導語：如何才能寫好一篇衛生健康教案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

小學衛生健康教育方案范文1一、指導思想：

認真貫徹《學校衛生工作條例》，《杭州市健康學校標準》，結合學校的實際，加強學校的精神文明建設，加強學校的衛生工作，切實抓好健康教育，搞好學校環境衛生和學生個人衛生，創設良好的育人環境，以學生健康為中心，提高學生的健康水平。

二、工作目標：

1、學生的近視率達到省標準要求。

2、做好學生六病防治工作。

3、學校要達到凈化、綠化、美化。

4、抓住健康課堂教學效果，保證學生身體健康。

5、抓好學生兩課兩操的工作，保證學生視力不良率低于國家標準。

三、主要工作：

(一)加強健康教育。

1、按照《學校衛生工作條例》檢查評估細則要求,做好各項衛生工作。

2、認真上好健康教育課，做到有教師、有課本、有課時、有評價，確保學生健康知識合格率達小學衛生健康教育方案以上。

3、開展形式多樣的健康教育宣傳活動，尤其是做好防傳染病宣傳、控煙宣傳及預防艾滋病教育。校宣傳畫廊每月更換一次宣傳圖片，各班也可以在班級板報上開辟一塊衛生與健康的專欄。

4、本學期，學校設置專職心理健康教師，隨時接受學生的心理咨詢與交流，重視學生心理、生理健康教育。

5、結合大隊部大力開展健康與衛生方面的集體宣傳活動，利用每周一的集體晨會對全校師生進行相關的教育。

(二)做好學校衛生監督工作。

1、按《學校衛生檔案》要求，做好學生病假統計工作，提高上報數據的準確性。

2、做好教學衛生管理與監督，逐步使學生課桌椅及采光照明等符合衛生工作要求。

3、認真監督學校飲水衛生及食品衛生，杜絕食品衛生事故發生。

(三)開展學生常見病防治。

1、繼續開展防近工作，及時掌握學生視力動態，隨堂糾正學生讀寫姿勢(一尺一寸一拳)，不疲勞用眼，按時下課，保證學生課間休息時間，學生每天在校時間不超過6小時。

2、提高眼保健操質量，任課教師要每天檢查學生眼保健操情況，對穴位按壓不準確的及時予以糾正。

3、根據傳染病在不同季節的流行特點，認真做好預防宣傳工作、消毒隔離工作。

4、配合防疫站做好學生計劃免疫工作。

(四)加強學校衛生管理，不斷改善衛生條件。

1.堅持衛生管理檢查制度，劃分衛生包干區,責任落實到班級，保持良好的校園衛生環境。

2、各班值日生堅持每天清掃室內與包干區，要堅持每月進行一次徹底的衛生大清掃制度，學校衛生工作領導小組要及時進行檢查、總結、評比，使學校達到凈化、綠色、美化的要求。

3、抓好常規衛生教育，培養學生良好的衛生習慣。

四、主要工作安排：

九月份：

1、制定學校健康教育工作計劃。

2、開學大掃除，檢查衛生。

3、出好第一期健康園地。

4、集體晨會：自信，創造成功的根基。

5、大掃除，檢查衛生。

6、做好手足口病的預防和檢查。

十月份：

1、大掃除，檢查衛生。

2、出好第二期健康園地。

3、集體晨會：養文明習慣，做文明學生。

4、做好護齒活動。

十一月份：

1、全校學生體檢。

2、做好流感疫苗的宣傳接種。

3、出好第三期健康園地。

4、大掃除，檢查衛生。

5、集體晨會：正視挫折，走向成功。

十二月份：

1、期末視力測試，統計近視率。

2、各項衛生評比結分。

3、出好第四期健康園地。

4、大掃除，檢查衛生。

5、集體晨會：天天都是環境日。

一月份：

1、進行健康教育期終復習、考核。

2、衛生工作總結。

3、進行期末六病及視力統計、匯總、上報。

4、出好第五期健康園地。

5、期末大掃除，檢查衛生。

小學衛生健康教育方案范文2一、指導思想

為向學生有計劃地進行衛生保健知識教育，使小學生能夠有衛生保健常識，根據國家發的《中小學健康教育基本要求(試行)》和《小學生健康教育精神，開展扎實有效的健康教育工作，結合我校實際情況，特制定本計劃。

二、目的要求：

1、全面貫徹執行黨的教育方針，對學生進行健康教育，使學生了解衛生健康的重要意義，培養學生良好的衛生習慣，改善學校的衛生與教學條件，加強對傳染病，學生常見病的預防與治療。

2、使學生了解一些衛生保健常識。

3、開展學生衛生健康與咨詢服務。

4、增進學生身心健康，不斷提高其健康水平。

5、動員學生家長主動配合學校進行衛生教育。

三、具體工作:

1.開展好健康教育。

(1)課堂健康教育，做到五個有：即有計劃、教材、教師、教案、課時，保證每兩周一課時。

(2)為學生提供心理、生理衛生知識教育服務。各年級開設心理健康講座，培養少年兒童提高調控情緒的能力，形成堅強的意志品質，具有預防心理障礙和保持心理健康的能力，具有和諧的人際關系、良好的合作精神。

(3)提高預防疾病的意識和能力，讓學生了解艾滋病的傳播途徑和預防措施，了解流行性感冒、病毒性肝炎、細菌性痢疾等的傳播途徑和預防措施。

2.著力搞好環境衛生和個人衛生。

(1)在硬件上，校舍、采光、廁所、桌椅配置等均達到國家標準。在軟件上，政策落實，制度到位，急救、防災有預案，衛生服務優良，檔案資料齊備，實行依法治理。

(2)通過宣傳教育，讓全體師生懂得環境對身體健康的影響，避免在不利于身體健康的環境(如大霧、灰塵、噪聲等)中進行體育活動等。提升綠色環保理念，理解可持續發展觀。

(3)學生個人衛生做到頭發整潔、無異味;指甲勤剪;面、耳、頸干凈;衣服鞋帽整潔、無異味。教育師生逐步形成健康的生活方式，自覺注意合理的營養和飲食衛生，較為合理地安排作息時間，自覺做到不吸煙、不酗酒、遠離。

(4)搞好健康教育宣傳櫥窗，印發健康知識宣傳資料，利用學校媒體加大宣傳教育力度，組織廁所消毒、垃圾無害處理等工作。

(5)開展環境衛生評優活動。各班劃分包干區。每天由專人檢查，當日整改。打分結果公布。學生宿舍開展流動紅旗競賽。積極開展講衛生、增進健康的知識競賽活動。使我校的健康教育工作持之以恒、不斷深入。

3.做好預防工作。

(1)建立健全小學生體質健康卡制度，分析體檢數據。

(2)做好常見病的防治工作，以取得好的效果。

(3)加強學生視力保護工作。以防近為中心，定期檢查學生的用眼衛生，努力提高眼保健操的質量，各班進行眼保健操的檢查評比，積極改善學校衛生條件和設備，保證教室有良好的采光和照明。

(4)做好傳染病控制工作。積極配合疾病控制中心抓好傳染病監測控制，落實好校園消毒、殺蟲、滅鼠和注射相關疫苗等預防措施，建立有效免疫屏障，嚴防烈性傳染病傳入我校。如發生疑似傳染病疫情，應立即向縣疾控中心和上級主管部門報告，以便及時調查處理。

四、具體活動安排：

8月份：

1、制定學校健康教育工作計劃。

2、宣傳欄《健康園地》。

9月份：

1、宣傳健康教育小廣播。

2、專題宣傳：預防甲型H1N1流感。

3、宣傳欄《健康園地》。

10月份：

1、愛國衛生月專題宣傳活動。

2、宣傳欄《健康園地》。

3、預防近視眼知識小廣播。

11月份：

1、開展吸煙有害專題活動。

2、宣傳欄《健康園地》。

3、六年級青春期知識講座。

12月份：

1、宣傳欄《健康園地》。

2、宣傳健康教育小廣播。

4、進行學校健康教育工作總結。

5、期末視力測試，統計近視率。

6、完成各類《學校衛生》及《健康教育》的上報表。

小學衛生健康教育方案范文3為了加強學校衛生工作，促進學生正常發育，增強對疾病防疫的知識和體質及提高學生健康水平。我校以陳思廉校長為首的行政班子及全校教師堅持以認為本，感悟巴金教誨、學習巴金品質，讓全體學生全面發展的理念。把心交給孩子!牢固樹立衛生安全責任重于泰山的意識，要狠抓細節，主動排查隱患，狠抓落實，完善管理措施，建立學校衛生工作的長效機制，讓學校衛生工作落到實處。

一、我們衛生室和大隊部相互配合，根據上級部門、學校、轄區及教學內容，開展豐富多彩的活動。

九月份：

1、加強對校園衛生、食品衛生、安全的檢查及校園衛生的美化。

2、開展20xx秋季衛生宣傳月暨預防腸道傳染病，遠離甲型h1n1流感活動。

3、狠抓學校衛生常規教育，促進學校健康課的健全實施。

4、加強學生養成良好的衛生習慣教育。

5、嚴格做好傳染病的防控預防措施。從系從嚴，制度管理的宗旨。

十月份：

1、開展狂犬病的宣傳教育。

2、保護視力、預防近視。(開展講座及護眼保眼專刊)

3、一年級開展口腔衛生的講座。

4、均衡營養、身體才強壯。

十一月份：

1、進一步加強學生對傳染病的預防知識的宣傳教育，重點從學生個人衛生行為習慣的養成入手，并開展學生個人衛生和班級環境衛生的評獎活動，強化學生的衛生意識。

2、開展預防肺結核傳染病知識的宣傳活動。

3、加強對學生正確使用飲用水的衛生及節約用水的思想教育。

4、開展學生心理健康教育的引導。

十二月份：

1、開展心理健康教學講座。(心理教師)

2、開展關注自己，預防艾滋病的宣傳活動。(講座和板報形式)

3、開展考試期間的心理健康教育活動。

4、開展學生體育鍛煉的衛生于安全教育。(體育組配合)

一、抓好健康教育課的教學計劃和備課，提高教學質量。

二、進一步配合防疫部門做好學生的體檢、防齲、常見病、傳染病、預防接種等工作并及時將學生體質健康檢查情況通知家長。

篇2

關鍵詞：多邊貿易體制 公共健康 《SPS協議》 歐共體荷爾蒙案 證據與風險評估原則

Abstract: Free trade and public health are both essential to the welfare of human being. multilateral trading system embraced the subject of public health security. Compared with Art.20(b) of GATT1947，the ‘SPS Agreement' balanced， with the help of dispute settlement regime ，the relationship between trade and public health more reasonably. It is implied in the relevant case study that the Members’ public health sovereignty are being emphasized.

