導(dǎo)語：如何才能寫好一篇救援培訓(xùn)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

思想上，自覺遵守酒店的的規(guī)章制度，堅(jiān)持參加酒店的每次的培訓(xùn)。要求積極上進(jìn)，愛護(hù)酒店的一磚一瓦，一直嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和積極的熱情投身于學(xué)習(xí)和工作中，雖然有成功的淚水，也有失敗的辛酸，然而日益激烈的社會(huì)竟?fàn)幰彩刮页浞值卣J(rèn)識(shí)到成為一名德智體全面發(fā)展的優(yōu)秀工作者的重要性。

在學(xué)習(xí)上，嚴(yán)格要求自己，憑著對(duì)專業(yè)知識(shí)和技能的強(qiáng)烈追求，端正工作態(tài)度，作到了理論聯(lián)理實(shí)際;除了專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)外，還注意各方面知識(shí)的擴(kuò)展，廣泛的涉獵其他部門、學(xué)科的知識(shí)，從而提高了自身的一專多能的長處及思想文化素質(zhì)，包括生活中也學(xué)到了養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，生活充實(shí)而有條理，有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度和良好的生活作風(fēng)，為人熱情大方，誠實(shí)守信，樂于助人，擁有自己的良好做事原則，能與同事們和睦相處。

工作上，本人自20年工作以來，先后在餐飲部、總臺(tái)、房務(wù)中心等部門工作過，在去房務(wù)中心工作之前，酒店重新裝修期間還參加酒店自辦的培訓(xùn)，那時(shí)候是學(xué)習(xí)客房的操作技能，不管在哪個(gè)部門，都嚴(yán)格要求自己，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，就是憑著這樣一種堅(jiān)定的信念，爭當(dāng)行家里手。為我以后的工作順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。

記得，剛進(jìn)餐廳時(shí)，那時(shí)候的酒店生意爆滿，而我雖然是剛從母校那學(xué)習(xí)了一些理論知識(shí)，但這一現(xiàn)狀不能滿足工作的需求。為了盡快掌握服務(wù)行業(yè)，每天堅(jiān)持來到酒店學(xué)習(xí)酒店制度及理論知識(shí)等等，到了工作時(shí)間，就和那些前輩們學(xué)習(xí)實(shí)際操作及幫忙做點(diǎn)小事情，到了晚上思家的心情與日俱增，那時(shí)經(jīng)理知道后常給我們開會(huì)，聊聊工作的不便及心中的不滿加上自身不足，以給予工作上支持精神上的鼓勵(lì)，經(jīng)過較長時(shí)間的鍛煉、克服和努力,使我成為一名合格的服務(wù)者,就樣度過一年半的餐飲工作，讓我收獲最多的也就是在餐飲的時(shí)候，它讓我了解到了人們最基本的交際場(chǎng)合中的禮儀，對(duì)待客人要熱情、友好、耐心、周到。這也是我本人性格中所缺乏的、所沒有的，也讓我明白與同事之間相處也需要這種精神。其實(shí)這也是改變不好性格的良好途徑。

我后來工作的時(shí)間大部分在客房，為了能更好的服務(wù)客戶，針對(duì)不同層次、不同需求的客戶，我給予不同的幫助和服務(wù)，這就要求著我不僅要有全面的專業(yè)知識(shí)和廣泛的信息來源，與各部門也要保持緊密的聯(lián)系。更重要的是傳達(dá)信息的急時(shí)性、準(zhǔn)確性。這些從前廳所學(xué)到的也就讓我在房務(wù)中心的工作得心應(yīng)手。于此同時(shí)加強(qiáng)與同事間的密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作、彼此之間相互體諒，形成一個(gè)團(tuán)體力量，這樣更能提高工作的效率和進(jìn)度。

篇2

(一)成立電梯安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部)。總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任；副總指揮由分管安全的特種設(shè)備管理員擔(dān)任；各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員，參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。

(二)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援組，由各安裝、維修班組人員兼職組成。組長由分管安全的特種設(shè)備管理員擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)具體搶險(xiǎn)救援工作；在指揮長到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作

二、預(yù)案的適用范圍

本預(yù)案所稱安全事故，是指在本單位電梯使用中發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故，事故類別包括：

（一）電梯困人故障；

（二）由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故；

（三）由于觸電等原因造成的人身傷亡事故；

三、應(yīng)急救援組織的職責(zé)

（一)指揮部職責(zé)

（1）組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭把事故損失降到最低程度；

（2）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

（3）根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善；

（4）緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備；

（5）當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；

（6）配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

（7）做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

(二)現(xiàn)場(chǎng)總指揮的主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施，明確各部門的職責(zé)分工；

（2）負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

三）副總指揮的職責(zé)：

負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。

（四）現(xiàn)場(chǎng)救援組的職責(zé)：

（1）搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；

（2）保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。

四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

（一）培訓(xùn)

按計(jì)劃組織工程技術(shù)人員、安裝、維修人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。

（1）每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；

（2）新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)；

主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：

（1）困人解救

（2）井道內(nèi)作業(yè)；

（3）轎頂作業(yè)

（4）底坑作業(yè)

（5）廳層作業(yè)

（6）機(jī)房作業(yè)

（7）更換和割短鋼絲繩

（8）扶梯桁架作業(yè)

（9）施工用電常識(shí)

（10）墜落保護(hù)

（11）電動(dòng)工具的安全使用；

（12）對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；

（13）事故報(bào)警；

（14）緊急情況下人員的安全疏散；

（15）現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。

（二）演練

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織工程技術(shù)人員、安裝、維修人員經(jīng)過有效的培訓(xùn)，單位工程技術(shù)人員、安裝、維修人員每年演練一次。每次演練結(jié)束，及時(shí)作出總結(jié)，對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

（一）本單位的XX部是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)，聯(lián)系人：XXX，電話：XXXXXXX，XX部接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和其他有關(guān)部門報(bào)告。

（二）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)

六、應(yīng)急處理

(一)接報(bào)事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：

(1)立即報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo)，由總經(jīng)理批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案，按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)總指揮不在時(shí)，由副總指揮負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

(2)指揮部根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

(3)立即組織或通知就近網(wǎng)點(diǎn)，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量，做好增援準(zhǔn)備。

(二)應(yīng)急處理措施：

(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，制定搶救方案，迅速投入開展搶救行動(dòng)。

(2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。

(3)事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中，安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。

(4)在救助行動(dòng)中，救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

七、應(yīng)急總結(jié)與獎(jiǎng)懲

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮部組織相關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故事件的教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

八、其它事項(xiàng)

篇3

為拋出主題—提出主題中的問題一思考討論問題一尋找答案一歸納總結(jié)。教師在前兩個(gè)環(huán)節(jié)是主導(dǎo)，學(xué)員在中間兩個(gè)環(huán)節(jié)為主導(dǎo)，培訓(xùn)教師和學(xué)員之間平等對(duì)話、互動(dòng)交流，通過參與、合作、分享、體驗(yàn)，使參與培訓(xùn)的學(xué)員獲得并建立新的安全知識(shí)，形成新的理念，產(chǎn)生愉悅自信的體驗(yàn)。充分體現(xiàn)安全培訓(xùn)“以人為本。創(chuàng)新培訓(xùn)”的新理念。比如：在區(qū)隊(duì)長以上的干部安全培訓(xùn)班上，采用主題研討法，諸如“我是如何當(dāng)好班隊(duì)長的?”主題演講活動(dòng)，效果會(huì)更好一些。

(2)問題歸納法。其策略一般程序?yàn)樘岢鰡栴}一掌握知識(shí)一解決問題，也就是將教學(xué)內(nèi)容在實(shí)際生活的表現(xiàn)以及存在問題先請(qǐng)學(xué)員提出，然后教師運(yùn)用書本知識(shí)來解決上述問題，最后歸納總結(jié)所學(xué)基本原理及知識(shí)。

(3)典型案例法。其策略一般程序?yàn)榘咐庹f一嘗試解決一設(shè)置懸念一理論學(xué)習(xí)一剖析方案一小組討論一成果分享一總結(jié)歸納。這種方法直觀具體，生動(dòng)形象，環(huán)環(huán)入扣，對(duì)錯(cuò)分明，印象深刻，氣氛活躍。

(4)情景創(chuàng)設(shè)法。其策略一般程序?yàn)樵O(shè)置問題一創(chuàng)設(shè)愿景一搭建平臺(tái)一激活學(xué)員。這種方法將參加培訓(xùn)人員分為若干組，為每組隊(duì)員提供一份經(jīng)典管理案例，組員們積極開動(dòng)腦筋，結(jié)合本崗位實(shí)際，總結(jié)出“責(zé)任要分解到人”、 “工作要養(yǎng)成一絲不茍、有條不紊、精益求精的習(xí)慣” 、“執(zhí)行要從大處著眼、小處著手”、“細(xì)節(jié)決定成敗”等一系列觀點(diǎn)，“執(zhí)行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個(gè)人的腦海里。

