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一、把保持黨同人民群眾的血肉聯系作為加強領導干部作風建設的核心，切實做到一心為民

加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系,這是由我們黨的性質、宗旨和歷史任務決定的，也是解決當前黨的作風方面存在問題的必然要求。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本，失去了人民群眾的擁護和支持，黨的一切工作就無從談起。只有始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，關心群眾疾苦，全心全意為人民服務，我們黨才能無往而不勝。密切黨同人民群眾的血肉聯系，關鍵在領導干部，關鍵在切實做到一心為民。

切實做到一心為民，就必須體察民情，了解民意，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，誠心誠意為群眾辦實事、辦好事，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。近幾年來，同志先后四次到河北考察，每次都突出強調領導干部作風建設問題。前不久同志到承德市圍場滿族蒙古族自治縣考察，頂著雪花，冒著嚴寒，翻山越嶺，看望慰問農村干部群眾，充分體現了黨中央愛民、為民、親民的工作作風，在當地干部群眾和全省人民中引起了強烈反響。河北省委、省政府把解決民生問題放在突出位置，各級領導干部深入基層、深入農村、深入貧困地區調查研究，著力解決人民群眾就業再就業、農民減負增收、公共衛生、農村教育、濟困助殘、治污綠化、公共文化體育建設等方面的困難和問題，把“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”真正落到實處。

切實做到一心為民，就必須充分發揮紀檢監察職能作用，認真治理和糾正損害群眾利益的不正之風。要按照中央要求，堅決糾正征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業違法排污、企業改制重組和破產中損害群眾利益，以及拖欠建設工程款和農民工工資等問題。認真治理上學難、看病貴等群眾反映強烈的問題。在執法機關、經濟管理和社會服務單位廣泛開展民主評議活動，利用陽光服務、陽光熱線、聽證質詢、踐諾公示等形式，進一步關注群眾的呼聲和反映，積極為人民群眾排憂解難。在全省各級行政機關全面推行行政權力公開透明運行，依法對行政權力進行清理審核、編制并公開職權目錄和權力運行流程圖，方便人民群眾監督和辦事。深入開展專項資金綜合治理，重點對直接關系人民群眾生產、生活、生命安全的專項資金進行審計和治理，建立健全相關制度，加強監督管理，確保把資金真正用在人民群眾的生產生活上。切實解決人民群眾信訪問題，暢通群眾信訪渠道，解決群眾反映的突出問題，維護群眾利益，不斷促進社會和諧穩定。

二、把清正廉潔作為領導干部基本守則，不斷提高拒腐防變能力

為民是核心，廉潔是根本。領導干部只有正確認識和處理奉獻精神和利益原則、黨的事業和個人價值的關系，才能做到一身正氣、兩袖清風，嚴于律己、廉潔奉公，團結和帶領黨員和廣大人民群眾做好各項工作。

把清正廉潔作為基本守則，首先要管好自己，切實做到自重、自省、自警、自勵，慎微、慎權、慎獨、慎欲，自覺抵御金錢和美色的誘惑，管住自己的腿，不該去的地方堅決不去；管住自己的手，不該拿的堅決不拿；管住自己的嘴，不該吃的堅決不吃。提高自己的文化修養，培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。對此，河北省委提出，各級領導干部尤其是省級班子成員，要做反腐倡廉、廉潔自律的表率，提出了加強自身建設的“五項制度規定”，不斷加強常委會自身建設，高揚樹正氣、講團結、求發展主旋律，進一步發揚艱苦奮斗作風，堅決反對鋪張浪費。明確規定省委常委要做到廉潔從政和廉潔自律，旗幟鮮明地反對腐敗，保持自身廉潔，加強對配偶、子女及身邊工作人員管理等，為全省各級領導班子和領導干部作出了表率。

保持領導干部清正廉潔，不僅要靠自律，還要發揮他律的作用，不斷健全和完善對領導干部監督的有效機制。逐步構建上對下、下對上、平行等多層次監督體系。加強上級對下級的監督，實行省委常委、省政府副省長黨風廉政建設專項述職制度；在逐步加大巡視力度的同時建立省紀委常委對市廳級黨政主要領導干部黨風廉政談話制度，有針對性地提出廉潔自律要求；對群眾反映有不廉潔問題或輕微違紀問題的領導干部，進行誡勉談話，切實把不廉潔問題遏制在萌芽狀態。加強下級對上級的監督，開展民主評議，建立領導干部述廉、群眾評廉、組織考廉制度，評議結果納入領導干部的廉政檔案。加強平行監督，召開領導干部民主生活會，開展相互談心和批評，堅持講實話、講真話、講心里話；在部分市、縣試行監察局長進入政府黨組成員，直接參與對政府重大問題決策的監督；加大對派駐紀檢監察機構改革力度，整合基層紀檢監察組織，不斷強化對基層領導干部的監督。

三、把“為民、務實、清廉”作為教育主題，努力實現領導干部作風的進一步轉變

領導干部只有牢固樹立執政為民的思想，才能做到清正廉潔；只有清正廉潔，才能做到心系群眾、服務人民，實現作風的進一步轉變。河北省為進一步貫徹落實同志重要講話精神，切實加強領導干部作風建設，決定在全省黨員干部中開展“為民、務實、清廉”主題教育活動。利用召開會議、舉辦培訓班、上黨課、專家輔導等多種形式，充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的作用，使“為民、務實、清廉”要求深入人心；通過理論中心組學習、舉辦輔導報告會、專題研討會、學習座談會等形式，認真學習同志到我省西柏坡、張家口、唐山、承德考察時的重要講話，學習同志在中央紀委第七次全會上的重要講話和吳官正同志工作報告等重要文件；深入開展調研活動，掌握領導干部作風建設特別是為民、務實、清廉方面的基本情況，分析存在的問題，提出解決問題的辦法和對策，以省委名義制定下發《加強領導干部作風建設的意見》；圍繞如何做到“為民、務實、清廉”等問題召開民主生活會，對照檢查領導班子及領導干部在為民、務實、清廉等方面存在的問題和不足，制定切實可行的措施，認真進行整改，確保教育活動收到實實在在的效果。