2016年，教師教育工作將緊緊圍繞國培、省、市教師教育工作總體目標和要求，傾斜農村，突出骨干，全員參與，促進教育管理干部和教師隊伍素質整體提升，結合我縣實際，提出如下工作意見。

一、指導思想

堅持以“十八大”精神為指導，以促進教師專業發展為宗旨，以師德教育、學科培訓、崗位培訓、名師研修、外出交流及提升教師能力為重點，以校本培訓為基礎，面向全體教師，整合利用教師教育培訓資源，在改革創新自主發展的基礎上，創新教師繼續教育模式，全面實施新一輪中小學教師繼續教育，進一步提高我縣教師的師德水平和綜合素質，進一步健全和拓寬教師培養機制，努力培養和造就一支有良好職業道德和堅實業務基礎的高素質、專業化、研究型、具有創新意識的新型教師隊伍，為更好地推動推動教育實現更加優質、更具內涵、更為協調、更有品位、更大影響，辦人民滿意的“更好教育”提供師資保障。

二、工作思路

借“國培”之力，整合教育教研科研、研修工作室、校本研修、送教下鄉、“一師一優課”、“一課一名師”、“微課”網絡研修與教師工作坊、中小學畢業班復習研討、學科教師命題制卷、鄉村教師能力提升、論文評選、課題立項、校長論壇、校點負責人，骨干教師、教學改革培訓等工作，轉變培訓方式，多種形式開展培訓，助教師業務能力提升、專業技術發展，學生成才、教師成功。

三、工作措施

根據區委、區政府《關于開展“創新強區、創業富民”主題實踐活動的實施意見》文件精神，為深入學習實踐科學發展觀，扎實開展“創新強區、創業富民”主題實踐活動，推動全區教育事業又好又快發展，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“改革創新、內涵發展、特色育人”為主題，以“教育管理效益年”為載體，以“比學趕超”活動為抓手，進一步解放思想，轉變作風，立足教育創新，堅持內涵發展、特色發展，全面提升教育教學質量，為全區教育工作又好又快發展提供有力保障。

二、目標任務

通過“雙創”主題實踐活動的全面開展，力爭實現“以教育創新出成績，向教育管理要效益，全面提升教育教學質量”的目標，為真正辦好人民滿意的教育做出更大的貢獻。

1、創新城鄉教育均衡發展制度。一是建立城鄉教師交流制度。有計劃的安排城鄉學校教師交流，城區學校教師到農村學校任教，農村學校教師到城區學校任教和學習培訓。二是建立農村教師培訓制度。制定農村教師培訓計劃，聘請知名教師分期分批對農村教師進行培訓，提升農村教師隊伍素質。三是創新農村學校建設改造。在農村學校進行“211”工程試點，加強薄弱學校建設，改善我區農村學校辦學條件。四是創新教育管理體制。扎實推進義務教育均衡發展，落實扶助機制，保證弱勢群體享受義務教育權利，健全義務教育督導監測機制，建立健全推進義務教育均衡發展的督導評估指標體系，促進教育均衡發展。

同志們：

今天，我們召開的區委干教領導小組工作會議，主要任務是傳達學習**年12月下旬召開的全市干部教育培訓工作經驗交流會議精神，總結三年來全區大規模培訓干部工作，部署今年干部培訓工作。剛才，*同志傳達了全市大規模培訓干部經驗交流會精神，黨校、人事等幾個部門總結了近幾年的培訓工作，提出了下步工作安排，*同志總結了我區三年來干部教育培訓工作情況，并對今年的干部培訓工作進行了精心的安排部署。下面，我就我區的大規模干部教育培訓工作，講幾點意見。

