法律援助工作要點范文

時間:2023-04-10 11:15:42

導語:如何才能寫好一篇法律援助工作要點,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

一、加大宣傳力度,實現應援盡援

我們將進一步創新宣傳方式,豐富宣傳載體,積極營造良好的法律援助宣傳工作氛圍,推動法律援助宣傳工作的觸角向多層次延伸,向特定人群延伸。

一是媒體有影有聲。在《如皋動態》上公布“12348”法律服務專線值班律師個人信息;在如皋電視臺《媒體民生》《法制縱橫》等欄目講述法律援助案例;組織律師定期參與如皋電臺《走進政風行風熱線》等欄目解答咨詢。

二是載體有模有樣。考慮基層群眾實際需要,結合季節等因素,創新宣傳模式,免費發放口杯、雨傘、購物袋,小扇子,新年年歷等法援公益宣傳產品,確保法律援助宣傳真正進村入戶。

三是故事有血有肉。“把每個案件辦成精品案件”,號召每個受援人在獲得援助的同時,義務向周邊群眾宣傳法律援助,通過報紙、電視、電臺等眾媒體,向皋城老百姓講述身邊由法律援助真實案件改編的感人故事,以案示法,以案促宣,使市民進一步了解法律援助,信任法律援助。

二、加強質量控制,實現應援優援

質量是法律援助工作的生命,我們將在現有的基礎上堅持不懈抓質量。

1.關口前移,建立案件受理優配制。加強對專職援助律師培訓,為每一名律師有所側重的確定一個研究方向,指派案件時,充分考慮法律工作者的業務專長、執業水平及履行義務量,將法律援助義務與自愿相結合,做到合理分配、有的放矢。一是開通申請法律援助“綠色通道”,授權法律服務機構申請法律援助,方便群眾就近獲得法律援助;二是實施“點援制”,建立“執業律師、法律服務工作者法律援助信息庫”,由受援人挑選自己滿意的法律工作者為其提供法律援助服務。

2.全程跟蹤,建立案件辦理質量監控制。通過“三三五”模式加大對援助案件的流程管理。即落實“三項制度”——“首問負責制、服務承諾制、限時辦結制”;加強“三個環節”監控,對援助前、援助中、援助后等三個環節加強辦案質量管理,強化辦案監督;在“五性”上見成效,即從“服務能力的可靠性,服務行為的規范性、及時性、有效性和受援人的滿意性”等五個方面下功夫,著力解決“法律援助的辦案質量標準與普通法律服務的質量標準一致性”問題。

3.跟蹤回訪,建立案件后續服務制。結案后,對需要后續幫助的受援人發送信函或上門走訪,掌握法律援助案件的執行情況,確保辦案實效。一是發放“法律援助案件服務質量監督卡”,對法律援助案件實行跟蹤回訪;二是對法院判決或調解分期給付的已結案件進行登記造冊,適時了解履行給付義務情況,及時提醒、幫助受援人在法定期限內申請強制執行。

三、強化便民舉措,做亮文化品牌

法律援助文化是如皋法律援助工作的品牌特色。我們將發揮文化導向功能,通過行為文化將法律援助精神“內化于心、外踐于行”。我們將通過人性化服務,做亮窗口,做實服務,做大品牌,使“法是尺,律是度,援是陽光,助是雨露”的法律援助精神深植民心。

做亮窗口。在市民服務中心交通要道設置法律援助指示牌,推進市法律援助機構臨街“落地”接待窗口標示建設,方便困難群眾申請并及時獲得幫助。以“創一流服務,讓群眾滿意”為主題,爭創群眾滿意的窗口服務單位,積極打造愛心窗口、文明窗口、溫馨窗口、便民窗口、效能窗口,將“12348”法律服務品牌打造成司法行政系統的“110”。

篇2

各位領導,同志們:

***市法律援助工作在***市委、市政府的高度重視下,在***市局及***市法律援助中心的領導下,深入貫徹落實科學發展觀,以規范化建設貫穿工作始終,以提高法律援助服務質量為目標,以完善各項規章制度,規范法律援助工作為支撐點,積極發揮法律援助工作職能作用,堅持“以人為本抓服務,規范創新求發展”,為貧弱人群提供更多優質、高效的法律服務,積極為構建和諧社會做出貢獻。現將幾年來爭創省級規范化中心工作中的一些思路和作法總結匯報如下:

一、法律援助規范化建設情況

***市法律援助中心現有工作人員5名,志愿者8名,其中法律援助專職律師四名,下設法律援助工作站22個,市、鄉、村三級法律援助工作組織網絡初具規模;中心辦公設施及裝備齊全,有獨立的辦公室和接待室、調解室,并配有筆記本電腦、打印機、復印機等現代化的辦公設施,配備有專門的辦案車輛,法律援助經費已列入市級財政預算,且逐年遞增,年均辦案量200余件,辦案補貼發放率為100%,各項工作已達省級規范化中心建設標準。

二、采取的方法、措施

我們原有的辦公條件和人員都存在不足,經費也十分緊張,要爭創省級規范化中心難度大、困難多。我們秉承“制度是基礎、落實是關鍵”的理念,一方面,不斷加強制度建設,逐步建立健全了涵蓋隊伍管理、業務管理、內務管理等各方面的規章制度;另一方面,將制度的貫徹落實作為規范化建設的重點,注重將制度的落實融入到具體工作之中,逐步地摸索出一條適合自身的法律援助工作之路。

(一)提高認識,加強領導。幾年來,通過學習、參觀考察等形式,我們充分認識到規范化建設是提高法律援助工作效率和質量、增強法律援助服務能力的基礎條件,為此,我們始終把法律援助規范化建設工作作為一項重要任務予以高度重視,每年都制定出詳細具體的措施,每年都召開專題會研究人員、場所及經費問題,幾年來,按照我市實際并結合省廳要求,制定出臺了《法律援助規范化建設工作實施意見》、《關于法律服務人員承擔法律援助義務的意見》、《法律援助辦案人員補貼發放辦法》等一系列創建省級規范化中心的指導性文件,對法律援助工作作出了全面細致的安排,使我市法律援助規范化建設工作駛入了快車道。

我們在提高自身認識的同時,積極、主動地向局黨組匯報各項工作進度,取得領導支持。經局黨組研究確定,為確保中心規范化建設工作順利實施,***司法局成立了以局長為組長,分管副局長、中心主任為副組長,各工作站點及職能部門負責人為成員的法律援助規范化建設工作領導小組,領導小組定期地對法律援助規范化建設各項工作進行檢查,為法律援助規范化建設工作提供了強有力的組織保障。

(二)立足職能,健全機制。“沒有規矩,不成方圓”,在爭創省級規范化中心過程中,我們堅持以制度規范行為,以行為體現作風。在法律援助規章制度上實現了“四個注重”:一是注重了內部管理。先后建立了學習制度、案件討論制度、獎懲制度、辦案補貼制度、統計報表制度等,使法律援助人員從規范管理到廉潔自律等都有章可循。二是注重了“窗口”管理。完善了接待登記制度、首問責任制度、文明用語制度等,并免費發放便民聯絡卡,使便民利民措施得到進一步落實。三是注重了程序管理。對法律援助的申請與受理、法院指定辯護與受理、法律援助申請的審查與決定、指派與承辦、結案與監督等作出了具體明確的規定,使法律援助人員實施法律援助程序清楚明白。四是注重了質量管理。完善了包括庭審旁聽制度、案件反饋制度、重大案件集體討論制度、立卷歸檔細則等在內的質量監督管理制度,使法律援助案件質量有了可靠保障。對涉及群眾切身利益的事項,更是實行了統一內容、同意樣式,援助中心和各援助工作站都在醒目的位置將相關內容公示上墻,向社會公開,接受社會監督。

    幾年來,我們始終堅持要求全市法律援助工作者一定要循章辦事,著力以制度管人、管事,使制度落實形成一種習慣,以強有力的制度保障職能作用的發揮,促進法律援助各項工作有條不紊地穩步推進,我市法律援助工作因此取得了一個又一個的提高。

