衛(wèi)生局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方案

時(shí)間:2022-04-27 10:07:00

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衛(wèi)生局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方案

為深入貫徹總書(shū)記提出的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的要求,切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),我局制定了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了機(jī)關(guān)全體工作人員和基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)員大會(huì),廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署、精心組織。按照“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)第二階段的安排,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)和直屬單位,召開(kāi)衛(wèi)生系統(tǒng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部等不同層次的座談會(huì),走訪派,廣泛征求意見(jiàn)和建議。在個(gè)人對(duì)照檢查和組織評(píng)議的基礎(chǔ)上,局黨委召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真查找問(wèn)題。按照邊整邊改的原則,為把征求到的意見(jiàn)建議落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)“三優(yōu)一滿(mǎn)意”的目標(biāo),制定整改方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以總書(shū)記提出的“八種良好風(fēng)氣”為準(zhǔn)則,以不斷提高衛(wèi)生行政效能和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平為重點(diǎn),按照“重教育、重整改、重實(shí)效”的原則,針對(duì)征求到的意見(jiàn)建議和查找出的問(wèn)題,有計(jì)劃地組織實(shí)施整改,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,贏得群眾滿(mǎn)意,推動(dòng)市衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

(一)服務(wù)優(yōu)質(zhì)。牢固樹(shù)立以人為本、為民服務(wù)的思想觀念,刻苦學(xué)習(xí),提高素質(zhì),勤奮工作,形象良好。

(二)作風(fēng)優(yōu)良。始終保持密切聯(lián)系群眾、理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng),關(guān)注民生,破解難題,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。

(三)環(huán)境優(yōu)美。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān),節(jié)儉辦公,文明辦事,榮辱分明,樹(shù)立正氣。

(四)群眾滿(mǎn)意。堅(jiān)持執(zhí)政為民、工作為民、服務(wù)為民的理念,依法執(zhí)業(yè),依法維權(quán),著力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

三、整改內(nèi)容

(一)解決理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)成效不夠明顯的問(wèn)題,在正確處理工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系、提高機(jī)關(guān)干部理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì)方面還有差距。

(二)解決群眾在就醫(yī)方面遇到的問(wèn)題,如大醫(yī)院就醫(yī)難、民營(yíng)醫(yī)院投訴多、信訪投訴不規(guī)范、醫(yī)療糾紛比較多等等。

(三)解決工作中深入實(shí)際調(diào)查研究不夠,創(chuàng)新精神比較弱的問(wèn)題,在正確處理嚴(yán)重醫(yī)療糾紛、控制藥價(jià)較高方面的有效措施和方法不多。

(四)解決反腐糾風(fēng)工作中少數(shù)醫(yī)務(wù)人員收受回扣、“紅包”的問(wèn)題,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊,迫切需要強(qiáng)化思想教育,建立懲防體系,完善他律與自律措施。

(五)解決自身建設(shè)中存在的各種問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作,提高工作效率和管理水平。

四、方法步驟

整改工作貫穿于“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)全過(guò)程,自20*年5月開(kāi)始至20*年12月基本結(jié)束。主要方法步驟為:

(一)征求意見(jiàn)、邊整邊改

采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、深入實(shí)際調(diào)查研究的辦法,廣泛征求各方面對(duì)我局作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議,辦公室交相關(guān)處室提出邊整邊改的具體措施。

(二)梳理問(wèn)題、制定方案

針對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議,開(kāi)展個(gè)人對(duì)照檢查和組織評(píng)議活動(dòng),召開(kāi)局黨委會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題分析研究,制定具體整改方案和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的措施。方案形成后,要以適當(dāng)方式向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。

(三)整改提高、建章立制

采取個(gè)人整改、處室整改、集中力量整改重點(diǎn)問(wèn)題并帶動(dòng)衛(wèi)生行業(yè)開(kāi)展整改活動(dòng)的辦法,有條件能立即解決的問(wèn)題,盡快解決;通過(guò)努力可以解決的,限期解決;一時(shí)無(wú)條件解決的,采取措施逐步解決。按照相關(guān)的政策法規(guī),認(rèn)真做好相關(guān)制度的修訂和完善。

(四)檢查督促,回顧總結(jié)

全面檢查總結(jié)整改情況,檢查職能履行是否到位,整改重點(diǎn)是否突出,措施落實(shí)是否有力,長(zhǎng)效機(jī)制是否建立等;自下而上地總結(jié)整改情況,辦公室對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面督查和匯總上報(bào)。