第一，要積極適應新形勢新任務的要求，與時俱進、強力推進全區大規模培訓干部工作。

黨的十七大以來，以同志為總書記的黨中央，站在全局和戰略的高度，對加強和改進干部教育培訓工作作出了一系列重要指示。我們必須適應新形勢新任務的要求，認真貫徹落實中央的指示精神，與時俱進，開拓創新，始終把干部教育培訓作為關系黨和國家事業發展全局的一件大事抓緊抓好。我們目前正在開展的大規模培訓干部。工作過去三年，在區委的堅強領導和各單位各部門的共同努力下，我區大規模培訓干部工作取得了明顯成效，先后培訓各級各類干部1200多人。通過培訓，全區干部隊伍的整體素質有了較大提高，有力地促進了全區“十五”時期的建設和發展。但應該看到，從今年起，黨政干部的第二輪培訓工作就要啟動，干部教育培訓工作面臨不少新的情況。同時，進入“十一五”規劃實施階段，經濟社會發展理念、發展思路、發展模式等都將得到進一步深化，干部教育培訓工作在內容和形式上都面對不少新的要求。因此，大規模培訓干部工作的任務仍然十分繁重，區委干教辦和各單位各部門肩上的責任仍然十分重大。希望大家進一步振奮精神、堅定信心，明確任務、把握重點，增添措施、強力推進，按照全員培訓的總體要求，認真落實全市大規模培訓工作規劃，整體推進“三支隊伍”的教育培訓，努力完成好五年大規模培訓干部工作的戰略任務。

第二，要緊緊抓住加強黨的執政能力建設這個關鍵，突出重點、創新方式，為實現“十一五”規劃、全面建設小康社會提供堅強有力的組織保障。

大規模培訓干部工作必須把加強黨的執政能力建設的要求貫穿始終，以是否提高廣大干部的素質和能力作為檢驗工作成效的標準。為此，干部教育培訓工作必須在兩個方面狠下功夫：一是要圍繞全區工作大局，突出培訓重點。當前和今后一個時期，要按照黨的十六屆五中全會提出的“不斷提高黨領導經濟社會發展的水平，進一步增強黨的領導核心作用”的要求，堅持以黨政干部特別是副處級以上領導干部為重點，圍繞區委七屆七次全會提出的主要任務，加大培訓力度，不斷提高各級干部貫徹落實科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理不同利益關系的能力和務實創新的能力，為實現我區“十一五”規劃目標、全面建設小康社會提供充分的干部準備和組織保障。二是要緊密結合實際，創新培訓方式。面對我區較小的特點，干部教育培訓工作要堅持以加強黨的執政能力建設為主線，著眼于經濟社會發展的實際需求，根據提高不同層次、不同行業、不同崗位干部素質和能力的實際需要，積極探索符合黨政領導干部、專業技術人員、企業經營管理人員不同特點的培訓方式，做到“三支隊伍”整體推進。要適應時展需要，不斷深化培訓內容，緊緊抓住當前工作中的突出矛盾和難點問題選擇培訓專題，綜合運用各種培訓方式，努力增強培訓實效。要堅持開放辦學，加強對外交流合作，拓寬培訓渠道，整合培訓資源。

根據中央《2010—2020年干部教育培訓改革綱要》、省《關于貫徹落實<2010－2020年干部教育培訓改革綱要>的意見》和《黑龍江省干部教育培訓十二項重點改革項目試點工作方案》要求，結合我市實際，決定開展“創新干部培訓方式方法”試點工作，特制定以下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞服務科學發展、共建和諧社會的工作主題，服務于全市黨和政府的中心任務，服務于基層及廣大群眾的工作需要，以創新干部培訓方式方法為依托，堅持以人為本，注重先進理念滲透，加強干部培訓，著眼提升干部綜合素質能力，促進我市干部隊伍建設的全面發展，為圓滿完成我市各項工作任務提供智力支持。

二、總體目標

為增強干部教育培訓的統籌性、針對性和實效性，切實提高干部教育培訓科學化水平，扎實推進學習型黨組織、學習型領導班子和學習型干部隊伍建設，更好地服務科學發展和干部成長，按照《改革綱要》和《黑龍江省干部教育培訓十二項重點改革項目試點工作方案》要求，緊緊圍繞省委推進“八大經濟區”和“十大工程”建設中心工作，通過一年時間的創新干部培訓方式方法試點工作，在全市建立健全符合我市市情特點的干部教育培訓體系，為實現我市經濟社會發展目標提供組織保證、人才保證和智力支持。