Keywords: multilateral trading system; pubic health; ‘SPS agreement'; beef hormones case; ‘scientific evidence’ and ‘risk assessment’ principle

所有學派的學家都確信，自由貿易要比貿易保護好。自從亞當斯密在《國富論》中批評重商主義開始，貿易保護由于對一國經濟造成高成本而一直受到經濟學家的抵制。1947年的《關稅與貿易總協定》在序言中概括了自由貿易的基礎，即一個開放的世界市場將會有利于國際分工的，促進世界資源的合理利用，提高勞動生產率，創造更多的就業機會，從而對世界各國的經濟發展都有好處。然而，正如經濟史學家保羅巴洛克（Paul Bairoch）指出的那樣，當自由主義理論統治著學術界的時候，現實主義理論在領域居于支配地位，貿易限制一直是世界經濟的普遍特征。[①]造成這種狀況的原因是多方面的，其中首推重商主義的。除此之外，我們也應該認識到，即便是亞當斯密也承認他的關于各國間自由貿易的價值觀存在著一些例外。在某些情況下，各國會追求并非是實現物質財富最大化的目標，比如說分配正義、反壟斷、資源的保存，以及本國國民的生命與健康安全的保護等等。

本文的主旨即在于探討多邊貿易體制下的自由貿易理念與人類健康安全之間的關系演進。進入正題之前，讓我們首先來回眸人類貿易史中的若干片斷。

Ⅰ 回顧-------貿易與傳染性疾病的預防和控制

如何協調貿易與健康之間的關系是一個既古老而又常新的話題。實際上，作為人類最早用來與傳染性疾病進行斗爭的武器，“隔離”（Quarantine）[②]措施的產生與發展就與貿易直接相關。早在15世紀意大利城邦時期，來自黑死病疫區的商船在到達繁華的威尼斯港口時，都會被要求到一個孤地拋錨停留40天，以避免傳染性疾病的擴散與傳播。[③]以此為發端，到19世紀時各國已經在國內立法中對“隔離”措施建立了一套嚴格而又各異的規范體系。國際層面，自1851年在巴黎召開的首屆國際衛生會議后，歐洲各國在近半個世紀的時間里共舉行了六次會議，并于1892年在意大利威尼斯締結了人類歷史上第一個具有拘束力的國際衛生條約（International Sanitary Convention， 1892），以后的國際衛生會議對這一條約又多次進行了修改與補充。這些會議與條約的根本目標可以概括為：一保護歐洲免受外來傳染性疾病的入侵；二 建立針對傳染性疾病的國際監控體系；三 建立國際衛生組織；四 協調統一各國的隔離措施以便利國際貿易的進行。 [④]國際貿易與傳染性疾病在19世紀時就以國際立法的形式緊密地聯系起來，一方面各國有權采取措施保護國內公共衛生的安全，另一方面又必須進行國際合作以確保此類措施不對貿易增加不合理的負擔，造成不合理的阻礙。在整個國際貿易法的發展史中，這一矛盾貫穿始終。對此，1929年簽訂的《國際植物保護公約》（ICPP）可以作為一個極好的例證。公約一方面承認每一成員國有權利檢查與處置被隔離的進口植物或植物制品，在特殊情況下可以暫時禁止此類植物或植物制品的進口，[⑤]另一方面又要求成員國“除非在某一國家的特定區域確實已經發現了植物病情或蟲害，而且對于保護本國的植物及農作物來說是必要的情況下，不得以植物衛生為理由對該國的植物或植物制品實施進口與運輸限制。”[⑥]

的回顧告訴我們，在20世紀，人類平衡貿易與健康關系的努力更多地是在構建和完善以GATT---WTO為代表的多邊貿易體制的過程中體現出來。

Ⅱ GATT---WTO協調貿易與健康的立法與實踐

一 初步嘗試——《關稅與貿易總協定》第20條（一般例外）

（一） 《關貿總協定》第20條（一般例外）解讀

關稅與貿易總協定（General Agreement on Tariffs and Trade ，簡稱GATT）成立于1947年，當時由23個國家簽訂此協定，其目的在于努力推行貿易自由主義，避免盛行于19世紀末、20世紀初的民族主義以及貿易戰在戰后重現。非歧視原則是GATT多邊貿易體制的核心和最重要的原則，也是GATT作為一個多邊貿易體制得以存在并在戰后國際貿易中發揮其職能的基石。作為人類歷史上第一個全球性的多邊貿易協定，在GATT對貿易的規范中同樣包含了對公共健康的關注。透過 GATT第20條的規定，我們可以看到多邊貿易體制的設計者們試圖在保證政府的“健康福利權”與防止此種權力被濫用為貿易保護主義的手段之間尋求一種平衡的努力。[⑦]正如杰克遜教授對“一般例外”條款所作的那樣，第20條“承認了主權國家的重要性”[⑧]，即成員方政府能夠采取行動以促進‘保護人類，動物或植物的生命或健康’及其他合法目標的實現，“盡管這種行為會與它在國際貿易中的各種義務相沖突”；[⑨]對政府“健康福利權”的規制以避免其被濫用則體現在以下三個方面，即有關措施的實施：1 不得在情形相同的國家之間構成任意的、不合理的歧視；2 不得構成對國際貿易的變相限制；3 為保護人類、動物或植物的生命或健康所必需。[⑩]

1 對GATT第20條前言的理解

以上1、2兩項體現在GATT第20 條的前言當中，杰克遜教授稱之為“較軟的”（soft）最惠國與國民待遇義務。即在實現第20條所列的目標范圍內，允許偏離第一條（最惠國待遇）和第三條（國民待遇）義務——而不是擴大違反最惠國待遇的歧視性做法，或者是保護國內生產——，如果這種偏離對于追求所列目標是必需的。[11]在1982年的加拿大和美國金槍魚案中，加拿大認為美國對其金槍魚制品的進口限制屬于一種任意的和不合理的歧視，違反了GATT 第20條的規定。專家組裁定，因為美國對其他國家同樣實施了此項措施，因此不能被認定為是對加拿大金槍魚制品不合理歧視。[12]在這里，評估一項措施是否為“任意的和不合理的歧視”的關鍵是看有關的公共健康措施是否是對所有的同類進口產品統一地實施。同樣的，判斷一項措施是否構成“對國際貿易的變相限制”的標準則是看此項措施是否同樣實施于本國同類產品。在“汽油標準案”中誕生了WTO 爭端解決機制運行以來的第一份上訴復審報告，其中包含了對于“變相限制”一詞的解釋，從中我們可以得出上訴機構對于GATT第20條前言的理解——“隱藏的或未公布的對于國際貿易的限制或歧視并未窮盡‘變相限制’一詞的含義。盡管該詞還包含著其他的含義，我們認為‘變相限制’可以被恰當的解釋為包含了在第20條所列一般例外掩護下的國際貿易中達到了任意與不合理的歧視程度的各種限制性措施。……根本性的目標在于防止對第20條一般例外的濫用或非法適用?！盵13]

2“必要性要求”的實證分析

前述第3項要求則規定在GATT第20條（b）款本身當中。在GATT—WTO 的爭端解決實踐中，對于“必要性要求”的解釋涉及到了三個問題，其一，當成員方引用第20條（b）款時，相關的措施是否屬于為保護人類，動植物的生命或健康的目的而實施，即GATT第20條對特定案件的“可適用性”問題。 例如，在“泰國限制香煙進口案”中，專家組采納了世界衛生組織關于吸煙的健康危害性的專家證明，認定泰國對進口香煙的限制屬于GATT第20條（b）款規定的范圍；[14]其二，有關的措施是否是以域外管轄的方式實施。在“金槍魚——海豚案”中，美國認為它所實施的《海洋哺乳動物保護法》（MMPA）目的在于保護海豚的生命與健康，因此應屬于GATT第20條（b）款規定的范圍。專家組則裁定MMPA試圖將美國的環保標準強加于其他國家，而在GATT體制下這類域外管轄是不被允許的。專家組強調：第20條（b）款允許成員方設立各自的人類、動物或植物的生命或健康措施并不意味著成員方可以通過貿易限制的手段強迫其他國家接受自己的保護標準與健康政策；[15]最后一個問題則是有關的措施是否是為保護健康所必要的(Necessary)。按照GATT—WTO爭端解決專家組的闡釋，“必要”一詞在這里有著確定的含義：如果存在著一個可以達到相同目的的替代措施，并且此項措施符合，或者與所采取的措施相比至少更加不違反GATT義務，那末所采取的措施就不能被認為是“必要的”。[16]同樣是在“泰國限制香煙進口案”中，專家組認為泰國政府本來可以使用其他符合GATT規則的措施，例如“一項在第3 條第4款所規定的國民待遇基礎上實施的非歧視性的法規，要求對香煙的成分進行完全的披露，以及對有害成分加以禁止等等”，[17]來達到減少香煙消費的目的，因此裁定泰國限制香煙進口的做法并不符合第20條（b） 款有關“必要性”的要求。一個相反的例證則是加拿大和法國的“石棉”糾紛。在此案中，專家組指出，法國采取的有關措施屬于保護人類生命和健康的措施，而且這個措施是必要的，因為沒有“可合理利用的替代措施”。[18]

（二）《關貿總協定》第20條（b）款評析

關貿總協定運行以來近40年的表明，第20條的健康例外條款并未達到當初所預想的效果。關貿總協定《GATT與實踐指南》中記錄的以下案例可以幫助我們更好地理解GATT第20條的不足與缺失。

1986年前蘇聯切爾諾貝利核電站發生嚴重的核泄漏事故后，歐共體停止了對核電站周圍1000英里以內區域的肉類及活體動物的進口，匈牙利、波蘭等東歐國家成為此項禁令的最大受害者。[19] 匈牙利認為歐共體的做法違反了總協定第20條序言的規定，并認為禁止東歐國家相關產品的進口并沒有基于公共健康安全及方面的充足理由。歐共體對此的解釋則是：在事故之后民眾中存在著非理智的、相互傳播的恐懼心理，在這種情況下政府別無選擇，只能采取這一措施來平息恐慌。[20]換句話說，歐共體承認了這一禁令從科學及公共健康的角度來說是毫無意義的。這就引發了一個：成員方在援引第20條時，是否必須證明所采取的措施是建立在科學基礎之上的？事實上，第20條(b) 款并未提及科學證明要求，在GATT解決爭端的實踐中專家組也從未就科學在第20條(b) 款中的地位進行過闡述。

另外一個案例發生在智利，1989年智利的水果出口在一些國家受阻，起因卻只是因為發現了恐怖分子的一次破壞事件導致的“兩顆有毒葡萄”，而這兩顆葡萄卻使智利的水果出口幾乎陷于停頓狀態。智利就此向GATT發出呼吁，敦促成員方更好地協調每一成員方保護其消費者健康的權利與出口國對穩定的和不受限制的國際貿易的期望之間的關系，以避免此類措施由于未經協商而過急實施，由此產生非對稱性（disproportionate）的后果.[21] 這里，我們看到了對第20條(b) 款試圖達到的貿易與健康之間平衡關系的一種期盼，而這種“非對稱性的”后果的產生則與有關措施的科學證明要求以及風險評估程序的缺乏直接相關。如上所述，在第20條(b) 款中既無科學證明要求，也沒有規定對有關情況進行科學地評估以采取適當的、恰如其分的措施。

從以上的可以得出，雖然在GATT第20條規定的一般例外中包含了公共健康安全的，但是在關貿總協定建立之初，其宗旨更在于促進貿易自由化，由于歷史條件和人們的認識所限，貿易與健康之間的平衡關系并沒有被賦予特殊的地位[22] ；GATT并未試圖協調各成員方的公共健康措施，而是允許成員方選擇對人類，動物或植物的生命或健康的保護標準，前提則是這些措施同樣的適用于相同的進口產品及本國產品，并盡可能對國際貿易產生最小限制作用。然而，第20條條文規定的寬泛和疏漏，特別是缺乏有關的科學證明和風險評估要求，以及由此引發的條文解釋的分歧，一方面使得總協定在爭端解決實踐中面臨著諸多困難，另一方面成員方也很難利用第20條為其健康安全措施辯護[23]。20世紀下半葉以來，隨著全球生態環境的不斷惡化，公共健康安全成為各國越來越關注的問題，如何有效地協調貿易與健康之間的關系成為人類面臨的一大難題。在這一歷史背景下，烏拉圭回合產生的《實施衛生與植物衛生措施協議》就具有了重要的意義。

二　新的路徑——《實施衛生與植物衛生措施協議》(《SPS協議》)

（一）《SPS協議》概述

《SPS協議》對“衛生與植物衛生措施”所下的定義對GATT第20 條（b）款中所說的“為保護人類、動物或植物的生命或健康所必需的措施”作了詳盡的闡釋，根據《SPS協議》附件A， 所謂衛生與植物衛生措施是指用于下列目的的任何措施：1、保護成員領土內的動物或植物的生命或健康免受蟲害、病害、帶病有機體或治病有機體的傳入、定居或傳播所產生的風險；2、保護成員領土內的人類活動物的生命或健康免受食品、飲料或飼料中的添加劑、污染物、毒素或治病有機體所產生的風險；3、保護成員領土內的人類的生命或健康免受動物、職務或動植物產品攜帶的病害，或蟲害的傳入、定居或傳播所產生的風險；或4、防止或控制成員領土內因蟲害的傳入、定居或傳播所產生的其他損害。[24]

按照WTO的理解，《SPS協議》的根本目標是“在確認任何政府提供它所認為適當的健康保護水平的主權權利的同時，保證這種主權權利不被濫用為貿易保護主義的目的以及對國際貿易產生不必要的阻礙”。[25]為了達到這個目標，《SPS協議》引入了證明原則，規定任何衛生與植物衛生措施應根據科學原理(based on scientific principles)，僅在為保護人類、動物或植物的生命或健康所必需的限度內實施， 不在情形相同或相同的成員之間構成任意（arbitrary） 或不合理(unjustifiable) 的歧視，其實施方式不得構成對國際貿易的變相限制（disguised restriction）；同時輔以風險評估原則，要求成員方保證其衛生與植物衛生措施，應以對人類、動植物的生命健康所進行的、適合有關情況的風險評估( risk assessment) 為基礎[26]。并在第三條中規定了“協調”（harmonization）原則，即除非協議另有規定，SPS措施應根據現有的國際標準、指南或建議制定；這些規定的具體含義及其相互間的復雜關系，將在下文中結合有關案例進行詳細評析。