(三)健全組織網絡,提升服務效能。我們本著高起點建設的思路,大力推進法律援助“進鄉村、進社區”,推動法律援助規范化工作向基層拓展。我們在全市已建立各類法律援助工作站點22個,法律援助工作站已覆蓋全市16個鄉鎮、辦事處,工、青、婦、殘、老、軍等專門工作站也相繼建立,勞動、交警等新的工作站點也正在積極籌備中。基本形成了縱向到底,橫向到邊,覆蓋市、鄉、村三級的網絡機制,極大地方便了基層群眾和各種特殊類別人群的法律援助需求。伴隨站點的建立,中心將的案件審核、受理、承辦、歸檔、監督、檢查等一系列相關制度也一并在基層推廣開來,并通過定期培訓和例會制度,將新的規范化要求貫徹落實下去,保證了基層群眾不僅要能得到法律援助,更要能得到優質、規范化的法律服務。

隨著援助網絡的延伸,為保障網絡組織充分發揮作用,提升法律援助工作水平,努力使法律援助工作人員達到規范化指導要求,中心在配備4名專職律師的基礎上,又在統一招考的16名司法助理中,擇優挑選了8名法學專業的新畢業大學生作為法律援助志愿者,充實到我市法律援助專職工作人員隊伍中,現在我市法律援助在編工作人員已達13人。

(四)優化設施建設,加大物質保障***司法局僅有一幢辦公樓,除局領導班子成員和各科室人員辦公外,還包含公證處和援助中心,辦公用房十分緊張,經過幾次調劑,本著確保援助中心辦公用房的指導思想,局里給中心安排了四間辦公用房,總面積達到了80多平米,并且為了方便群眾,房間全部安排在一樓。整個中心被設置成了一塊相對獨立、功能齊全的辦公區域,咨詢接待、案件受理和文印、檔案等功能區化得到合理安排。在經費緊張的情況下,法律援助的辦公設備也是嚴格按照規范化要求,先后配備了筆記本電腦、臺式電腦、打印機、復印機、檔案柜等先進辦公設施,現在已做到人手一臺電腦,中心日常辦公已實現了自動化。另外,中心配備有專門的辦案車輛,使中心的硬件水平上了一個大的臺階,為開展法律援助工作創造了良好條件。不僅如此,各鄉鎮援助工作站也全部配備了微機和網絡,信息管理系統在基層工作站已全面投入應用,極大地方便了基層群眾。

在強化軟硬件建設的同時,我們更加注重解決援助工作發展的瓶頸問題。省級規范化建設標準下發后,中心向局領導多次匯報,爭取重視和支持,同時積極溝通財政部門,爭取加大經費保障力度,通過努力,現在我市已將法律援助經費列入政府財政預算,每年,市財政在保證人員工資和辦公經費的基礎上,確保了5萬元以上的專項業務經費,并逐年遞增,09年達到了7萬元,從而有力地保障了我市法律援助工作的深入開展。

 

三、注重實效,提高法律援助規范化建設水平

按照規范化建設的總體目標要求,物質保障、制度保障等等一切措施,落腳點就是使法律援助這項“民心工程”真正發揮其應有的作用,我們深刻感覺到,規范化建設的實效就具體體現在辦案數量和質量上面,體現在為貧弱人群實實在在解決問題上面。爭創省級規范化中心以來,我中心案件辦理數量逐年遞增,09年已達到203件,案件辦理工作受到了省中心、市中心領導的充分肯定。

辦案數量和質量的同步提高,與我們采取的規范化措施密切相關,每年年初我們都要針對各法律服務機構下發一年工作要點,明確各項任務,這項工作已經制度化。在日常工作中,我們自覺加大了自辦案件力度,要求法律援助專職律師必須完成一定數量的案件,能自辦的絕不指定,以確保案件辦理質量。其次我們明確規定,所有社會律師每年必須辦理2件法律援助案件,并將完成法律援助案件的完成情況與法律服務機構人員的年檢注冊掛鉤,對未完成任務的機構和個人不予年檢注冊。同時加強法律援助的辦案流程監督,從程序和實體上規范法律援助的申請、受理、指派、結案、歸檔等環節,提高了工作效率,確保了結案率和滿意率,實現了法律援助零投訴。通過這一系列規范化措施,我們辦理了一批有影響的法律援助案件,取得了良好的社會效果,贏得了群眾的一致贊譽。

四、創新思路,促進法律援助規范化建設持續發展。

法律援助工作是一項長期工程,隨著社會的發展要不斷規范化、現代化。面對著新形勢、新挑戰,我們立足于實際,不斷創新發展的思路,促進了法律援助規范化建設的新局面。

一是積極整合社會資源,擴大法律援助覆蓋面。在政府財政困難,社會捐助有限的情況下,積極尋求多種方法分散,緩解經費不足的壓力。我們充分利用依托司法所設立的基層法律援助工作站,對一些相對簡單的援助事項,交由基層司法所、法律服務所就近初審,符合一定條件的就近辦理,這樣既方便了基層群眾,又節約了辦案成本,同時這種法律援助到家門的做法,宣傳帶動效應明顯,深受人民群眾歡迎。

二是創新援助方式,節約援助資源。過去法律援助經常是采用以訴訟為主的方式,實際上有些案件走和解調解的路子,反而更容易收到良好的效果,調解不僅僅減少了當事人的訟累,也極大地節約了我們有限的援助資源。為此,我們特別聯合律師事務所,設立了調解中心,對一些能以非訴訟調解辦結的案件,我們積極引導當事人坐下來協商解決,這不但降低了援助成本,提高了援助效率,為受援人提供了高效、便捷、優質的援助服務,也產生了良好的社會效應。

各位領導、同志們,以上簡單總結了近幾年來我市法律援助工作規范化建設中的一些做法和認識,對照先進,我們仍有不小的差距,主要是在經費保障,制度建設等方面,我們還需要進一步加大、加強。我們的法律援助規范化建設工作還剛剛起步,任重而道遠,我們決心以這次會議為契機,向先進單位學習,克服困難,再接再厲,爭取為更多的貧弱人群提供高質量的法律援助服務,為構建和諧秀美的新***做出更大的貢獻。謝謝大家。

 

 

 

                                           ***市法律援助中心

篇3

認真做好“六五”普法宣傳工作。按照上級的部署和全鎮的具體情況,司法所擬定《鎮2013年普法依法治理工作要點》下發,在抓好年度普法工作的同時,重點開展了“六五”普法宣傳工作。3月7日,司法所聯合鎮其他部門和單位在街道開展以“預防和制止家庭暴力,促進社會和諧穩定”為主題的的法制宣傳活動,內容豐富;4月2日下午,鎮司法所聯合鎮派出所、交警四中隊、林業站、林業派出所到中心學校開展法制宣傳教育講座;5月30日上午,利用“六一”文藝匯演這一契機,開展青少年普法宣傳教育活動。

二、人民調解工作

制定下發《鎮人民調解防護網工程活動實施方案》,重點開展矛盾糾紛調處工作,截至5月底共排查民間矛盾糾紛72件,其中在春節期間,我鎮成功化解了8起拖欠農民工工資糾紛,涉及人數444人,金額1000多萬元,同時參與大東海項目房屋征收糾紛3起,調解率、成功率均為100%,有效地保障了鎮的穩定、平安、和諧。3月5日長羅村發生一起交通傷亡事件,及時啟動“大聯動工作機制”,公安、交警、綜治、司法、等部門積極配合,密切關注事態進展,做好調解和善后處理工作。3月26日上午,區法院、司法局到鎮調研司法確認工作,目前我鎮已辦結一起司法確認案件。

三、法律服務工作

認真開展法律援助工作。切實維護社會貧弱群體的合法權益,將法律援助進一步向弱勢群體延伸,為基層貧弱群眾提供便捷、優質、高效的法律援助。如大東海項目征遷過程中,陳某母子在因老人贍養問題發生家庭糾紛,獲知情況后,鎮村兩級聯合出動,最終通過司法確認最終保障當事人的利益。目前,全鎮共辦結法律援助案件16件。

四、社區矯正和幫教安置工作

年初我鎮有安置幫教對象26人,到期解教3人,目前在冊23人;社區矯正對象年初7人,到期解矯2人,目前在冊5人,到目前為止無脫漏管和重新犯罪。司法所于1月30日上午召開第一季度社區矯正對象監督評議會議,同時分別于2月1日和4月28日對在冊矯正對象進行走訪,了解其生活狀況及思想動態。

五、信息化運用工作

人民調解、社區矯正、安置幫教、法律援助等管理系統全面運用,網頁信息每天不少于4條,月平均信息量100條,司法所綜合管理系統幾個模塊的數據及時錄入,執行省廳的各項信息化管理制度,按時報送報表、信息,獲得區司法局從分肯定。