三、試點內容

**區全面啟動深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動，并相應成立區主題實踐活動辦公室，明確活動的參加對象為區黨政領導班子和領導干部、區級機關部門領導班子和領導干部、街道（鎮）黨政領導班子和領導干部，確定了三個階段的18項活動內容，使新一輪的主題實踐活動做到了職責明確、啟動迅速、重點突出。

一、以理清思路為先導，抓好創業創新專題調研。在4—5月調查研究、建言獻策階段，圍繞本地創業創新要求，積極開展創業創新專題調研、結對聯系和研討培訓等各項工作，認真研究破解創業創新瓶頸問題的對策措施。主要開展6項活動：一是開展創業創新專題調研。圍繞推進和落實“轉型突破”戰略、重點工程和重大項目、統籌城鄉發展和新農村建設、生態文化大區和文明城市建設、“解難創優”實事工程等重點工作和今年的重點調研課題，區黨政領導班子成員和區級機關部門主要領導干部以蹲點為主要形式，利用一個星期左右時間，深入基層單位調研，其他領導干部根據實際靈活開展調研。二是開展黨（工）委書記“夜談”活動。要求街道（鎮）黨（工）委書記親自帶頭，黨政班子成員積極參與，結合村級班子換屆工作，結合社區建設，深入群眾，了解民情，服務民生，尤其是要對矛盾比較突出的村（社區），要通過各種方法予以化解，形成穩定和諧的創業創新氛圍。三是開展“理思路，爭發展”活動。結合調研深入宣講十七大精神和區委“轉型突破”戰略部署，總結創業創新經驗，征求“創業創新建議書”，查找服務“兩創”差距，幫助基層理清發展思路，推進當前中心工作。四是開展創業創新結對聯系。區、街道（鎮）黨政領導班子成員和各部門領導干部在繼續抓好“聯鎮帶村”和扶貧幫困工作的同時，根據職能特點和工作分工，分別與一個以上的基層單位（包括重點工程和重大項目）、各地各行業的示范單位和創業組織（基地）進行結對。五是開展服務“兩創”系列培訓。開設“創新江北論壇”，一月一次邀請專家教授對全體區管干部進行創業創新知識培訓；結合領導干部年度培訓工作，啟動正局級領導干部、優秀年輕干部新一輪解放思想討論和提升創業創新能力培訓工作，重點圍繞加快推進創業創新型城市建設、轉變經濟發展方式、領導科學發展促進社會和諧、統籌經濟社會發展、生態文明建設與可持續發展、改善民生、社會管理及以改革創新的精神加強黨的建設等主題，不斷增強領導干部創業創新的意識，提高領導干部創業創新的能力。六是開展解放思想促“‘兩創’”研討。以讀書會、主題研討班、專題培訓等形式，結合“改革開放30年”系列調研活動，以進一步解放思想、推進創業創新為主題，在《新江北》上開辟專欄，組織領導干部開展“解放思想促‘兩創’”專題研討培訓活動。