（二） 舉證責任的承擔

“科學證明原則”的引入使得與《SPS協議》相關的糾紛中涉及到了大量的專業技術，舉證責任的確定也就變得更為復雜和重要。例如，在歐共體荷爾蒙案中，WTO爭端解決專家組和上訴機構對于舉證責任承擔就給出了相反的意見。

歐共體荷爾蒙案的案情是，世界貿易組織成立前，歐共體頒布了三個指令，禁止為促進牲畜的生長而使用含有促進荷爾蒙生長或激素作用的物質，同時禁止將使用前述物質的國產和進口牛肉或肉類產品投放歐盟市場。1997年7月1日，歐盟頒布了新的指令第96/22/EC號，取代前述指令，繼續禁止進口或向歐盟市場投放含有荷爾蒙或激素的肉類或肉類產品，但用于或動物技術的此類物質除外。歐共體荷爾蒙案涉及六種荷爾蒙，其中三種是天然的，另外三種是人工合成的。美國指控歐盟禁止進口含該六種荷爾蒙的牛肉和肉類產品違反了《SPS協議》第2條、第3條和第5條，《TBT協議》和關貿總協定第1條和第2條。

在此案中，歐共體認為應由美國證明使用有關促進生長的激素對人類的健康來說是安全和沒有風險的，[27]而美國則認為應由歐共體來證明健康風險的存在并對此進行科學的風險評估。[28]專家組的意見是，實施有關衛生措施的成員方應承擔舉證責任，在有關的措施高于國際保護標準時更應如此。申訴方只需做出其他成員方違反《SPS協議》的初步（prima-facie）證明， 這之后舉證責任就轉移到了實施措施的成員方那里。專家組認為協議的第2條第2款和第3款、第5條第1款、第6款和第8款、第3 條第2款都支持這一觀點。[29]然而，上訴機構卻推翻了專家小組的結論。上訴機構認為，協議第2條第2款規定實施衛生措施的成員方必須保證“措施的實施僅在為保護人類、動物和植物生命或健康的必要限度內實施”，這與爭端解決過程中的舉證責任并無聯系，一個成員方在實施衛生措施時不遵守國際標準的行為并不能導致它必須承擔普遍的或特殊的舉證責任的后果，這樣做實際上是對成員方的一種懲罰。上訴機構認為《SPS協議》下的舉證責任不同于GATT第20條中的舉證責任，專家組本來應當美國和加拿大是否提供了足夠的證據和論點，證明歐共體沒有遵守《SPS協議》的規定。這意味著美國和加拿大必須做出初步證據，證明歐共體的措施沒有建立在“風險評估”的基礎之上，從而違反了協議第5條第一款的規定。[30]

上訴機構對于舉證責任的認定引發了一個重要后果，那就是在WTO 體制下成員方對SPS措施提出申訴的難度將要比關貿總協定時期大為增加，因為申訴方在案件開始時就必須承擔重要的或者說實質性的舉證責任。結合上訴機構關于任何對違反GATT第20條（b）款的指控必須按照《SPS協議》的規定來解決的主張，我們可以得出，歐共體荷爾蒙案上訴機構的結論對于GATT時期認定舉證責任的標準作出了根本性的變更。在WTO 的實踐中，至少在舉證責任這個問題上，貿易與健康的天平正在向維護成員方的公共衛生安全主權的方向上傾斜。

（二）證據原則與風險評估要求

前述匈牙利肉類及智利水果出口案使我們認識到了GATT第20條的重大局限，有鑒于此，《SPS協議》在第2條第2款及第5條第1款中明確規定了科學證據原則和風險評估要求，它們也被公認為是《SPS協議》的核心條款。

在WTO的爭端解決實踐中，對第2條第2款及第5條第1款的解釋主要涉及到了以下：1 如何構成一項“充分的風險評估”？ 2 為證明一項SPS措施符合協議的要求，需要多少科學證據的支持？在歐共體荷爾蒙案中，專家組和上訴機構對這兩個問題都做出了不同的回答。

1 何為充分的“風險評估”？

在該案中，專家組和上訴機構雖然都認定歐共體的做法沒有建立在風險評估基礎之上[31]，但是二者對于“風險評估”( risk assessment )一詞的含義卻做出了不同的闡釋。

專家組認為風險評估要求包含了程序的和實質的兩個方面，程序方面的要求是指實施衛生措施的成員方必須證明它至少在決定采取措施時“認真考慮到了”（take into account） 有關風險評估的資料，以此來達到該措施是建立在風險評估基礎之上的要求”;[32]實質方面，專家組認為風險評估要求應包含兩個步驟：（1）風險評估（risk assessment），即目的在于發現潛在的人類健康風險的純粹的科學實驗；（2）風險管理（risk management），包含了成員方希望怎樣去設定適當的健康保護標準的及價值判斷。[33]

然而，對于專家組的上述結論，上訴機構卻給出了相反的意見。首先，對于程序方面，上訴機構認為專家組犯了一個上的錯誤，認為在協議的條文中并沒有包含對成員方證明其在實施衛生措施時就已經考慮到了風險評估的要求，實際上上訴機構并不拒絕一個可能支持有關衛生措施的科學證據，即使成員方從未考慮到這一證據，甚至這一證據是在成員方已經實施了有關的衛生措施之后才出現的;[34]對于實質方面，上訴機構也不同意專家組將風險評估劃分為“科學上的風險評估”與“風險控制”兩個方面的做法，認為這種劃分并“沒有文本上的根據”（has no textual basis）[35] 上訴機構認為，第5條第1款實際上是對第2條第2款中規定的科學證明要求的一個具體體現，以確保一項衛生措施不是在沒有充分的科學證據支持下實施的。因此，上訴機構澄清，第5條第1款是一個實質性的而非程序性的要求，成員方不僅要能夠舉出對它所實施的衛生措施進行的風險評估，而且必須證明有關措施是被這一風險評估所“充分支持或合理保證的”（sufficiently supported or reasonable warranted）。上訴機構必須查明成員方是否達到了這一要求。[36] 此外，上訴機構主張，“所要評估的風險…并不僅僅是可以在嚴格控制條件下的科學實驗過程中被確定的風險，而且包含了人類社會中實際存在的風險，換句話說，包含了在人類生活、工作、消亡的真實世界里，對人類健康存在的真實的、潛在的負面。[37]對此，有學者評論說，上訴機構對“風險評估”所下的定義“將風險評估從專家組狹隘的、純粹科學過程的定義中拓寬出來”，這種對“風險評估”所作的廣義解釋“為公共衛生當局創造了更大的靈活性，因為‘風險評估’將可能檢測和評估對于人類健康的所有風險，而不問其確切的和即時的起源如何?！盵38]

2“風險”及“科學證據”有無量化要求？

在這個問題上，上訴機構又一次推翻了專家組的結論。專家組認為，對一項風險所進行的評估如果要符合第5條第1款的要求，那末該風險的程度應該有一個“門檻”（threshold）的要求，或者說一個量化的要求。[39] 換句話說，風險評估的結果必須體現出一定量級的（magnitude）風險的存在。[40]上訴機構則認為《SPS協議》中并未包含此種要求。按照上訴機構的解釋，成員方只須評估出一種風險，無論此種風險是多末的小，也不論它的可能性如何，只要有關衛生措施與風險評估存在著一種合理的關系，成員方即為履行了風險評估的義務。[41]

上訴機構對風險評估的理解則與它對“少數意見”的態度有關”，這也是上訴機構的結論中最富有爭議的一部分。[42]上訴機構認為，風險評估并不一定非要體現相關科學領域的多數意見，而是可以體現一個有著合格的、令人放心的（qualified and respected ）來源的，與多數意見不同的“分歧”（pergent）觀點。[43]這就意味著一個建立在少數科學觀點上的風險評估就可以使相關的衛生措施滿足《SPS協議》的科學證明要求。很多人認為上訴機構的這種結論是對第2條科學證明要求的一大削弱，導致成員方不會遇到太多的困難就可以進行風險評估來支持所實施的衛生措施，因為他們總能找到一些科學家來支持自己的觀點。從貿易與健康安全關系的角度出發，這就證明了科學證據要求并不會對成員方限制貿易以保護公共健康安全的權利產生過多的限制。

然而，專家組和上訴機構同樣明確了，根據《SPS協議》和《關于爭端解決程規則與程序的諒解》，[44]他們有權對實施有關衛生措施的科學證據的充分性進行判斷。[45]考慮到這一點，我們就不能認為成員方將衛生措施的實施建立在“少數科學意見”上的權利是沒有限制的，成員方必須在爭端解決過程中為其實施的措施提供有效的辯護。

通過對科學證明原則和風險評估要求的，我們可以不難發現，貿易與健康安全之間的微妙平衡在WTO爭端解決實踐中得到了很好的維護。

（三） 協調原則

《SPS協議》第3條（Harmonization）要求成員方的衛生與植物衛生措施應根據現有的國際標準、指南或建議制定，以此在盡可能廣泛的基礎上對其進行協調（第1款）；符合國際標準的衛生與植物衛生措施被視為《SPS協議》和GATT1994的規定相一致（第2款）；如果存在科學理由，各成員可采用高于國際標準水平的衛生與植物衛生措施。（第3款）。這里所說的“國際標準、指南或建議”主要是指食品法典委員會、國際獸疫組織以及《國際植物保護公約》制定的有關衛生與植物衛生方面的標準指南或建議。

在歐共體荷爾蒙案中，專家組和上訴機構對《SPS協議》第3條的解釋又出現了明顯的分歧。

專家組認為，第3款是對第1款和第2款所規定的，在國際標準基礎上協調衛生措施的一般性義務的一種“例外”[46]；第1款中的“根據”（based on）和第2款中的“符合”（conform to） 是同一種含義。[47]上訴機構則明確，第3條的第1款、第2款和第3款各自規定了成員方在實施衛生措施時的權利，第3款中所規定的成員方自行決定衛生措施的保護水平，是一項重要的獨立（autonomous）權利，而不是一般原則的例外。因此，成員方在建立更高的衛生保護水平時，如果未滿足第3款所規定的條件也并不是對第1款的一種事實上的（ipso facto）違反。[48]正是基于以上認識，上訴機構對第3條前三款的含義及相互關系做出自己的闡釋。

上訴機構認為，第1款里要求成員方的衛生措施“根據”（based on）國際標準制定，這里“根據”（based on）的含義是指“在……基礎之上制定”（built upon）或“被…所支持”（supported by）。[49]一項衛生措施如果僅僅是“根據”（based on）國際標準制定，并不等于是與國際標準相“符合”（conform to）。成員方并不能由此援引第2款的規定，認為該措施與“SPS協議和GATT1994的規定相一致”。按照上訴機構的理解，“符合”（conform to）是指“完全地體現了”（embody completely）或者“轉化為國內標準”（convert…into…municipal standard）。[50]一旦成員方選擇了與國際標準不同的保護水平時，第3條第3款就開始獨立地發揮作用。

根據第3款的規定，成員方采取與國際標準不同的衛生措施時，不得與SPS協議的任何其他規定相沖突。上訴機構澄清，這一規定意味著所有的衛生與植物衛生措施必須符合第5條，特別是要滿足第5條第1款和第2款所規定的風險評估要求。這就意味著，如果成員方選擇了比國際標準更高保護水平的衛生措施，這種措施也必須建立在風險評估的基礎之上。然而，這一結論又明顯地與第3條第3款的表述相沖突，因為第3條第3款似乎暗示了某些有著“科學理由”（scientific justification）的衛生措施并不需要建立在風險評估基礎之上。對此，上訴機構也承認，SPS協議第3條第3款“‘循環和重疊（involved and layered）的語言’實際上使我們無法做出選擇”。[51]

在筆者看來，這種“循環和重疊語言”的出現更多地體現了協議的制定者們在平衡貿易與健康的關系時的謹慎與小心。

（四）“預防原則”

《SPS協議》的設計者們平衡貿易與健康的努力在第5條第7款、第3條第3款及前言第6段中同樣得到了體現，這些條款在相關的爭端解決中被統稱為“預防原則”（Precaution Principle）。[52]