下半年工作打算:

1、為大東海項目征地拆遷做好服務工作。

2、深入做好人民調解工作,加強對人民調解員的業務培訓,完善與區法院訴調對接機制,協助長羅村申報“市級人民調解能手”和“市級標準化示范人民調解委員會”創建活動。

3、按照上級要求,做好社區矯正對象安置幫教工作,矯正對象中秋、“十一”節前走訪。

4、完成好上級所交辦的各項工作。并且配合區司法局做好送法下鄉工作。

篇4

一、緊緊圍繞“實戰大練兵”活動扎實開展三項重點工作

一是根據寧國市司法局的文件要求,今年的重點工作是開展“深化三項重點工作實戰大練兵”活動,司法所在深入領會這一活動的實質后,印發了司法所實戰大練兵活動實施方案,并將“實戰大練兵”活動融入到司法的各項基礎工作當中。

二是建立健全社區矯正工作制度,扎實開展社區矯正工作。今年三月份我們所又接收了一名社區矯正對象,目前我們所共有兩名社區矯正對象,均已實現人檔齊全。對每一個矯正對象,我們都根據其自身特征,認真制定矯正方案,嚴格按照市司法局社區矯正的相關規章制度對其進行教育改造。

三是立足本職,做好回歸人員的安置幫教工作。安置幫教工作對于整個社會的和諧穩定關系重大,目前司法所的在幫人員共有13人,司法所為每個人都制定了檔案,根據每個人的特點、專長情況進行分類幫教,并有專人負責跟蹤教育,層層落實責任制,司法所在開展平時的基本工作時,定期對其進行回訪,找其談心,一方面加強對其思想上的改造,教育其要遵紀守法,做守法公民,另一方面幫助解決其生活上的困難,確保其生活穩定。因工作認真細致,現無一人重新犯罪,為社會治安綜合治理的開展奠定了良好的基礎。

四是扎實開展人民調解及矛盾糾紛排查工作。司法所制定了定期進行矛盾糾紛排查,對排查出來的矛盾糾紛,逐一建立臺賬,會同村委會及相關部門及時進行依法調解,對排查出來的重大矛盾糾紛,及時報黨委政府協同處理。今年以來,我所共進行矛盾糾紛排查6次,排查出矛盾糾紛25起,上半年共調解糾紛18起,制定的調解協議書均得到了很好的履行。

二、結合各部門做好普法宣傳及法律援助工作

根據上級主管部門的要求,制定了年普法依法治理工作要點,并對照計劃逐步逐項落實。繼續堅持了黨政干部集中學法活動,利用每周一上午政治業務學習時間,每月安排1—2次學法內容;認真組織各中小學校開展法制教育活動,將法制教育納入教學內容;積極督促各村、社區采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動;通過以上措施的落實,使我辦普法工作開展的既扎扎實實,又轟轟烈烈,取得了預期的效果。除了這些基本工作以外,在“三八”婦女節、“315權益保護日”等一些特殊的日子,司法所還聯合婦聯、工商、團委等部門積極的到轄區內人群集中的地方進行相應的法律法規的宣傳。在進行普法宣傳的同時,按照市司法局的要求積極的開展法律援助宣傳工作,通過在轄區內人口集中的地方設置宣傳站點、發放宣傳資料等形式進行廣泛的宣傳動員。通過我們的工作,目前轄區內的居民對法律援助都有了基本的了解,下一步我們將進行更加廣泛深刻的宣傳,更加完善我們的法律援助工作。

三、積極參與綜合治理,為黨委政府分憂

篇5

一是律師工作在服務經濟轉型升級中謀求新發展。全市執業律師總數已經達到54名、律師事務所6家,律師隊伍的整體素質不斷提升,律師工作在服務全市經濟社會發展中的重要作用進一步凸顯。廣大執業律師積極參與法律服務“四萬”工程,通過提供優質高效的法律服務,促進經濟社會全面協調可持續發展。廣大律師積極參政議政,反映社會訴求,促進民主政治建設。今年我市從律師事務所、公證處、基層法律服務所選派了9名執業經驗豐富的法律工作者組建“市巾幗維權人才庫”,參與婦聯處理的婚姻家庭案件;組織律師積極參與到下基層“三解三促”、扶貧濟困等社會公益事業中,廣大法律服務工作者表現出強烈的社會責任感和崇高的奉獻精神。2012年全市律師辦理刑事案件104件、民事案件394件、非訴訟法律事務29件、擔任機關和企事業單位法律顧問286家。

二是基層法律服務工作在差異性發展中謀求新突破。按照省第十二次黨代會提出的“加快構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系”的戰略部署,引導基層法律服務所進一步明確自身發展方向,今年我們將重點放在滿足鄉村、社區法律服務需求上,在服務鄉鎮中小企業生產經營、維護農民合法權益、提升農村鄉鎮和城市社區法治化管理水平中,成為保一方平安、促一方發展的法律助手。開展法律服務執業行為檢查和案卷評查工作,重點調查有無基層法服人員充當社會咨詢機構人員出庭“”現象,幫助完善法律服務所內部管理規定,加大法律服務投訴查處懲戒力度,凈化全市法律服務市場環境。2012年全市基層法律工作者共訴訟事務1223件、非訴訟事務16件、擔任機關和企事業單位法律顧問134家。

二、以深入推進社會矛盾糾紛排查化解為重點,在深化法治平安建設上有更大作為

一是全面深化社會矛盾排查化解工作。切實履行對專業性、行業性調解組織的管理和指導職能,按照市、鎮和有條件的村(社區)5:2:1的比例及專業人民調解組織配備2-4名專職人民調解員的要求配備專職人民調解員。成立以圓桌談心對話為調解模式的“圓桌糾紛調解室”,建立針對婚姻、贍養、撫養以及遺產繼承等涉及家庭內部矛盾糾紛的案件的“家事糾紛調解室”;成立全市首個以調解員個人名字命名的“老葛婚姻家庭糾紛調解室”。市物業糾紛調委會共受理物業糾紛113件,調解率、調解成功率均為100%;市醫患糾紛調委會共受理醫患糾紛16件,成功調解12件。市勞動爭議糾紛調解委員會共受理糾紛511件,調解成功率97.7%。全市兩級調處中心組織共接待群眾583批次1363人,受理矛盾糾紛372件,調解糾紛370件,調解成功369件,調解成功率99.2%。健全人民調解組織備案制度,本市內已設立8家鎮級人民調解委員會、172家村(居)調委會、5家專業性調委會、2家行業調委會、11家其他性質的調委會和8家剛調整設立的500人以上企業調委會,已全部備案在冊。

二是全面加強司法行政基層基礎建設。認真落實中央和省委關于“兩所一庭”建設只能加強、不能削弱的要求,確保鄉鎮司法所機構單列、編制不減、工作不亂。今年年初我局制訂下發《二0一二年度司法所目標管理考核辦法》以及司法所2012年工作要點,制定司法所基礎工作、人民調解、安置幫教、社區矯正及法制宣傳百分考核表,將司法所的各項工作細化量化,并以此為依據,部署開展“五好司法所”創建活動,帶動司法所組織機構、干部隊伍、業務能力、所務管理、基礎設施建設的規范化,全面推動司法所的各項工作向規范化方向發展,進一步鞏固司法所建設成果,提升基層工作水平,夯實司法行政基層基礎。

三、以創新特殊人群管理服務為重點,在最大限度增加社會和諧因素上有更大作為

一是加強對社區矯正對象的管控矯正。深入開展“規范化建設提升年”活動,進一步創新教育載體和矯正方法,健全教育矯正中心軟硬件建設水平和功能設置,逐步推進刑釋解教人員過渡性安置基地與中心的銜接融合,提升管理的整體合力和成效。與電信等部門合作建立移動定位系統,運用科技手段強化監管力度,將有暴力犯罪前科、重新犯罪風險較高、監管難度較大的重點人員全部納入定位監控系統,預計年底前將投入使用。截止2012年12月底,全市已經累計接收各類社區服刑人員1028名,期滿解矯658名,移交公安36名剝權人員,其中今年接受248名,解矯196名,移交36名,現有在冊社區服刑人員334名,其中緩刑279名,假釋47名,暫予監外執行8名,所有人員中無一脫管、漏管和重新犯罪。

