港航系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)實施意見

時間:2022-01-07 05:48:00

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港航系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)實施意見

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照總書記倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣和省委“兩創(chuàng)”、市委“三次跨越”總戰(zhàn)略的要求,以進一步提升黨員干部的素質(zhì)和執(zhí)行力、公信力為重點,鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,使黨員干部學(xué)習(xí)風(fēng)氣有新轉(zhuǎn)變,服務(wù)理念有新增強,工作創(chuàng)新有新突破,效能建設(shè)有新提高,憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識進一步增強,為推進港航工作又好又快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。

二、主要措施

根據(jù)*市委、市政府關(guān)于印發(fā)《20*年作風(fēng)建設(shè)實施意見》(溫委辦〔20*〕8號)和*市交通局關(guān)于印發(fā)《交通系統(tǒng)健全作風(fēng)建設(shè)長效機制實施意見》的通知精神,結(jié)合*港航工作實際,著重抓好以下四方面工作:

(一)建立健全學(xué)習(xí)和教育機制

完善和落實黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度,建立健全黨支部學(xué)習(xí)制度,繼續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)專題教育活動,積極發(fā)揮先進典型的導(dǎo)向和示范作用。

1.制定中心組理論學(xué)習(xí)計劃,組織安排中心組學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)計劃要突出科學(xué)發(fā)展觀等最新理論成果,密切聯(lián)系港航實際,安排一次作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)。20*年重點學(xué)習(xí)十七大報告、“兩會”有關(guān)文件、邵占維同志在“作風(fēng)建設(shè)年”總結(jié)大會上的講話等篇目,支部重點學(xué)習(xí)新黨章、《十七大報告輔導(dǎo)讀本》等有關(guān)篇目。局機關(guān)黨支部、基層黨組織要制定支部學(xué)習(xí)計劃和個人學(xué)習(xí)計劃,定期組織支部學(xué)習(xí),支部學(xué)習(xí)要結(jié)合實際,創(chuàng)新形式,注重實效。

牽頭部門:局政治處

2.深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。結(jié)合市委部署的“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”主題教育活動,本單位主要負責(zé)人以蹲點形式,集中時間開展調(diào)研,其他領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)實際靈活開展調(diào)研。調(diào)研要帶著問題下去,形成思路上來,結(jié)合工作分工,確定工作內(nèi)容,調(diào)研后要撰寫“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書”。找出制約港航發(fā)展的問題,提出切實可行的對策和意見,并上報參與市委統(tǒng)一開展的優(yōu)秀“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書”評比。牽頭部門:局政治處

3.發(fā)揮先進典型的導(dǎo)向和示范作用。發(fā)現(xiàn)和樹立黨員干部加強作風(fēng)建設(shè)的典型,宣傳他們的優(yōu)良作風(fēng)、高尚品德和先進事跡,充分發(fā)揮先進典型的示范表率作用。重點做好浙江交通十大感動人物事跡宣傳工作和20*年港航先進人物的推薦評選工作。

牽頭部門:局政治處

(二)開展“服務(wù)基層、再破難題”主題實踐活動。

堅持以推動科學(xué)發(fā)展觀在*港航為立足點,以關(guān)注民生為著力點,努力解決難點熱點問題,進一步提高*港航服務(wù)形象。

1.堅持領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研制度。各機關(guān)處室、分局領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合市委“服務(wù)創(chuàng)業(yè),再增感情”專項行動,建立經(jīng)常性調(diào)研制度,并組織實施。合理安排下基層調(diào)研的時間,相對集中的蹲點調(diào)研時間不少于1個星期。各單位、部門要完成1-2個調(diào)研課題。

牽頭部門:各機關(guān)處室、各分局

2.健全為民辦實事制度。結(jié)合市委“推動創(chuàng)新,再破難題”專項行動,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益入手,發(fā)揮港航服務(wù)保障作用,每年推出一批為民辦實事項目,重點在服務(wù)人民群眾安全便捷出行和服務(wù)水運企業(yè)建設(shè)方面推出一些便民措施;結(jié)合港航工作實際,研究解決制約港航發(fā)展的前期、資金和體制等難題,并落實到位。

牽頭部門:審批中心、船舶檢驗處、港口管理處、運輸管理處、規(guī)劃建設(shè)處、航道工程處

3.繼續(xù)深化“中層干部服務(wù)基層”活動。要采取有效措施切實解決群眾反映較多的“中梗阻”問題,規(guī)范中層干部履職行為,加大交流力度,激活中層干部干事的積極性和創(chuàng)造性,并為機關(guān)中層干部主動下基層為群眾服務(wù)提供平臺。

牽頭部門:局政治處、辦公室、監(jiān)察室

(三)繼續(xù)推進“陽光行動”,深化政務(wù)公開。

1.全面推進“陽光行政”。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定編制政務(wù)公開指南和目錄,建立健全公開工作機制,依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

