作為等行為,認真執行行政首長問責制、行政過錯責任追究制,對違反規定的行為,要啟動問責程序。2、全面推進政務公開。要根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定編制政務公開指南和目錄,建立健全公開工作機制,依法保障群眾的知情權、參與權和監督權。3、打造節約型機關。嚴格執行中央、國務院有關控制樓堂館所建設和評比達標表彰的各項規定。以節儉辦事為出發點,推進機關辦公節能降耗、公務接待從嚴控制、檢查指導輕車簡從,推廣機關干部下鄉就餐餐費自付制,提倡少開會、開短會,做到少發文、發短文,切實降低行政運行成本。

(四)開展考核評議,形成獎優罰劣機制完善縣級工作目標責任制考核。以縣委、縣政府年初確定的中心工作和階段性重點工作為主要內容,對鄉鎮和部門實行工作目標責任制季考核,季考核成績納入年終考核成績。當年被取消評等級資格的鄉鎮和部門,要對其主要領導要實行誡勉措施。連續兩年被取消評等級資格的鄉鎮和部門,要對其主要領導給予組織或行政處理。

(五)開展督查督辦,狠抓作風問題整改落實查處一批違反作風建設規定的人和事。開展制度執行情況大檢查,切實查糾政令不暢、執行制度不嚴等問題,深化制度落實;加大明查暗訪力度,嚴肅查處勞動紀律松懈、辦事拖拉扯皮、服務態度惡劣和吃拿卡要等現象。對于存在違法違紀和行政過錯行為的,加大責任追究力度。

三、工作要求

(一)加強組織領導。鄉黨委將成立作風建設領導小組,負責對作風建設日常性工作的組織領導、任務部署和監督檢查。領導小組辦公室設在鄉紀委。

(二)堅持領導帶頭。各級領導干部要以身作則、率先垂范,充分發揮導向和風向標作用。要帶頭學習貫徹黨的*精神;帶頭執行中央的路線和方針政策;帶頭執行民主集中制;帶頭樹立公仆意識和責任意識;帶頭嚴格執行廉潔自律有關規定。

(三)層層落實責任。要認真抓好責任落實,做到一級抓一級,層層抓落實。黨委書記作為作風建設的第一責任人,要對本鄉的作風建設負總責;領導班子的其他成員要切實履行一崗雙責,抓好分管范圍內的作風建設。年底,對工作落實情況進行總結,并向縣作風建設領導小組辦公室作出書面報告。

(四)健全長效機制。圍繞縣委、縣政府《關于建立健全作風建設長效機制的意見》提出的建立健全學習和宣傳教育機制、聯系和服務群眾機制、效能提升機制、預警機制、監督評議和獎懲激勵機制、組織領導機制等六個方面長效機制的要求,修訂完善本鄉各項長效機制,以推動作風建設制度化、規范化、經常化。