二是加強刑釋解教人員幫教安置工作。全面拓寬刑釋解教人員安置渠道,完善定期排查分析制度,推進安置幫教工作制度化、規范化和科學化水平。加強幫扶服務,為刑釋解教人員回歸社會創造條件。進一步加強司法所、勞教所、監獄及有關部門的銜接配合,理順工作流程,防止脫管漏管。嚴格按照上級部署,完成幫教工作管理軟件安裝調試工作,實現對刑釋解教人員的信息化管理,推進安置幫教信息化建設,提高銜接信息錄入率及服刑在教人員基本信息核實率,確保不發生脫管漏管。加強基層幫教組織建設,認真落實各項幫教安置優惠政策,充分利用社會資源,不斷提高刑釋解教人員的就業率,使其成為自食其力的勞動者。我市已累計接受刑釋解教人員204名,其中刑滿釋放160名,解除勞教44人。銜接率、幫教率和安置率均達到100%,當年重新犯罪率控制在1‰以下。

四、以加強法制宣傳工作的時代性和實效性為重點,在加快推進法治平安建設上有更大作為

一是圍繞服務經濟社會發展抓全民普法。緊扣全面建成更高水平小康社會、實現全市經濟“三年翻番”發展目標,把法制宣傳教育有機融合于經濟轉型升級、融合于社會管理創新、融合于服務保障民生。抓好重點對象法制宣傳教育,會同相關部門出臺非人大任命領導干部法律知識任職資格考試制度。組織女干警、女律師、女公證員等法律工作者走進市永壇時裝廠,開展“送法進企業”法律咨詢活動。發揮法制副校長作用,健全學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡,金沙中學、金城鎮中心小學等12所中小學校的法制副校長,走進學校為學生們上法制課,公布“12348法律咨詢平臺熱線”,并接受師生現場法律咨詢。

二是圍繞創新社會管理水平抓法治文化建設。加強法治文化陣地多樣化、系列化、規模化建設,開通法制宣傳教育微博,在《金沙周刊》開辟法制宣傳專版,在廣播電臺《89關注》欄目中開辟法制宣傳小專欄,通過全新的視角介紹我市法制宣傳教育情況和成果,為普法工作提供了全新的平臺。將法治文化建設與我市民間文化、基層文化相結合,豐富法治文化建設的內涵。依托文化底蘊深厚、資源豐富的優勢,把法律知識通俗化,把法律規范直觀化,把法律歷史形象化。金城鎮以學校校本教育課程為載體,將刻紙創作融入法治文化建設;朱林鎮以唐王故事會為依托,開展“舉案說法”故事會;開發區將法治文化建設與基層群眾文化生活相結合,以身邊人、身邊事寫法治、演法治、唱法治、講法治、畫法治,增強法制宣傳的感染力。

五、以維護群眾合法權益為重點,在增進民生幸福上有更大作為

一是圍繞維護弱勢群體的合法權益,提高法律援助工作水平。今年是司法部統一部署的“法律援助為民服務創先爭優年”,也是省司法廳確定的法律援助基礎建設年。我市進一步擴大了法律援助覆蓋面,降低門檻,逐步將法律援助覆蓋人群從低保群體拓展至低收入群體,突出重點服務對象,做好困難群眾法律援助工作。加強法律援助網絡隊伍建設,在8個鎮區增設各鎮殘疾人和少數民族法律援助聯絡點,實現“十五分鐘法律援助服務圈”的新格局,2012年共受理法律援助案件320件,接待來訪、來電咨詢1971人次(其中,來訪642、來電1319、來信4件、網上咨詢6件)。選聘18名具備相應條件的專職律師具體承辦本年度法律援助案件,逐步向法律援助案件辦理專業化過渡。聘請172名村居聯絡點聯絡員,94名律師和法律工作者掛靠村居聯絡點聯絡員,8名殘疾人和少數民族法律援助聯絡點聯絡員,組建起一支較為完善的法律援助工作聯絡員隊伍。

二是圍繞全市經濟社會發展大局,提高公證工作水平。認真部署開展“四萬工程”法律服務專項活動,以“促進轉型升級、服務民生幸福”為重點,主動介入全市重點工程,為企業融資引資、兼并重組、公司上市及重大工程項目建設提供優質高效的公證法律服務。進一步加強公證服務窗口規范化建設,開展公證服務進社區、進鄉村,減免相關服務收費,滿足困難群眾的公證法律服務需求。穩步推進公證機構事業體制改革和事業單位分類改革,在市人社局、市編辦統一安排下,對公證機構的組織類別、崗位設置、績效工資、經費管理等進行清理規范并出臺新的“三定”方案。2012年我處共辦理各類公證4484件,其中:國內民事類公證1381件、國內經濟類公證1176件、涉外民事公證1859件、涉外經濟公證27件、涉港澳臺公證合計41件。

六、以踐行政法干警核心價值觀為重點,在打造堪當時代重任的司法行政隊伍上有更大作為

一是開展領導干部下基層“三解三促”。局領導班子全體成員帶領有關科室負責人,圍繞“三解三促”和新一輪爭當排頭兵活動要求,對掛鉤扶貧村(薛埠鎮塔山村)和全市司法行政工作進行了大調研。定期與駐點單位研究幫困措施,定期分析、研判駐點單位的民情民意、發展難題,幫助駐點單位破解發展中的難題,集中梳理一批群眾反映強力、影響社會和諧穩定的重點疑難矛盾糾紛,依法依規依理引導當地群眾通過合法途徑解決民生權益和合理訴求,符合法律援助條件的當場辦理接案受理手續,并實行領導包案結跟蹤制,發揮司法行政職能優勢,幫助基層排憂解難。

二是開展政法干警核心價值觀教育活動。組織全體干部職工和法律服務工作者,學習黨的十七屆六中全會文件,學書記有關重要講話,學習同志在全國政法工作會議上的重要講話,準確把握政法干警核心價值觀的科學內涵和本質要求。組織干警和法律服務工作者對照核心價值觀的要求,認真查擺問題,逐條梳理,集中整改執法思想、執法行為、執法作風中存在的不符合、不適應問題。同時把創先爭優活動、爭當排頭兵活動、深化法律六進、矛盾糾紛大排查大調解專項活動、法律援助服務為民創先爭優年活動等作為政法干警核心價值觀教育實踐活動的有效載體,有機融合,增強活動實效性。

三是不斷完善干部隊伍教育管理機制。加強學習型領導班子建設,完善黨組理論中心組學習制度,提高領導班子凝聚力、創新力和戰斗力。組織開展“警示教育月”系列活動,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,提高教育的針對性和有效性,筑牢拒腐防變的思想防線。通過公務員招考、事業單位招考等方式配齊配強全系統干部隊伍力量,把原則性強、專業性強、綜合素質強的人才選拔到司法行政隊伍中來。實施人才興業戰略,組建了“優秀調解能手人才庫”,參與涉法及“大接訪”活動,選拔培育了2名市應急工作人才庫專家、2名市人民陪審員、1名省級調解能手專家庫候選人,積極打造司法行政人才高地。

七、明年工作思路

2013年,我局將在市委市政府和上級司法行政部門的領導和關心下,以加強社會管理創新統籌作為今后一個時期司法行政工作重心,進一步整合資源,創新方法,著力為全市加快轉型升級提供穩定的社會環境、優質的發展環境和良好的法治環境。重點抓好以下五方面工作。

(一)以“六五”普法為契機,著力服務中心大局工作。

通過對“六五”普法開展以來的經驗總結,進一步激發全社會學法用法的熱情,為新一輪法制宣傳教育的順利開展營造濃厚社會氛圍。圍繞加強和創新社會管理,集中開展“服務社會管理創新,提升市民法律素養”主題宣傳活動,突出對《國有土地房屋征收與補償條例》、《城市房屋拆遷管理條例》、《條例》、《食品安全法》等與人民群眾利益密切相關法律法規宣傳,強化人民群眾依法解決矛盾糾紛、依法表達訴求的意識。打造一批有品位、有特點的法治文化陣地,做精做優《司法》、《與法同行》等廣播電視普法欄目,通過以案說法、市民互動等環節,提高市民參與度。積極拓寬法制宣傳教育的功能效應,把普法教育與提供服務有機結合起來,使法制宣傳成為引導群眾崇尚法律精神、依法表達利益訴求的過程,成為鈍化各類矛盾糾紛、促進和諧穩定的過程。

