強(qiáng)基惠民工作要點(diǎn)范文
時(shí)間:2023-03-20 14:19:26
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篇1
一、認(rèn)清形勢(shì)。增強(qiáng)做好糾風(fēng)工作的責(zé)任感
市堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,2011年。以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為重點(diǎn),采取有力措施推進(jìn)糾風(fēng)工作,三項(xiàng)治理”藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的監(jiān)管、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等方面取得了顯著成效。但我取得的成效還是初步的階段性的還有一些矛盾和問(wèn)題亟待進(jìn)一步解決,如,群眾上學(xué)難、看病貴的問(wèn)題,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、吃拿卡要的問(wèn)題,干部辦事不公、刁難群眾、作風(fēng)粗暴的問(wèn)題,等等,都沒(méi)有從根本上得到解決,有的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生、時(shí)有反彈。這都說(shuō)明,當(dāng)前我市糾風(fēng)工作面臨的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,對(duì)糾風(fēng)工作的成效不能估計(jì)過(guò)高,工作不能有片刻松懈,力度不能有絲毫削弱。今年是市實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是推進(jìn)“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年。希望大家切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的重大決策和部署上來(lái),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)工作的深入開(kāi)展。
二、結(jié)合實(shí)際。努力打造糾風(fēng)工作新亮點(diǎn)
緊緊圍繞關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生和切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益這一主題,今年糾風(fēng)工作要緊密聯(lián)系實(shí)際。認(rèn)真謀劃,精心組織,狠抓落實(shí),全面完成好今年糾風(fēng)專項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù),深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今天,省政府凌省長(zhǎng)在部署今年糾風(fēng)工作任務(wù)時(shí),著重強(qiáng)調(diào):要抓好民生領(lǐng)域中“三個(gè)治理”認(rèn)真做好面向農(nóng)民、企業(yè)、基層、民生的四個(gè)減負(fù)”探索建立糾風(fēng)工作“五個(gè)機(jī)制”等五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。這也是今年我市糾風(fēng)工作的重要內(nèi)容。各地各部門一定要緊密結(jié)合本地本部門實(shí)際,按照凌省長(zhǎng)和市政府糾風(fēng)辦下發(fā)的2010年糾風(fēng)工作要點(diǎn),進(jìn)一步理清工作思路,細(xì)劃工作任務(wù),突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要按照“總體工作爭(zhēng)一流,單項(xiàng)工作創(chuàng)特色”要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),確立突破口和著力點(diǎn),力爭(zhēng)在一兩項(xiàng)工作中出亮點(diǎn),創(chuàng)特色。
市委楊憲萍書(shū)記、市政府鐘志生市長(zhǎng)高度關(guān)注,民生領(lǐng)域三個(gè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作是今年我市糾風(fēng)工作的重中之重。多次作出批示,提出務(wù)必將這項(xiàng)惠民工程落到實(shí)處。從目前我掌握的情況看,大部分地方和各牽頭單位行動(dòng)迅速,能認(rèn)真按照實(shí)施方案中規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù),但有的地方和部門行動(dòng)比較遲緩,還在坐等觀望。市專項(xiàng)治理聯(lián)席會(huì)議辦公室決定,省組織檢查之前,市專項(xiàng)治理聯(lián)席會(huì)議辦公室將派出工作組赴各地各部門進(jìn)行督導(dǎo)。同時(shí),4月底還將召開(kāi)市局際聯(lián)席會(huì)議調(diào)度會(huì),總結(jié)講評(píng)前一階段工作,對(duì)開(kāi)展工作不力的將責(zé)成有關(guān)地方和部門說(shuō)明情況,限期補(bǔ)課。對(duì)敷衍了事、走過(guò)場(chǎng)的將嚴(yán)格按照問(wèn)責(zé)辦法,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、強(qiáng)化措施。確保糾風(fēng)工作取得實(shí)效
把糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題擺上重要議事日程,今年糾風(fēng)工作任務(wù)重、難度大、要求高。各級(jí)政府一定要認(rèn)真履行糾風(fēng)工作責(zé)任主體的職責(zé)。統(tǒng)籌安排,精心部署,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”原則,把糾風(fēng)工作任務(wù)落實(shí)到具體部門、具體人員。擔(dān)負(fù)糾風(fēng)工作專項(xiàng)治理任務(wù)的各責(zé)任部門,要盡職盡力,加大工作力度,采取有效措施,確保完成糾風(fēng)工作任務(wù)。各參與部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作、形成合力。要建立健全糾風(fēng)工作、行風(fēng)建設(shè)的考核評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,防止推諉扯皮,確保糾風(fēng)工作落到實(shí)處。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)工作落實(shí)過(guò)程中,要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力在上情”與“下情”結(jié)合上多下功夫,善于把上級(jí)的共性要求特色化,原則要求具體化,開(kāi)展實(shí)際工作的基礎(chǔ)上,積極探索,努力創(chuàng)新,適時(shí)提出糾風(fēng)工作新思路,推出糾風(fēng)工作新舉措,創(chuàng)造糾風(fēng)工作新方法,努力取得糾風(fēng)工作新成效。
篇2
區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,今年來(lái)。區(qū)勞動(dòng)保證局認(rèn)真落實(shí)區(qū)委二屆七次全體會(huì)議精神,依照市勞動(dòng)保證局年初的工作部署,不時(shí)強(qiáng)化措施,努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會(huì)就業(yè)更加充沛,保證體系更加完善,勞動(dòng)關(guān)系更加和諧,服務(wù)窗口更加優(yōu)化,管理制度更加科學(xué),服務(wù)意識(shí)更加增強(qiáng),全面推進(jìn)了全區(qū)就業(yè)保證各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
一、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