(5)多維思辨法。其策略程序?yàn)榻庹f原理—分析優(yōu)劣一發(fā)展理論。即把現(xiàn)有定論、解決問題的經(jīng)驗(yàn)方法提供給學(xué)員，讓學(xué)員挑刺，提出優(yōu)劣加以完善，這種方法課堂氣氛熱烈，分析問題深刻，自由度較大，所以教師要收放得當(dāng)，對(duì)新情況、新問題、新思路具有極高的分析探索能力。

3 注重互動(dòng)教學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新

在堅(jiān)持傳統(tǒng)的互動(dòng)教學(xué)模式外，安全技術(shù)培訓(xùn)教師還應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要不斷創(chuàng)新互動(dòng)教學(xué)的形式。

(1）積極探索網(wǎng)上互動(dòng)培訓(xùn)方式。 隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該借助網(wǎng)絡(luò)媒體，一是在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上建立起培訓(xùn)學(xué)習(xí)的菜臺(tái)，培訓(xùn)教師隨時(shí)上傳學(xué)員所需要的學(xué)習(xí)內(nèi)容和問題，同時(shí)，教師可以在這個(gè)平臺(tái)上闡述自己的觀點(diǎn)和理念，解答學(xué)員的問題，二是培訓(xùn)教師和學(xué)員建立互動(dòng)博客，每個(gè)學(xué)員可以到自己所喜歡的博客上學(xué)習(xí)，這種網(wǎng)上互動(dòng)式學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了資源共享，是互動(dòng)教學(xué)技術(shù)的新趨勢(shì)。

(2)模擬訓(xùn)練。模擬訓(xùn)i練就是把學(xué)生帶入一個(gè)虛擬的假定情景中，人為制造種種復(fù)雜疑難的情節(jié)，讓學(xué)生去面對(duì)困難、矛盾和沖突，獨(dú)自去處理、解決矛盾，從中觀察學(xué)生應(yīng)付管理突發(fā)事件的態(tài)度和解決管理疑難復(fù)雜問題的能力。教學(xué)過程可以采用現(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)議法，跟蹤拍攝回放法，分組對(duì)壘法，角色換位法等方式進(jìn)行模擬訓(xùn)練，這樣可以活躍課堂氣氛，增強(qiáng)學(xué)生的參與性，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。

(3) “hot seat”方式(熱椅子)。即在培訓(xùn)者和被訓(xùn)者之中每天產(chǎn)生一名坐上“熱椅子”的人員。眾多個(gè)學(xué)員可以向他提問。通過“熱椅子”形式，旨在給學(xué)生創(chuàng)造互動(dòng)的條件，提供互動(dòng)的機(jī)會(huì)。為了給學(xué)生示范，第一天坐上“hot seat”的應(yīng)該是教師，最后發(fā)展為學(xué)員們爭坐“hot seat”．自己去探索、體會(huì)與他人交流信息，交換意見，溝通情感的樂趣，課堂氣氛自然而然地活躍起來。

總之，煤礦安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧礦區(qū)的重中之重，而安全技術(shù)培訓(xùn)又是確保煤礦生產(chǎn)安全的關(guān)鍵，為此，采用新的培訓(xùn)技術(shù)，實(shí)施互動(dòng)教學(xué)是非常必要的，只要我們堅(jiān)持創(chuàng)新，勇于改革，煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)一定會(huì)收到實(shí)效。i(編輯／陳志華)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作重要組成部分和有效手段。企業(yè)重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，既是貫徹落實(shí)“安全第一， 預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針的重要任務(wù)，更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。為此，企業(yè)要把應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)整體規(guī)劃和建設(shè)之中，堅(jiān)持“險(xiǎn)時(shí)搞救援，平時(shí)搞防范”的基本原則，突出抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理五項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

一、強(qiáng)化編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備

編制應(yīng)急救援預(yù)案是事故預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備的核心內(nèi)容，是及時(shí)、有序、有效地開展應(yīng)急救援工作的重要前提。企業(yè)通過編制應(yīng)急救援預(yù)案，確定應(yīng)急救援的范圍和建立救援體系，使應(yīng)急管理不再無據(jù)可依、無章可循；在重大事故發(fā)生后，能及時(shí)按照預(yù)定方案進(jìn)行救援，在短時(shí)間內(nèi)使事故得到有效控制；而平時(shí)工作狀態(tài)下發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的預(yù)防作用，又盡可能化解會(huì)導(dǎo)致突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患，最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生。

企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案必須符合國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和本單位實(shí)際情況，所以在進(jìn)行編制時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： (1）根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類型及其應(yīng)急救援工作的特點(diǎn)，分門別類制定應(yīng)急預(yù)案；(2)要分級(jí)編制應(yīng)急預(yù)案，即上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)以下一級(jí)應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，加以統(tǒng)籌和提高，做到從總公司(集團(tuán)公司、總廠)到子公司 、分公司直至基層相互關(guān)聯(lián)，形成上下對(duì)應(yīng)、互為銜接、健全完善的預(yù)案體系； (3)應(yīng)急預(yù)案要充分反映各作業(yè)崗位安全評(píng)價(jià)的結(jié)果。包括重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、種類及分布情況，。重大事故隱患及安全管理網(wǎng)絡(luò)等，確定各個(gè)生產(chǎn)過程或崗位的隱患或可能發(fā)生的事。故； (4)規(guī)定發(fā)生應(yīng)急預(yù)案中預(yù)想事故企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作之我見的急救機(jī)構(gòu)和相關(guān)職責(zé)、預(yù)案啟動(dòng)程序及應(yīng)急指揮中心、指揮人員，對(duì)內(nèi)對(duì)外報(bào)告、聯(lián)系及協(xié)調(diào)制度； (5)在事故或隱患發(fā)現(xiàn)的早期，確定相關(guān)操作人員進(jìn)行控制、預(yù)防和消除的手段、方法，監(jiān)控危險(xiǎn)的措施及聯(lián)系匯報(bào)制度； (6)明確事故發(fā)生后，施行現(xiàn)場(chǎng)救援或急救的措施、要點(diǎn)，制定出防止事故擴(kuò)大，盡可能減少損失的方針和措施； (7)編審過程中力求根據(jù)生產(chǎn)(運(yùn)行)崗位的實(shí)況，突出體現(xiàn)預(yù)防事故或再識(shí)別隱患的目的，要有較強(qiáng)的可操作性，充分具備現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)性。

二、深化應(yīng)急預(yù)案宣傳教育培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)工作是保證安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案貫徹實(shí)施的重要手段和提高事故防范能力的重要途徑。要按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》要求，采取不同方式，廣泛深入開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)工作，使應(yīng)急預(yù)案相關(guān)職能部門及其人員，提高危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，明確應(yīng)急工作程序，提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮圖書、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等文化宣傳力量的作用，通過各種有效方式，加大宣傳力度，對(duì)從業(yè)人員普及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及案例、事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的應(yīng)急處置知識(shí)，掌握本崗位事故防范措施和應(yīng)急處置程序，切實(shí)提高企業(yè)全員救援技能和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。

三、開展應(yīng)急預(yù)案演練

企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案，不是為了裝璜門面或應(yīng)付檢查，而是為了真正有用于安全生產(chǎn)。所以，企業(yè)必須積極開展應(yīng)急預(yù)案演練，發(fā)揮預(yù)案“平時(shí)預(yù)防事故，險(xiǎn)時(shí)應(yīng)急搶救”的重要作用。通過預(yù)案演練，解決企業(yè)內(nèi)部門之間以及企業(yè)同地方政府有關(guān)部門的相互銜接事宜，提高各類人員的操作熟練程度、技術(shù)水平和整體應(yīng)急能力，保持各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間及各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性，以及發(fā)現(xiàn)和修正應(yīng)急預(yù)案的不足與缺陷等問題，努力確保預(yù)案的科學(xué)性、可行性和針對(duì)性。要切實(shí)形成預(yù)案演練制度。通常高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)模擬演練。其它行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，針對(duì)演練的效果，及時(shí)進(jìn)行評(píng)估、修訂、總結(jié)和完善，并將評(píng)估和總結(jié)報(bào)告及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理。

四、建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍

企業(yè)建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急管理的重要保障。按照國家有關(guān)要求，礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)依法組建和完善專職救援隊(duì)伍，其它類型企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身口文／黃亞利(福建省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所)經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)工藝、物料特性、內(nèi)外部危險(xiǎn)有害因素等實(shí)際情況，組建專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍，要提出建設(shè)規(guī)劃，并健全體制機(jī)制，確保隊(duì)伍類型、水平等符合實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。同時(shí)，企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)主動(dòng)對(duì)接并始終保持與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的聯(lián)系，隨時(shí)接受應(yīng)急指令，履行使命。

篇4

應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)工作是保證安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案貫徹實(shí)施的重要手段和提高事故防范能力的重要途徑。要按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》要求，采取不同方式，廣泛深入開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)工作，使應(yīng)急預(yù)案相關(guān)職能部門及其人員，提高危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，明確應(yīng)急工作程序，提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮圖書、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等文化宣傳力量的作用，通過各種有效方式，加大宣傳力度，對(duì)從業(yè)人員普及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及案例、事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的應(yīng)急處置知識(shí)，掌握本崗位事故防范措施和應(yīng)急處置程序，切實(shí)提高企業(yè)全員救援技能和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。