(二)以社區矯正安置幫教工作為重點,著力推進社會管理創新。

加強對社區服刑人員的監督管理,對社區服刑人員進行風險評估,對高危人員實行實時監控,全面實施審前調查和假釋前評價。大力推進社區矯正管理教育服務中心建設,全面推行分類教育和心理矯正,探索建立社區矯正需求和效果評估體系,社區服刑人員重新犯罪率控制在1‰以內。建立刑釋解教人員重新犯罪風險評估機制,落實重點幫教對象的無縫對接,全市刑釋解教人員銜接率達100%。落實刑釋解教人員就業及社會保障相關政策,促進刑釋解教人員順利融入社會,最大限度地消除不穩定因素。舉辦全市社區矯正專職工作者培訓班,切實落實“首要任務”和“禁止令”制度要求,提高基層社區矯正工作人員法律知識和專業水平,增強矯正教育效果。樹立“以有為爭有位”的思想,積極主動為黨委、政府中心工作服務,用工作成效彰顯社區矯正工作在推進基層和諧穩定中的地位和作用。

(三)以政法三項重點工作為龍頭,著力促進矛盾糾紛化解。

組織開展“社會矛盾化解、法制宣傳先行”、“社會管理創新、法制建設奠基”和“公正廉潔執法、教育監督保證”等專項活動,加大經常性和集中性矛盾糾紛排查工作力度,推行網絡化排查新模式,強化對重大政治活動、節假日、敏感時期矛盾糾紛的排查化解。著力調處征地拆遷、企業改制、教育醫療、環境保護、勞動爭議等發展類、民生類矛盾糾紛。加強社情民意分析和研判,突出抓好矛盾排查預警工作,對排查出的敏感、熱點問題和可能影響社會和諧穩定的矛盾糾紛,采取有力措施,切實把矛盾糾紛化解在萌芽狀態,防止民眾不滿情緒積累,防止矛盾問題疊加,防止由此引發新的熱點、敏感性矛盾。進一步強化對突發性、群體性矛盾糾紛的應急反應和管控處置,健全突發事件應對機制,細化預案,提高突況的應急處置能力。深化大調解機制建設,加強與矛盾糾紛多發領域、部門的有效配合,進一步健全“大調解”格局。

(四)以強化法律服務意識為抓手,著力推進公正廉潔執法。

進一步深化社會主義法治理念教育,抓好律師和基層法律服務工作者“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動,簽訂誠信執業責任狀,不斷規范完善律師和基層法律服務工作者執業行為。在公證隊伍中樹立多做一份公證,減少一份矛盾,多一份和諧的理念,下大力抓好政治業務建設,不斷拓展公證業務工作領域,積極跟進農村土地流轉、企業轉制,做好公證保障服務。進一步加大民生類法律援助案件的辦理力度,適當降低經濟困難審查條件與標準,暢通申請渠道,重點加強對生活困難群眾和婦女、未成年人、老年人、殘疾人、農民工等特殊群體的法律援助工作。完善法律援助案件質量評估體系,加強“12348”法律援助服務專線平臺建設和窗口規范化建設。全面推行法律援助電話申請制,嘗試開展法律援助心理咨詢服務,人民群眾對法律援助的滿意度達98%以上。

篇6

一、強化組織領導,深入開展法制宣傳教育,推進依法治理進程

建立健全了普法、學法制度,我街道在上半年開展了街道干部學法活動,經過精心組織,周密安排,取得了良好的效果。進一步明確了工作中應當遵循的基本規定。提高了依法決策和依法管理的能力,增強了搞好法治創建工作的責任感和使命感,夯實了依法治理基礎。

普法教育領導小組加強了對全街普法工作落實的指導、協調、監督、檢查和服務。采取街頭宣傳、法制講座、標語、普法培訓等靈活有效的形式,廣泛開展社會治安、婚姻家庭、計劃生育、義務教育、土地管理、拆遷安置等與群眾自身生產、生活密切相關的法律、法規的教育,開創了上下聯動,互相呼應,豐富生動的法制宣傳教育新局面,進一步提高普法宣傳效果。

街道各級領導干部學習了《刑法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》和《道路交通安全法》、“五五”普法讀本剩余內容及其它法律法規知識。在八月份還組織了機關干部的普法學習考試。考試合格率達100%。街道黨工委中心組開展了專題學法講座,有效提高了領導干部依法決策、依法行政的意識和能力。同時,我們還征訂了《物權法》讀本,為下一步的學習做了準備。

廣泛開展“法律進社區”等“六進”活動。為進一步推動街道居民學法活動的開展,我們在社區廣泛開展了《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》、《條例》、禁毒、反警示教育等法律宣傳活動。“三八”節期間,我們組織開展了婦女維權知識講座、法律咨詢和創建社區“家庭零暴力”活動。3月7日下午,街道在太平村社區舉辦了創建“家庭零暴力”講座,講解了什么是家庭暴力、為什么會產生家庭暴力、如何在家庭暴力面前保護自己以及制裁家庭暴力方面的有關法律法規,并就大家在工作中的實際需求講解了與女性生活密切相關的勞動就業、勞動保護、家庭糾紛、婚姻等相關法律知識,還現場對代表們的一些現實案例進行了詳細的解答,進一步提高了婦女用法律保護自身合法權利的意識,受到了廣大婦女的好評。活動現場發放宣傳材料1800多份,張掛展牌20塊,為300多名婦女群眾提供了咨詢幫助,實實在在為相對弱勢的婦女群體辦實事、辦好事,在婦女中產生了積極影響。各社區、各單位也積極通過板報、宣傳欄、座談會、專題講座、法律咨詢等形式,向群眾宣傳法律知識。5月31日,街道司法所、關工委、婦聯、計生辦、團工委聯合組織開展了“弘揚‘四自’精神,共創文明社區”社區行活動,我們在燕華花園社區舉辦了老年人、婦女、未成年人等法律咨詢宣傳活動,為160多人免費提供法律咨詢,配發宣傳資料700多份,受教育者達1200多人,懸掛展板20多塊,解答了社區群眾在房屋產權糾紛、贍養、婚姻家庭、鄰里糾紛、家庭暴力、勞動工傷、婦女、青少年維權等問題,效果良好。根據區司法局部署和今年普法的要求,我們深入開展對基層普法的“六進”活動,共完成普法教育32場,轄區內18209人受教育,發放資料21712份,咨詢3857人。

著力開展社區青少年法律 學校活動。為了進一步加大青少年法制教育工作力度,把各項工作落到實處,確保教育效果。年初,街道制定了青少年法律學校活動教育計劃,根據計劃內容,我們主要進行了《未成年人保護法》、《預防未成年人違法犯罪》、《青少年思想道德教育》、以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育和反法制警示教育,崇尚科學,反對迷信,堅定理想道德信念。開展了青少年心理健康咨詢、案例分析會和法律知識競賽等活動,并結合暑期特點,舉辦家長法制教育培訓班,并建立健全了相關工作制度。我們以社區為依托,以社區青少年法律學校為載體,開展了豐富多彩、形式多樣的法制宣傳教育和實踐活動,組織中小學生看法治教育片和軍營一日游活動,舉辦了56期法制講座,轄區2783人次受到了教育,學生上課覆蓋率達98%。同時我們還大力加強在校學生法制教育,配備了8名法制副校長,并按照要求完成教育任務。在學校開展了青少年法制信箱工作,全年開箱94次,收到學生來信930件,解答學生提出問題892次。學生法律意識有了明顯增強,轄區無青少年違法犯罪,受到了社區、學校、家長的歡迎和好評。7月21日,由市文化局、區禁毒辦、區治安大隊、__派出所和街道綜合治理辦公室、司法所共同組織在“別樣年華”歌舞廳進行了主題為“珍愛生命,關愛自己,杜絕娛樂場所黃、賭、毒”的法律宣傳。

二、以創建平安街道,促進社會穩定。

以加強平安創建工作建設為載體,以維護社會穩定為抓手,不斷完善大調解工作機制,堅持矛盾糾紛調處工作,為實現人民群眾的根本利益提供法律保障。

(一)充分發揮人民調解在維護基層社會穩定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞辦事處中心工作,充分發揮基層司法行政工作的職能作用,努力做好排查社會不安定因素和調處社會矛盾糾紛工作,及時掌握動態,積極預防矛盾糾紛的激化,充分發揮調委會在調處矛盾、糾紛中的生力軍作用。進一步完善基層組織建設,堅持以人為本的原則,將素質高、能力強、威望高的人員充實到調解組織,不斷提高調委會隊伍的整體素質,確保調解質量。并通過會議組織各類培訓活動,為調委會成員不斷提高自身的業務知識水平,熟練掌握調解技巧,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態,維護社會穩定打下了堅實的基礎。進一步完善“大調解”工作機制,健全完善人民調解工作組織網絡,充分發揮人民調解在“大調解”工作中的主力軍作用,每月進行排查疏理,出現的各類社會矛盾糾紛,全部得到妥善化解和處理。通過對人民調解員的培訓,努力提高人民調解員的調解技能和水平,主動、及時定期開展矛盾糾紛排查工作,堅持抓早、抓小、抓苗頭,做到對矛盾糾紛早發現、早調處、早解決。