全區(qū)新增就業(yè)14285人、登記失業(yè)人員再就業(yè)4877人、就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)945人、當(dāng)年發(fā)放小額擔(dān)保貸款692萬(wàn)元、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1413人、新增非正規(guī)就業(yè)組織304個(gè)、農(nóng)民工培訓(xùn)3887人、建立守業(yè)培訓(xùn)基地42個(gè),截至12月20日。實(shí)訓(xùn)人數(shù)432人,分別完成市下達(dá)我區(qū)全年目標(biāo)任務(wù)的勞動(dòng)合同簽訂率98%以上,其中農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽定率為94%以上。
二、主要措施
(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)效果顯著。今年來(lái),根據(jù)市政府和市勞動(dòng)保證局的文件精神,及時(shí)下發(fā)全年勞動(dòng)保證工作要點(diǎn),制訂了目標(biāo)任務(wù)和考核辦法,并對(duì)任務(wù)層層進(jìn)行分解。區(qū)就業(yè)保證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持每月組織召開(kāi)一次工作例會(huì),建立了重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度月通報(bào)、季講評(píng)制度,推進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。全區(qū)各街道、鎮(zhèn)始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為重中之重,不時(shí)強(qiáng)化措施,跟進(jìn)服務(wù),通過(guò)實(shí)施“四項(xiàng)就業(yè)幫扶”活動(dòng),多渠道促進(jìn)就業(yè),主要有:一是廣泛信息,引導(dǎo)就業(yè)。區(qū)勞動(dòng)保證局向社會(huì)承諾,凡本區(qū)下崗失業(yè)人員只要不挑不揀,保證在一周內(nèi)幫助其找到就業(yè)崗位;對(duì)就業(yè)困難人員,出現(xiàn)一個(gè),安排一個(gè)。區(qū)就業(yè)保證服務(wù)中心在辦事大廳利用電子屏現(xiàn)場(chǎng)用工信息,通過(guò)《》報(bào)崗位信息8期,各街道、社區(qū)也分別利用政策宣傳欄公布用工信息,多層次的信息,為勞動(dòng)者自主擇業(yè)提供了足夠的選擇余地。二是挖掘社區(qū)崗位,就近就業(yè)。各街道、鎮(zhèn)依托勞務(wù)公司,利用轄區(qū)資源,建立崗位儲(chǔ)藏,多渠道促進(jìn)就業(yè),積極創(chuàng)立充分就業(yè)社區(qū)”包公街道召開(kāi)轄區(qū)用人單位座談會(huì),建立下崗失業(yè)人員“兩庫(kù)一橋”網(wǎng)上社區(qū)就業(yè)工作思路;望湖街道通過(guò)與新建的望湖城小區(qū)溝通,向小區(qū)物業(yè)推薦了56人從事小區(qū)保綠、保潔和物業(yè)管理工作。三是開(kāi)展用工對(duì)接,推薦就業(yè)。舉辦了新區(qū)第四、五屆被征地農(nóng)民大型招聘會(huì)”1100余名被征地農(nóng)民勝利轉(zhuǎn)移就業(yè);蕪湖路街道對(duì)轄區(qū)大、中專畢業(yè)生多次開(kāi)展用工對(duì)接,安頓了216名大、中專畢業(yè)生到供電公司等國(guó)有大型企業(yè)就業(yè);常青、包公、駱崗等街道和鎮(zhèn)也相繼舉辦社區(qū)用工招聘會(huì),把就業(yè)崗位送到廣大求職者家門口。四是針對(duì)需求辦培訓(xùn),穩(wěn)定就業(yè)。區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心結(jié)合市場(chǎng)需求,對(duì)于有就業(yè)意向的下崗失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、富余勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工,舉辦多批量、多層次、多種類有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn),提升了勞動(dòng)者的職業(yè)技能;為了使農(nóng)村勞動(dòng)力輸?shù)贸觥⒎€(wěn)得住,區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心聯(lián)合鎮(zhèn)街相繼開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)之前的職業(yè)技能培訓(xùn),堅(jiān)持目標(biāo)管理。其中,鎮(zhèn)與轄區(qū)企業(yè)綠色港灣聯(lián)合開(kāi)展訂單培訓(xùn),通過(guò)園林綠化技能培訓(xùn)合格后,有40余名被征地農(nóng)民被企業(yè)錄用上崗。
(二)扶持自主守業(yè)。區(qū)成立了創(chuàng)建守業(yè)型鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了守業(yè)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,制訂了實(shí)施方案,分解了目標(biāo)任務(wù),明確工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門發(fā)文成立守業(yè)服務(wù)中心,各街鎮(zhèn)建立守業(yè)服務(wù)所,各居村建立守業(yè)服務(wù)站,并在各級(jí)服務(wù)窗口增設(shè)“守業(yè)服務(wù)窗口”全區(qū)目前已基本形成區(qū)、街、居三級(jí)守業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各成員單位通過(guò)部門聯(lián)動(dòng),通過(guò)實(shí)施降低守業(yè)門檻、舉辦守業(yè)培訓(xùn)、提供小額擔(dān)保資金扶持、規(guī)劃守業(yè)攤點(diǎn)、守業(yè)園(守業(yè)街)孵化等守業(yè)扶持措施,大力開(kāi)展“守業(yè)型城區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),全區(qū)建立守業(yè)實(shí)訓(xùn)基地42個(gè),實(shí)訓(xùn)人數(shù)432人,守業(yè)培訓(xùn)136人,新增非正規(guī)就業(yè)組織304戶,孵化勝利企業(yè)101個(gè),年納稅1149萬(wàn)元,累計(jì)為守業(yè)街減免費(fèi)用27.35萬(wàn)元,為入駐創(chuàng)業(yè)園的非正規(guī)組織減免費(fèi)用228.18萬(wàn)元,為入駐農(nóng)民工守業(yè)園的企業(yè)減免費(fèi)用22.6萬(wàn)元;新增個(gè)體工商戶3503戶,新成立的各類私營(yíng)企業(yè)1436戶,守業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)約26305人,守業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)明顯。為積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工守業(yè),全區(qū)范圍類進(jìn)行調(diào)查選址,征求省市有關(guān)部門意見(jiàn)后,區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工守業(yè)園確定在鎮(zhèn)席井工業(yè)園,采取園中園的方式建設(shè),目前,一期工程建筑面積5000㎡已完工,6家返鄉(xiāng)農(nóng)民工企業(yè)已入園創(chuàng)業(yè)。