二、以破解難題為重點，營造服務創業創新良好環境。5月下旬開始，在破解難題、優化服務階段著手推進破解難題、下基層送服務、民主懇談和民主聽證等工作，努力克服制約創業創新的瓶頸因素。主要開展7項活動：一是開展難題征集確定活動。通過部門提供、群眾座談、媒體征集、領導申報等多種形式，廣泛征集制約創業創新、影響社會穩定、事關民生和加強基層組織建設等方面的突出問題。區、街道（鎮）黨政領導班子成員和區級機關部門領導干部結合蹲點調研掌握情況和分管的中心工作任務，圍繞推進落實全區重點工程、重大項目和重要工作，確定一個以上難題，以項目的形式落實責任，組織力量進行破解。二是開展“專項攻堅”行動。對久拖不決的歷史遺留問題，組建專項小組，合力進行攻堅。對涉及全市、全區工作、事關長遠發展的難題，積極爭取上級黨委、政府的支持，實行上下聯動，協同進行攻堅。同時，各級領導干部繼續抓好領導干部包案調處重大信訪問題工作，區、街道（鎮）黨政領導班子成員認真抓好上年度確定的“需較長時間完成的難題項目”。三是提供創業創新“菜單服務”。根據基層的服務需求，梳理出一批服務菜單，充分發揮“新農村建設顧問團”、黨員志愿者、農村工作指導員和農村遠程教育站點的作用，通過組建“咨詢組”、“服務團”等形式，由領導干部帶隊，不定期下基層送服務、辦實事，尤其注重開展決策咨詢、項目論證、可行性研究，幫助解決實際問題。四是推出創業創新“點題服務”。充分聽取服務對象和基層群眾意見，了解掌握服務對象和基層群眾在政策、科技、信息、項目、資金、人才等方面的服務需求，力求讓更多的基層單位和群眾得到服務。五是開展“青年創業就業集中服務月”。圍繞全區經濟特點，充分發揮商圈的示范帶動效應，在5月份集中開展“青年創業就業服務月”，進一步優化環境，加大扶持力度，激發廣大青年創業就業的積極性和潛能。六是組建“創業俱樂部”推動創業。通過組建“創業俱樂部”，為有創業意向的失業人員、被征地農民、大中專畢業生和復轉軍人提供創業技能培訓、項目推介、創業咨詢、開業指導、小額貸款、跟蹤扶持等平臺，充分推動創業就業。開展“激情創業在江北”活動，評選“十佳創業明星”，通過政策支持，典型引導，形成濃厚的創業就業氛圍。七是開展民主懇談和民主聽證。重點圍繞推進創業創新，組織開展民主懇談和民主聽證，征求基層干部群眾對擬出臺的重要政策、改革舉措、創新辦法的意見建議，出臺一批創業創新政策措施，同時按照省、市委的統一要求，對現有政策規定進行全面清理，并在9月底前公布清理結果。

三、以滿意度測評為落腳點，抓好服務創業創新經驗總結。在第四季度總結宣傳、鞏固提高階段，及時組織開展回訪和滿意度調查，加強對服務創業創新工作的總結宣傳，引導全社會各階層都來關心和服務創業創新，不斷提高全民參與創業創新的積極性和主動性，不斷激發全民創業創新的熱情。主要開展5項活動：一是開展創業創新“回頭看”。組織人員對深化拓展主題實踐活動各項工作進行多種形式的回訪，通過實地走訪了解實情、聽取意見掌握情況、對照檢查查找問題，切實推動各項服務措施真正落到實處。二是開展滿意度調查。結合年度民主評議機關工作對領導干部和機關部門深化拓展主題實踐活動進行滿意度調查，把滿意度調查作為今年民主評議機關的主要內容之一。滿意度調查情況在一定范圍內公布。三是開展“創業創新服務明星”評選活動。及時發現和宣傳在深化拓展主題實踐活動中服務創業創新工作突出、實效明顯、群眾滿意度較高的先進典型。四是開展優秀案例評選活動。記錄和梳理破解難題過程中對難題現狀的深刻分析、破解難題的思路對策、破解成效、對今后工作的啟示及領導干部在破解難題中良好作風的體現等內容，總結編寫較為生動、有較高質量和較強借鑒意義的案例并組織評選。五是總結宣傳先進典型。及時對主題實踐活動的深化拓展進行總結，鞏固推廣活動取得的成果。

充分認識到新形勢下學習型班組長培訓的重要性，增強針對性，抓好梯隊延伸培養，帶動起全員朝氣蓬勃、積極向上的氛圍，形成凝聚智慧、創新發展的力量，是營造企業與員工和諧發展的關鍵。