二、強(qiáng)化編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備

編制應(yīng)急救援預(yù)案是事故預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備的核心內(nèi)容，是及時(shí)、有序、有效地開展應(yīng)急救援工作的重要前提。企業(yè)通過編制應(yīng)急救援預(yù)案，確定應(yīng)急救援的范圍和建立救援體系，使應(yīng)急管理不再無據(jù)可依、無章可循;在重大事故發(fā)生后，能及時(shí)按照預(yù)定方案進(jìn)行救援，在短時(shí)間內(nèi)使事故得到有效控制;而平時(shí)工作狀態(tài)下發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的預(yù)防作用，又盡可能化解會(huì)導(dǎo)致突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患，最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生。

企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案必須符合國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和本單位實(shí)際情況，所以在進(jìn)行編制時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：(1)根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類型及其應(yīng)急救援工作的特點(diǎn)，分門別類制定應(yīng)急預(yù)案;(2)要分級(jí)編制應(yīng)急預(yù)案，即上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)以下一級(jí)應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，加以統(tǒng)籌和提高，做到從總公司(集團(tuán)公司、總廠)到子公司、分公司直至基層相互關(guān)聯(lián)，形成上下對(duì)應(yīng)、互為銜接、健全完善的預(yù)案體系;(3)應(yīng)急預(yù)案要充分反映各作業(yè)崗位安全評(píng)價(jià)的結(jié)果。包括重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、種類及分布情況，。重大事故隱患及安全管理網(wǎng)絡(luò)等，確定各個(gè)生產(chǎn)過程或崗位的隱患或可能發(fā)生的事。故;(4)規(guī)定發(fā)生應(yīng)急預(yù)案中預(yù)想事故企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作之我見的急救機(jī)構(gòu)和相關(guān)職責(zé)、預(yù)案啟動(dòng)程序及應(yīng)急指揮中心、指揮人員，對(duì)內(nèi)對(duì)外報(bào)告、聯(lián)系及協(xié)調(diào)制度;(5)在事故或隱患發(fā)現(xiàn)的早期，確定相關(guān)操作人員進(jìn)行控制、預(yù)防和消除的手段、方法，監(jiān)控危險(xiǎn)的措施及聯(lián)系匯報(bào)制度;(6)明確事故發(fā)生后，施行現(xiàn)場(chǎng)救援或急救的措施、要點(diǎn)，制定出防止事故擴(kuò)大，盡可能減少損失的方針和措施;(7)編審過程中力求根據(jù)生產(chǎn)(運(yùn)行)崗位的實(shí)況，突出體現(xiàn)預(yù)防事故或再識(shí)別隱患的目的，要有較強(qiáng)的可操作性，充分具備現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)性。

三、開展應(yīng)急預(yù)案演練

企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案，不是為了裝璜門面或應(yīng)付檢查，而是為了真正有用于安全生產(chǎn)。所以，企業(yè)必須積極開展應(yīng)急預(yù)案演練，發(fā)揮預(yù)案“平時(shí)預(yù)防事故，險(xiǎn)時(shí)應(yīng)急搶救”的重要作用。通過預(yù)案演練，解決企業(yè)內(nèi)部門之間以及企業(yè)同地方政府有關(guān)部門的相互銜接事宜，提高各類人員的操作熟練程度、技術(shù)水平和整體應(yīng)急能力，保持各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間及各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性，以及發(fā)現(xiàn)和修正應(yīng)急預(yù)案的不足與缺陷等問題，努力確保預(yù)案的科學(xué)性、可行性和針對(duì)性。要切實(shí)形成預(yù)案演練制度。通常高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)模擬演練。其它行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，針對(duì)演練的效果，及時(shí)進(jìn)行評(píng)估、修訂、總結(jié)和完善，并將評(píng)估和總結(jié)報(bào)告及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理。

四、建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍

企業(yè)建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急管理的重要保障。按照國家有關(guān)要求，礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)依法組建和完善專職救援隊(duì)伍，其它類型企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身口文/黃亞利(福建省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所)經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)工藝、物料特性、內(nèi)外部危險(xiǎn)有害因素等實(shí)際情況，組建專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍，要提出建設(shè)規(guī)劃，并健全體制機(jī)制，確保隊(duì)伍類型、水平等符合實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。同時(shí)，企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)主動(dòng)對(duì)接并始終保持與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的聯(lián)系，隨時(shí)接受應(yīng)急指令，履行使命。

五、搞好應(yīng)急物資儲(chǔ)備

搞好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后能否成功救援的關(guān)鍵。企業(yè)和各應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援的設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，并根據(jù)實(shí)際情況和需要，儲(chǔ)備必要的其他應(yīng)急物資和裝備，努力提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事故的能力。同時(shí)，也應(yīng)始終掌握應(yīng)急物資和裝備的儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)情況，定期組織清點(diǎn)、維護(hù)和檢查，時(shí)刻保持良好狀況。

(2)問題歸納法。其策略一般程序?yàn)樘岢鰡栴}一掌握知識(shí)一解決問題，也就是將教學(xué)內(nèi)容在實(shí)際生活的表現(xiàn)以及存在問題先請(qǐng)學(xué)員提出，然后教師運(yùn)用書本知識(shí)來解決上述問題，最后歸納總結(jié)所學(xué)基本原理及知識(shí)。

(3)典型案例法。其策略一般程序?yàn)榘咐庹f一嘗試解決一設(shè)置懸念一理論學(xué)習(xí)一剖析方案一小組討論一成果分享一總結(jié)歸納。這種方法直觀具體，生動(dòng)形象，環(huán)環(huán)入扣，對(duì)錯(cuò)分明，印象深刻，氣氛活躍。

(4)情景創(chuàng)設(shè)法。其策略一般程序?yàn)樵O(shè)置問題一創(chuàng)設(shè)愿景一搭建平臺(tái)一激活學(xué)員。這種方法將參加培訓(xùn)人員分為若干組，為每組隊(duì)員提供一份經(jīng)典管理案例，組員們積極開動(dòng)腦筋，結(jié)合本崗位實(shí)際，總結(jié)出“責(zé)任要分解到人”、“工作要養(yǎng)成一絲不茍、有條不紊、精益求精的習(xí)慣”、“執(zhí)行要從大處著眼、小處著手”、“細(xì)節(jié)決定成敗”等一系列觀點(diǎn)，“執(zhí)行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個(gè)人的腦海里。

(5)多維思辨法。其策略程序?yàn)榻庹f原理—分析優(yōu)劣一發(fā)展理論。即把現(xiàn)有定論、解決問題的經(jīng)驗(yàn)方法提供給學(xué)員，讓學(xué)員挑刺，提出優(yōu)劣加以完善，這種方法課堂氣氛熱烈，分析問題深刻，自由度較大，所以教師要收放得當(dāng)，對(duì)新情況、新問題、新思路具有極高的分析探索能力。

3注重互動(dòng)教學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新

在堅(jiān)持傳統(tǒng)的互動(dòng)教學(xué)模式外，安全技術(shù)培訓(xùn)教師還應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要不斷創(chuàng)新互動(dòng)教學(xué)的形式。

(1)積極探索網(wǎng)上互動(dòng)培訓(xùn)方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該借助網(wǎng)絡(luò)媒體，一是在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上建立起培訓(xùn)學(xué)習(xí)的菜臺(tái)，培訓(xùn)教師隨時(shí)上傳學(xué)員所需要的學(xué)習(xí)內(nèi)容和問題，同時(shí)，教師可以在這個(gè)平臺(tái)上闡述自己的觀點(diǎn)和理念，解答學(xué)員的問題，二是培訓(xùn)教師和學(xué)員建立互動(dòng)博客，每個(gè)學(xué)員可以到自己所喜歡的博客上學(xué)習(xí)，這種網(wǎng)上互動(dòng)式學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了資源共享，是互動(dòng)教學(xué)技術(shù)的新趨勢(shì)。

(2)模擬訓(xùn)練。模擬訓(xùn)i練就是把學(xué)生帶入一個(gè)虛擬的假定情景中，人為制造種種復(fù)雜疑難的情節(jié)，讓學(xué)生去面對(duì)困難、矛盾和沖突，獨(dú)自去處理、解決矛盾，從中觀察學(xué)生應(yīng)付管理突發(fā)事件的態(tài)度和解決管理疑難復(fù)雜問題的能力。教學(xué)過程可以采用現(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)議法，跟蹤拍攝回放法，分組對(duì)壘法，角色換位法等方式進(jìn)行模擬訓(xùn)練，這樣可以活躍課堂氣氛，增強(qiáng)學(xué)生的參與性，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。

篇5

1.1編制目的

規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：

（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、5萬人以下的事故；或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、50萬元以下的事故。

（2）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上、100萬元以下的事故，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故；

（3）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或100人以上中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故；

（4）需要區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.1組織體系

區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其下設(shè)的綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組、事故應(yīng)急救援組、事故調(diào)查組和善后處理組組成。