(三)落實(shí)優(yōu)惠政策。全區(qū)新增保費(fèi)83.82萬(wàn)元,累計(jì)保費(fèi)1459.99萬(wàn)元;同時(shí),積極做好農(nóng)保轉(zhuǎn)城保的銜接工作,目前已轉(zhuǎn)保402人,轉(zhuǎn)出基金50.86萬(wàn)元。企業(yè)離退休人員納入社區(qū)后,對(duì)企退人員進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,建立了個(gè)人信息檔案,隨時(shí)掌握離退休人員的家庭生活情況,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,移交社區(qū)的企退人員已有22277人。為豐富企退人員晚年生活,全區(qū)各街鎮(zhèn)舉辦了豐富多彩的文體活動(dòng)386次,黨員開(kāi)展活動(dòng)319次,全區(qū)共走訪慰問(wèn)企退人員30685人次,發(fā)放慰問(wèn)金91.25萬(wàn)元,舉辦了第五屆全區(qū)企退人員文藝匯演。民生工程方面,全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安任務(wù)數(shù)13萬(wàn)人,現(xiàn)已完成14.5812萬(wàn)人。為加快被征地農(nóng)民養(yǎng)老保證審核速度,做到應(yīng)保盡保,對(duì)被征地地農(nóng)民養(yǎng)老保證工作進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審,全區(qū)通過(guò)審核符合保證的有54212人,已有13231余人開(kāi)始享受生活保證,發(fā)放保證金6254.72萬(wàn)元;被征地農(nóng)民中1913人享受社保補(bǔ)貼238.99萬(wàn)元。城鎮(zhèn)未參保企業(yè)退休人員共計(jì)23人,基本生活保證金5.328萬(wàn)元全部足額按時(shí)發(fā)放到位;為205名未參保小集體企業(yè)及“248家屬工補(bǔ)辦了養(yǎng)老安全。全區(qū)“零就業(yè)家庭”正在享受政策的299人,享受各種補(bǔ)貼資金141.7萬(wàn)元全部發(fā)放到位。
(四)維權(quán)維穩(wěn)。服務(wù)重心下移。為適應(yīng)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后的新形勢(shì),區(qū)在全省率先實(shí)行了勞動(dòng)合同網(wǎng)格化管理、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的新模式,掌握網(wǎng)格內(nèi)用人單位情況,建立用工單位名冊(cè),建立規(guī)范企業(yè)用工建議書(shū)制度,對(duì)復(fù)雜案件和群體案件實(shí)行掛牌督辦。目前,各街道、鎮(zhèn)正相繼成立了勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),把勞動(dòng)糾紛的調(diào)解和查處落實(shí)在社區(qū),為勞動(dòng)者提供便利的服務(wù)。二是應(yīng)對(duì)金融危機(jī),幫扶企業(yè)渡難關(guān)區(qū)勞動(dòng)保證監(jiān)察大隊(duì)邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)我區(qū)企業(yè)經(jīng)理和人事部主管圍繞“應(yīng)對(duì)金融危機(jī),規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”舉辦了兩期政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí),組織勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)和中隊(duì),分成九個(gè)工作小組開(kāi)展“三進(jìn)三送”活動(dòng),即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地,送法律、送政策、送服務(wù),指導(dǎo)用人單位依法訂立和完善勞動(dòng)合同。對(duì)全區(qū)用人較多的機(jī)關(guān)事業(yè)單位,協(xié)助其理順勞動(dòng)關(guān)系,確保社會(huì)穩(wěn)定。三是加大執(zhí)法力度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。首先在全區(qū)開(kāi)展了企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂專項(xiàng)檢查。督促用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同12000份。其次是規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序。區(qū)勞動(dòng)聯(lián)合人事、公安、工商等部門開(kāi)展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序突擊檢查活動(dòng),檢查各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和用人單位80戶次、依法取締非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)6家。再者是部門聯(lián)動(dòng)打擊非法用工。區(qū)勞動(dòng)會(huì)同公安、監(jiān)察、民政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、工會(huì)部門開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),檢查用人單位33戶,涉及勞動(dòng)者人數(shù)2648人,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2580份,清退童工6名,有效地打擊了非法用工和違法犯罪行為。日常工作中,全區(qū)受理工傷申請(qǐng)71起,認(rèn)定68起;勞動(dòng)年審企業(yè)206家,涉及勞動(dòng)者6180人,主動(dòng)巡查265戶企業(yè),受理查處各類舉報(bào)投訴案752起,補(bǔ)發(fā)工資6250萬(wàn)元。四是推行便民仲裁,維護(hù)職工合法權(quán)益區(qū)仲裁委在勞動(dòng)仲裁工作中建議人性化辦案,設(shè)立“節(jié)假日仲裁庭和夜間庭”解決當(dāng)事人因上班無(wú)法參與仲裁庭審的問(wèn)題,切實(shí)做到人性化辦案;對(duì)特困戶、零就業(yè)家庭和農(nóng)民工等特殊困難群體開(kāi)通仲裁“綠色通道”做到優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先結(jié)案的三優(yōu)先”對(duì)下達(dá)裁決的案件,從主體確定、文字組成、事實(shí)認(rèn)定、法律適用等方面嚴(yán)格審查,實(shí)現(xiàn)了定紛止?fàn)帲附Y(jié)事了息事寧人”今年來(lái)勞動(dòng)仲裁受理案件320起,結(jié)案313起,結(jié)案率97.8%采取調(diào)解的方式解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件540件。
(五)完善服務(wù)平臺(tái)。提升服務(wù)水平,進(jìn)一步實(shí)行工作重心前移,堅(jiān)持做到能在窗口操持的業(yè)務(wù)工作,堅(jiān)決放到窗口操持,目前,區(qū)服務(wù)中心20個(gè)辦事窗口中,就業(yè)保證占了10個(gè)。今年來(lái),全區(qū)就業(yè)保證平臺(tái)共發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》2912份,認(rèn)定就業(yè)困難人員104人;服務(wù)中心窗口就業(yè)登記人數(shù)6543人;免費(fèi)職業(yè)介紹1356人;為下崗失業(yè)人員完善檔案3000余份;接待失業(yè)人員咨詢、查詢、復(fù)印個(gè)人檔案資料3100人次;料理調(diào)檔手續(xù)986人;料理再就業(yè)登記手續(xù)1582人。接待前來(lái)咨詢就業(yè)和社會(huì)保證政策及用工信息的企業(yè)百余家。為更好地體現(xiàn)便民、利民的服務(wù)宗旨,開(kāi)通了勞動(dòng)保證網(wǎng)站專版留言,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),提高咨詢、舉報(bào)等問(wèn)題的辦結(jié)進(jìn)度,今年來(lái)通過(guò)網(wǎng)站平臺(tái)一次性答復(fù)政策咨詢124人次。