在歐共體荷爾蒙案中，歐共體主張“預防原則”屬于國際習慣法的一部分，并以此證明它的衛生措施符合風險評估的要求。雖然專家組和上訴機構對于“預防原則”在國際法中的地位都未給予明確回答，但二者都確認在第5條第7款和第3條第3款中包含了預防原則的。但是，專家組和上訴機構都認為，歐共體并不能援引預防原則來規避第5條第1款規定的將衛生措施建立在風險評估之上的明確義務。[53]在日本限制農產品進口案中，[54]預防原則的運用則與第2條第2款的規定聯系起來。在此案中，日本援引第5條第7款試圖證明其檢疫措施滿足了第2條第2款所規定的“充分證據”要求。日本認為，它之所以暫時禁止所有品種的水果進口，是因為缺乏分別測試導致了“相關科學證據的不充足”。對日本的這一抗辯，專家組和上訴機構并沒有從第5條第7款的實質方面做出判斷，（例如確定在何種情況下，相關的科學信息可以被看作是不充足的），而是著眼于第5條第7款中所規定的程序要求。上訴機構認為，日本既未設法獲得風險評估所需的“額外信息”，也沒有在“一段合理期限內審議”有關的檢疫措施，所以日本的做法并不符合第5條第7款的要求。因此，上訴機構得出的結論，日本的檢疫措施并沒有充足的科學證據，從而違反了第2條第2款的規定。[55]

以上WTO專家組和上訴機構對與歐共體荷爾蒙案和日本限制農產品進口案的似乎表明，《SPS協議》中的預防原則作為實施措施一方的一項抗辯理由，其前景并不令人看好。[56]

（五）小結

綜上所述，從協調貿易與健康間關系的宏觀角度考察，《SPS協議》繼承了GATT第20條有關“必要性”及“對貿易最小限制和禁止變相限制”的要求，并在以下三個方面超越了GATT第20條的規定。首先，協議要求所有的衛生與植物衛生措施必須建立在科學原則和證據之上，并規定了相關的風險評估程序。這一規定具重大而深遠的意義，有學者認為它使整個多邊貿易體制的爭端解決活動遇到了前所未有的課題[57]；其次，協議要求成員方應盡可能地在食品法典委員會、國際獸疫組織、《國際植物保護公約》秘書處等國際組織所制定的有關國際標準的基礎上協調各自的衛生與植物衛生措施[58]；最后，作為“烏拉圭回合”一攬子成果的重要組成部分，《SPS協議》的誕生使得與健康安全有關的貿易爭議的解決有了強制性的WTO 爭端解決機制作為后盾，這在所有的旨在協調貿易與公共衛生安全之間關系的國際協定中還是第一次。這種超越不僅增加了《SPS協議》的可操作性，而且更為合理地平衡了貿易與健康安全之間的關系。

在與《SPS協議》有關的WTO爭端解決實踐中，有一種現象的出現耐人尋味。那就是專家組，特別是上訴機構只有在有關的案情特別清楚的情況下才會對被訴方是否違反了《SPS協議》相關條款做出明確的結論。[59]這似乎可以被理解為，在通常的情況下，專家組和上訴機構在權衡貿易與健康之間的關系時，更傾向于維護一國衛生主管當局保護其本國公共健康安全的權利。

結 語

自由貿易與健康安全同為人類福祉所系。從與傳染性疾病的斗爭開始，直到20世紀以關貿總協定和世界貿易組織為主導的多邊貿易體制的構建與完善，人類平衡貿易與健康間關系的努力貫穿了整個國際貿易的。我們有理由期待這一努力將會為生活在21世紀的人們帶來更多的和諧與福利。

* 本文的寫作得到了院國際法中心“青年課題基金”的資助，特此致謝。

[①] 參見羅伯特吉爾平：《全球學——解讀國際經濟秩序》，上海人民出版社，2003年，第217頁。

[②] Quarantine一詞來自拉丁文，意為“40天”，這也是我們在非典危機中耳熟能詳的“隔離”一詞的由來。

[③] See T.Ranger (ed.)，‘Epidemics and Ideas: Essays on the Historical Perception of Pestilence’(1992)，p.15.

[④] David P.Fidler，‘International Law and Infectious Diseases’(1999)，p.2.

[⑤] 1929 ICPP，art 6.

[⑥] Ibid，art 8.

[⑦] GATT1947第20條規定，“在遵守關于此類措施的實施不在情形相同的國家之間構成任意或不合理歧視的手段或構成對國際貿易的變相限制的要求前提下，本協定的任何規定不得解釋為阻止任何締約方采取或實施以下措施……（b）為保護人類、動物或植物的生命或健康所必需的措施；……”。

[⑧] John·H·Jackson，‘ World Trading System， Law and Policy of International Economic Relations ’(1997).

[⑨] Ibid

[⑩] GATT1947， art. XX(b).

[11] John·H·Jackson， ‘The World Trading System' ， p 277.

[12] See United States----Prohibition on Imports of Tuna and Tuna Products from Canada， adopted 22 Feb. 1982，GATT Doc.L/5198，BISD 29S/91

[13] United States-----Standards for Reformulated and Conventional Gasoline， Appellate Body Report， adopted 20 May 1996，WTO Doc. AB-1996-1，p. 25.

[14] See Thailand---Restrictions on Importation of and Internal Taxes on Cigarettes， adopted 7 .Nov. 1990，GATT Doc. DS10/R，BISD 37S/200.

[15] Tuna-DolphinⅠCase，para.5.27

[16] See Thai Cigarette Case， Panel Report，para.74; and Gasoline Case Panel Report， para.6.24.

[17] Thai Cigarette Case， para.77

[18] Measures Affecting Asbestos and Asbestos Containing Products， WT/DS135/AB， para.150.

[19] GATT ，Guide to GATT Law and Practice ，p.527

[20] European Economic Community---Suspension of Food Imports from Certain East European Countries， in GATT Doc.c/m/198，p. 28.

[21] Establishment of a Streamlined Mechanism for Reconciling the Interests of Contracting Parties in the Event of Trade-Damaging Acts—Communication from Chile， GATT Doc. C/M/ 232， 23， 23-4.

[22] 在GATT第20條中，健康安全只是作為例外之一與其他九項一般例外并列。

[23] 在與第20條（b）款有關的泰國進口香煙案及金槍魚和海豚案里，泰國和美國所采取的措施都被專家組認定為不符合GATT規則。

[24] 參見《SPS協議》附件A。

[25] WTO， Understanding the World Trade Organization Agreement on Sanitary and Phytosanitary Measures.

[26] 參見《SPS協議》第2條、第5條、第3條。

[27] Beef Hormones Panel Report，para.8.50

[28] Ibid， para.8.49

[29] Ibid， para.8.55

[30] Beef Hormones Appellate Report，para.104

[31] Beef Hormones Panel Report，para.9(i); Beef Hormones Appellate Report，para.253(i)

[32] Beef Hormones Panel Report，para.8.113.

[33] Ibid， paras. 8，94，95，160.

[34] Beef Hormones Appellate Report，para.189.

[35] Ibid， para.181.

[36] Beef Hormones Appellate Report，para.186.

[37] Ibid， para.187.

[38] See Fidler， ‘Trade and Health’，p.38.

[39] Beef Hormones Panel Report，para.8.188.

[40] Beef Hormones Appellate Report，para.186.

[41] Ibid， para.193.

[42] See Craig Thorn and Marinn Carlson ，‘ Agreement on The Application of Sanitary and Phytosanitary Measure and The Agreement of Technical Barriers to Trade， Law and Policy in International Business， Vol. 31， Number3， 2000.

[43] Beef Hormones Appellate Report，para.194.

[44] 《關于爭端解決程規則與程序的諒解》第11條規定，專家組應對其審議的事項作出“客觀評估”（objective assessment）。

[45] Beef Hormones Appellate Report，para.192.

[46] Beef Hormones Panel Report，para.8.86

[47] Ibid， para.8.72

[48] Beef Hormones Appellate Report， para.172.

[49] Ibid para.173.，

[50] Ibid.

[51]Beef Hormones Appellate Report， para.174.

[52]《SPS協議》第5條第7款規定，在依據不充分時，成員方在滿足規定的條件下，可以采取臨時性的衛生與植物衛生措施；第3條第3款規定，在有科學依據且措施不違反協議其他規定的前提下，成員方可以采取保護程度高于國際標準的措施。

[53] Beef Hormones Appellate Report， para.124.

[54] 該案的案情是：日本于1950年制定植物保護法和實施條例，禁止從美國等地進口杏仁、櫻桃、梅子、梨、桃、蘋果和胡桃等八種植物。理由是這些植物有可能是幼蛀蟲的寄生體。1978年后，日本有條件的進口以上產品，即只要出口國實施另一可達到進口要求的保護水平的措施，日本便可進口以上植物。1997年，美國要求與日本進行磋商，雙方未達成協議，美國要求爭端解決機構成立專家組審議雙方爭議。

[55] Japan-Varietal Appellate Report， ， para.80.

[56] See Craig Thorn and Marinn Carlson ，‘The Agreement on The Application of Sanitary and Phytosanitary Measure and The Agreement of Technical Barriers to Trade， Law and Policy in International Business， Vol. 31， Number3， 2000.

[57] Charnovitz， ‘Free trade，Fair Trade，Green Trade:Defogging the Debate’， Cornnel Journal of International Law，Vol.27，1994，p480.

篇3

為了使學生養成良好的行為習慣，開學初，在校園內劃分好每班的清潔區，實行責任制，制訂了衛生檢查制度，每周進行一次室內外衛生檢查，并全校公布，做好校園綠化、綠地清潔，每周還進行個人衛生抽查，使學生通過檢查督促，養成良好的衛生習慣。定期組織大掃除，通過勞動，使學生養成良好的衛生行為習慣。親愛的讀者，小編為您準備了一些學校健康教育工作總結，請笑納!

學校健康教育工作總結1學校健康教育是利用學校教育，使兒童少年獲得衛生知識，轉變衛生態度，產生衛生行為，養成良好的衛生習慣，促進身心健康，為終身健康奠定良好的基礎教育。我校根據《學校衛生工作條例》及“學校健康教育評價方案(試行)”的要求，結合本校實際情況，認真貫徹落實，以全面貫徹落實教育方針，促進學校健康教育工作的發展，不斷增強廣大學生的健康知識，提高學生的健康水平。具體做了如下工作：

一、建立了健康教育領導小組，責任到室、到人，分工明確

二、進一步普及健康知識教育

確保每周0.5課時健康教育課，開課率為100%，做到有課本、有教師、有計劃、有教案、有課時、有考核、有等第。這是傳授健康知識的基礎陣地，是面向全體學生的基礎性教育，做到在歡快的、激進的氣氛中讓學生自覺地接受知識，理解并掌握知識，從而建立健康的理念。

另外，定期或不定期地組織健康知識講座，選擇一些常用的、有難度的衛生知識，進一步強化傳授，或根據季節性的變化，有目的地進行季節病的預防宣傳，如流感、肝炎、性病等。

三、加強健康教育課管理

①教材和教具：教材做到

1、體現“中小學生健康教育基本要求”的八項內容;

2、教育內容(文字、插圖)無概念錯誤;

3、課文深度和文字質量符合教學規律;

配備好教具，包括掛圖、模型、幻燈片及其它類型的健康教育用具。

②教學計劃：每個年級都有完整的健康教育教學計劃，并做到教學進度、教學內容與計劃一致。

③教案：包括課時、課題、教學目的、教學重點、教學難點、教具、教學內容及過程、教學小結等8項主要內容;教案書寫力求做到無概念錯誤、整潔、簡練等3項主要內容。

④師資培訓：保證授課教師平均每人每學年接受120小時以上的培訓。培訓的形式有：培訓班、集體備課、教研組活動、教學活動、觀摩課等。

⑤授課質量：要求授課教師做到概念清楚、啟發式教學、語言生動、理論聯系實際、板書工整等5項。

4、硬件實施到位：采光照明與黑板、課桌椅、飲水與洗漱設施、廁所設施、教學用房等均對照評價標準進行添置、改善。

5、培養學生良好的衛生行為。

知識教育是基礎，讓學生建立健康的衛生行為是關鍵，平時班主任及任課教師應時常督促學生行使衛生的行為，如不隨地吐痰、不亂扔紙屑、早晚刷牙、飯口漱口等，這些看似簡單的衛生行為以及一些健康行為實際操作項目如：身高的測量、體重的測量、脈搏的測量、體溫的測量、做眼保健操的正確姿勢、正確的讀寫坐姿等，使之成為學生的一種習慣及技能。