2.1.1區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急小組

組長：區(qū)政府區(qū)長

副組長：主管安全生產(chǎn)工作副區(qū)長

成員：區(qū)安委會(huì)各成員單位和各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人

2.1.2綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室

主任：區(qū)安監(jiān)局局長

副主任：公安分局局長

區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長

區(qū)人勞局局長

區(qū)監(jiān)察局局長

成員：區(qū)交通局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)林局、交警大隊(duì)、陳陽交警大隊(duì)、區(qū)總工會(huì)等單位負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局，主要職責(zé)是安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂以及日常工作。

2.1.3事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組

組長：區(qū)政府區(qū)長

副組長：主管安全生產(chǎn)工作副區(qū)長

區(qū)武裝部部長

成員：公安分局、交警大隊(duì)、陳陽交警大隊(duì)、區(qū)人勞局、區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局、國土分局主要負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時(shí)向市政府報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況。

2.1.4事故應(yīng)急救援組

組長：公安分局局長

副組長：區(qū)衛(wèi)生局局長

成員：交警大隊(duì)、陳陽交警大隊(duì)、消防大隊(duì)以及轄區(qū)各有關(guān)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、維護(hù)交通秩序和社會(huì)治安、排除現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情、搶救傷員、人員疏散等工作。

2.1.5事故調(diào)查組

組長：主管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長

副組長：區(qū)安監(jiān)局局長

成員：公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)人勞局、區(qū)監(jiān)察局以及事故單位主管部門負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故調(diào)查取證工作，撰寫事故調(diào)查報(bào)告，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見和防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取的措施。

2.1.6善后處理組

組長：公安分局局長

副組長：區(qū)人勞局局長

區(qū)民政局局長

成員：區(qū)總工會(huì)、事故單位以及事故所在鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傷亡者的事故傷殘鑒定，傷亡人員家屬的接待安慰以及依法做好傷亡人員的補(bǔ)償工作。

3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告

各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)委區(qū)政府辦公室和區(qū)安委會(huì)辦公室。

重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地鎮(zhèn)辦或直接上報(bào)區(qū)政府及主管部門。市屬以上企業(yè)在上報(bào)區(qū)政府的同時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)上報(bào)市政府及其主管部門。所在地鎮(zhèn)辦接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告區(qū)政府以及有關(guān)部門，區(qū)政府在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告，同時(shí)抄送市安委會(huì)辦公室。

自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)單位、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室或區(qū)政府，區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理，并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào)，緊急情況下，可越級(jí)上報(bào)。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的單位要及時(shí)、主動(dòng)向區(qū)安委會(huì)辦公室、區(qū)政府有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地的鎮(zhèn)辦提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為區(qū)安委會(huì)辦公室、區(qū)政府有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

3.2預(yù)警行動(dòng)

各鎮(zhèn)辦、各部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室，以便采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)

凡屬于本預(yù)案使用范圍的安全生產(chǎn)事故均啟動(dòng)本預(yù)案，并在啟動(dòng)預(yù)案同時(shí)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)市政府和市安委會(huì)辦公室。超出區(qū)政府應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)市應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

4.2指揮協(xié)調(diào)處置

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

在區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各應(yīng)急組按照職責(zé)積極開展事故應(yīng)急救援處理。

4.3應(yīng)急人員和群眾的安全防護(hù)

在開展應(yīng)急救援的同時(shí)，要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，確保群眾安全疏散、應(yīng)急人員的安全。

4.4信息

區(qū)政府辦公室具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的工作。

4.5應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由區(qū)政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

5后期處置

5.1善后處置

由善后處理組負(fù)責(zé)組織重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

5.2保險(xiǎn)

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，由善后處理組聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

由事故調(diào)查組負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，由綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室召集各事故組分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

6保障措施

6.1通信與信息保障

建立健區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

6.2應(yīng)急支援與保障

6.2.1救援裝備保障

組建應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，并按規(guī)定配備救援裝備。

6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。區(qū)綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

6.2.3交通運(yùn)輸保障

發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，公安交警部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。

6.2.5物資保障

建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。

6.2.6資金保障

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。

6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障

根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。

6.2.8應(yīng)急避難場(chǎng)所保障

建立重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。

6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

組建安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.4.1公眾信息交流

區(qū)安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，提高全民的危機(jī)意識(shí)。企業(yè)、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。

6.4.2培訓(xùn)

區(qū)綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室組織救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

6.4.3演習(xí)

區(qū)綜合協(xié)調(diào)指揮辦公室每兩年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

篇6

應(yīng)急預(yù)案 新階段 新要求

國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心信息管理部預(yù)案處張明和大家交流了應(yīng)急預(yù)案工作的經(jīng)驗(yàn)與思考，并對(duì)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第88號(hào)）（以下簡稱“88號(hào)令”）進(jìn)行了解讀。

應(yīng)急預(yù)案“從有到優(yōu)”新階段

2003―2013年，是我國應(yīng)急預(yù)案“從無到有”的階段；2013年以后，工作的重心逐漸調(diào)整，應(yīng)急預(yù)案步入“從有到優(yōu)”的階段，“經(jīng)過各地區(qū)各部門的努力，應(yīng)急預(yù)案基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但是應(yīng)急預(yù)案編制出來以后，大家都把它放在文件柜里，預(yù)案不好用、不實(shí)用，大家也不去看、不去用。”交流中提到，“從有到優(yōu)”就是將應(yīng)急預(yù)案管理進(jìn)一步優(yōu)化。“這里的優(yōu)化不僅僅是指預(yù)案文本的優(yōu)化，更強(qiáng)調(diào)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)，并通過應(yīng)急預(yù)案各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)（如培訓(xùn)和演練）來實(shí)現(xiàn)應(yīng)急能力的提升。”

新《安全生產(chǎn)法》中重申了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人關(guān)于組織編制和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)。2013年國務(wù)院辦公廳了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，對(duì)四大類應(yīng)急預(yù)案作出了統(tǒng)一規(guī)定，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的定義、分類、編制過程、報(bào)備等都作出了新的要求，是88號(hào)令修訂的主要思想和依據(jù)。

應(yīng)急預(yù)案的普遍問題

近幾年一些重特大事故的應(yīng)急處置教訓(xùn)暴露出了應(yīng)急預(yù)案存在的問題。如天津港“8?12”事故，暴露了企業(yè)和救援隊(duì)伍之間信息不告知、應(yīng)急預(yù)案不銜接的問題；寶源豐“6?3”事故，暴露了企業(yè)應(yīng)急預(yù)案流于形式、不培訓(xùn)不演練的問題等。

交流中還提到了在應(yīng)急管理執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)和政府應(yīng)急預(yù)案工作存在的一些問題。如：在企業(yè)層面，用者不編、編者不用，上下一般粗、內(nèi)容繁雜，針對(duì)性、操作性不強(qiáng)，培訓(xùn)、演練不到位；在政府層面，銜接要求不具體、備案主體不清等問題。

分析其原因，主要有以下幾個(gè)方面：在功能定位上，重預(yù)防、輕準(zhǔn)備，概念目的、作用認(rèn)識(shí)有偏差；在層設(shè)計(jì)上，將應(yīng)急預(yù)案與救援方案、規(guī)章制度、操作規(guī)程混淆；在預(yù)案編制上，成立小組、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資源調(diào)查等程序不落實(shí)；在預(yù)案銜接上，政企銜接要求不具體、多頭備案管理；在預(yù)案實(shí)施上，執(zhí)法檢備案、輕培訓(xùn)演練；在主體責(zé)任上，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任有待強(qiáng)化。

應(yīng)急預(yù)案管理新要求

修訂后的88號(hào)令，一個(gè)很重要的變化就是，強(qiáng)化了企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。如在第五條中進(jìn)一步明確了主要負(fù)責(zé)人和各分管負(fù)責(zé)人組織編制和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的工作職責(zé)；在備案申請(qǐng)表中增加了企業(yè)對(duì)真實(shí)性承諾負(fù)責(zé)的內(nèi)容。

針對(duì)應(yīng)急預(yù)案功能定位不明確，不好用、不管用的問題，第七條明確了預(yù)案編制原則必須符合實(shí)際、注重實(shí)效，以應(yīng)急處置為核心；第十二、十四條明確了預(yù)案編制必須基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，決定是否編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，合理確立應(yīng)急預(yù)案體系；第十九條強(qiáng)調(diào)必須編制重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡。

針對(duì)預(yù)案編制程序不規(guī)范的問題，第九條明確應(yīng)急預(yù)案編制前必須成立工作小組，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長；第十條明確成立工作組后，必須開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

針對(duì)預(yù)案之間銜接不到位、風(fēng)險(xiǎn)告知不落實(shí)的問題，第十一條明確安監(jiān)部門預(yù)案應(yīng)明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)限轉(zhuǎn)移、警戒疏散等銜接要求，企業(yè)落實(shí)；第十七、十八條明確了企業(yè)預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)單位意見，與政府、救援隊(duì)伍和相關(guān)單位預(yù)案銜接，并要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急措施告知周邊單位和人員。