一、把握新形勢下學習型班組長培訓的重要性

面對當前電力需求增長強勁以及電力企業新技術、新設備的迅速更新換代，知識的學習、技能的積累、管理的創新已成為目前電網企業最重要的活動。教育培訓作為知識傳播的載體，將發揮前所未有的關鍵作用。作為班組長的教育培訓工作顯得尤為重要，班組長是引領班組的中堅力量，是落實企業各項舉措、確保電網安全、實現效益增值的重要保障。抓好學習型班組長培訓是建設“一強三優”現代公司總體目標的內在要求。按照全面實施集團化、集約化、精細化、標準化管理的要求，電網企業大力推進電網發展方式和公司發展方式轉變，電網建設步伐不斷加快，迎來了建設與發展的黃金時期，對班組長也提出了更高的工作標準。因此，要切實加強新形勢下學習型班組長的培訓，通過學習，使班組長及時補充掌握經濟、科技、法律、管理等方面的新理論，增長新知識，更好地肩負起電網和公司發展賦予的使命與責任。抓好學習型班組長培訓是建設科學發展示范企業的現實需要。科學發展示范企業建設是2008年一個全新的任務，要跟上時代前進的步伐，就要按照國家電網公司“以人為本抓隊伍”的要求，全力打造“三支隊伍”，突出抓好一線班組員工隊伍。因此，培育開拓創新、善于駕馭局面的優秀班組長，帶好一班人，是員工隊伍建設的基礎。抓好學習型班組長培訓是提升個人職業生涯設計的重要一環。班組長要具有持久優勢，就要學得更快更好，要動態地、長遠地從更高的層次上審視自身的知識結構與企業發展需求的差距，強化憂患意識、學習意識、責任意識，加強辯證思維、系統思維和創新思維能力，不斷提高自身的管理能力、溝通能力、協作能力，努力使自己成為作風過硬、業務精通、善于創新、勇挑重擔的優秀人才。

二、探索新形勢下學習型班組長培訓的針對性

要以建設創新型企業為載體，注重在培訓的理念、機制、內容上探索創新，增強針對性，提高培訓實效。創新培訓理念。樹立三個理念：一是樹立人才資源是第一資源的理念，使人才資源的優勢通過班組長培訓轉化為企業創新發展的優勢；二是樹立班組長培訓的投入是效益投入的理念，加大培訓投入力度；三是樹立班組長全方位培訓學習的理念，使班組長知識結構由單一型向復合型轉變。創新培訓機制。要逐步探索建立規范化管理的措施和手段，完善培訓、考核、使用、待遇一體化的激勵運行機制。加強對教育培訓的目標管理、過程管理和績效管理。引進現代技術手段，建立電子檔案，實現數字化管理。建立教學評估制度，培訓班結束后，進行科學評估。主要是評估培訓計劃的可行性與合理性；培訓內容是否重點突出；培訓方式是否切合學員實際；培訓是否達到預期效果。形式可采用座談、問卷等方式進行，發現問題及時進行整改。創新培訓內容。要圍繞公司發展目標和中心工作，以需求為導向，科學設置班組長培訓的內容，既要重視理論學習又要重視知識更新，做到“干什么、學什么”，“缺什么，補什么”，找準“供”與“需”的結合點。培訓形式，堅持多渠道、多形式、個性化，可增強培訓過程中“教”“學”雙方之間的互動性，使學員由被動學習變為主動學習。今年，唐山供電公司班組長培訓采用了理論學習和現場教學相結合的方式，學習內容突現了“量身定制”的原則，共分為通用知識、企業文化、專業管理技能、拓展訓練四大部分十七個模塊，培訓通過課堂授課、案例教學、專題講座、小組討論、情景模擬等方法展開，并制定了《唐山供電公司“學習型班組長培訓”管理辦法》，對培訓質量和效果進行跟蹤考核，培訓收到了良好的效果。