6、營造宣傳輿論氛圍。

學校利用一些特定的宣傳日，大力宣傳發動，有“愛牙日”、“防艾日”等專題活動，使學生在活動中受到潛移默化的教育，開展一些如“愛眼知識問答”，通過班隊課、家長會等宣傳契機，進行健康傳播活動。

學校健康教育工作總結2本學期我們始終貫徹學校健康教育工作要求和學校健康教育工作評價方案，把實施素質教育，關心學生的健康成長，作為我們工作的重點。本著“以人為本”的基本理念，長抓不懈，領導重視，教師認真執行，取得了可喜的成績，使全校師生逐步樹立起了健康理念。

一、具體工作

(一)認真落實好學校健康教育工作計劃。以明確的工作計劃為指導，做到工作有目標，有方向，有全局觀念，真正做到有的放矢。

(二)高度重視，統一領導，建立完善的健康教育網絡。我們一直以來十分注重抓好學生身體、心理素質等在內的綜合教育，把健康教育工作作為學生整體素質來抓。為此，學校成立了健康教育領導小組。根據《學校健康教育評價方案》，調整和確定健康教育的目標掌握學校健康教育的工作內容，使之逐步進入科學化的軌道。

(三)完善健康教育監督評價體制。以校長為組長的健康教育監督評價小組，總結去年的工作經驗，今學期對健康教育監督評價體制進一步完善，豐富了評價內容，健全了評價標準。整個健康教育評價本著公正、公平、客觀的原則，真正做到有計劃、有落實、有監督、有評價、有獎有罰，大大提高了教師的工作積極性。

(四)立足根本，營造氛圍，學校健康教育成效逐步顯現

我們堅持將健康教育列入了整個教學計劃，對培養學生的良好衛生習慣及常見病的防治起了很好的作用。學校的健康教育工作堅持做到“五有”，即有課本，有教案，有課時，有考核，有評價;充分利用廣播、黑板報等形式，積極開展衛生知識宣傳，提高學生自我保護意識。同時，我校針對學生身心發育特點，選擇教材，以及將學習方法指導等納入健康教育內容，受到了學生的歡迎。

二、反思與展望

(一)我校教師關于健康教育的科研水平還處在較低的水平，沒有真正意義上的以教育促科研、以科研帶教育的良性發展的模式。

(二)在健康教育的具體執行的過程中，往往會忽視學生個性化的教育。我們在工作中過于強調學生的共性，而忽視了對學生的個性的尊重和塑造，這一點有違健康教育的宗旨。我們在塑造學生共性的同時又很容易忽視對學生創造性的塑造。社會迫切需要的是創造性的人才，健康人格不但要求學生生理、心理健康，還需要有創造性的個性品質。

(三)健康教育工作發展不平衡，還離健全、完善的健康教育模式有一定的距離。我們在很多時間只注重對學生進行說教，而忽視了身體力行對學生有著更有效的教育意義。

相信在學校領導的支持下,在全校師生的共同努力下，我校的健康教育工作必將更上一層樓。

學校健康教育工作總結3學校健康教育是學校工作不可缺少的重要部分之一，是確保學生健康成長的重要環節。在過去的一年里，我校認真貫徹執行《學校衛生工作條例》，堅持以預防為主，治療為輔，防治相結合的原則，進一步開展常見病多發病的防治工作，使學生身體素質明顯提高，促進了健康教育的開展。

一、完成工作情況

在過去的一年里，我校健康教育、衛生保健已完成的具體工作如下：

1、開展了多種形式的健康教育宣傳活動

在健康教育的活動中我校所采取的形式是多樣的，根據上有關部門的要求、不同的季節、不同的宣傳日、等進行宣傳活動，我們的具體做法是：

(1) 利用廣播、板報進行宣傳教育 (2)積極開展青春期健康教育

在青春期健康教育中，我們認真制定計劃，并根據計劃的內容認真執行，重點進行五、六年級的青春期教育，在過去的一年里，我校針對年齡的特點單獨出了板報，在11月1日舉行進行了以青春期教育為主題的班隊會、開設青春熱線、青春問卷調查等一系列宣傳活動。使學生的生理、心里得到均衡發展。

2、上好健康教育課

多年來，我校把健康教育課當成健康教育宣傳的主渠道，我校健康教育課一直按照上級的標準開足、開滿課時，做到每兩周上一節課有專職的教師上課，教師認真備課，上好每一節課。并以學生為主體的素質教學，把上課、宣傳、活動等內容融為一體，做到學生有筆記，有教材，有年終考核成績，使健康教育能從多層次，多角度，寬領域，面向學生進行教育。

3、積極進行吸煙危害身體和“碘缺乏病”的防治

向學生宣傳吸煙的危害，吸煙和被動吸煙都會影響自身的健康和發展，吸煙不但影響身體發育，而且影響智力的發育，學校在開展此項活動的同時，針對一些在校吸煙的教師和家長進行教育，杜絕在學生面前吸煙，給了學生一個清新，健康的學習生活環境。在“碘缺乏病”的防治工作中向學生宣傳“碘缺乏病”的危害，特別是缺碘對青少年的危害，缺碘不但影響兒童的智力發育，而且可以患地方性甲狀腺腫大，讓學生學會防止碘的流失，有效地保護自己。

4、認真做好學生的體質監測及體質監測后的統計工作

每年的體質監測工作在上半年完成，根據有關部門的規定，我們做好了檢測前的準備工作，利用廣播對學生進行培訓，讓學生了解了體質監測的重要意義，了解了如何配合醫生做好體質近側，完成了監測任務。下半年做好了檢測后的統計工作，上報有關報表，整理了有關資料。在近側過程中發現的學生患病問題，及時統計出來，及時與家長聯系，防止有關學生的病情因此延誤，使監測工作達到了真正的目的。

5、積極進行常見病的防治工作

在常見病多發病的防治工作中，我校始終堅持以“預防為主，治療為輔”的原則，積極開展了“六病”的防治工作，把預防齲齒，沙眼，視力不良當作了重點來抓。

教育學生從小養成良好的衛生習慣，認真做好眼保健操，并做好眼保健操質量的監督檢查工作，使學生做操質量明顯提高，學生視力不良患病率穩中有降。

教育學生從小養成早晚刷牙，飯后漱口，睡前不吃零食的良好習慣，定期檢查口腔，早發現齲齒早治療，是控制齲齒發生和發展的有效途徑。從體質監測來看齲齒的患病率下降十多個百分點。

在預防沙眼的工作中，教育了學生用流水洗臉，不用臟手揉眼睛，發現沙眼患者要積極的治療，特別要發現一人患病要全家治療，這讓有效地疾病的傳播和蔓延。今年沙眼的患病率與去年相比明顯下降。

學校健康教育工作總結4一年來，我校認真抓好健康教育工作，使我校的健康教育工作邁上一個新臺階，取得了一些成績，現在總結如下：

1、衛生教學，傳授知識。

(1)課堂健康教育，做到了“五個有”：即有教材、教師、教案、教時、評價。教導處定期與不定期檢查教師的上課和備課情況，百分之百的老師都是按計劃備課上課，起到了預設的效果。

(2)為學生提供了心理、生理衛生知識教育服務。各年級在開設《體育與健康》課程的基礎上，還開設了心理健康講座。學校建立的專門的心理咨詢室，由專門的心理老師開展心理咨詢活動，培養了學生提高調控情緒的能力。

(3)提高了學生預防疾病的意識和能力，讓學生了解了艾滋病的傳播途徑和預防措施，了解了流行性感冒、病毒性肝炎、細菌性痢疾等的傳播途徑和預防措施。

(4)控煙知識教育。在辦公室、公共場所、醒目位置設置了明顯的控煙、勸阻吸煙的標志、標識。加強教職工及家屬行為規范管理，教職工不得在校園公共場所、學生面前吸煙。大力營造吸煙有害健康的輿論。目前，在校園里已經看不到吸煙的人員，就是家長來學校，看見禁煙標記，也主動配合，不抽煙了，應該說：這項工作的開展起到了很好的效果。

(5)食品衛生。學校食堂，嚴格執行食品衛生法律法規，嚴把食品進貨關和加工操作關。為師生健康提供了有力的保證。

2、衛生環境，有益健康。

(1)在硬件上，校舍、采光、用水、安全、廁所、桌椅配置等均達到了國家標準。在軟件上，政策落實，制度到位，衛生服務優良，檔案資料齊備，實行依法治理。

(2)通過宣傳教育，全體師生懂得了環境對身體健康的影響，明白了避免在不利于身體健康的環境(如大霧、灰塵、噪聲等)中進行體育活動等。

(3)學生個人衛生基本做到頭發整潔、無異味;指甲勤剪;面、耳、頸干凈;衣服鞋帽整潔、無異味。教育師生逐步形成健康了的生活方式。

(4)搞好健康教育宣傳櫥窗，配合衛生院印發了健康知識宣傳資料，利用學校媒體加大宣傳的教育力度，組織了廁所消毒。

(5)開展了環境衛生評優活動。各班劃分了包干區。每天由專人檢查，當日整改。打分結果公布。

3、衛生服務，健康監測。

(1)做好常見病的防治工作。

進一步加強了對常見病的預防和治療，通過專題講座、黑板報、小廣播等形式，對學生及家長進行指導，要求改善飲食及不良飲食習慣，糾正偏食，增加動物性食物，提高個人衛生水平，注意用眼衛生。

(2)加強學生視力保護工作

以“防近”為中心，定期檢查學生的用眼衛生，提高了眼保健操的質量，各班進行眼保健操的檢查評比，積極改善學校衛生條件和設備，保證教室有良好的采光和照明。

(3)做好傳染病控制工作

積極抓好傳染病監測控制，落實好校園消毒、殺蟲、滅鼠和注射相關疫苗等預防措施。

當然，跟我們的目標相比，我們覺得還有一些工作需要加強，我們將繼續努力，創新我們的工作，為宜陵鎮的衛生事業服務，更為我校師生健康服務。

學校健康教育是學校工作不可缺少的重要部分之一，是確保學生健康成長的重要環節。在過去的一年里，我校認真貫徹執行《學校衛生工作條例》，堅持以預防為主，治療為輔，防治相結合的原則，進一步開展常見病多發病的防治工作，使學生身體素質明顯提高，促進了健康教育的開展。

學校健康教育工作總結5健康教育是衛生工作中一個重要方面，通過各種形式的健康宣傳教育可以使學生了解更多的衛生知識，提高自己的防病能力，為將來學習打好基礎，基于以上原因我校著重抓好以下工作：

一、每周進行兩次健康教育的內容。

一次是每星期二的健康教育課，由各班主任根據健康教育課程的要求進行講授，這項工作由教導處和衛生老師共同把關，另一次是每星期一的衛生廣播。主要是區里的一些重要精神，學校的一些事項布置以及常見病知識的宣傳等。無論是采取哪種形式，都做到有備課、有教案、有檢查記錄。事實證明開展一定規模的健康教育，對學生來說，既增長了知識，又養成了良好的行為習慣。

二、做好防病工作

防近工作是學校的重頭戲，目前學生中的患近率仍較高，如何降低學生患近率?每年開展兩次防近宣傳周，各班進行黑板報評比，讀寫姿勢評比、眼保健操評比等，取得了較好成績。希望盡自己的力量來降低學生的患近率，使它們的眼睛更明亮。

三、創建工作

篇4

在做工作計劃時要認真思考，好的工作計劃應像目錄樹一樣，層次分明，環環相扣，是一個完整的體系。用完整的工作計劃去指導我們的工作，會達到省時、省力，事半功倍的效果。小編為大家準備了學校衛生管理工作計劃范文合集，歡迎大家閱讀與評價！

學校衛生管理工作計劃范文一

一、狠抓健康知識教育

確保了每周每班1課時的健康教育課，開課率為100。做到了有教師、有課本、有計劃、有教案、有課時、有考核、有總結。健康課是傳授健康知識的基礎陣地，是面向全體學生的基礎性教育，教師做到了在歡快的氣氛中讓學生自覺地接受知識，從而建立了健康的理念，增強了健康是有生命、有活力體現的意識。