針對(duì)主體責(zé)任不清的問題，第二十二條刪除了評(píng)審時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)政府部門工作人員參與的要求，進(jìn)一步簡政放權(quán)；第二十六條按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門的備案責(zé)任；第二十八條明確告知性備案，僅作材料核對(duì)，杜絕變相審批，明確受理時(shí)限，逾期不予核對(duì)又不說明理由的視為已經(jīng)備案，避免行政不作為；第三十七條明晰應(yīng)急預(yù)案修訂后需重新備案的條件，簡化企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案程序。

針對(duì)修訂不及時(shí)、培訓(xùn)演練等實(shí)施工作弱化的問題，第三十三條要求企業(yè)制定應(yīng)急演練計(jì)劃，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)定期開展相應(yīng)類別的演練；第三十四條強(qiáng)調(diào)必須對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，撰寫評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見；第三十五條廢除三年強(qiáng)制修訂要求，改為三年至少對(duì)預(yù)案評(píng)估一次，并對(duì)是否修訂作出結(jié)論，更加科學(xué)合理；第四十條明確事故后的應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況總結(jié)評(píng)估要求，其中也應(yīng)對(duì)預(yù)案是否修訂作出結(jié)論。

針對(duì)檢查缺位、處罰范圍較窄、額度偏低等問題，第四十一條將企業(yè)預(yù)案實(shí)施和落實(shí)情況作為執(zhí)法的內(nèi)容之一，納入各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法計(jì)劃，規(guī)范并強(qiáng)化日常執(zhí)法檢查；第四十四、四十五條依據(jù)新安法，細(xì)化處罰內(nèi)容，提高罰款額度，將編制、演練、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、評(píng)審、備案、告知、評(píng)估、修訂和保障措施落實(shí)作為處罰重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)案工作全過程監(jiān)管。

應(yīng)急管理與演練新探索

莫特森 應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)操培訓(xùn)

美國伊利諾伊大學(xué)消防服務(wù)培訓(xùn)學(xué)院院長莫特森介紹了如何通過實(shí)操培訓(xùn)和教育課程來應(yīng)對(duì)21世紀(jì)應(yīng)急人員面臨的挑戰(zhàn)和需求。

該學(xué)院摸索出了5步訓(xùn)練模式：獨(dú)立自學(xué)，課堂講座和模擬，教官指導(dǎo)講解，全程、全速現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練/練習(xí)，驗(yàn)證檢查。其中實(shí)操培訓(xùn)主要側(cè)重于戰(zhàn)術(shù)、技巧的培養(yǎng)和應(yīng)急流程的規(guī)范。實(shí)操培訓(xùn)分為多個(gè)模塊，如：軌道消防及危害、汽車救援、農(nóng)業(yè)救援、高層建筑及城市挑戰(zhàn)等。并開設(shè)多項(xiàng)特殊救援技能培訓(xùn)課程，如：壕溝救援、高空救援、塌陷救援、繩索救援、封閉空間救援、結(jié)構(gòu)坍塌救援、危化品培訓(xùn)等。莫特森認(rèn)為，不論哪個(gè)專業(yè)（滅火、技術(shù)救援、危化品或者事件指揮），應(yīng)急響應(yīng)只能通過實(shí)操培訓(xùn)和教育來進(jìn)行充分準(zhǔn)備。實(shí)操培訓(xùn)能夠安全有效地重塑現(xiàn)實(shí)環(huán)境及所需的技能，被國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為是最佳的培訓(xùn)方式。

有參會(huì)人員向莫特森提問：2015年天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，由于對(duì)事發(fā)地危化品種類和數(shù)量不了解，造成了很多消防人員的傷亡。當(dāng)發(fā)生類似事故，美國消防人員如何應(yīng)對(duì)？莫特森回答說，在美國，企業(yè)和公共救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)分享信息，消防人員應(yīng)當(dāng)在平時(shí)就了解當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和企業(yè)存在的危險(xiǎn)因素，如果事故發(fā)生后再進(jìn)行了解則為時(shí)已晚。

石程濤 實(shí)戰(zhàn)型滅火救援演練

廣東省公安消防總隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練處參謀石程濤通過案例分析介紹了新時(shí)期實(shí)戰(zhàn)型滅火救援演練。

2015年福建漳州“4?6”古雷石化騰龍芳烴有限公司二甲苯裝置爆炸事故，福建省公安消防總隊(duì)第一時(shí)間調(diào)集9個(gè)公安消防支隊(duì)和4個(gè)企業(yè)專職消防隊(duì)的284輛消防車、1 239名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。公安部消防局緊急調(diào)集廣東消防總隊(duì)42輛消防車、289名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)增援。經(jīng)過參戰(zhàn)官兵68 h艱苦奮戰(zhàn)，將大火撲滅，保住了毗鄰的72個(gè)儲(chǔ)罐和大量油氣管線及整個(gè)古雷半島的安全。

他指出，這起事故救援后，消防隊(duì)改變了原有的培訓(xùn)演練模式。如2015年海南、V東、廣西“9?17”跨海石油化工滅火救援演練、2016年遼寧、吉林、黑龍江“7?19”跨區(qū)域石油化工滅火救援演練等。這類演練打破了原來的“腳本式”，超過48 h連續(xù)作戰(zhàn)，立足“最大、最難、最不利”設(shè)置災(zāi)情；建立“工藝加員工、專職隊(duì)加現(xiàn)役隊(duì)”的聯(lián)合作戰(zhàn)模式；貫徹“工藝處置與消防技戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合”作戰(zhàn)理念；采取“隨機(jī)導(dǎo)調(diào)、分段推演、現(xiàn)場(chǎng)研討”的形式，不限時(shí)間、注重程序。

大木 澳大利亞應(yīng)急指揮系統(tǒng)（ICS）

德爾格安全設(shè)備（中國）有限公司技術(shù)專家大木向大家介紹了澳大利亞應(yīng)急指揮系統(tǒng)（Incidence Culture System，以下簡稱“ICS”）。他強(qiáng)調(diào)了ICS的指揮官體系，即在一場(chǎng)事故救援中，擔(dān)任不同角色的人分工明確，并穿有相應(yīng)醒目標(biāo)志的背心。通過統(tǒng)一培訓(xùn)，澳大利亞小到每一個(gè)社區(qū)，大到國家層面都使用同一體系，因此來自不同領(lǐng)域和部門的救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，都可以迅速認(rèn)識(shí)到每個(gè)人的角色和功能，自動(dòng)理解各種指令和標(biāo)志，能夠保證救援高效進(jìn)行。

郭全瑞 通過演練發(fā)現(xiàn)問題更重要

中海殼牌石油化工有限公司（以下簡稱“中海殼牌”）安全應(yīng)急主任郭全瑞分享了中海殼牌的應(yīng)急管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。中海殼牌的應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)由危機(jī)管理組、事故響應(yīng)指揮組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍組成。危機(jī)管理組：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和支持事故響應(yīng)指揮組，專注于公司從事故中全面恢復(fù)的戰(zhàn)略問題，以及事故產(chǎn)生的可能影響公司未來運(yùn)作、盈利和聲譽(yù)的其他后果；事故響應(yīng)指揮組：負(fù)責(zé)制定戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃，指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍，全面控制應(yīng)急響應(yīng)全過程；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍：執(zhí)行事故響應(yīng)中常規(guī)的急救、生命救援、工藝隔離、滅火、堵漏等。

在對(duì)應(yīng)急值班人員的管理方面，所有應(yīng)急值班人員的名單在公司內(nèi)網(wǎng)可查詢，并且開發(fā)了緊急呼叫軟件，1 min內(nèi)可對(duì)所有的緊急值班人員進(jìn)行呼叫。

在應(yīng)急能力管理方面，對(duì)崗位人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)后，還要對(duì)其進(jìn)行應(yīng)急能力評(píng)估，存在差距的要建立個(gè)人差距彌合計(jì)劃，按計(jì)劃達(dá)到應(yīng)急能力的要求。

在應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)方面，強(qiáng)調(diào)演練也是培訓(xùn)。演練的關(guān)注點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)操作人員第一響應(yīng)的重要性、優(yōu)先啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)固定的消防和應(yīng)急設(shè)施。并且強(qiáng)調(diào)演練要總結(jié)――通過演練發(fā)現(xiàn)問題更為重要。

劉博圖 石化園區(qū)應(yīng)急管理新模式

中國海洋石油總公司QHSE部代表、惠州煉化分公司應(yīng)急經(jīng)理劉博圖與大家探討了石化園區(qū)應(yīng)急管理新模式。劉博圖介紹說，惠州大亞灣石化園區(qū)的應(yīng)急隊(duì)伍，由最初的政企聯(lián)動(dòng)，到企業(yè)互助，到企辦政助和企需政辦，再到政企合建，地企合作在提升企業(yè)應(yīng)急能力的同時(shí)使石化園區(qū)整體應(yīng)急能力也逐步提高。