(六)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。豐富學(xué)習(xí)形式,深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝得到強(qiáng)化;通過(guò)開(kāi)展調(diào)查研究,精心組織討論,初步找準(zhǔn)了影響勞動(dòng)保證工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題;通過(guò)聯(lián)系工作實(shí)際,開(kāi)展了六項(xiàng)行動(dòng)”守業(yè)扶持、規(guī)范市場(chǎng)、勞動(dòng)合同簽訂、農(nóng)民工工資清欠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建、提高勞動(dòng)仲裁辦案質(zhì)量)辦好“六件實(shí)事”1舉辦6場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì);2實(shí)施城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”就業(yè)幫扶;3舉辦第五屆企退人員文化藝術(shù)節(jié);4建設(shè)1個(gè)農(nóng)民工守業(yè)園;5及時(shí)解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老平安漏報(bào)、補(bǔ)報(bào)問(wèn)題;6舉辦一次大型勞動(dòng)保證法律法規(guī)政策宣傳咨詢活動(dòng)。做到邊學(xué)邊改;召開(kāi)了民主生活會(huì),形成了分析檢查演講,切實(shí)落實(shí)了各項(xiàng)問(wèn)題的整改,圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐任務(wù)。二是提高效能抓執(zhí)行。把機(jī)關(guān)工作人員本職工作和營(yíng)銷結(jié)合起來(lái)進(jìn)行布置和考核,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”完善各項(xiàng)服務(wù)流程,督促重點(diǎn)工作銷號(hào)制度、考勤制度的執(zhí)行,不時(shí)推進(jìn)服務(wù)效能。三是回復(fù)抓時(shí)效,實(shí)行了工作專人接待和登記,對(duì)所有件制作跟蹤服務(wù)卡,規(guī)范了件的送達(dá)和回執(zhí),限時(shí)答復(fù)件,確保給者一個(gè)滿意的答復(fù)。四是提升水平抓培訓(xùn)。為全面提升勞動(dòng)保證專管員、協(xié)理員的政策水平和業(yè)務(wù)能力,推進(jìn)勞動(dòng)保證工作更好地服務(wù)于現(xiàn)代化新區(qū)建設(shè)。分批對(duì)各街、鎮(zhèn)社保所所長(zhǎng)、專管員,各社區(qū)勞動(dòng)保證協(xié)理員以及局部村的相關(guān)工作人員舉辦了政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織工作人員參與全國(guó)統(tǒng)一的職業(yè)資格考試。五是黨建工作抓特色。配合區(qū)委組織部,創(chuàng)建黨建示范點(diǎn),建立黨總支公示欄,制作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀圖片展;配合區(qū)紀(jì)委、機(jī)關(guān)工委開(kāi)展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,設(shè)立了廉政文化書(shū)柜,舉辦了系列廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。
(七)服務(wù)大建設(shè)。真正做到老有所養(yǎng),壯有所為,從就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)和保證四個(gè)方面開(kāi)展了一系列扎實(shí)有效的工作,為新區(qū)筑起一道和諧“勞動(dòng)保證”網(wǎng)。一是多舉措推進(jìn)就業(yè)。充分發(fā)揮新建的市場(chǎng)功能,推介一批勞動(dòng)力上崗,通過(guò)在新區(qū)和義城鎮(zhèn)舉辦兩場(chǎng)被征地農(nóng)民大型專場(chǎng)招聘會(huì),共有355家單位提供了一萬(wàn)余個(gè)崗位入場(chǎng)招聘,前來(lái)應(yīng)聘的被征地農(nóng)民達(dá)23000余名,其中達(dá)成就業(yè)意向就有近3000人;同時(shí)積極與用工單位聯(lián)系,促使企業(yè)在勞動(dòng)用工上采取“同等條件下優(yōu)先錄用被征地農(nóng)民”政策,分別為進(jìn)駐企業(yè)玖玖隆集團(tuán)、百大合家福、世紀(jì)金源物業(yè)等單位推薦實(shí)現(xiàn)就業(yè)320人;利用新區(qū)建設(shè),新增社區(qū)保綠、物管、保潔人員600余名;有900余名被征地農(nóng)民通過(guò)民工之家、市場(chǎng)門面經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)葌€(gè)體守業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。多渠道安排使新區(qū)處于就業(yè)年齡段的被征地農(nóng)民80%以上的人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或靈活就業(yè)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)提高就業(yè)能力。針對(duì)被征地農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低,技能匱乏的現(xiàn)狀,始終堅(jiān)持以新區(qū)需求為導(dǎo)向,以定向、訂單、崗前等多形式,多層次地開(kāi)展被征地農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn),為其轉(zhuǎn)移就業(yè)、自謀職業(yè)、自主守業(yè)等發(fā)明有利條件。今年來(lái),為新區(qū)被征地農(nóng)民開(kāi)辦了電工、物業(yè)管理、家政等實(shí)用技能培訓(xùn)班,768名失地農(nóng)民參與了培訓(xùn),600余人勝利轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是維權(quán)辦進(jìn)駐新區(qū)保穩(wěn)定。區(qū)勞動(dòng)部門抽調(diào)專門人員組建維權(quán)聯(lián)合辦公室進(jìn)駐功能區(qū),共處理農(nóng)民工工資投訴案件66起,為1920名農(nóng)民工追討工資1184.68萬(wàn)元,其中47起10人以上,均到及時(shí)妥善處置。四是被征地農(nóng)民保證服務(wù)到位。通過(guò)摸底統(tǒng)計(jì)上報(bào)審核,鎮(zhèn)已有13022名被征地農(nóng)民參與了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保證,2714名到齡人員已享受了養(yǎng)老保證;義城鎮(zhèn)有4546名被征地農(nóng)民參與了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保證,493名到齡人員已享受養(yǎng)老待遇。
三、存在問(wèn)題
認(rèn)為全區(qū)就業(yè)保證工作仍然存在以下問(wèn)題:一是勞動(dòng)力總量供大于求、結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出,通過(guò)對(duì)形勢(shì)分析。高校畢業(yè)生和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)困難,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)措施還不完善,就業(yè)總體規(guī)模與當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展形勢(shì)還有差異,就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。二是以守業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的措施比較欠缺,守業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、守業(yè)培訓(xùn)、守業(yè)服務(wù)、工作考核五大體系建設(shè)還不健全,全民守業(yè)的氛圍還不濃厚,全社會(huì)共同參與和積極支持的力度有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。