三、拓展學習型班組長培訓的梯隊伸延效應

區委書記在在2006年干部教育培訓工作領導小組會議上的講話

同志們：

今天，我們召開的區委干教領導小組工作會議，主要任務是傳達學習2005年12月下旬召開的全市干部教育培訓工作經驗交流會議精神，總結三年來全區大規模培訓干部工作，部署今年干部培訓工作。剛才，*同志傳達了全市大規模培訓干部經驗交流會精神，黨校、人事等幾個部門總結了近幾年的培訓工作，提出了下步工作安排，*同志總結了我區三年來干部教育培訓工作情況，并對今年的干部培訓工作進行了精心的安排部署。下面，我就我區的大規模干部教育培訓工作，講幾點意見。

第一，要積極適應新形勢新任務的要求，與時俱進、強力推進全區大規模培訓干部工作。

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，站在全局和戰略的高度，對加強和改進干部教育培訓工作作出了一系列重要指示。我們必須適應新形勢新任務的要求，認真貫徹落實中央的指示精神，與時俱進，開拓創新，始終把干部教育培訓作為關系黨和國家事業發展全局的一件大事抓緊抓好。我們目前正在開展的大規模培訓干部工作，跨越“十五”和“十一五”兩個時期。過去三年，在區委的堅強領導和各單位各部門的共同努力下，我區大規模培訓干部工作取得了明顯成效，先后培訓各級各類干部1200多人。通過培訓，全區干部隊伍的整體素質有了較大提高，有力地促進了全區“十五”時期的建設和發展。但應該看到，從今年起，黨政干部的第二輪培訓工作就要啟動，干部教育培訓工作面臨不少新的情況。同時，進入“十一五”規劃實施階段，經濟社會發展理念、發展思路、發展模式等都將得到進一步深化，干部教育培訓工作在內容和形式上都面對不少新的要求。因此，大規模培訓干部工作的任務仍然十分繁重，區委干教辦和各單位各部門肩上的責任仍然十分重大。希望大家進一步振奮精神、堅定信心，明確任務、把握重點，增添措施、強力推進，按照全員培訓的總體要求，認真落實全市大規模培訓工作規劃，整體推進“三支隊伍”的教育培訓，努力完成好五年大規模培訓干部工作的戰略任務。

第二，要緊緊抓住加強黨的執政能力建設這個關鍵，突出重點、創新方式，為實現“十一五”規劃、全面建設小康社會提供堅強有力的組織保障。

區委書記在在2009年干部教育培訓工作領導小組會議上的講話同志們：今天，我們召開的區委干教領導小組工作會議，主要任務是傳達學習2009年12月下旬召開的全市干部教育培訓工作經驗交流會議精神，總結三年來全區大規模培訓干部工作，部署今年干部培訓工作。剛才，*同志傳達了全市大規模培訓干部經驗交流會精神，黨校、人事等幾個部門總結了近幾年的培訓工作，提出了下步工作安排，*同志總結了我區三年來干部教育培訓工作情況，并對今年的干部培訓工作進行了精心的安排部署。下面，我就我區的大規模干部教育培訓工作，講幾點意見。第一，要積極適應新形勢新任務的要求，與時俱進、強力推進全區大規模培訓干部工作。黨的十六大（提醒您：請根據實際修改）以來，以同志為總書記的黨中央，站在全局和戰略的高度，對加強和改進干部教育培訓工作作出了一系列重要指示。我們必須適應新形勢新任務的要求，認真貫徹落實中央的指示精神，與時俱進，開拓創新，始終把干部教育培訓作為關系黨和國家事業發展全局的一件大事抓緊抓好。我們目前正在開展的大規模培訓干部工作，跨越“十五”和“十一五”兩個時期。過去三年，在區委的堅強領導和各單位各部門的共同努力下，我區大規模培訓干部工作取得了明顯成效，先后培訓各級各類干部1200多人。通過培訓，全區干部隊伍的整體素質有了較大提高，有力地促進了全區“十五”時期的建設和發展。但應該看到，從今年起，黨政干部的第二輪培訓工作就要啟動，干部教育培訓工作面臨不少新的情況。同時，進入“十一五”規劃實施階段，經濟社會發展理念、發展思路、發展模式等都將得到進一步深化，干部教育培訓工作在內容和形式上都面對不少新的要求。因此，大規模培訓干部工作的任務仍然十分繁重，區委干教辦和各單位各部門肩上的責任仍然十分重大。希望大家進一步振奮精神、堅定信心，明確任務、把握重點，增添措施、強力推進，按照全員培訓的總體要求，認真落實全市大規模培訓工作規劃，整體推進“三支隊伍”的教育培訓，努力完成好五年大規模培訓干部工作的戰略任務。第二，要緊緊抓住加強黨的執政能力建設這個關鍵，突出重點、創新方式，為實現“十一五”規劃、全面建設小康社會提供堅強有力的組織保障。大規模培訓干部工作必須把加強黨的執政能力建設的要求貫穿始終，以是否提高廣大干部的素質和能力作為檢驗工作成效的標準。為此，干部教育培訓