20__年全街道共調解各類糾紛226起,調解成功226起。調處率、調解成功率都達到100%。我街道幕府山莊社區調委會還被評為江蘇省“人民優秀調解委員會”。

(二)切實加強刑滿釋放人員安置幫教工作,刑滿釋放人員安置幫教工作是一項長期而又艱巨的任務。為提高對刑滿釋放人員的管理和控制力,我們采取靈活多樣的幫教方式,確保安置幫教工作真正落到實處。全街道20__年刑滿釋放人員13人,對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案,并確定了具體的幫教人實施幫教,完善刑滿釋放人員年度幫教考察記錄。對外出打工的刑滿釋放人員,采用書信、電話等形式落實幫教考察。社區矯正工作是社會穩定的基礎性工作之一,抓好這項工作,對于促進地方穩定有著十分重要的作用。20__年全街道累計接收57名社區矯正對象,現已解除矯正27名,有30名在矯正,無一名重新犯罪,矯正秩序持續穩定。建立健全了監管安全責任制,確保對社區服刑人員監督到位、管理到位。拓展了公益勞動的形式和組織方式,提高了個案矯正的效果。矯正工作檔案和服刑人員檔案全部規范化,做到檔案齊全、標準統一。全面強化了幫教組織機構建設,嚴格落實“一對一”幫教小組,選聘政治素質較高、責任心強的人員擔任幫教小組成員,切實發揮基層幫教組織的作用。緊抓社區矯正的重點環節,規范“接收”、“解矯”程序,落實矯正對象分類幫教,教育專題化和改造人性化,監管考核分級等,為工作的順利開展創造了條件,確保了全年不出現重新犯罪。

(三)認真化解矛盾糾紛,切實維護地區穩定

突出重點,搞好服務保障。今年,按照上級的統一部署,在全街范圍內組織“雙拆”,任務繁重,點多面廣,涉及戶較多。為了確保地區穩定,根據街道統一安排,由司法所牽頭組織街道機關各科、室深入社區,宣傳新拆遷政策,明確“雙拆”范圍和標準,消除群眾疑慮,爭取廣大群眾對這項工作的支持,經過思想發動、組織協調、宣傳政策、耐心細致地做思想工作,順利完成了拆遷任務。9月份,吉祥村社區陸家洼地段及幕燕風景區拆遷,工程的進展直接影響任務的完成。街道本著為老百姓辦實事的思想,專門組織了司法所、辦、城建科、農副科、經濟科等工作人員深入社區第一線,上門做老百姓思想工作,了解可能發生糾紛矛盾的重點人和重點戶,加強對社區工作的指導,通過宣傳政策做思想工作,到10月底工程基本順利完成。

強化措施,認真做好排查凋處工作。按照上級關于加強“兩會”、“兩節”期間的社會穩定工作會議部署和有關文件精神,街道在全街范圍內組織力量做好集中矛盾糾紛排查工作,分類調處各類糾紛,重點防范社區矯正對象、安置幫教人員中的重點人頭,集中排查失地農民社會保障、征地拆遷、企業改制、學區劃分、農民撤隊等糾紛。為了確保“四會一節”期間的社會穩定,9月份,我們在全街范圍內組織進行了社會矛盾糾紛和不穩定因素集中排查,堅持邊排查邊調處,認真疏理,切實做好集中排查調處工作,認真仔細地反復查找出可能影響地區穩定的不安定因素,真正做到早發現、早預防、早處置。努力把集體上訪、越級上 訪、重復上訪矛盾控制在源頭,化解在基層,為十七大的順利召開提供了有利的環境。載止目前,街道矛盾糾紛調處中心共調解社會矛盾糾紛19起,調處率100%,成功率100%,勸阻群體性上訪15起215人次。沒有因調處不當或者措施不力而引發的“民轉刑”案件。

(四)進一步規范法律服務,建立健全了對法律服務人員的監督、處罰機制。法律服務所全部實行統一收案、統一收費,財務手續齊全,并實行風險告知、首次接待、事中聯絡和事后回訪制度。截止目前,法律服務所共為企事業單位擔任法律顧問12家,案件41件,非訴訟案件6件,解答法律咨詢240人次,法律文書65件,參與司法行政37次,為全街經濟發展提供了有效的法律服務。與此同時,加強對法律服務人員的投訴查處工作,對群眾投訴法律服務人員的問題,我們制定了工作制度,并由專人接待,登記在專門的投訴登記簿上。對每一起投訴,我們認真調查取證,做好認定和處理,并及時反饋給投訴人。街道法律服務工作者規范執業,無違法違紀和違反職業道德行為。

積極開展法律援助工作,切實幫助困難群眾解決突出問題。認真貫徹《棲霞區對困難群眾實行法律援助的實施辦法》,按照“應援盡援,盡援優援”的原則,擴大法律援助覆蓋面,讓法律援助取信于民,切實維護困難群眾合法權益,開展了法律援助宣傳月活動,積極宣傳148法律援助知識和《法律援助條例》等法律法規。全年為部分“雙失雙下”困難職工家庭和“低保”線以下的殘疾人家庭發放法律援助愛心卡29張,切實解決了這些弱勢群體的實際問題。法律援助人員以高度的工作責任心和負責的工作態度,認真辦理各類法律援助案件6件,開展送法進社區12場次,使法律援助這一民心工程取得明顯實效,增強了人民群眾對政府的信任感和滿意度。

三、工作中存在的不足。

(一)、普法工作資金缺乏,普法宣傳工作須進一步加強。

(二)、個別社區調委會業務水平急待提高,未能起到的“第一道防線”作用。

(三)、兩勞釋放人員安置幫教工作須進一步加強。

總之,在今后的工作中,__司法所將針對存在的問題,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執行黨的十十七大精神,與時俱進,開拓進取,求真務實,真抓實干,以普法依法治理工作統攬全局,以深化改革,強化管理及切實搞好自身建設為保障,努力提高隊伍素質,增強工作力度,進一步發揮化解矛盾糾紛,維護社會穩定的作用。

四、20__年度工作要點

一以黨的十十七大精神為指導,加強學習,努力提高自身綜合素質。

二繼續推進法治創建工作,抓好“五五”普法教育,并探索將普法教育和公民思想道德教育結合起來。

三、踐行“三個代表”,發揮大調解中心的優勢,積極化解基層矛盾糾紛,真正構筑起“第一道防線”。

四、加大安置幫教工作的力度,努力消除各種重新違法犯罪隱患。

五、積極開展法律援助工作,切實幫助困難群眾。

篇7

下面將我鎮“五五”普法工作做以下匯報,不妥之處,請指正。

一、領導重視,建立健全組織機構

一是黨委政府高度重視。一直以來我鎮黨委政府將普法工作例入了全鎮中心工作的重要議程,首先召開了普法動員大會,各行政村、社區也相繼召開普法動員會,部署下一階段全鎮普法工作的開展,為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎。

二是加強領導,建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導,明確職責,我鎮及時成立了普法教育和依法治理領導小組,鎮黨委副書記為組長,各相關部門負責人為成員,具體負責“五五”普法工作。同時,各村也相應的成立了機構,配齊了人員。

三是精心制定普法工作要點。去年是“五五”普法的起始之年,而今年為了更好地開展“五五”普法工作,我鎮制定了“五五”普法規劃。并根據省市、縣20*年普法要點精神,結合我鎮實際,起草了《20*年*鎮普法工作要點》,為全鎮“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎。

四是著力抓好基層普法陣地建設。進一步加大村、居民法制學校、法制宣傳欄等傳統普法陣地建設力度,強化對家庭法治文化活動的指導和扶持,充分發揮基層傳統普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調解、法律服務等職能,依托鎮司法所建立村、社區法律服務,依托鎮法律援助工作站建立村、社區法律援助工作聯系點,為全鎮經濟建設和新農村建設提供實實在在的法律服務和保障。