在企業(yè)互助方面，園區(qū)企業(yè)專職救援隊(duì)間簽訂了互助協(xié)議，解決了現(xiàn)場(chǎng)指揮混亂、信息傳遞不暢、應(yīng)急設(shè)施接口不統(tǒng)一等問題，加強(qiáng)了彼此間溝通和協(xié)調(diào)。在資金補(bǔ)償方面，設(shè)備和人員費(fèi)用由提供救援的企業(yè)自行承擔(dān)；可消耗的物資，如滅火泡沫等，則由事故企業(yè)向提供救援的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償。

篇7

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“肉夾饃”為你整理了這篇農(nóng)民工安全生產(chǎn)工作自查總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展農(nóng)民工工作自查的通知》要求，2020年12月底，市應(yīng)急局黨組對(duì)農(nóng)民工工作進(jìn)行了認(rèn)真全面總結(jié)。一年來，局黨組對(duì)做好農(nóng)民工工作高度重視，精心部署，突出以安全責(zé)任落實(shí)、教育培訓(xùn)、政策法規(guī)宣傳為重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)制度措施落實(shí)，農(nóng)民工工作取得了良好效果。

一是局黨組把農(nóng)民工工作融入安全生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行安排部署，把疫情防控和指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)緊密結(jié)合，通過安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，從改善安全生產(chǎn)條件、環(huán)境、操作流程等方面入手，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，督促落實(shí)各項(xiàng)管理制度，壓實(shí)企業(yè)本質(zhì)安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。

篇8

關(guān)鍵詞:應(yīng)急管理制度；救援預(yù)案；處置方案；預(yù)案演練

中圖分類號(hào)：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、加強(qiáng)應(yīng)救援體系基礎(chǔ)建設(shè)，必須建立完善的應(yīng)急管理制度

多年來的工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們，增強(qiáng)應(yīng)急處置水平，提高公路保暢能力，必須加強(qiáng)應(yīng)急救援制度建設(shè)。當(dāng)前我局已按照省市公路局的統(tǒng)一要求和部署，積極加強(qiáng)了應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立了完善的應(yīng)急管理制度、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理規(guī)定、應(yīng)急保障物資管理制度、應(yīng)急培訓(xùn)制度、應(yīng)急演練制度、應(yīng)急預(yù)案管理制度及應(yīng)急及綜合值班制度演練制度等七大制度。成立了以分局主要負(fù)責(zé)人為指揮長、其他領(lǐng)導(dǎo)成員為副指揮長的應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)，并在應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)度下，成立了七個(gè)應(yīng)急小組，在指揮部決定啟動(dòng)公路突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。

二、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，必須建立完善的應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

完善的應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)演練方案，是檢驗(yàn)預(yù)案演練及實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)成功與否的關(guān)鍵。任何一項(xiàng)不完善、不切實(shí)際的應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案，一定不會(huì)在演練及實(shí)戰(zhàn)中取得理想的演練和實(shí)戰(zhàn)效果。為此分局及時(shí)對(duì)組織進(jìn)行的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行總結(jié)、分析、評(píng)估，并及時(shí)對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行修改和完善。

目前分局已建立了一個(gè)應(yīng)急救援總預(yù)案，五個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，四個(gè)小型專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。

三、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，必須加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，因此積極開展應(yīng)急救援預(yù)案演練，是檢驗(yàn)預(yù)案編制是否合理，應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)是否指揮得當(dāng)，各應(yīng)急工作小組是否協(xié)調(diào)配合統(tǒng)一、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作開展是否順利等因素的唯一體現(xiàn)，是檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案演練成功與否的關(guān)鍵，也是鍛煉綜合應(yīng)急處置能力，提高實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的關(guān)鍵所在。為此分局結(jié)合當(dāng)年的演練計(jì)劃，及時(shí)組織開展各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，并在實(shí)戰(zhàn)演練前積極推行圓桌推演的基礎(chǔ)上，及時(shí)完善演練方案，積極組織開展應(yīng)急救援預(yù)案演練，且保證每年的預(yù)案演練不少于2次。

四、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，必須加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)

任何一項(xiàng)應(yīng)急救援工作的順利開展，關(guān)鍵因素在于應(yīng)急救援人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的靈活掌握和運(yùn)用上。缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的日常應(yīng)急知識(shí)，只會(huì)造成在實(shí)戰(zhàn)工作中縮手縮腳，處處被動(dòng)，延誤救援時(shí)機(jī)，因此加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)教育，熟練掌握應(yīng)急救援程序及救援工作職責(zé)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合反應(yīng)和應(yīng)急處置能力愈發(fā)顯得尤為重要，因此加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，必須加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高全員綜合應(yīng)急處置水平。

五、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，必須加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

建立一支專業(yè)、穩(wěn)定和高素質(zhì)的應(yīng)急保障隊(duì)伍是保證應(yīng)急救援工作順利開展的重要保證。因此必須加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，各應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人（副指揮長）結(jié)合本小組應(yīng)急工作職責(zé)，加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，經(jīng)常性地組織開展演練，保證每一位應(yīng)急救援人員都能靈活熟練掌握和運(yùn)用應(yīng)急救援知識(shí)，提高自身應(yīng)急救援能力和綜合協(xié)調(diào)配合能力。

六、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，必須建立完善應(yīng)急保障物資

應(yīng)急保障物資是突發(fā)公共事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)保障。分局結(jié)合公路運(yùn)行特點(diǎn)，制定了完善的應(yīng)急救援物資保管、養(yǎng)護(hù)、補(bǔ)充、更新、調(diào)用、歸還、接收等制度，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，確保應(yīng)急救援物資齊全有效。建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備更新和縣內(nèi)區(qū)域間應(yīng)急物資余缺調(diào)劑、保障聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成覆蓋各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急物資保障和儲(chǔ)備體系，實(shí)現(xiàn)綜合動(dòng)態(tài)管理和資源共享。

七、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，必須完善預(yù)警、接警、指令下達(dá)等應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序建設(shè)

結(jié)合公路特點(diǎn)，建立內(nèi)外結(jié)合，面向公路行業(yè)的氣象災(zāi)害、地震、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)事件影響的預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)和完善養(yǎng)護(hù)路政巡查制度、橋梁“四個(gè)一”制度、危橋動(dòng)態(tài)監(jiān)管報(bào)告等制度，堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守工作，通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、短信平臺(tái)、應(yīng)急移動(dòng)通訊設(shè)備等向上級(jí)部門匯報(bào)或口頭報(bào)告，逐步提高預(yù)測(cè)、預(yù)警的科技含量是保證應(yīng)急救援工作正常開展的保證，為此分局成立了以辦公室、養(yǎng)護(hù)（工程）科為責(zé)任部門，具體負(fù)責(zé)日常狀態(tài)下所轄省道干線公路運(yùn)行監(jiān)測(cè)及有關(guān)信息的收集和上傳下達(dá)、突發(fā)事件日常接警值班、應(yīng)急狀態(tài)下24小時(shí)值班接警等工作。機(jī)料安全科根據(jù)應(yīng)急工作指揮部下達(dá)的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別，通過分局安全生產(chǎn)短信平臺(tái)下達(dá)啟動(dòng)指令。其他應(yīng)急工作組根據(jù)指令，結(jié)合各自工作職責(zé)趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與救援。

八、加強(qiáng)應(yīng)救援體系建設(shè)，必須建立部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制

篇9

關(guān)鍵字：安全管理 不安全的行為和狀態(tài)

隨著安全生產(chǎn)法的頒布實(shí)施，工程安全事故總體呈下降趨勢(shì)，但特別重大事故還是接二連三的出現(xiàn)，還有呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，這說明目前現(xiàn)場(chǎng)施工的安全生產(chǎn)管理還存在很多問題，如人員安全意識(shí)的薄弱、管理力度不大、各項(xiàng)管理制度不完善和缺乏可操作性、安全管理措施不到位等是造成事故頻繁發(fā)生的原因。為此要想搞好施工項(xiàng)目安全管理工作，重要的是做好以下五個(gè)方面的工作。

1、提高施工人員的安全意識(shí)

提高施工人員的安全意識(shí)，特別重要的是要提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全意識(shí)。現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全意識(shí)的強(qiáng)弱決定著安全管理工作能否順利開展。在現(xiàn)場(chǎng)管理中安全管理制度很難落實(shí)到位，從而造成管理上的缺陷。因此安全法從法律角度上規(guī)定了項(xiàng)目經(jīng)理的行為職責(zé)，以迫使他們自覺的提高安全意識(shí)。

2、編制可行的安全管理規(guī)章制度

安全規(guī)章制度是對(duì)安全管理工作的具體要求和硬性規(guī)定。編制安全管理規(guī)章制度首先要結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體情況，當(dāng)然也可以借鑒別人好的管理經(jīng)驗(yàn)和好的管理制度，但不可以機(jī)械照搬。這樣做的目的就是為了應(yīng)付檢查，反正檢查時(shí)有管理制度，至于適不適用，那就是水平問題而不是態(tài)度問題了。

其次，編制了切實(shí)可行的管理制度，就必須照此實(shí)行，應(yīng)該組織學(xué)習(xí)、進(jìn)行分工、明確責(zé)任，現(xiàn)實(shí)中有很多好的制度、好的措施，如安全例會(huì)制度、安全檢查制度、班前安全講話制度、安全教育培訓(xùn)制度等，真正貫徹落實(shí)的少，流于形式的多。