另外，學校定期或不定期地組織全體師生進行健康知識講座，進行指導，根據季節變化給學生講一些流行病的預防和治療的知識。

二、加強健康教育課的管理

1、教材和教具學校使用的教材是體育與健康課文深度和文字質量符合教學規律的三項基本要求。

2、教學計劃學校有健康教育實施方案，每個年級根據學生年齡特點制定了行之有效的、完整的健康教育教學計劃，并做到教學進度、教學內容與計劃的一致性。

3、教案教師備課有課時、課題、教學目的、教學重難點、教具、教學內容及授課過程、教學小結等八項主要內容。要求備課教師做到無概念錯誤，教案整潔、簡練。授課中切實按計劃上課。

三、學校硬件設施情況

每間教室黑板達標，并裝配了四至六盞日光燈。廁所每天清掃、定期消毒；

學校安排專人負責定期消毒。

四、積極培養學生良好的衛生行為

知識教育是基礎，讓學生建立健康的衛生行為是關鍵。各班班主任時常督促學生養成良好的衛生行為，如不隨地吐痰、不亂扔紙屑，勤洗手，飯后嗽口等衛生習慣。學校健康課教師還利用每周一的升旗儀式時間，檢查學生的個人衛生。大多數學生做到了頭發、指甲整潔，面、耳、頸干凈，衣服、鞋干凈整齊，班主任對此項工作有記錄、有評價。

班主任及心理保健教師經常與學生談心，利用教材對學生進行心理疏導，使學生不僅有一個健康的體魄，還有一個健康的心理。

五、大力營造宣傳、輿論氛圍

學校宣傳欄定期開辟了健康園，內容形式不限，宣傳一些健康小知識、常見病的預防等有益的內容。班級每期板報都有衛生角專欄。校園廣播站設有專門的健康知識專欄每天按時播音，開學不久學校給學生發了多封致家長一封信，宣傳傳染病預防知識和鼓勵家長給孩子打疫苗等，學校定期組織健康教育知識競賽，激勵學生積極參與，通過這些活動，使學生的健康意識大大提高。

六、全面貫徹教育方針、實施素質教育

青少年的身心發展與國家的興衰以及他們自身的發展密切相關。健康是每個人生存、文明生活、高效率學習與工作的基本前提。體育與健康課確保了青少年身體的正常生長發育和健康成長，同時為提高學習效率，提高生活質量增添了無窮樂趣。學校把體育健康課教學做為重點，充分發揮體育與健康的綜合能力，使學生身心得到和諧的發展。

學校為提高學生的各項身體素質，豐富學生的課余生活，開展了豐富多彩的體育活動。

1、上好課間操。

堅持每天課間按時上操，嚴格要求學生的做操程序和動作質量。由體育教師領導，班主任跟班，使學校的做操合格率達到90。

2、體育鍛煉和體育活動。

為提高學校的體育競技水平和學生體育專項能力，學校定期舉行校級各種小型體育比賽，豐富學生的體育生活，提高了學生的綜合素質。

3、常規性的健康教育活動。

學校利用校宣傳欄，學生衛生小報、黑板報、廣播站等形式對全體學生進行“身體保健”、“環境美化”、等內容的宣傳。以“我愛美麗的校園”、“為校園整潔彎彎腰”、“爭當環保小衛士”等為主題的健康教育。學校利用值周教師監督紀律，使學生養成良好的行為習慣和衛生習慣。按照中小學生日常行為的規范，使學校的室內、外衛生十分潔凈，各班衛生環境保持較好，地面、墻壁、操場無紙屑、無污漬，室內物品擺放整齊、窗戶明亮，給學生提供良好的學習環境。

學校衛生管理工作計劃范文二

一、指導思想：

以全教會會議精神為指導，以《學校衛生工作條例》為標準，以健康教育為基礎，以常見病多發病防治為重點，不斷加強學校衛生監督監測，全面提高衛生工作水平，保障學生身體健康，促進學生生長發育，圍繞素質教育大目標，努力提高學生的`身體素質。

二、學校衛生保健工作領導小組及考核人員名單：

1、衛生保健工作領導小組：

組長：xx

副組長：xx

組員：xx

2、衛生考核組人員：

組長：xx

組員：一辦：xx二辦：xx

三辦：xx四辦：xx

五辦：xx六辦：xx

三、主要工作和措施：

（一）健康教育方面。

1、認真執行教育法規，上好健康教育課，做到有計劃、有內容、有教案、有考核。每周第一次體鍛課上半節課（約二十分鐘）上健康教育課，由體鍛老師上，有簡要備課。

2、結合學校工作計劃和季節特點，積極開展衛生知識宣傳教育工作，請專業人員來學校對學生進行衛生知識講座（十一月上旬），每月出一期衛生知識黑板報。

3、嚴格執行班級個人衛生檢查制度，要求每個學生以《小學生日常行為規范》為準則，使每個學生養成良好的衛生習慣。

（二）環境衛生方面

1、堅持每天早晨10分鐘勞動，人人定崗位，有任務，班主任有針對地指導和督促檢查，平時每班有小衛生員，定期檢查班級衛生和個人衛生。堅持兩周進行一次大掃除（雙周周五中午12：00開始）。

2、嚴格執行“控煙制度”嚴禁在教室、會議室等公共場所吸煙，不亂扔煙蒂。

3、為了凈化、美化我校的環境，要求全體師生做到掃好地、管好墻、擺好物、堵好嘴。

4、人人做到“四見”和“四不”即：見紙就拾，見灰就撣，見臟就掃，見污就抹，“四不”即：不隨地吐痰，不亂拋紙屑，不亂涂亂畫，不穿臟鞋上樓。

5、為了進一步搞好學校環境衛生，設立衛生評比優勝流動紅旗。年級組設立衛生考核小組，定期衛生檢查評分并每月匯總。具體要求如下：

（1）年級組對各班進行衛生檢查、評分、每月進行一次流動紅旗評比，衛生成績當天上墻公布，檢查情況月底匯總后上交衛生室；評出衛生優勝班級，再上交教導處，月初進行表彰。

檢查時間不易，由各辦公室主任委派有關人員及學校衛生考核小組人員（交叉檢查）。一←→二；四←→五；三←→六。

（2）實行垃圾袋裝化，袋口需扎緊扔垃圾箱（塑料袋由各班自備）

（3）學生奶的飲用要求各班統一時間在室內集體飲用，牛奶袋統一放入垃圾袋，不得外丟。（各班小衛生員或領牛奶學生負責）

（4）衛生保健老師每天巡視檢查校園衛生情況，發現問題及時通知班主任，及時整改，做好記錄。

（5）學生身高、體重、視力的測試由體育教師負責，胸圍、齲齒、肺活量由保健教師負責。

6、學校廁所專人包管，要確保水箱供水，手紙及時處理，廁所內做到通風、無異味。

（三）衛生保健工作方面。

1、為保障全體師生員工的身體健康，對食堂飲食飲水衛生經常進行抽查，每學期對食堂工作人員進行體格檢查，做到食堂人員持證上崗，嚴格執行食堂衛生工作制度，確保食品衛生，杜絕安全隱患。

2、定期與不定期地檢查各班、各室的飲水衛生。

3、向學生宣傳用眼衛生，人人做到“三個一”即離書一尺，胸離桌沿一拳，手離筆尖一寸；人人做到“六個不”即：走路不看書，不在光線弱的地方看書、寫字，乘車不看書，不在陽光下看書寫字，不歪著頭看書寫字，不躺在床上看書，認真做好眼保健操，切實提高眼操質量，使學校近視眼新發病率控制在1%以內，進行不定期的眼保健操質量檢查。

學校衛生管理工作計劃范文三

一、進一步貫徹落實《學校衛生工作條例》

把學校衛生工作納入學校工作計劃，學校領導專人分管，制定規劃制度加強管理，使《條例》的各項規定在學校進一步得到落實。

二、進一步加強完善健康教育工作。

我校在去年的工作基礎上將使健康教育工作更加完善，繼續落實每周0.5課時的健教課，做到有計劃有總結有教案，嚴格按照健康教育20條來做。并建立完整的基礎檔案。

今年我校的健康教育重點將圍繞食品衛生安全知識以及禁毒教育來開展。在健康教育課上除了一般的廣播、電視轉播外，我們還將運用多媒體進行授課。另外，每個主題活動期間，如“愛牙日”、“愛眼日”，“預防艾滋病”等我校都將開展相應的`主題活動，通過各類形式進行宣傳推廣。

三、做好傳染病工作預防工作

為增強學校疾病預防與控制意識，提高師生防病能力，保障師生身體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《學校衛生工作條例》的有關精神，結合我校的實際情況，抓好傳染病預防工作。健全組織網絡、明確職責，開展宣傳教育，不斷完善應急預案、報告、晨檢、消毒等各類制度及應用于工作中。

四、搞好飲食飲水衛生，杜絕食物中毒事件發生

把食堂工作作為重點工作，嚴格的按照食品衛生工作條例去做，有衛生許可證，有食堂人員的健康證等等，各類設備、手續齊全，做到生熟分開，做好三白。衛生室做好對食堂工作人員的監督、培訓工作并與食堂管理人員嚴格把關，每天驗收，每周檢查一次食堂衛生。

每年的5——10月是食物中毒事件易發階段，嚴格地把好飲食飲水關，并在學生中宣傳養成良好的飲食飲水習慣，倡導學生不在小攤販處吃食等，并把“食品衛生安全知識進課堂”活動作為重點工作來開展。

五、做好愛國衛生工作。

1、建立健全學校衛生管理組織和規章制度。學校愛衛會由校長、工會主席、德育、總務、教導主任，各年級組長及衛生老師組成。學校愛衛會在領導小組的帶領下，各司其職，分別抓好各年級、各組室、食堂、班級、清潔工等各支隊伍，建立學校愛國衛生網絡。

2、把學校衛生工作落到實處。學校規定每班做好教室衛生的保潔工作，政教處、衛生室每天進行檢查。評比結果與各班的衛生流動紅旗評選結合起來。各組室爭創文明活動中把衛生作為考核內容之一。要求教師在校內必須自覺遵守學校規章制度，提高自身素質。校內嚴禁騎車或亂停亂放。辦公室內禁煙，室內環境整潔優美。每月由學校工會成員檢查一次，由工會公布，并與組室評比掛鉤。

3、衛生室配合各部門抓好學校衛生工作，落實每周的健康教育課，對各班勞動委員、衛生員、食堂人員等定期培訓。做好各類資料的收集、歸檔整理等。

4、落實除四害工作，配合街道做好各項除四害工作。

六、六病防治工作

根據xx年度學生各類指標，開展學生用眼行為干預、肥胖學生健康指導等工作，并開展調研，完成一份調研報告。

近視眼工作，開學初對學生進行視力、沙眼的普查，督促學生養成良好的用眼衛生習慣，做好眼保健操，開展防近治療工作。

齲齒、牙齦炎的防治。利用每年9月20日愛眼日的契機對學生進行口腔衛生知識的宣傳，使學生懂得齲齒、牙齦炎對身體的危害，增強自我保護意識和能力。并配合好牙防所做好齲齒、牙齦炎的普查普治工作。

蛔蟲病、貧血的防治。11月對全校學生進行糞檢，發現陽性患者馬上進行驅蟲治療。12月對一、六年級進行貧血檢驗，發現貧血開出處方單與家長聯系進行治療。

營養不良的防治。每年3月——5月對學生進行體檢，做出營養統計表。發現營養不良學生予以重視并指導。

七、建設健康校園工作

根據新一輪建設健康校園的工作要求，制定建設建設健康校園三年行動計劃，把學校的各項工作有機地結合起來，積極做好建設工作。

八、常規工作

1、規范做好憑證入學工作。

2、配合防疫站做好對學生的計劃免疫接種工作。

3、做好紅十字工作。在紅會紀念日，會法頒布xx周年紀念日開展各類活動。并組織好教工學生參加賑災扶貧工作。建立健全的紅會資料。

4、做好獻血宣傳，教師的獻血體檢工作，力爭完成今年的指標。

5、做好學生體檢工作，慢性病、學生傷害事故的處理登記工作。

篇5

摘 要：以中等職業教育藥物分析課程“中國藥典”內容為例，對原有教案的格式內容進行改革，設計為引入、主體、總結三個部分，分別注明所需時間、教師活動、學生活動、所需資源和評價，能讓教師有效控制教學過程，積極開展教學活動，并合理組織學生活動。通過實踐證明，教學效果顯著。

