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為了全面落實20*年全市雙資利用暨市級機關綜合考評總結表彰大會精神,認真貫徹市級機關作風建設意見和要求，深入、扎實、持久地推動機關作風建設，現結合糧食局機關作風建設的實際提出如下實施意見。

總體要求：堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以總書記關于干部作風“新八條”為標桿，以增強服務效能，提高執行能力為目標，強化機關作風建設為重點，圍繞全局“六個突出、六個創新”的工作思路，努力提高機關作風整體水平，為“全面達小康，建設新*”發揮服務和保障作用。

一、加強領導干部作風建設，貫徹落實科學發展觀。

總書記在中紀委第七次全會上強調：只有堅持不懈地抓好領導干部作風建設，不斷教育和引導各級領導干部按照科學發展觀的要求切實轉變作風，真正做到為民、務實、清廉，自覺發揚黨的光榮傳統和優良作風，自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，才能推動經濟社會又好又快發展，才能形成共同構建社會主義和諧社會的強大力量，才能永葆先進性，才能切實把反腐倡廉工作引向深入。領導班子按照市委提出“大興學習之風，大興求真務實之風，大興為民服務之風，大興廉潔從政之風”的要求，切實把作風建設抓緊、抓實、抓出成效，發揮表率作用。一要明確組織領導。進一步完善領導機制和工作機制，主要領導作為第一責任人負總責，分管領導組織紀檢、監察、組織等職能處室積極開展機關作風建設的各項工作，分管領導與基層單位和處室定期召開座談會，暢通溝通渠道，及時反饋作風建設中的信息，把作風建設與實際工作結合起來；二要大興調查研究之風。繼續開展“三在”主題實踐活動，認真落實“走門串戶，聯系群眾”制度，掌握第一手資料，傾聽群眾意見，了解群眾疾苦，解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。領導干部要把聯系群眾的工作作風提到講政治、謀和諧、塑形象的高度來認識和落實，重大事項要進行專題調研廣泛征求意見，集思廣益，多方論證，民主決策，科學決策，切實轉變工作作風；三要加強對領導干部作風建設的有效監督和對與領導干部作風密切相關的關鍵環節的監督，嚴格執行黨內監督的各項制度。注重運用批評與自我批評的武器，健全民主生活會制度，把監督和防范的關口前移，及時發現和糾正領導干部作風方面的問題。

二、加強機關處室作風建設，提高崗位能力和執行能力。

處室作風建設是機關作風建設的基礎，提高機關干部崗位能力、業務素質和工作水平是機關作風建設的核心。充分發揮處室職能、提高機關干部綜合素質是全面落實和加強執政能力建設的新要求，也是我局將機關作風建設作為推動糧食工作又好又快發展的切入點和重要抓手，重點要做好以下幾點：一是修改完善處室職責。圍繞《糧食流通管理條例》賦于糧食部門全新職能，以及市委、市政府對糧食工作的新要求，三月底前各處室按照總體工作目標和具體工作內容細化處室職能，做到點到底、面到邊，從工作紀律、崗位職責、職業道德、辦事程序、服務承諾等多層次全方位明確規范，做到職責清晰，責任明確，杜絕推諉扯皮現象；二是制訂完善處室服務承諾。繼續推行完善首問責任制，服務承諾追究責任制和行政問責制，各處室要將服務內容、程序、標準、依據、監督辦法等全面公開，接受監督，嚴格按照承諾辦事，處室月度會議必須檢查承諾履行情況；三是加強督查評議。處室主要負責人是處室作風建設第一責任人，在目標分解、責任明確的基礎上，督促處室負責人積極主動參與到機關作風建設中來，變壓力遞減為壓力遞增。嚴格執行述職述廉、競爭上崗制度，適時推行干部輪崗。切實落實好機關支部建設中理論學習、黨員教育、民主生活會、黨小組活動等制度。認真執行機關干部有效投訴查實處理制度，把監督檢查工作強化在平時、落實在制度中，確保處室作風建設取得實效。三季度組織行風、機關作風監督員、市直屬單位、各縣(市、區)糧食局以及部分種糧大戶和市民對處室進行評議，聽取監督員和服務對象的建議和意見，對部分窗口處室要拓展征求意見的范圍，評議結果作為處室業績考核、評優評先和干部選拔任用的重要依據。對出現的問題，要認真反思嚴肅查處，視情況給予必要的組織處理。四是強化考核完善體系。對各處室的工作實行定期考核，在年初將本年度的重點工作進行分解后，改變現行考評方式，實行月度交流督查，將季度考評與年度考評結合起來。每季度末各處室負責人對本處室承擔重點工作情況、主要做法、取得的成效以及下一步的工作打算在機關全體工作人員大會上進行專題交流，并進行評議和測評，測評結果作為年終考核的重要依據。

三、加大新型機關建設推進力度，提高服務和保障水平。

為適應社會主義新時期發展階段的要求，必須加大新型機關建設的力度，在領導發展能力、執行決策能力、化解難題能力方面不斷取得成果，提高機關的服務效能和保障水平。一要完善制度建設。制度是行為的準繩，通過強化工作機制、量化考核機制，推動機關作風建設再上新臺階。在建立機關管理制度的基礎上，今年重點抓制度的貫徹落實。每半年進行一次制度執行情況的檢查，積累和搜集制度修改和完善的基礎資料，把制度的剛性變為實際工作中的共識，把制度的嚴肅性變為實際工作的行為準則，把制度的強制性變為實際工作的統一行動，用制度保證機關作風建設的長效性；二要加強學習，全面提高機關干部的綜合素質。每年初制定詳細的學習計劃，讓干部既學政治又學業務，既學經濟又學法律，既學科技又學管理，堅持每月有專題，每周有重點，每次學習有中心發言人，不斷提高機關干部的政治思想覺悟，拓寬知識面。圍繞全市領導干部警示教育大會精神開展討論，從而達到牢記宗旨，深刻反思，汲取教訓。積極開展“正人品官德、創清廉機關”為主題的活動，通過專題黨課、座談討論、檢查原因、落實整改等形式，努力打造“黨風淳正、政風清明”的廉潔機關。圍繞全年工作目標開展以“六個突出，六個創新”、“建設新*、服務新農村、打造新糧食”為主題的征文演講活動，機關全體工作人員群策群力，努力推動糧食工作走上新臺階。

四、加強監督檢查，落實長效機制。

繼續推行政務公開，以公開促公正，以制度約束和舉報查辦為抓手，不斷完善監督檢查機制，落實機關作風建設的長效機制，逐步完善組織監督、內部監督、群眾監督、輿論監督“四位一體”的監督機制，嚴肅查處“不作為、亂作為”的行政行為，切實提高機關管理和服務水平。一是實行“雙百分考核”制度，將機關作風建設與全年目標任務有機結合起來，把窗口服務作為機關作風建設的重點內容抓實；二是聘請29名社會各界人士為系統行風、機關作風建設的監督員，每半年組織一次活動，報告工作和機關作風建設的思路，聽取他們的意見和建議；三是設立舉報信箱和舉報電話，明確專人處理舉報事項，在夏、秋兩季糧食收購期間，設立和公布咨詢、舉報電話，并做到“事事有答復，件件有結果”；四是發放機關作風征求意見表，將30%以上的意見表通過服務窗口直接由市民填寫，并把所征求到的意見，召開專題會議研究，落實整改措施；五是邀請人大、政協、省局等領導檢查、指導、督促工作；六是充分發揮輿論監督的作用，重視輿論宣傳報道的信息，重大活動邀請輿論參與。