三是隨著《勞動(dòng)合同法》勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁發(fā)》公布和實(shí)施,勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),勞動(dòng)爭(zhēng)議案件逐年增加,而區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委設(shè)在局,沒(méi)有編制和人員,只能從區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)借用一人兼職辦公,嚴(yán)重影響了案件的依法按期辦結(jié)。四是區(qū)就業(yè)保證服務(wù)中心經(jīng)費(fèi)保證缺乏,設(shè)立時(shí)定編為15人,屬于差額撥款事業(yè)單位,每人每年財(cái)政定補(bǔ)8000元,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏,去年,依靠檔案托管費(fèi)100余萬(wàn)元彌補(bǔ),但今年市物價(jià)局下文將檔案托管費(fèi)由5元∕份.月降到2元∕份.月,工作經(jīng)費(fèi)無(wú)法保證,一定水平上影響了工作的有效開(kāi)展。五是新區(qū)和部分鎮(zhèn)村的平臺(tái)建設(shè),以及區(qū)百幫守業(yè)服務(wù)大廳建設(shè)與上級(jí)要求相差較大,無(wú)法保證“機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、制度、工作”六到位的基本要求。影響和制約著就業(yè)和社會(huì)保證工作的健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
四、明年工作布置
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為明年的就業(yè)和社會(huì)保證工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。將始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),當(dāng)前。以落實(shí)區(qū)委二屆九次全會(huì)精神為抓手,深入貫徹“著力改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧”這一思路,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,圓滿完成市區(qū)兩級(jí)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),全市勞動(dòng)保證系統(tǒng)爭(zhēng)創(chuàng)一流。2010年,全區(qū)就業(yè)保證重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)為:新增就業(yè)14000人,登記失業(yè)人員再就業(yè)4000人,就業(yè)困難人員再就業(yè)1000人,小額擔(dān)保貸款800萬(wàn)元,新增非正規(guī)就業(yè)組織230個(gè),百幫新增吸納人數(shù)1800個(gè),守業(yè)園、街吸納人數(shù)650個(gè),孵化勝利企業(yè)100戶,年納稅1100萬(wàn)元,守業(yè)培訓(xùn)200人,建立實(shí)訓(xùn)基地50個(gè),實(shí)訓(xùn)人數(shù)400人,帶動(dòng)就業(yè)2000人,農(nóng)民工培訓(xùn)3300人,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力600人,企業(yè)職工合同簽訂率98%以上,企退人員社區(qū)管理服務(wù)率93%被征地農(nóng)民參保率90%以上,城鎮(zhèn)居民參與醫(yī)保13萬(wàn)人。要全面完成上述目標(biāo)任務(wù),必需立足早抓、早部署,做到
穩(wěn)就業(yè)。繼續(xù)采取有效措施協(xié)助企業(yè)規(guī)范用工制度、落實(shí)優(yōu)惠政策、穩(wěn)定就業(yè)崗位,一是落實(shí)優(yōu)惠政策。及時(shí)為企業(yè)提供各項(xiàng)就業(yè)保證服務(wù);加強(qiáng)街道、社區(qū)勞動(dòng)保證工作平臺(tái)建設(shè),實(shí)行村級(jí)勞動(dòng)保證信息員實(shí)名制管理,建立勞動(dòng)力臺(tái)賬,開(kāi)展用工信息調(diào)查;充分發(fā)揮新一輪積極就業(yè)政策作用,廣泛開(kāi)展系列就業(yè)援助活動(dòng),幫扶困難群體就業(yè);著力抓好人力資源市場(chǎng)信息化建設(shè),完善用工信息網(wǎng)絡(luò),深入開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗動(dòng),提升就業(yè)服務(wù)能力;拓展勞務(wù)公司職能,促進(jìn)各類群體就業(yè),對(duì)充分就業(yè)社區(qū)的實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,繼續(xù)創(chuàng)建充分就業(yè)城區(qū)。
促就業(yè)。加快整合我區(qū)職業(yè)培訓(xùn)資源,二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和儲(chǔ)備培訓(xùn),提高培訓(xùn)的實(shí)效性;加快高技能人才的培養(yǎng),為我區(qū)企業(yè)發(fā)展輸送急需的人才;創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,把政策補(bǔ)貼和扶持資金與培訓(xùn)效果掛鉤,堅(jiān)持農(nóng)民工培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、村莊、工地,提高企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓(xùn)后的就業(yè)率,把我區(qū)出臺(tái)的新一輪就業(yè)政策,充分落實(shí)到勞動(dòng)者身上,體現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展上,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展的目的
扶創(chuàng)業(yè)。健全全區(qū)創(chuàng)建守業(yè)型鄉(xiāng)村目標(biāo)考核體系,三是完善工作機(jī)制。建立創(chuàng)建守業(yè)型鄉(xiāng)村聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)成員單位解決創(chuàng)建工作中的問(wèn)題,完善配套服務(wù),降低守業(yè)門檻,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結(jié)構(gòu);籌建區(qū)百幫守業(yè)服務(wù)大廳,統(tǒng)籌指導(dǎo)街鎮(zhèn)、社區(qū)守業(yè)服務(wù)平臺(tái),結(jié)合城中村改造,加快守業(yè)基地建設(shè),積極推進(jìn)攤?cè)狐c(diǎn)界定進(jìn)程,為失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等從事小型守業(yè)的人員提供規(guī)范化守業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;充分利用業(yè)已運(yùn)行的百幫創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工守業(yè)園、守業(yè)街等載體,落實(shí)扶持政策,加大孵化力度,擴(kuò)大孵化勝利企業(yè)規(guī)模;加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建守業(yè)型鄉(xiāng)村目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度的督查,確保在全市率先完成創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)。