二、結合實際,普法工作開展有序

伴隨著我鎮居民法制意識不斷增強,普法教育工作不斷深化,對我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“四個有機結合”。

一是與解決全鎮人民的實際問題有機結合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現實的問題結合起來。在農村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機結合,有效的推進了村莊整治工作有序開展。在城鎮,多層次、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》等法律的宣傳,有效的增強了居民自我權益保障意識,為城鎮居民保障體系的完善起到了積極的作用。

二是與創建“民主法治村、社區”有機結合。我們堅持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過層層試點、重點突破、以點帶面,在全鎮穩步推開了“民主法治村、社區”創建工作,極大地豐富和拓展了我鎮“五五”普法工作的內涵。目前,全鎮24個行政村、1個居委會和4個社區均開展了“民主法治示范村、社區”創建,其中“五星級”有厚皋村,“四星級”的有梅林村、白彪村,其余26個村(社區)均為“三星級”。

三是與倡導文明新風有機結合。鎮政府利用每周學習日組織機關干部學習《論語》心得等宏揚社會道德的作品,在提升法律意識的同時,增強了全體機關干部的道德素質。我們始終堅持法治與德治相結合,大力開展社會主義榮辱觀教育和“平安家庭”、“和諧家庭”等創建活動,把“以和為貴”、“和氣生財”、“家和萬事興”之類的古訓,講到會上、掛到嘴上、記在心上,讓淺顯易懂的做人處世之道,融入弘揚人間美德、倡導文明新風之中,從而大大增強基層普法的效果,形成“家庭和睦、鄰里團結、敬老愛幼、遵紀守法”的社會主義新風尚。

四是與“法律六進”工作有機結合。繼續開展好普法教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位和“一學三講”等活動。在我們政府機關里,每名機關干部都有一冊《干部法律讀本》進行學習,每周學習日都會相應學習法律知識,同時還分批參加縣里舉辦的法律知識培訓、輪訓。在農村,我們結合新農村建設舉辦“五五”普法法制講座,發放浙江省法制宣傳畫200余份,湖州市法制宣傳掛歷150余份,農村反警示教育圖200余份,我鎮目前有10個行政村聘請了法律顧問,有效促進了農村普法工作的開展。在社區,我們結合“三八”婦女節等節日,舉辦法律知識咨詢活動,發放《中華人民共和國婦女權益保障法》、《條例》、《德清縣農民工普法與法律援助手冊》等資料300余冊。在學校,我們主要通過警示教育、維護未成年合法權益教育、道路交通安全教育、遵紀守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。在企業,主要是通過對廣大職工進行職業技能培訓的同時,進行有關法律的宣傳,如《勞動法》、《治安處罰法》等。

三、加強法制宣傳力度,營造“五五”普法良好氛圍。

為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規章制度和獎懲措施,更重要的是要堅持以人為本,加強宣傳教育。今年我陣專門出動了2次宣傳車,進行“五五”普法宣傳,村委會、居委會充分利用黑板報開辟法制宣傳專欄,大力宣傳法律法規,從而使群眾對普法工作重要性的認識又上了一個新臺階。

為增強“五五”普法的吸引力、感染力和說服力,我們十分注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活,因應群眾的實際需求,努力創新創優工作方式方法,不斷增強“五五”普法的針對性和實效性。一是找準最佳時機普法。抓住節假日,結合重大政策法律出臺,集中時間、集中人員,深入村、社區開展各類主題法制宣傳活動。針對明年即將出臺的《勞動合同答》,我鎮還將在年底之前舉辦*有關的法律咨詢活動。同時,針對刑釋解教人員等特殊群體,則通過定時、定點、定人培訓和發放法律服務聯系卡等形式,確保應學盡學,應訓盡訓,不留死角。二是利用各種紀念活動普法。以“12·4”法制宣傳日為主線,利用消費者權益日、“三八”婦女節、“平安德清”宣傳月、綜治宣傳月等活動,會同相關部門,面向廣大群眾,集中開展以憲法為核心、以專業法為重點的法律知識宣傳普及。今年以來共舉辦法制宣傳活動5次,就殘疾人權益保障、《婚姻法》、《勞動法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《條例》等有關法律進行了宣傳和現場法律咨詢服務活動。三是舉辦法律培訓班。結合當前實際,我鎮就《婚姻法》、《勞動法》以及即將頒布實施的《勞動合同法》舉辦了3次培訓班,參加人員達500余人次,有效的推進了“五五”普法的開展。

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關鍵詞:司法行政 法治__ 地位作用

法治是治國理政的基本方式,法治進步是社會文明的重要標志,法制健全是社會長治久安的根本保障。如何在地方法治建設中找到司法行政機關應有的位置、發揮應有的作用、體現應有的價值,進一步提升司法行政機關的地位、擴大司法行政工作的影響力,是我們地方司法行政機關面臨的重要課題任務。近年來,__市司法局課題組在工作實踐基礎上,通過走訪座談、發放問卷等形式,深入研究__司法行政在“法治__”建設中的地位和作用,以期通過充分發揮司法行政職能優勢,在“法治__”建設中有新地位、新作為、新突破。

深化“法治__”建設是我市貫徹中央依法治國方略的具體實踐,是落實市委“法治__”建設的重大舉措,是依法治市工作的深化和發展。無論從司法行政機關自身的職能特點還是“法治__”建設的內涵來看,司法行政機關都具有獨特的優勢,在法制宣傳和公平司法等方面具有主導性、基礎性、服務性和保障性地位和作用,是建設“法治__”的重要力量,在推進法治建設中承擔著重要職責。

強調,全面推進依法治國,必須堅持全民守法。要深入開展法制宣傳教育,在全社會弘揚社會主義法治精神,傳播法律知識,培養法律意識,在全社會形成憲法至上、守法光榮的良好氛圍。司法行政機關是法制宣傳教育主管部門,其主要工作職責之一就是“組織領導開展法制宣傳工作”。從我市多年的法制宣傳教育的實踐來看,法制宣傳往往具有政府主導性、社會多樣性、基層公益性等特點。從政府的主導性特點來講,司法行政機關作為政府的重要職能部門,是法制宣傳教育的協調者、組織者、推動者,在法制宣傳教育工作中具有舉足輕重的地位,發揮著主導型、基礎性的作用。__市成立了由市委副書記任組長,市委常委、常務副市長,市委常委、宣傳部長,市人大、政協等相關領導為副組長的市“六五”法制宣傳教育工作領導小組,全面提升對法制宣傳教育工作的組織領導。每五年制定規劃,作出決議,每年度制定工作要點,由市兩辦轉發。全市各地、各部門都相應建立組織機構,基本形成黨委領導、政府實施、人大政協監督、全社會共同參與的領導體制。同時,大力開展“法律八進”宣傳活動,著力抓好重點對象學法用法,大力加強法治文化建設,高度重視法治實踐等,取得較明顯的成效。從社會的多樣性特點來講,作為一種面向全社會的教育活動,法制宣傳教育的對象眾多,分布在各個社會階層,具有多樣性的特點,法制宣傳對象的多樣性,產生了對法制宣傳教育需求和接受的多樣性,需要在工作中針對不同對象群體的特點,進行分類指導,增強宣傳的針對性。“六五”以來,__市各級司法行政機關依托“法律八進”,組織、協調相關單位先后開展了__市“深化‘法律八進’服務科學發展”和“深化‘法律八進’推進依法治市”等法制宣傳教育主題活動,通過電視專欄、知識競賽、圖版展示、法制文藝、法律咨詢等多種形式,在各行各業掀起學法熱潮。從基層公益性特點來講,國家機關、事業單位和社會組織,有義務運用各種資源,公開、免費向公眾宣傳法律、法規和相應政策,社會公眾接受法制宣傳服務必須是無償的。而法制宣傳教育作為一項社會事業,資金保障是工作順利開展的重要保證。__市司法行政機關在開展日常法制宣傳活動的同時,還根據本地實際,開展“南湖先鋒——律師服務經濟社會發展”、支持浙商創業創新、服務全市民營企業“二次創業”、“三改一拆”、水環境治理等專項行動,組建專