五、整改措施

整改存在的問(wèn)題是檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)志,因此,在整改過(guò)程中,要著力堅(jiān)持“五個(gè)強(qiáng)化”,即強(qiáng)化群眾觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化行為規(guī)范,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)進(jìn)一步建立和完善理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度

1.堅(jiān)持機(jī)關(guān)每月學(xué)習(xí)日制度,把學(xué)好理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十七大精神以及衛(wèi)生政策法規(guī)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)等,作為機(jī)關(guān)干部的基本要求。

2.建立干部自學(xué)制度,要求處級(jí)以上干部每年在“黨員干部學(xué)習(xí)網(wǎng)”自學(xué)時(shí)間不少于54小時(shí),每人上交1篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章。

3.堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度,結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展研討活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年完成1-2個(gè)課題調(diào)研。

4.認(rèn)真實(shí)施干部理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)規(guī)劃,完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,繼續(xù)抓好干部的崗位培訓(xùn)和學(xué)歷教育,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員業(yè)余時(shí)間參加各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)、踴躍向各類(lèi)報(bào)刊雜志等投稿。

5.加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),建立新公務(wù)員和未曾在基層任職的公務(wù)員下派鍛煉制度,豐富機(jī)關(guān)工作人員的經(jīng)歷,提高綜合素質(zhì)。

(二)集中力量辦幾件解決群眾就醫(yī)難方面的實(shí)事

1.制定《市第二輪公共衛(wèi)生建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(20*年-2010年)》,全面落實(shí)外來(lái)務(wù)工人員的衛(wèi)生服務(wù)與管理。

2.修訂《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的意見(jiàn)》,完善農(nóng)民醫(yī)療保障體系,進(jìn)一步提高保障水平。

3.制定《進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),方便群眾在家門(mén)口看病,發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在緩解群眾“看病難”問(wèn)題中的基礎(chǔ)性作用。

4.加快十大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生資源供給,著力緩解群眾“看病難”問(wèn)題。

5.協(xié)調(diào)發(fā)改委等部門(mén)對(duì)我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)辦法進(jìn)行改革,進(jìn)一步降低藥品采購(gòu)價(jià)格,讓群眾得到實(shí)惠。

6.繼續(xù)做好我市衛(wèi)生系統(tǒng)結(jié)對(duì)助醫(yī)600名困難群眾的工作,為弱勢(shì)群體分憂(yōu)解難。

(三)深入開(kāi)展調(diào)查研究,在破解難題上有所作為

1.抓緊協(xié)調(diào),盡快出臺(tái)《市醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置暫行辦法》,并抓好貫徹落實(shí),以緩解當(dāng)前較為突出的醫(yī)患矛盾,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

2.探索制定《市縣級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助實(shí)施意見(jiàn)》,減輕公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力,為緩解群眾看病難提供政策保障。

3.切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位辦事公開(kāi),加大醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管力度,認(rèn)真查處損害群眾利益的不正之風(fēng),不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

(四)構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防腐敗體系

1.建立直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告制度,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)局管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和教育。

2.深入開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)工作人員和醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)、職業(yè)道德和警示教育,完善防治商業(yè)賄賂的各項(xiàng)制度。

3.貫徹衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》,積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,規(guī)范接受捐贈(zèng)行為,維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生單位的社會(huì)形象,減少違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

4.積極查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂舉報(bào)線索。

5.深入開(kāi)展懲防腐敗體系各項(xiàng)制度調(diào)研,按照“廢棄過(guò)時(shí)的,保留有用的,修訂不完整的,補(bǔ)充沒(méi)有的”要求,年底前初步形成我市衛(wèi)生系統(tǒng)構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

(五)提高為民服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)

1.整合局機(jī)關(guān)信訪資源,開(kāi)設(shè)統(tǒng)一對(duì)外的信訪投訴受理電話(huà)和網(wǎng)上信訪渠道,完善工作規(guī)則,做到每項(xiàng)事情、每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有法可依。

2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪接待群眾制度,保持“局長(zhǎng)信箱”等多種形式的溝通和辦事平臺(tái),暢通群眾利益訴求渠道,引導(dǎo)群眾有序信訪。

3.堅(jiān)持局機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部聯(lián)系基層工作制度,及時(shí)了解基層工作情況,幫助指導(dǎo)基層貫徹好、落實(shí)好上級(jí)要求,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾利益。

4.堅(jiān)持局機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)制度,確保機(jī)關(guān)人、財(cái)、物、事等方面的權(quán)力運(yùn)行得到及時(shí)有效的監(jiān)督。

5.進(jìn)一步減少會(huì)議、公文數(shù)量,提高機(jī)關(guān)辦事效率,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度,勤儉節(jié)約,減少浪費(fèi)。