牽頭部門:局辦公室

2.深化“陽光投訴”。暢通訴求渠道,完善處置機制,認真受理對干部作風(fēng)問題的來信來訪,及時掌握干部作風(fēng)中的突出問題,研究制訂相關(guān)對策措施。局辦公室要做好一般性群眾來信來訪工作,努力解決群眾反映的問題,各有關(guān)單位處室要密切配合,認真處理群眾信訪,通過專項督辦和階段性督辦,狠抓整改落實。

牽頭部門:局辦公室、政策法規(guī)處、監(jiān)察室

3.加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。一是打造節(jié)約型機關(guān)。以節(jié)儉辦事為出發(fā)點,合理配置和科學(xué)使用機關(guān)辦公設(shè)施,努力降低各種費用開支。制定和實施節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、降耗等節(jié)約制度,切實降低行政運行成本。二是加強對公務(wù)消費的管理。進一步規(guī)范公務(wù)接待,簡化公務(wù)禮儀,精簡文件會議。三是加強對公車的編制、標(biāo)準(zhǔn)和日常管理,堵塞漏洞。20*年要對作風(fēng)建設(shè)年活動中制訂的有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進行檢查。

牽頭部門:局辦公室、計財處

(四)開展督查督辦活動,加強機關(guān)效能建設(shè)。

1.要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督職能,定期組織明查暗訪,查找薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,切實查糾政令不暢、執(zhí)行制度不嚴(yán)、勞動紀(jì)律松懈、辦事拖拉扯皮、服務(wù)態(tài)度惡劣和吃拿卡要等問題,對于存在違法違紀(jì)和行政過錯行為的,要啟動問責(zé)程序,予以嚴(yán)肅查處。

牽頭部門:政治處、政策法規(guī)處、監(jiān)察室

2.開展考核評議活動。繼續(xù)深入開展作風(fēng)評議和創(chuàng)建群眾滿意基層站所(辦事窗口)示范單位和先進單位活動,提高基層單位服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法管理水平。每年組織聽取服務(wù)對象、基層群眾對作風(fēng)建設(shè)的意見和建議,自覺接受監(jiān)督。20*年要對基層站所開展一次民主評議和創(chuàng)建評比活動。

牽頭部門:局監(jiān)察室

3.建立健全作風(fēng)建設(shè)考核制度。把作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,并將考核結(jié)果作為對部門目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用的依據(jù)。對工作不抓緊、作風(fēng)狀況差、群眾意見多的單位,不得評為年度工作先進單位,并視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。20*年要結(jié)合黨支部目標(biāo)管理,認真做好包括作風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的各項任務(wù)的考核工作。

牽頭部門:政治處、監(jiān)察室

三、工作要求

(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:林建亞;副組長:李緒斌、夏鳴;成員:厲海洲、紀(jì)河林、胡文演、徐高潮、陳秋華、,厲海洲兼辦公室主任。負責(zé)對作風(fēng)建設(shè)日常性工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)部署和監(jiān)督檢查。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,并結(jié)合實際制定具體的實施方案。

(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要堅持“一把手”負責(zé)制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門抓落實的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,充分發(fā)揮導(dǎo)向和風(fēng)向標(biāo)作用。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,牢固樹立中國特色社會主義共同理想;帶頭執(zhí)行中央的路線和方針政策,堅持科學(xué)發(fā)展;帶頭執(zhí)行民主集中制,維護班子團結(jié)統(tǒng)一;帶頭樹立公仆意識、責(zé)任意識,深入基層和工作一線,切實增進與群眾的感情;帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,樹立為民、務(wù)實、清廉的形象;帶頭學(xué)習(xí)和貫徹黨章,講黨性、重品行、作表率,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。

(三)層層落實責(zé)任。各單位部門要認真抓好責(zé)任落實,做到一級抓一級,層層抓落實。要堅持從實際出發(fā),突出重點,抓住關(guān)鍵,要針對黨員干部不同時期在作風(fēng)方面存在的突出問題,認真分析研究,采取切實可行的措施加以解決。要進一步加強督促檢查,防止和克服形式主義和走過場。黨支部書記作為作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人,要對本部門作風(fēng)建設(shè)負總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員要切實履行一崗雙責(zé),抓好分管范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)。年底,各單位、部門要對工作落實情況進行總結(jié),并向局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面報告。

(四)健全長效機制。根據(jù)*市委關(guān)于《20*年作風(fēng)建設(shè)實施意見》精神,建立健全學(xué)習(xí)和宣傳教育機制、聯(lián)系和服務(wù)群眾機制、效能提升機制、預(yù)警機制、監(jiān)督評議和獎懲激勵機制、組織領(lǐng)導(dǎo)機制等六個方面長效機制的要求,修訂完善本部門的各項長效機制,以推動作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的行為,努力建設(shè)“勤政、廉潔、務(wù)實、高效”的港航隊伍。

(五)不斷總結(jié)創(chuàng)新。既要善于總結(jié)和借鑒已有的好做法、好經(jīng)驗,又要善于從實際出發(fā),積極探索,大膽實踐,發(fā)現(xiàn)問題和不足,及時充實、調(diào)整,促進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,把作風(fēng)建設(shè)不斷推向深入。