惠民生。首先是精心組織實(shí)施好勞動(dòng)保證領(lǐng)域的民生工程,四是健全社會(huì)保證。擴(kuò)大政策宣傳,落實(shí)保證待遇。一是失地農(nóng)民基本生活保證,做到大建設(shè)項(xiàng)目到哪,保證服務(wù)跟進(jìn)到那,待遇兌現(xiàn)到那;其次是全民醫(yī)保要力爭(zhēng)做到全覆蓋,讓全區(qū)群眾都能享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保證,杜絕因病致貧、因病返貧現(xiàn)象呈現(xiàn);三是未參保集體企業(yè)職工要加強(qiáng)摸排和統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)一個(gè)保障一個(gè);四是農(nóng)民工及失地農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)納入全區(qū)培訓(xùn)工作體系,落實(shí)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策,兌現(xiàn)新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策,提高他擇業(yè)能力,讓他勝利轉(zhuǎn)移就業(yè)。其次穩(wěn)妥做好事業(yè)單位養(yǎng)老平安結(jié)算、征繳和撥付工作,配合區(qū)政府做好事業(yè)單位績(jī)效工資數(shù)據(jù)測(cè)算、增資審核和養(yǎng)老金發(fā)放工作。三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)保轉(zhuǎn)城保工作,及時(shí)完成基金劃轉(zhuǎn)對(duì)接,健全基礎(chǔ)臺(tái)賬,協(xié)調(diào)好各項(xiàng)保證之間的銜接。四是規(guī)范流程,為自由擇業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)高效的各項(xiàng)就業(yè)保證服務(wù)。五努力提升企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)水平,豐富退管服務(wù)內(nèi)容,打造企退人員管理服務(wù)工作“品牌”
篇3
一、年商務(wù)經(jīng)濟(jì)基本情況
1、利用外資情況:1至12月份,全區(qū)新批利用外資項(xiàng)目8個(gè),辦理增資項(xiàng)目1個(gè),合同利用外資6294萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)62.6%;實(shí)際利用外資到賬1153萬(wàn)美元,同比下降68.9%。
2、外貿(mào)進(jìn)出口情況:1至12月份,全區(qū)完成進(jìn)出口總額114935萬(wàn)美元,同比下降40.9%;其中出口完成95515萬(wàn)美元,同比下降44.9%;進(jìn)口完成19420萬(wàn)美元,同比下降8.2%。
3、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作情況:1至12月份,我區(qū)完成對(duì)外承包勞務(wù)營(yíng)業(yè)額201962萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)27.8%;派出各類勞務(wù)人員1624人,位居全市第一。
4、限額以上消費(fèi)品零售總額:年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售總額26.6億元,同比增長(zhǎng)24%。
一年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件要求和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,變壓力為動(dòng)力、化困難為機(jī)遇,著力做好了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)狠抓招商引資,加快項(xiàng)目發(fā)展。今年以來(lái),我局始終把招商引資工作作為重中之重,以引進(jìn)項(xiàng)目尤其是外資項(xiàng)目為抓手,多措并舉,主動(dòng)出擊,多渠道、全方位開(kāi)展工作。積極參加省、市組織的境內(nèi)外招商引資活動(dòng),先后到香港、廈門、杭州等地圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、融資租賃等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資。香港()周期間,引進(jìn)了由香港中益投資有限公司獨(dú)資興辦的云頂()融資租賃有限公司,合同外資額1000萬(wàn)美元。目前該項(xiàng)目掛牌運(yùn)營(yíng),到賬外資已達(dá)500萬(wàn)美元,開(kāi)創(chuàng)了我省外資興辦融資租賃業(yè)的先河。
年全區(qū)招商引資工作中,我局經(jīng)考核辦認(rèn)定的項(xiàng)目有14個(gè),認(rèn)定資金12229萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的804.54%。
(二)拓展外經(jīng)貿(mào)發(fā)展空間,提升對(duì)外貿(mào)易規(guī)模和水平。
對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展是一個(gè)地區(qū)外向度的重要標(biāo)志,為此,我們把發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。大力培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著國(guó)家對(duì)申領(lǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的門檻降低,廣泛動(dòng)員有條件的生產(chǎn)企業(yè)積極申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),培植壯大出口創(chuàng)匯力量。今年以來(lái),全區(qū)新增外貿(mào)企業(yè)9家,累計(jì)達(dá)到108家。
外貿(mào)工作中注重“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”。充分利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、出口信用保險(xiǎn)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)、機(jī)電企業(yè)和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模,進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。按照“鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)、拓展新興市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化”的思路,鼓勵(lì)和支持企業(yè)在境外參展,穩(wěn)定和擴(kuò)大市場(chǎng),指導(dǎo)企業(yè)多元化開(kāi)拓市場(chǎng),引導(dǎo)外貿(mào)出口企業(yè)加大科技投入,提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。元林木業(yè)、華源內(nèi)燃機(jī)有限公司等公司不斷加大資金投入,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(三)專業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。規(guī)模大、檔次高、品種全的大市場(chǎng)大流通商貿(mào)格局初步形成。
紅星•美凱龍家居生活廣場(chǎng)建設(shè)順利。目前,建筑面積6萬(wàn)平方米的紅星美凱龍家居體驗(yàn)廣場(chǎng)已投入運(yùn)營(yíng),入住國(guó)內(nèi)外一線品牌299個(gè),日營(yíng)業(yè)額100萬(wàn)元以上。建筑面積12萬(wàn)平方米的凱利生活廣場(chǎng)已建成10萬(wàn)平方米,25層的國(guó)際商務(wù)公寓年內(nèi)完成主體工程,目前招商火爆。
總投資40億元人民幣、占地面積1000畝、建筑面積達(dá)126萬(wàn)平方米的中凱國(guó)際水產(chǎn)冷鏈物流園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,一期300畝已全面開(kāi)工。