因此，結(jié)合本項(xiàng)目的具體施工特點(diǎn)，編制確實(shí)可行的安全管理規(guī)章制度并貫徹實(shí)施是搞好安全管理工作的關(guān)鍵。

3、辨識(shí)和控制危險(xiǎn)源，加強(qiáng)作業(yè)人員的班前教育

全面做好安全生產(chǎn)管理工作其中一項(xiàng)重要的工作，就是準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和有效的控制，特別是對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制。危險(xiǎn)源辨識(shí)就是要針對(duì)項(xiàng)目施工過程中所有工序有可能出現(xiàn)的不安全行為、不安全狀態(tài)或管理上缺陷，把他們一一找出來，并通過定性定量分析，把容易發(fā)生的，造成后果嚴(yán)重的列為重大危險(xiǎn)源，并制定一系列的控制措施，盡可能的消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

同時(shí)，根據(jù)安全法的有關(guān)規(guī)定，作業(yè)人員應(yīng)該對(duì)施工環(huán)境存在的危險(xiǎn)有知情權(quán)。那么對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源及其相應(yīng)的控制措施，應(yīng)組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)，每次的班前安全講話讓所有作業(yè)人員對(duì)當(dāng)天施工的危險(xiǎn)情況心中有數(shù)，努力按照安全規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，萬一事故發(fā)生知道怎樣應(yīng)急和避免傷害，將事故損失降到最低。

因此，準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和有效控制，并加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的班前安全教育是重要的事前控制措施。

4、加強(qiáng)對(duì)所有人員的安全教育培訓(xùn)

管理人員的管理水平，作業(yè)人員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到項(xiàng)目施工的安全狀況。許多生產(chǎn)安全事故都是由于施工人員沒有經(jīng)過嚴(yán)格的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，缺乏安全操作技能，因而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

安全教育培訓(xùn)方法多種多樣，在實(shí)際運(yùn)用中要針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象，靈活選擇。在現(xiàn)實(shí)工作中很多管理人員其中不乏主要管理人員，雖然也按要求進(jìn)行了培訓(xùn)，但他們事實(shí)上并不清楚安全管理程序。對(duì)作業(yè)人員的安全教育要著重于提高他們的安全操作技能，增強(qiáng)他們的自我防護(hù)能力。對(duì)他們的安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。

因此，通過安全教育培訓(xùn)來提高管理人員的安全管理水平及操作人員的安全操作技能并增強(qiáng)他們的安全意識(shí)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、減少人為失誤的主要途徑，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)行事故預(yù)防的重要而有效的手段。在某中學(xué)新教學(xué)樓主體施工中，由于安全管理員沒有及時(shí)對(duì)模板工人進(jìn)行班前教育和技能指導(dǎo)，某工人在鋸木模板時(shí)操作不當(dāng)，被鋸木機(jī)割了半截手指。因此事故，施工企業(yè)不僅要負(fù)責(zé)全部工傷費(fèi)，還被安監(jiān)站責(zé)令停工整改及書面通報(bào)批評(píng)。

5、編制行之有效的事故應(yīng)急救援體系

任何事物都是相對(duì)的，安全管理工作也是這樣。雖然通過加強(qiáng)安全管理可以降低事故發(fā)生的概率，但事故發(fā)生的可能性依然存在，無法從根本上消除隱患。安全事故的發(fā)生雖有一定的規(guī)律可循，但也存在著偶然性、特殊性及不可預(yù)見性。因此還要在平時(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，保護(hù)人員生命安全，最大限度地降低事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。做好事故的事后控制工作主要就是要編制行之有效的事故應(yīng)急救援體系。

1、編制應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)注重于可操作性，要綜合考慮本項(xiàng)目的具體情況，現(xiàn)有的資源能否滿足所編制預(yù)案的要求，要力求做到切合實(shí)際。

2、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。主要應(yīng)做好應(yīng)急救援的人力、物力及財(cái)力的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)與外界的溝通、聯(lián)系，尋求外部有力的支援。

3、必須進(jìn)行應(yīng)急救援的演練。這是非常重要的環(huán)節(jié)，只有通過演練，才能發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足、缺陷，再加以修整、補(bǔ)充，才能保持應(yīng)急救援預(yù)案的可行性、可操作性，才能做到行之有效。

4、做好總結(jié)、整改、教育工作。當(dāng)演練或突發(fā)事故救援結(jié)束后，必須本著“四不放過”的原則，做好總結(jié)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。

篇10

第一條為加強(qiáng)核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急管理工作，減少和控制核事故的輻射危害，保障核電廠工作人員和公眾的健康與安全，根據(jù)《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》（下稱《條例》），制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于可能或者已經(jīng)引起放射性物質(zhì)釋放，造成重大輻射后果和人員健康影響的核電廠核事故的醫(yī)學(xué)應(yīng)急管理工作。

第三條國家對(duì)核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急工作實(shí)行國家、地方二級(jí)管理。

第四條核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急工作遵循預(yù)防為主的原則，貫徹執(zhí)行常備不懈、積極兼容、統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的方針。

第五條核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急工作的主要任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國家核事故應(yīng)急工作的方針政策，充分利用現(xiàn)有的放射衛(wèi)生防護(hù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療單位的技術(shù)力量和設(shè)備，平時(shí)做好醫(yī)學(xué)應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；核事故時(shí)組織實(shí)施醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第六條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門成立國家核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家核事故應(yīng)急工作的方針、政策；

（二）指導(dǎo)地方核事故應(yīng)急醫(yī)療救援工作；

（三）負(fù)責(zé)向國家核事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)提出核事故時(shí)的衛(wèi)生防護(hù)與醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援建議；

（四）組織審查國家核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援方案，檢查醫(yī)學(xué)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備情況；

（五）負(fù)責(zé)國際間的核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援的組織工作；

（六）負(fù)責(zé)核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援的信息。

第七條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門設(shè)核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱衛(wèi)生部核應(yīng)急辦）其主要職責(zé)是：

（一）組織宣傳貫徹國家核事故應(yīng)急工作方針政策；

（二）在核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下做好醫(yī)學(xué)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)、督促、檢查、落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援措施；

（三）組織醫(yī)學(xué)應(yīng)急人員的專業(yè)培訓(xùn)，督促檢查有關(guān)單位的應(yīng)急衛(wèi)生防護(hù)與醫(yī)療救援訓(xùn)練和演習(xí)；

（四）負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援時(shí)的組織工作及其后果的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)等。

第八條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門建立國家核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援專家咨詢組和顧問組，聘請(qǐng)有關(guān)專家（兼職）組成，其主要職責(zé)是：

（一）提供核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)建議與咨詢；

（二）協(xié)助國家核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組做好核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援方案的評(píng)審工作；

（三）指導(dǎo)并參與核事故應(yīng)急放射衛(wèi)生防護(hù)與醫(yī)療救援專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作；

（四）參與核事故后的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作。

第九條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門設(shè)核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援中心，其主要職責(zé)是：

（一）開展核事故應(yīng)急衛(wèi)生防護(hù)與醫(yī)療救援方法、技術(shù)的研究，在衛(wèi)生部核應(yīng)急辦的領(lǐng)導(dǎo)下做好國家級(jí)醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援的準(zhǔn)備和響應(yīng)工作；

（二）負(fù)責(zé)實(shí)施各級(jí)醫(yī)學(xué)應(yīng)急機(jī)構(gòu)技術(shù)骨干培訓(xùn)和演習(xí)；

（三）負(fù)責(zé)起草國家核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援方案；

（四）負(fù)責(zé)有關(guān)信息的收集、整理、分析、儲(chǔ)存和交流，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫；

（五）參與放射事故受照人員的醫(yī)學(xué)處理和長期醫(yī)學(xué)觀察，指導(dǎo)抗放射性藥物的貯存與使用；

（六）參加制定核事故時(shí)保護(hù)公眾的劑量干預(yù)水平和導(dǎo)出干預(yù)水平導(dǎo)則，協(xié)助核設(shè)施所在省級(jí)衛(wèi)生行政部門實(shí)施核事故衛(wèi)生防護(hù)措施；

（七）指導(dǎo)和必要時(shí)參與核事故現(xiàn)場(chǎng)的放射性污染監(jiān)測(cè)；

（八）負(fù)責(zé)日常的值班工作，通訊聯(lián)絡(luò)，資料接收、傳遞；事故時(shí)的醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援情況通報(bào)，總結(jié)報(bào)告的起草，并能隨時(shí)轉(zhuǎn)為國家核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援的指揮中心。

第十條核電廠所在地的省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援工作，其主要職責(zé)是：

（一）執(zhí)行國家核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急工作的法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）制定地方核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援計(jì)劃及其實(shí)施方案，并報(bào)衛(wèi)生部核應(yīng)急辦備案；

（三）組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)各核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急單位做好核事故現(xiàn)場(chǎng)受照人員的救護(hù)和醫(yī)學(xué)處置的準(zhǔn)備與救援工作；