關鍵詞 ：藥物分析 教案創新 中等職業教育 中國藥典

藥物分析是中等職業教育藥物制劑專業的一門核心課程，其任務是培養學生具備高度的藥品質量意識和相應的知識、技能，能夠從事藥品的生產、供應、使用和監督管理各個環節的分析檢驗工作，能夠發現藥品出現的質量問題并作出相應的處理措施。該課程具有理論綜合性明顯、實踐操作性強的特點，是一門典型的“方法學科”。

由于藥物分析工作的特殊性，如何幫助學生把握該學科的特點和規律，提高學生的學習積極性，提高教師的教學質量，是從事中職藥物分析教學的教育工作者們一直探討研究的問題。

經過教學實踐，筆者認為在藥物分析授課過程中，改革教案的形式內容，并在授課過程中充分發揮出教案的指導作用是十分重要的。

一、教案的含義

教案是教師為傳授該學科特定的基礎知識和基本理論、訓練學生的專業技能和培養學生的專業態度而制定的教學實施方案；是教師為實現自己課程教學目標、完成教學任務而將特定時段的教學活動及其內容和形式進行有機組合、有序排列而形成的教學實施體系。

對于教師而言，教案的編寫不僅是教師處理教材的一個設計思路，更應該是一名教師教育思想的體現。但由于受到傳統教學理念的影響，教師在準備教案時，往往關注的重點在于我“怎么教”，而不是學生“怎么學”，即使教師有考慮，也很少在傳統的教案中體現出來。傳統教案的模式往往長篇累牘，或是形式呆板，在課堂上很難清晰有效地發揮出即時作用，只是作為教師在準備教學中的一份手稿，并沒有發揮出應有的作用。

二、創新式教案在藥物分析教學中的實例

經過一段時間針對積極有效的教學方法的學習與應用，以及對目前國內外中職院校所用教案的了解與歸納，筆者對于如何編寫適合中等職業院校藥物分析課程教學的教案進行了深刻的思考，并不斷改進原有教案，根據教學情況實時更新。筆者以藥物分析中“中國藥典”內容為例，說明對創新式教案的設計及應用，以及在教學環節中發揮出的顯著效果。

1.導入

“良好的開端是成功的一半?！弊鳛橐惶谜n開端的導入部分與這堂課的教學效果密切相關。如果能在課堂的一開始，就用一個成功的導入讓學生興趣盎然，牢牢地吸引住他們的注意力，產生了求知欲，激發主觀能動性，這就為成功的課堂打下了基礎。將導入作為一個部分，獨立與教學主題內容之外，讓教師在備課中更加關注導入，也會不斷思考，尋求能最高程度引起學生學習興趣的開端。

該堂課以回顧上一堂課內容，即國家藥品質量標準內容導入，引導學生回憶藥品質量標準的定義、內容，以及我國現行的藥品質量標準，即引導出中國藥典。接著就可以以“中國藥典究竟包括什么內容？”類似的問題，正式開始新課的講授。

2.主體

授課主體即該堂課的核心，是完成教學目標的活動，在教案中以教師活動、學生活動、用時、所需資料及評價方式呈現。對主體的有效把握可以讓教師更好地掌控課程進程，并組織學生開展活動，監督并評價學生的參與情況，非常適合參與式的教學方法。該堂課采用“任務驅動式”的教學方法，盡可能地讓學生參與到教學活動中來。

在授課開始，以《中國藥典》的歷史發展入手，像講故事一樣，從中國第一部藥典《唐本草》的誕生、影響以及發展娓娓道來。這個過程會讓學生對我國的中醫藥歷史產生自豪感，循序漸進地引發學生的興趣。接著通過布置查詢藥典的任務，這個任務難度不大，通過分組協作，培養了團隊合作的意識，也能在共同的努力下很好地完成任務，進而讓學生增強自信，對接下來的內容不會“望而卻步”。教師根據小組給出的答案進行點評與鼓勵，并進而詳細講授藥典幾部分的具體內容與作用，這部分是該堂課的重點，要求學生能夠正確區分《中國藥典》四個組成部分，并能做有針對性的查詢練習。接下來的小組活動以練習的形式開展，內容為《中國藥典》中涉及的具體知識的檢驗和對相關內容的查詢。在評價環節采用小組間互相檢查并評分的形式，小組間形成競爭，這會激勵學生更高的學習熱情。過程中教師注意控制節奏，調整氛圍，讓學生在良性競爭的環境中參與課堂活動，獲取知識與技能。

3.總結

每堂課最后的總結是必不可少的，形式也是多種多樣的。其最主要的目的是讓學生明確該堂課的教學目標，并對所學知識進行檢驗與鞏固。在該堂課的總結環節，筆者設計用提問的方式，提問能有效地檢驗學生的學習效果，并對全體學生產生壓力，讓學生主動思考。在提問中注重控制節奏，讓提問的范圍涉及全體學生。如“世界歷史上第一部藥典是什么？”“現行《中國藥典》是哪一個版本？”“《中國藥典》分為哪幾部分內容？”等（表）。

三、小結

作為關系到人類健康與安全的一門課程，藥物分析教學過程中必須有精心的設計與實施，才能達到滿意的教學效果。

首先，教師常常把自己作為課堂的主體，只注重“教”，不在意“學”，通過創新式教案的實施，時刻提醒教師關注學生活動，始終把學生的“學”作為教學的最終目的；其次，傳統式教案并不注重時間的分配，往往導致教師忽略對時間的管理與控制，不能充分利用有限的教學時間，創新式教案細化時間，讓教師與學生盡可能在合理分配的時間內開展活動，讓教學過程有序而可控；第三，通過對所需資源的羅列，可讓教師在備課時做好充足準備，自信而有效地進行教學；最后，把對學習主體——學生的評價列入教案，能及時跟蹤學生的學習狀態，把握學生的接受程度，進而根據情況對教學過程進行調整。通過對傳統教案的改革與創新，在藥物分教學中取得了顯著的效果。

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[5]逄滿貞.教師編寫教案改革初探[J].中小學電教,2011(1).

篇6

（2）大力開展健康素養監測、干預、評估活動，進一步普及健康素養基本知識與技能，拓寬宣傳渠道，進一步推廣“居民健康素養評估學習系統”，組織城鄉居民自測健康素養水平。采取多種形式，傳播健康素養基本知識與技能，營造支持性的環境，改變居民不良的衛生習慣，養成健康文明的生活方式。

（3）開展“愛國衛生月”、“健康教育宣傳月”、“全國高血壓日”、“世界艾滋病日”等衛生主題宣傳日宣傳教育活動。組織和發動社區、轄區單位，利用聞媒體、宣傳版面、宣傳欄、上街咨詢、專題講座、市民健康教育培訓班等形式，廣泛開展健康教育宣傳活動，營造健康教育宣傳的良好氛圍，提高群眾的健康知識知曉率和健康行為形成率。各社區出宣傳欄不少于6次，各種文娛宣傳活動不少于4次。

（4）督促轄區內中小學校的健康教育工作，繼續貫徹國家教委、衛生部聯合頒布的《學習衛生工作條例》和《學校健康教育評估方案》的要求，督促學校確保每月開展一次健康教育活動，城鄉九年義務制學校應100%開設健康教育課。高中、職校、中等專科學校和普通高校都應開設健康教育專題講座，每學期不少于2次。加強師生的健康行為養成教育，重點做好心理健康、控制吸煙、口腔保健、環境保護、遠離、預防艾滋病和意外傷害等健康教育工作，將健康教育納入學校常規工作計劃、教學計劃，重點抓好健康教育課“五有”（課本、課時、教案、教師、考核）的落實。

（5）積極組織落實愛國衛生月各項活動，參加4月7日世界衛生日舉辦的圖版展覽、健康知識宣傳、義診咨詢一條街宣傳活動。

（6）建立社區醫療服務機構，開展送醫咨詢活動，組織轄區醫療衛生單位對社區開展常見病義診和預防疾病常識宣傳活動。

篇7

以科學發展觀為指導，以“健康”為主題，以“全民健康，社會和諧”為宗旨，以開展健康知識傳播為抓手，采取有效傳播方式和干預措施，幫助城鄉居民掌握健康知識和有益健康的基本技能樹立健康理念，養成健康的生活方式和行為習慣，不斷提高健康水平和生活質量。

二、目標任務

開展多種形式的健康教育與健康促進活動，中小學健康教育開課率達到100%（每學期8課時以上），中小學生基本健康知識知曉率達到90%，健康行為形成率達到85%，健康促進學校創建率達到85以上（除山區個別學校外）。深入開展愛國衛生運動，加快安全、文明、和諧校園建設，充分發揮中小學生的“小廣播”作用，通過中小學生向家長傳播健康知識“小手拉大手”一對一傳播活動，做到學校健康教育教師、教材、教案、課時、傳播“五落實”。實現“健康教育有人教，四病（肝炎、結核、包蟲病、菌?。┓乐斡腥税?，健康行為有人傳，環境衛生有人管”的全民健康教育行動促進總目標。

三、具體措施

1、認真上好衛生課，教育學生并向家長傳授基本健康知識，養成良好的健康習慣，做到洗臉洗手一人一巾，早晚刷牙，飯前便后洗手，戒煙限酒，低鹽飲食，瓜果洗凈，不喝生水；積極參加體育鍛煉，實現“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”。

2、治理校園環境衛生，教育學生幫助家庭治理村莊環境衛生，整治亂倒垃圾、亂堆亂放等不良行為，改變農村環境臟、亂、差的現象。并積極與當地衛生院（所）取得聯系，舉辦健康知識講座，開展健康知識競賽、作文征文比賽、手抄報、健康沙龍等活動，深入開展健康知識進校園活動，為學生當好“小廣播”員奠定基礎。

3、健康全民行動工作將納入年終考核，望各學區、學校加強領導，周密安排，抓好落實，確保工作質量和效益。

四、組織保障

篇8

以黨的十七大報告為指導思想，以“努力培養聾生的語言和實踐能力”為工作目標，圍繞著“完善制度、養成教育”這兩項工作重點，堅持以教學為中心，加強教學常規管理，以整合教材和促進多媒體教學手段的發展為抓手，積極推進教研工作的持續開展。加強課堂教學改革，優化教學過程，改變學習方式，注重培養學生的學習興趣，激發學生的潛能，提高教學質量。切實打好學生學習基礎，培養良好的學習習慣，繼續強化以教學質量為生命線的意識。

二、主要工作：

（一）德育工作

加強德育隊伍建設，提高教師育人水平。首先通過業務學習、交流培訓等形式提高全體教師的育人水平，其次加強班主任隊伍建設，強化責任意識，培養一支素質能力過硬的班主任隊伍，創設“全員育人”的氛圍，與生活老師協調合作，樹立“人人都是德育工作者”的意識。

（二）常規管理。

1、備課：教師要超前一周備課，教導處將不定期檢查各科教案，并把檢查結果存入個人業務檔案。各科教師要把培養學生的語言能力和實踐能力作為重要目標，在既備學生又備教材的基礎上，寫出切實可行的教案，教案要有教學目標、重難點，教具準備，教學過程及作業內容。提倡記錄教學得失，教學反思要有感而發。

2、上課：各科教師要提前進入教室或有關場地，認真上好每一堂課，充分做好課前準備，熟悉教案，準備教具學具，督促學生做好上課準備，上課做到儀表端莊、精神飽滿、語言清晰，手勢規范，教學時間安排合理，準時上下課。不做與本節課無關的事。教師應充分發揮多媒體在教學中的輔助作用。

3、作業批改：要求各科作業按時批改，作業批改和學生作業要規范，作業設計要有針對性，難易適中，可以補充一些普校的作業內容，以增加題目的多樣性。本學期課堂作業批改繼續要有記錄，教導處將不定期進行檢查。

4、課后輔導：教師要有計劃進行分類輔導，補差補缺，讓全體學生都能取得進步。

5、檢測與考核：教學質量監測是整個教學過程管理的重要組成部分，是保證教學質量一種管理手段，教導處將協同教研組長認真做好監測工作，教師要加強單元檢測與教學質量監控的考后分析，嚴格考試制度。

6、相關活動

（1）加強教師基本功練習。a、熟練掌握手語是聾校教師的一項基本功，本學期將開展中國手語學習，組織看短文打手語、看手語寫句子等手語比賽。切實提高我校老師的手語運用能力。b、組織開展粉筆字、鋼筆字兩“字”比賽。