總規(guī)劃面積1600畝、建筑面積502616.4平方米的北海醫(yī)藥食品物流園,目前已引進(jìn)萬(wàn)華生物科技、和美欣藥業(yè)、百德藥業(yè)、國(guó)邦藥業(yè)、凱祥物流、鑫萬(wàn)通物流、盈海物流等項(xiàng)目22個(gè),總投資23.7億元。項(xiàng)目全部竣工、投產(chǎn)達(dá)效后,年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10億元,利稅5000萬(wàn)元。
百匯大市場(chǎng)項(xiàng)目占地280畝,總投資12億元,一期已投入運(yùn)營(yíng)。目前正在建設(shè)的有兩個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)是燈具城項(xiàng)目,投資6億元,總營(yíng)業(yè)面積10萬(wàn)平方米;另一個(gè)是三期商鋪?lái)?xiàng)目,共建設(shè)22座商鋪樓,近7萬(wàn)平方米,其中有8座交工、4座完成主體。
項(xiàng)目總投資約3.2億元、規(guī)劃凈用地7.86公頃、總建筑面積116440平方米的環(huán)宇機(jī)電大市場(chǎng)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。
由亞康藥業(yè)有限公司投資開(kāi)發(fā),占地面積約12.5畝,凈用地面積8311平方米,總投資1.5億元的中國(guó)獸藥交易大廈已破土動(dòng)工。
由全國(guó)最大的板式家具生產(chǎn)企業(yè)——成都雙虎實(shí)業(yè)有限公司投資興建的雙虎家具體驗(yàn)中心,占地97畝,計(jì)劃總投資5億元,建筑面積近16萬(wàn)平方米,主要建設(shè)1棟商場(chǎng)、4棟高層住宅樓及1棟酒店式公寓。
銀座汽車城項(xiàng)目已列入省年重點(diǎn)項(xiàng)目,由銀座汽車有限公司投資開(kāi)發(fā),占地1007畝,計(jì)劃總投資34.06億元。項(xiàng)目位于濟(jì)青高速公路以北、北海路兩側(cè),占地1000畝。項(xiàng)目建成后,將成為全市乃至全省一流的現(xiàn)代汽車物流園區(qū),將為全區(qū)提供就業(yè)崗位11995個(gè),年稅收過(guò)千萬(wàn)。
(四)圍繞促消費(fèi)目標(biāo),推動(dòng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。繼續(xù)以搞活流通、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需為出發(fā)點(diǎn),以建立完善農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)體系為著力點(diǎn),推動(dòng)了商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一是深入實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)區(qū)對(duì)接”工程。依據(jù)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀,積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社走向“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)區(qū)對(duì)接”,搞好冷鏈物流、配送中心等相關(guān)設(shè)施建設(shè),建立新型農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。積極向上爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)工作,今年為金惠園農(nóng)民專業(yè)合作社爭(zhēng)取到市以上無(wú)償資金100萬(wàn)元,用于新建一處容量2200噸的恒溫庫(kù)及配套設(shè)施,目前工程完工并通過(guò)驗(yàn)收,已投入使用。
二是傾力打造農(nóng)村商網(wǎng)信息平臺(tái)。在全區(qū)建立6處農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷信息傳送網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),構(gòu)筑起農(nóng)戶與農(nóng)戶、農(nóng)戶與涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶與市場(chǎng)間的信息連接紐帶,并積極開(kāi)展網(wǎng)上銷售。目前興業(yè)果蔬專業(yè)合作社已建立自己的網(wǎng)站并投入使用。
三是切實(shí)加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。嚴(yán)格按照集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),不斷加快傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)向生鮮超市和室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極推進(jìn)小而全的綜合商品市場(chǎng)向?qū)I(yè)性大市場(chǎng)發(fā)展。今年?duì)幦〉绞幸陨蠠o(wú)償資金23萬(wàn)元,用于對(duì)鑫盛達(dá)百貨、家家悅超市的生鮮超市改造,目前已完成改造并通過(guò)市局驗(yàn)收。
四是扎實(shí)做好家電下鄉(xiāng)、以舊換新惠民工程。今年是家電下鄉(xiāng)政策試點(diǎn)的最后一年,商務(wù)局一方面協(xié)調(diào)組織各銷售網(wǎng)點(diǎn)深入街道開(kāi)展宣傳促銷活動(dòng),另一方面又聯(lián)合財(cái)政等部門對(duì)各銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查,督促落實(shí)補(bǔ)貼資金兌付到位。今年1-10月份,新審批通過(guò)銷售網(wǎng)點(diǎn)三家,全區(qū)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品32858臺(tái)(部),同比增長(zhǎng)151.5%,兌付補(bǔ)貼金額1005萬(wàn)元;“以舊換新”累計(jì)銷售審核1621件,同比增長(zhǎng)86.5%,兌付補(bǔ)貼金額51.12萬(wàn)元。
五是再生資源回收管理拉開(kāi)帷幕。為了推動(dòng)回收行業(yè)系統(tǒng)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、連鎖化發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),我局積極爭(zhēng)取上級(jí)商務(wù)部門支持,開(kāi)始籌建再生資源回收分揀中心項(xiàng)目,該項(xiàng)目業(yè)務(wù)范圍涵蓋區(qū)、濱海開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)三區(qū),到目前為止,廠址和50個(gè)回收站點(diǎn)已確立。
(五)圍繞保民生目標(biāo),商務(wù)為民宗旨充分體現(xiàn)。流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度加大,努力建好“放心肉”、“放心酒”等民生工程,使商務(wù)為民宗旨充分得到體現(xiàn)。
一是“放心肉”工程。今年,我局始終把定點(diǎn)屠宰工作作為內(nèi)貿(mào)工作的頭等大事來(lái)抓,派出專人堅(jiān)持監(jiān)管定點(diǎn)屠宰,確保了城區(qū)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率已達(dá)到95%,品質(zhì)檢驗(yàn)合格率達(dá)100%,確保了全區(qū)居民真正吃上“放心肉”。今年1-10月份,區(qū)4個(gè)屠宰場(chǎng)(站)共屠宰生豬6萬(wàn)余頭。全區(qū)銷肉業(yè)戶發(fā)展到298家,設(shè)立放心肉店(專柜)218個(gè),其中城區(qū)46個(gè),農(nóng)村社區(qū)179個(gè)。
二是“放心酒”工程。繼續(xù)抓好城區(qū)酒類經(jīng)營(yíng)戶備案登記工作,全面推行酒類流通溯源、酒類流通隨附單制度,要求商家建立臺(tái)帳管理制度。與工商等部門配合,進(jìn)行了兩次大的酒類綜合檢查,嚴(yán)厲打擊以次充好、經(jīng)銷假冒酒等行為,酒類市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