工作必須在兩個方面狠下功夫：一是要圍繞全區工作大局，突出培訓重點。當前和今后一個時期，要按照黨的十六屆（提醒您：請根據實際修改）五中全會提出的“不斷提高黨領導經濟社會發展的水平，進一步增強黨的領導核心作用”的要求，堅持以黨政干部特別是副處級以上領導干部為重點，圍繞區委七屆七次全會提出的主要任務，加大培訓力度，不斷提高各級干部貫徹落實科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理不同利益關系的能力和務實創新的能力，為實現我區“十一五”規劃目標、全面建設小康社會提供充分的干部準備和組織保障。二是要緊密結合實際，創新培訓方式。面對我區較小的特點，干部教育培訓工作要堅持以加強黨的執政能力建設為主線，著眼于經濟社會發展的實際需求，根據提高不同層次、不同行業、不同崗位干部素質和能力的實際需要，積極探索符合黨政領導干部、專業技術人員、企業經營管理人員不同特點的培訓方式，做到“三支隊伍”整體推進。要適應時展需要，不斷深化培訓內容，緊緊抓住當前工作中的突出矛盾和難點問題選擇培訓專題，綜合運用各種培訓方式，努力增強培訓實效。要堅持開放辦學，加強對外交流合作，拓寬培訓渠道，整合培訓資源。第三，要認真總結干部教育培訓的經驗，努力把大規模培訓干部的成果轉化為加強黨的先進性建設的實效。加強干部教育培訓是黨的先進性建設的重要內容，開展大規模培訓干部工作是加強黨的先進性建設的重要舉措。結合新的形勢和任務，我們要認真總結干部教育培訓工作的經驗，努力把大規模培訓干部工作的成果轉化為黨的先進性建設的實際成效。一是要用黨的先進性建設的理論成果武裝干部頭腦。加強理論武裝是干部教育培訓工作的首要任務。在干部教育培訓中，要始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部頭腦，特別

是用加強黨的執政能力建設、樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等黨的先進性建設的最新理論成果教育廣大干部，努力提高黨員干部的理論素養和政治素質，不斷增強黨員干部實踐先進性、保持先進性的自覺性和堅定性。二是要用經濟社會發展的實踐成果來體現加強干部教育培訓、推進先進性建設的實際成效。各級干部特別是各級領導干部的培訓工作成效最終要以經濟社會發展的實際成果來檢驗、來衡量。因此，我們的培訓工作必須進一步增強針對性、實效性，更加緊密地與全區經濟社會發展實際結合起來，引導和促進各級領導干部認真學習和深刻領會科學發展觀的豐富內涵和精神實質，提高他們貫徹科學發展觀的能力，提高領導發展的能力，提高處理利益關系的能力，提高務實創新的能力。三是要用干部教育培訓的制度成果推進先進性教育長效機制的建設。先進性教育重在實效，貴在長效。要按照中央提出的“把黨員領導干部的教育培訓工作作為加強黨的先進性建設、建立健全保持共產黨員先進性長效機制的一項重要內容”的要求，以貫徹落實中組部即將頒發的《干部教育培訓工作條例（試行）》為契機，進一步完善干部教育培訓工作的宏觀管理、考核評價、激勵約束等相關制度，通過建立一套行之有效、科學合理的干部教育培訓工作制度和工作機制，努力為先進性建設長效機制的建立提供有力支持。總之，希望大家以學習貫徹黨的十六屆（提醒您：請根據實際修改）五中全會精神為動力，進一步增強責任感和使命感，奮發進取，開拓創新，扎實工作，力爭保質保量地完成全區五年大規模培訓任務，把我區的干部教育培訓工作提高到一個新的水平.