（2）公開課教學及聽課。按照慣例，每位教師舉行一次公開課教學，全體教師要參加聽課，進行交流。同時，授課教師要提供一份這一課的教學設計供交流使用。本學期，公開課要求繼續使用多媒體進行教學。繼續推進校領導帶隊推門聽課活動，全體教師都要養成帶教案上課的習慣。

（3）加強教師的理論學習、教科研工作和繼續教育工作，提高教師的基本功。堅持業務學習制度，業務學習繼續堅持業務講座、手語學習、評課交流等活動形式。

（4）大力培養學生的學習興趣，以趣味閱讀、作業評比為抓手，培養學生的求知精神和良好學習習慣；定期開展有關德育、安全、法制、衛生、健康、交往、常識等為內容的講座活動，引導學生健康成長；積極開展各種形式的文娛活動，豐富學生的課余生活，探索形成能夠具有傳統意義的活動形式；緊抓學生的養成教育，強調培養文明禮貌的習慣，建設文明校園。

三、其他工作

1、交流學習。在以往我校參與市特教學校中心備課組活動的基礎上，繼續開展各方面的交流活動。依據學校工作安排，本學期的教學方面的交流重點初步定為與市特教學校中心備課組活動，教導處將根據學校安排，認真做好這方面的交流學習活動，為我校教師提高教育教學能力做好各種服務工作。

2、活動課程。根據聾校教育發展現狀，我校本學期決定加強活動課程管理力度，認真開展美工、書法，體育等教學課程。學生可以依據班級和興趣相結合的原則，成立相關的興趣小組；梁海波老師來負責活動課程。目的是為了切實培養學生能掌握一技之長。

四、本學期工作具體安排如下：（如和學校工作有沖突，以學校工作為主）

九月份：

1、研究擬定新學期工作計劃，調整課務與分工，規范教學秩序。

2、各學科進行學期備課，制定各學科教學及進度計劃。

3、為各科準備教材及教學用書。

4、分發教材。

5做好開學準備工作

十月份：

1、檢查教案。

2、檢查作業批改情況。

3、開展公開課教學。

4、開展健康、衛生、安全等主題班會。

十一月份：

1、進行教師基本功方面的有關競賽活動。

2、舉行學生書法比賽。

3、繼續開展公開課教學。

十二、元月份：

1、搞好“元旦”慶祝活動

2、做好成績檢測。

3、組織各年級完成期末復習，舉行期末考試。

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高職臨床醫學專業主要面向社區培養醫療衛生技術人才。在課程改革的大背景下，要求承擔預防醫學教學的教師要轉變觀念,深入社區衛生服務機構進行崗位調研,了解真實工作環境，與社區衛生服務中心專家共同分析,確定臨床醫學專業學生工作崗位的典型工作任務，是集“預防、保健、康復、治療”為一體的綜合性衛生服務。因此，應具備基本的工作能力包括：能對常見病、多發病進行診斷治療與轉診；能開展傳染病的預防及社區管理；能分析判斷慢性病的流行因素并制定預防措施；能對社區人群進行健康教育和指導自我保??；能對社區三大公共衛生進行管理；能初步開展醫學科研；能建立并使用健康檔案。

二、制定課程標準，實現校內教學與實際工作崗位零距離對接

在崗位調研基礎上,依據人才培養方案制定了課程標準。確定了“以就業為導向，以能力為本位，以崗位需求和執業標準為依據”的設計理念，將《預防醫學》定位為臨床醫學專業核心課程，要求通過本課程的教學，使學生樹立“預防為主”的基本思想，強化“群體觀念、環境觀念、預防觀念、大衛生觀念”，提高臨床醫學專業學生的臨床預防意識、水平和技能。使學生畢業后不僅能夠開出臨床處方，更為重要的是具有開出預防處方的能力，以適應將來從事社區醫療服務的需要。將課程內容整理為環境、職業、食品等三大衛生；疾病的預防與控制；健康促進與健康教育；醫學統計與流行病學方法；健康檔案的使用與管理等五大學習任務，努力實現校內教學與實際工作崗位零距離對接。其課程目標按照執業考試大綱要求與崗位工作要求制定出知識、技能與態度三大目標。例如,在知識目標中除要掌握環境與健康和疾病的關系，懂得如何利用環境中的有利因素，避開和消除危險因素,掌握常見病、多發病的三級預防原則與措施,社區衛生服務基本內容、自我保健與健康教育的基本內容;技能目標要求具備開展社區衛生保健服務的能力,具有指導群眾開展防病和自我保健工作的能力，具有制定預防疾病和增進人群健康措施與計劃的能力。職業素質目標要求樹立預防為主、防治結合的觀念，具有維護與提高人群健康水平的社會使命感。

三、加強社區實踐，獲得崗位工作的初步經驗

預防醫學的實踐性很強。教學不僅要傳授知識，更是要教會學生在盡量真實的職業情境中學習如何工作，這是職業教育的重要任務。因此，預防醫學的教學應將課堂外延到社區衛生服務中心,使學生在工作環境中學習,提升專業適應能力,深刻感知就業崗位,從而獲得基層工作的初步經驗。例如,為培養學生在社區開展慢性病預防的工作能力,教師提出“生活方式與慢性病”的健康教育課題組織學生到社區完成。到社區前,學生分別收集高血壓、糖尿病患者的不良生活方式資料進行準備,到社區后,與社區衛生服務中心的人員合作,精心制作社區健康宣傳板報、印制發放宣傳單，進入社區高危人群家庭幫助制訂個性化的干預計劃,實踐結束后班內開展總結交流。大多數學生表示，通過社區實踐，學會了理論知識與實踐相結合,發現了自身的不足和努力的方向，同時使學生開闊了視野,更激發了學生創新思維的靈感,獲得了崗位工作的初步經驗。

四、改革課堂教學，倡導以問題為中心的教學模式

在以往的課堂上，大多采取老師講學生聽的傳統教學方法，學生只是一味的被動接受知識，老師在講臺上講，學生在下面記，根本沒有時間去思考課堂知識，更沒有時間對課堂知識提出質疑，這種傳統的教學方法不利于學生學習興趣的提高，也不利于培養學生自主學習的能力。因此，亟需改革課堂教學，倡導以問題為中心的教學模式。在課改中的體會是：一是教師課前備課要充分，悉心編寫或選擇恰當的案例，從案例中引出的問題要有針對性和典型性，能覆蓋講授內容；二是課前將問題布置給學生后，學生需要通過網絡、雜志、專著等途徑搜集、整理和分析資料，目的是培養學生分析問題、解決問題、獨立思考的能力。此過程不能流于形式，可通過學生自查、教師抽查來嚴格落實；三是以問題為中心的教學模式，是以發揮學生學習的主體地位為特點，在教學中可采用提問、討論、講授、學生專題發言等多種教學手段，教師要充分把握教學重點、難點，正確有效地傳播知識，要在有限的教學時間內達成教學目標，需要教師及時引導、不斷糾偏，具有較高的課堂駕馭和教學組織的能力。同時，通過課改實踐我們感受到，學生接受在校教育的時間是有限的，而醫學的發展是無限的，要使學生學會利用各種渠道獲取和掌握不斷涌現的前瞻性知識，成為自主學習者，滿足終身學習的需要，以問題為中心的教學模式不失為一條重要途徑。

五、建設精品課程網站，實現共享互動平臺

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堅持以“學生為本，健康第一”的指導思想，在教學中落實基本的技術和技能教學，強調學生的積極性和實際鍛煉的過程和效果，緊扣新課改的標準要求，培養學生學習的興趣、愛好、自覺養成自我鍛煉的意識和運動習慣，為終身體育和全民健身計劃的實施奠定了基礎，培養學生德智體美勞全面發展，為學生更好的適應社會和健康成長奠定基礎。

二、學情分析

六年級共有七個教學班。各班人數多，普遍五十多人，又存在較大差異，身體素質、遵守紀律等方面各有不同。要求教師嚴格教學、精心組織，爭取因地制宜，因材施教，讓學生健康、活潑地生活在一個溫馨的集體中。同時，六年級處于升學階段，學業壓力比較重，故可以根據實際情況編排課程的內容(例如增設趣味性項目，球類項目以及自主活動等)，提高學生的學習熱情。

三、教材分析

全期教材內容包括(一)、體育衛生基礎知識(二)、運動技能(三)、身體健康(四)、心理健康。教材內容較多，其中體育衛生基礎知識的教學以課堂講授為主，并適當運用課堂討論。室外授課，主要是讓學生掌握一定的運動方法、運動技能技巧，讓他們養成自覺鍛煉身體的好習慣，達到“健康第一、安全第一”的目的。

四、教學資源開發

教學計劃在實施過程中，需要教師根據實際情況，修舊利廢，因地制宜地利用場地器材，爭取達到較好的教學效果。

五、教學措施

1、在教學過程中嚴格把守基礎技術和技能教學，注意體育理論與實踐的有機結合，使學生認識體育，喜歡體育，參與體育，享受快樂體育。

2、在自主活動環節上，激發學生自主參與與學習的積極性，允許學生在“安全第一，健康第一”的前提下，選擇自己喜愛的項目，提倡創新理念。

3、注重對學生思想品德教育，不但抓學生身體鍛煉，促進身體健康，更要抓學生的心理健康和培養學生的社會適應能力。

六、教學目的任務

1、目的：堅持“健康第一”，激發學生興趣，培養學生終身體育意識，重視學生的主體地位，面向每一個學生，確保每一個學生受益，激發學生的運動潛力，盡量挖掘和培養體育型人才。

2、任務：

①全面鍛煉學生身體，培養學生健康的體格，增強學生對外界環境的適應能力。

②掌握一定的體育基礎知識，讓學生了解體育的目的任務，積極參加體育活動。擇優、培中、輔差，科學選材、組建田徑訓練隊伍。

③對學生進行德育教育，陶冶“美”的情操，塑造學生的文明形象，培養學生的集體榮譽感和愛國主義精神。

七、體育課教學常規

(一)教師方面

1、認真備課，精心寫好教案，不備課、無教案不準上課。

2、認真學習和貫徹教學大綱，鉆研教材，明確教材目的與任務，掌握教材重點、難點明確本課的教學任務，為完成任務而采取的教學原則、教學方法，組織措施等。

3、根據教學任務，提前準備和布置好場地、器材、及教學用具、教師不準曠課，因故不能上課，必須經學校領導同意，并做好妥善安排。

4、在教學中，加強與重視“三基教學”同時要注意對學生能力的培養，努力完成體育三個方面的任務。

5、教學原則、教學方法的運用，要從增強學生體質出發，根據青少年的心理生理特點及學生的實際情況，科學地安排好、密度和運動量。

6、教師要注意儀表整潔，舉止大方， 注意精神文明的建設，并著好運動服裝。

7、認真做好學生的學期、學年體育成績的考核和評定，重視資料的積累和保管，并且定期進行科學的分析和歸納，指導和改進教學工作，不斷提高教學質量。

8、教學中要充分發揮體育委員，小組長及積極分子的作用并且經常做好對他們的培養和訓練工作，使他們真正起到教師助手作用。

9、教學中要有嚴密的組織紀律，嚴格的安全保護措施與要求，嚴防傷害事故的發生，一旦發生傷害事故要及時向領導匯報并作好妥善處理。

(二)學生方面：

1、學習目的明確，積極自覺的上好體育課。注意聽講，積極學習掌握必要的體育基本知識技能與科學鍛煉身體的方法，逐步養成自覺鍛煉的習慣。

2、上體育課，著裝要輕便，整齊，穿輕便運動鞋上課，不帶鋼筆，小刀等等

提前按教師要求在指定地點等候上課。站隊時要做到快、靜、齊。

3、不得無故缺課，不遲到、不早退，聽從指揮，遵守課堂各項規定。

4、在課堂上嚴格執行教師的各項要求，不經允許不得隨意移動器材教具要嚴格執行教師規定的各項保護措施。

5、要愛護體育器材，不得有意損害各種體育設備和用品，課后要按教師的要求如數送還各種器材。

八、教學進度及課時分配

1、體育衛生基礎知識 2課時

2、球類運動 8課時

3、體操 5課時

4、跑、跳、投 9課時

5、游戲 6課時

6、武術 5課時

7、期末測試 1課時

全期共計： 36課時