三是積極實(shí)施振興老字號(hào)工程。通過(guò)上下聯(lián)系、多方面工作,為楊家埠“木板年畫(huà)”爭(zhēng)取到了省“老字號(hào)”稱號(hào)及楊家埠風(fēng)箏年畫(huà)一條街為省特色商業(yè)街稱號(hào)。
四是市場(chǎng)監(jiān)測(cè)邁開(kāi)步伐。加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度,健全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),深入實(shí)地調(diào)查分析,及時(shí)向上級(jí)報(bào)送肉、蛋、油等生活必需品的當(dāng)日當(dāng)?shù)鼐C合性市場(chǎng)動(dòng)態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了重要依據(jù),使我區(qū)市場(chǎng)宏觀調(diào)控能力明顯增強(qiáng),商務(wù)服務(wù)水平日益提高。在今年食鹽搶購(gòu)事件中,我局深入實(shí)地調(diào)查分析,工作報(bào)告得到市局好評(píng)。今年以來(lái)共報(bào)送監(jiān)測(cè)分析和信息56篇。
(六)注重學(xué)習(xí),商務(wù)隊(duì)伍建設(shè)提升水平。為打造一支政治強(qiáng)、觀念新、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)的商務(wù)干部隊(duì)伍,我們加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)職工干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的教育學(xué)習(xí),努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高整體素質(zhì)。著力抓好了“學(xué)習(xí)型組織”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求,認(rèn)真做好了各項(xiàng)工作。以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范行為、提高效率為重點(diǎn),按照建立長(zhǎng)效機(jī)制的原則,完善了商務(wù)局機(jī)關(guān)考核制度,實(shí)行量化考核到人,做到按制度辦事,用制度管人,提高機(jī)關(guān)整體工作效率。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步明確各科室工作職責(zé),理順各項(xiàng)工作關(guān)系。制度建設(shè)有新成效,出臺(tái)車輛管理制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、考勤制度、廉政建設(shè)制度等機(jī)關(guān)管理制度,日常事務(wù)工作走向制度化、規(guī)范化。
計(jì)劃生育、綜合治理、安全生產(chǎn)等形勢(shì)穩(wěn)定,全局系統(tǒng)無(wú)計(jì)劃外生育、無(wú)違法違紀(jì)案件、無(wú)人為安全生產(chǎn)和人員傷亡事故發(fā)生。
2、大力加強(qiáng)反腐倡廉工作。在區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要任務(wù)及重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防,加強(qiáng)了以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),完善工作措施,加大工作力度,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,為商務(wù)局其它各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了有力保障。
3、齊心協(xié)力,抓好穩(wěn)定工作。商務(wù)系統(tǒng)攤子大、人員多,遺留問(wèn)題和矛盾十分突出,局黨工委圍繞穩(wěn)定做了大量工作。年初制定措施,實(shí)行科級(jí)干部分別包靠重點(diǎn)企業(yè),堅(jiān)持每日晨會(huì)通報(bào)情況,牢牢掌控一切不穩(wěn)定因素。在全國(guó)和省市兩會(huì)期間無(wú)發(fā)生任何影響穩(wěn)定事件。同時(shí),以積極的心態(tài)面對(duì)事件,今年來(lái),已成功化解處理上級(jí)簽批件12起,化解到局里反映問(wèn)題的件14起。由于干部職工的共同努力,全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生越級(jí)上訪、集體上訪和突發(fā)性事件,保持了商務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定。
二、存在的主要問(wèn)題
過(guò)去的一年,盡管我們做了許多工作,但離區(qū)委、區(qū)政府和人民群眾的要求還有一定的差距。目前商務(wù)工作存在的突出問(wèn)題是:
一是實(shí)際利用外資進(jìn)展緩慢,數(shù)額小,且后備新項(xiàng)目少。
二是外貿(mào)進(jìn)出口方面,出口主體不夠壯大,且出口產(chǎn)品中傳統(tǒng)產(chǎn)品占市場(chǎng)份額較大,高科技、高附加值產(chǎn)品較少,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不高。
三是對(duì)“走出去”戰(zhàn)略執(zhí)行力度不夠,迄今為止只設(shè)立了2家境外企業(yè),對(duì)外勞務(wù)開(kāi)展的規(guī)模也不夠大。
四是商務(wù)執(zhí)法方面,由于經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法人員不足,嚴(yán)重制約了執(zhí)法工作的正常開(kāi)展,加之我區(qū)肉品、酒類經(jīng)營(yíng)戶點(diǎn)多面廣,市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)重、難度大,行政執(zhí)法有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、年工作要點(diǎn)
年任務(wù)目標(biāo):全年新批利用外資項(xiàng)目12個(gè),合同利用外資1.2億美元;實(shí)際利用外資4500萬(wàn)美元;全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額突破6億美元;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額30億元。
年工作思路:圍繞區(qū)委區(qū)政府的總體目標(biāo)要求,初步形成商務(wù)局年“一七三”工作思路和舉措,即:
一個(gè)目標(biāo):全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),內(nèi)外貿(mào)指標(biāo)高于全市平均增幅;確保全區(qū)招商引資先進(jìn)單位和年度綜合考核先進(jìn)部門榮譽(yù);確保全系統(tǒng)穩(wěn)定和快速發(fā)展。
七項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)利用外資工作實(shí)現(xiàn)大突破。全年?duì)幦⊥瓿蓪?shí)際利用外資4500萬(wàn)美元以上;
(二)外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng),全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額突破6億美元以上;
(三)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展;
(四)建立規(guī)范有序的再生資源回收體系;
(五)積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系;
(六)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,落實(shí)商務(wù)執(zhí)法職責(zé);
(七)創(chuàng)新方式,組織好節(jié)會(huì)招商,實(shí)現(xiàn)招商引資大突破。
三項(xiàng)保障措施:
(一)繼續(xù)實(shí)行局機(jī)關(guān)量化考核制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,增強(qiáng)干部職工的自律性和責(zé)任感;