（四）根據(jù)核電廠周圍人口的密度，建立核電廠周圍30至50公里范圍內(nèi)的放射性背景資料、人口分布、居民健康情況、飲食和生活習(xí)慣、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量的分布以及氣象、交通、通訊能力的資料數(shù)據(jù)庫；

（五）開展核電廠運(yùn)行后周圍公眾的放射衛(wèi)生評(píng)價(jià)，定期對(duì)生活飲用水、食物以及主要居民點(diǎn)近地面空氣等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)；

（六）定期向衛(wèi)生部核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援中心提供有關(guān)調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)資料；發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)報(bào)告；

（七）開展對(duì)核事故可能波及地區(qū)的基層衛(wèi)生醫(yī)療單位有關(guān)人員的放射衛(wèi)生防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)核電廠周圍居民進(jìn)行有關(guān)放射衛(wèi)生防護(hù)基本知識(shí)的宣傳教育；

（八）完成衛(wèi)生部核應(yīng)急辦交辦的其它任務(wù)。

第十一條核電廠運(yùn)營單位按國家規(guī)定編制的核事故應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)包括詳細(xì)的場(chǎng)內(nèi)醫(yī)學(xué)應(yīng)急方案，并在提請(qǐng)國務(wù)院有關(guān)部門審評(píng)的同時(shí)報(bào)衛(wèi)生部備案。

第十二條中國人民總后勤部衛(wèi)生部、中國核工業(yè)總公司所屬的有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，為核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援的技術(shù)后援單位。

第十三條全國各級(jí)、各類衛(wèi)生醫(yī)療單位必要時(shí)都有承擔(dān)核事故應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援工作的義務(wù)。

第十四條抗放射性藥物由國家醫(yī)藥管理局根據(jù)地方核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的需要負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)和供應(yīng)工作。

第三章應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

第十五條核電廠運(yùn)營單位在進(jìn)行核電廠選址和設(shè)計(jì)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行放射性本底、周圍公眾健康情況的調(diào)查和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)，并將調(diào)查、評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院指定的其它部門。

第十六條各級(jí)核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)當(dāng)相互銜接、協(xié)調(diào)一致，其主要內(nèi)容是：

（一）目的、基本任務(wù)；

（二）應(yīng)急響應(yīng)組織、職責(zé)、程序；

（三）煙羽應(yīng)急計(jì)劃區(qū)和食人應(yīng)急計(jì)劃區(qū)的范圍；

（四）干預(yù)水平和導(dǎo)出干預(yù)水平；

（五）醫(yī)學(xué)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的詳細(xì)方案；

（六）醫(yī)學(xué)應(yīng)急準(zhǔn)備所必須的設(shè)施、設(shè)備、器材和其它物資；

（七）核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織之間相互配合、支援的事項(xiàng)及措施。

第十七條各級(jí)核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織，根據(jù)各自的職責(zé)，充分利用現(xiàn)有的技術(shù)力量組建應(yīng)急專業(yè)組，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。

第十八條參加核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援的人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并定期參加核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急演習(xí)。

第十九條各級(jí)核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織在接到發(fā)生核事故的通知時(shí)，應(yīng)立即按規(guī)定的響應(yīng)程序進(jìn)行工作。

第二十條各級(jí)核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織，應(yīng)與衛(wèi)生部核應(yīng)急辦和衛(wèi)生部核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援中心建立約定的通訊聯(lián)絡(luò)方式。

通訊聯(lián)絡(luò)應(yīng)符合下列要求：

（一）有可靠的通訊手段，確保專用線路在事故期間絕對(duì)暢通無阻；

（二）各通訊聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)人、替補(bǔ)人應(yīng)定期進(jìn)行通訊演習(xí)和檢查，以保證事故時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通；

（三）用于核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急工作的設(shè)施、設(shè)備和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、輻射監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及防護(hù)器械等應(yīng)保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。

第二十一條核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急狀態(tài)分下列四級(jí)：

（一）應(yīng)急待命出現(xiàn)可能導(dǎo)致危及核電廠安全的某些特定情況或者外部事件。核電廠內(nèi)醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織和人員進(jìn)入戒備狀態(tài)；人員到位，設(shè)備、儀器等應(yīng)急物資準(zhǔn)備就緒。

（二）廠房應(yīng)急事故后果僅限于核電廠的局部區(qū)域，核電廠場(chǎng)內(nèi)醫(yī)學(xué)應(yīng)急人員按照?qǐng)鰞?nèi)核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急計(jì)劃的要求采取醫(yī)學(xué)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，并通知場(chǎng)外有關(guān)核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急響應(yīng)組織。

（三）場(chǎng)區(qū)應(yīng)急事故后果蔓延至整個(gè)場(chǎng)區(qū)，場(chǎng)區(qū)內(nèi)的人員采取核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，通知省級(jí)人民政府指定的部門，廠外核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急響應(yīng)組織可能采取核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

（四）場(chǎng)外應(yīng)急事故后果超越場(chǎng)區(qū)邊界，實(shí)施場(chǎng)內(nèi)和場(chǎng)外核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急計(jì)劃。

第二十二條省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門指定的核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織根據(jù)核事故發(fā)生、．發(fā)展的情況適時(shí)選用隱蔽、服用穩(wěn)定性碘制劑、控制食物和飲用水源等防護(hù)措施。

控制通道、撤離、避遷等防護(hù)措施的實(shí)施由省級(jí)人民政府統(tǒng)一組織。

第二十三條核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急響應(yīng)的報(bào)告辦法按照《條例》規(guī)定的程序執(zhí)行。

第二十四條省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)情況告知當(dāng)?shù)毓姡嬷姆绞接墒〖?jí)人民政府確定。

第二十五條進(jìn)入核事故現(xiàn)場(chǎng)的核事故應(yīng)急響應(yīng)人員必須服用穩(wěn)定性碘制劑、佩戴個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)儀、穿著防護(hù)服裝，盡可能地避免過量的照射。

第二十六條在核事故處于應(yīng)急待命、廠房應(yīng)急、場(chǎng)區(qū)應(yīng)急時(shí)，國家核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)核電廠或地方政府的要求決定是否趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助工作。

在核事故處于場(chǎng)外應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，國家核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織應(yīng)在國務(wù)院的統(tǒng)一指揮下派出人員赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，必要時(shí)直接派出救援力量參加醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援工作。

第二十七條核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援的有關(guān)信息由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一。

第二十八條場(chǎng)外核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急狀態(tài)的終止由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)場(chǎng)外核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援的情況決定。

第二十九條各級(jí)核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織應(yīng)做好核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急狀態(tài)終止后受污染地區(qū)居民的健康監(jiān)護(hù)工作。并對(duì)受過量照射的人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪觀察，根據(jù)病情確定觀察時(shí)間。

第三十條核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急狀態(tài)終止后，核電廠運(yùn)營單位應(yīng)向地方核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織、國家核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織提交詳細(xì)的事故報(bào)告。

地方核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織應(yīng)及時(shí)向國家核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織提交場(chǎng)外核事故應(yīng)急工作的總結(jié)報(bào)告。

第四章培訓(xùn)和演習(xí)

第三十一條衛(wèi)生部核應(yīng)急辦負(fù)責(zé)制定各級(jí)核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃，編制統(tǒng)一的培訓(xùn)教材，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第三十二條地方核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部核應(yīng)急辦制定的醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃制定當(dāng)?shù)氐呐嘤?xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第三十三條核電廠運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行核安全、輻射防護(hù)和核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急知識(shí)的專門教育。

第三十四條各級(jí)核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織應(yīng)在國家和地方應(yīng)急組織宣傳教育大綱的指導(dǎo)下，結(jié)合醫(yī)療、衛(wèi)生的專業(yè)特點(diǎn)，開展對(duì)核電廠附近的居民進(jìn)行核安全、輻射防護(hù)和核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急知識(shí)的宣傳和普及教育工作。

第三十五條衛(wèi)生部核應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織不驚動(dòng)公眾的核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援演習(xí)，每三至四年進(jìn)行一次。

第三十六條醫(yī)學(xué)應(yīng)急培訓(xùn)、演習(xí)后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估，并由衛(wèi)生部核應(yīng)急辦做出書面總結(jié)，針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)措施，向國家核事故應(yīng)急組織報(bào)告。

第五章附則

第三十七條對(duì)在核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，依據(jù)《條例》給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十八條對(duì)違反本規(guī)定、不履行其規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)并不執(zhí)行核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織命令的單位和個(gè)人，依照《條例》規(guī)定給予處罰。

第三十九條各級(jí)核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織在核事故場(chǎng)外應(yīng)急準(zhǔn)備工作中所必需的資金，應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)和任務(wù)，充分利用現(xiàn)有條件進(jìn)行安排，不足的部分按照《條例》規(guī)定的渠道上報(bào)。

第四十條本規(guī)定也適用于可能或者已經(jīng)發(fā)生重大輻射后果和人員健康影響的核供熱站、固定式反應(yīng)堆等其它民用核設(shè)施事故以及國外核事故的醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援管理工作。