摘要：大學生數學建模競賽是培養大學生創新能力的有效途徑和重要平臺。本文構建了大學生創新能力的五個評價指標，包括自學能力、動手能力、組織協調能力、應變能力和表達能力；分析了參加數學建模競賽對大學生創新能力的影響。通過參賽實踐案例闡明，參加數學建模競賽能有效地提高大學生的創新能力。

關鍵詞：數學建模競賽；創新能力；平臺；實踐

《中共中央國務院在關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》中提出“高等教育要重視大學生創新能力、實踐能力和創業精神，普遍提高大學生的人文素養和科學素質”。培養大學生的創新能力是當前高校教育的主旋律，而目前的大學課堂教學過分追求理論的嚴密性，缺乏應用性，忽略了創新能力培養［1］。學科競賽是學生以課堂上學習的理論知識為基礎，結合課堂外的實踐活動來開展的學習活動［2］。學生通過對競賽問題的分析和討論，搜集資料，提出經得起實踐檢驗的新觀點、新思路、新方案來解決問題［3］。學科競賽是傳統課堂教學的有效補充，從分析問題到發現問題，從搜集資料到解決問題，都能培養學生的洞察力和想象力，激發學生的創新意識，進而提高其創新能力［4］。近年來，各級教育管理部門都非常重視學科競賽在培養學生創新能力上的作用，開展了多項學生競賽活動［5］。全國大學生數學建模競賽創辦于1992年，每年一屆，是首批列入“高校學科競賽排行榜”的競賽之一，是全國高校規模最大的基礎性學科競賽，也是世界上規模最大的數學建模競賽。競賽題目根據生活中的實際問題簡化加工而成，有的甚至是當年的社會熱點問題［6］，沒有標準答案。競賽鼓勵三位不同專業背景的大學生組成的團隊發揮自己的想象力和創造力，建立問題的數學模型，并運用計算機等現代技術手段來求解模型，從而得到問題的解決方案［7］。數學建模競賽為大學生創造了一個綜合運用所學專業理論知識來解決實際問題的探究性、實踐性平臺，通過該平臺，大學生可以樹立其創新意識，激發其創新思維，從而鍛煉提高其創新能力［8］。本文首先介紹大學生參加數學建模競賽的三個階段，然后分析這三個階段對大學生創新能力的五個評價指標的影響，最后通過實踐案例闡明數學建模競賽是培養大學生創新能力的有效途徑和重要平臺。

1數學建模競賽的三個階段

全國大學生數學建模競賽于每年的9月份舉行，在競賽之前，要經過培訓，在競賽結束后，組委會鼓勵隊員進行賽后總結。大學生參加數學建模競賽分為賽前培訓、競賽和賽后總結三個階段［9］。

1．1賽前培訓階段

一、指導思想

以國家的教育方針和上級關于師訓工作的文件、政策精神為指導，以建設一支師德修養高、業務素質精良、教學技能全面、教學基本功過硬、具有一定教科研能力、適應新課程改革需求的教師隊伍為目標，以“評好課”為師訓工作的重點，以教師的可持續發展為本，努力開創我校教師培訓工作新格局，造就一支適應現代化教育要求的創新型、學習型、研究型、高素質的新型教師隊伍。

二、工作目標

1、加強師德建設，加強行風建設，培養一支愛崗敬業，樂于奉獻的教師隊伍。

2、努力打造學科帶頭人、骨干教師、教壇新星、教學能手等優秀教師群體。

3、建設教師、家長、學生一體化的“新課標學堂”，深入進行課改實驗的研究。