業服務團(組),開展法制宣傳和法律服務。依托“一村一社區一法律顧問”等載體開展法制宣傳教育,將法制宣傳作為村(社區)法律顧問的職責之一,進行針對性地宣傳。并根據具體實際,通過政府購買法律服務的方式,解決法制宣傳、法律服務進村(社區)入戶難的問題。強調,公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。全面推進依法治國,必須堅持公正司法。司法行政機關承擔的律師、公證、法律援助、司法鑒定、司法考試等工作職能,直接參與司法活動或為活動提供保障,對于實現公正司法具有十分重要的作用。一是律師工作。律師是司法活動的重要參與者,是實現司法公正的重要力量,律師通過依法參加訴訟活動,促進司法機關正確適用法律,維護法律的正確實施。同時,司法行政機關還可以通過組織引導律師隊伍參與社會矛盾的化解、參與各級政府部門領導接待等活動,推動矛盾化解、事項在法治的軌道上得到妥善解決。去年以來,全市律師調解處理各類糾紛案件2245件,辦理法律援助案件5862件。二是公證服務工作。公證機構作為社會主義法治的證明機構,是維護公正司法的重要力量,充分發揮公證在司法活動中的證據效力和強制執行效力,對提高司法效率,促進司法公正具有十分重要作用。如全市“三改一拆”行動開展以來,我市公證機構發揮職能優勢,廣泛開展涉及“三改一拆”的證據保全、現場監督、拆遷協議、安置分配等公證事項。三是法律援助工作。法律援助也是促進司法公正、維護社會公平正義的一支重要力量,它通過為受援人提供法律專業服務和幫助,對權益受損的當事人給予司法保護,確保每一個社會成員的正當權益和合理訴求公平地得到保障和維護。近年來,我市不斷探索創新法律援助方法載體,率先在全國開通了“12348”法律援助掌上服務平臺,手機用戶隨時隨地可一鍵享受法律援助“全天候”的便民服務,為促進司法公正提供了有力保障。四是司法鑒定工作。司法鑒定關乎公平正義、法律威嚴和司法形象,司法行政機關通過創新服務方式,維護當事人利益,提升了鑒定公信力,維護了社會公平正義。比如2011年,我市在全省率先推出司法鑒定入駐各縣(市、區)司法行政法律服務中心舉措,切實方便了群眾,使老百姓在家門口就能享受一站式服務,有效防止了惡性競爭、打擊黃牛,也切實保護了當事人權益。五是司法考試工作。司法考試則為國家選拔和儲備高素質法律專業人才,促進法官、檢察官、律師、公證員等法律職業人員職業化、專業化水平不斷提高,為實現司法公正提供人才保證。

前不久,課題組在全市(含五縣兩區)范圍內開展了“法治__”建設情況問卷調查和走訪座談。問卷共發放1000份,回收980份,回收率為98%。

問題主要涉及公民法律意識、法制宣傳開展情況、司法公正情況、政府依法行政情況等(詳見表格略)。

本次調查的被調查者年齡在18-65周歲之間,涉及工人、農民、學生、公務員、外來務工人員等。從調查的情況來看,我市“法治__”建設的總體情況良好,被調查者具有一定的法律知識或對法制信息、法律案件感興趣的人占95%,說明近年來我市民眾的法治意識和法治素養有較大的提高,法律需求也較為迫切。對我市法治環境的總體滿意率達93%,說明我市的法治環境總體較好。

當然,在取得成績的同時,我們也應看到,在“法治__”建設中還存在著一些的問題,需要各級司法行政機關在自身職能范圍內加以改進和完善。

1、法制宣傳教育的實效還有待進一步提高。在“您認為本地政府對法制宣傳教育重視嗎?”問卷中,88%的民眾認為本地政府比較重視法制宣傳教育工作,但也有12%的民眾認為本地政府不重視法制宣傳教育工作,說明我市一些地方領導重經濟輕法治的現象還有一定程度的存在。在“您覺得近年來我市法制宣傳教育的成效如何?”問卷中,86%的民眾認為成效明顯或比較明顯,但也有14%的民眾認為成效不明顯,說明雖然我市法制宣傳教育做了大量工作,也取得了不少成績,但與民眾的期待和愿景還有一些差距和不足。

2、公民對司法公正的信心還有待進一步提高。在“您認為法律是公正的嗎?”問卷中,有近20%的民眾持否定意見,說明民眾雖然認為法律在維護自身權益方面十分重要,但對法律的公正性還是存在一定的疑慮。在“您的權益受到侵害,沒錢請律師打官司,您會怎么辦?”

問卷中,雖有70%的民眾選擇尋求法律幫助,但仍有近30%的民眾選擇找熟人、找關系幫助等,說明人情網、關系網仍是我市法治建設中的一道很大的坎,這在一定程度上也會影響到民眾對法律公正的自信心。

3、政府依法行政的能力還有待進一步提高。在“您對政府官員依法辦事情況滿意嗎?”問卷中,基本滿意率和滿意率達80%、不滿意率達20%,說明民眾對政府官員依法辦事還有很大的期待。在“您覺得為什么會出現‘民告官’現象?”問卷中,雖然有81%的民眾認為是法律意識提高和保護自身權益意識提高,但仍近20%的民眾認為是有少數官員依法辦事意識不強、存在侵害公民權益現象。

“法治__”建設對司法行政工作既是機遇又是挑戰,司法行政在“法治__”建設中,如何積極履行自身的職能,充分發揮自身的作用,為“法治__”建設作出應有的貢獻是我們面臨的重要課題,需要我們不懈努力。

1、要深入開展法制宣傳教育。“六五”法制宣傳教育規劃實施時間已經過半,司法行政機關作為法制宣傳教育的主管部門,要深入開展法制宣傳教育,努力在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍。特別是針對調研中反映出來的法制宣傳教育方式方法不夠新穎多樣、對法制宣傳教育對象的特點和需求研究不深、法制宣傳教育的成效還不夠明顯等問題,應該進一步研究探索法制宣傳教育新的路徑和渠道,進一步拓展其內涵和外延,擴大其深度和廣度。一是要圍繞中心抓普法。緊緊圍繞黨委政府中心工作,著力把握法制宣傳教育與經濟社會發展的結合點,讓法制宣傳教育在黨委政府的中心工作中發揮更大的推動和服務作用。當前要緊緊圍繞民營企業“二次創業”、“浙商回歸”、“三改一拆”和生豬養殖業轉型升級、水環境治理等中心工作,開展系列法制宣傳教育活動,取得很好成效。二是要圍繞重點人群抓普法。切實將領導干部、公務員、青少年、農民、新居民、企業經營管理人員和職工等各類重點人群納入法制宣傳范疇,并根據各地不同情況,有所增減、有所側重。同時加強本地重點對象學法用法路徑

設計,細化相關部門的法制宣傳教育任務,切實為民眾提供方便快捷的獲取法律知識、解決實際問題的服務路徑和渠道。三是要創新載體抓普法。積極探索理念、載體、方式方法等創新,不斷深化法治文化建設的內涵和外延,在電視、電臺、報紙等傳統媒體開展“兩屏兩報”法制宣傳的基礎上,大力發展微博、微信等新興媒體的法制宣傳;同時要深化法治陣地建設,進一步加強法治公園、長廊、公交車載電視、法治公益廣告等的建設,讓群眾在休閑娛樂中接受法制宣傳教育。2、要深入推進社會管理法治化。一是強化民主法治創建活動。以“民主法治村(社區)”、“誠信守法企業”、“依法治校示范單位”等創建為抓手,按照“全面推開,逐年深化,整體推進”的要求,進一步加強基層民主法治創建。完善政府購買法律服務保障,深入推進村(社區)民主管理、民主監督、民主決策、民主選舉和村務公開、財務公開。二是強化人民調解工作。建立健全人民調解網絡體系,逐步形成完善以鄉鎮人民調解委員會為主導,村(居)人民調解委員會為基礎,企業、區域性、行業性人民調解委員會和網格糾紛信息員為觸角的多層次、寬領域、規范化的新時期調解組織網絡體系。完善人民調解、行政調解、司法調解銜接聯運機制,切實提高調解工作的制度化、規范化、法制化水平。三是強化特殊人群教育管理。建立以司法行政機關執法工作者為核心、社會工作者為輔助、社會志愿者為補充的“三位一體”的工作隊伍。探索建立人防、物防、技防“三防一體化”社區矯正工作新模式,整體提升社區矯正工作水平。健全刑釋解教人員回歸安置幫教機制,有效發揮安置幫教成員單位的職能優勢,切實解決制約安置幫教工作發展難題。四是強化依法行政。司法行政機關要加強依法行政能力,堅持以人為本、服務為民,改進工作作風,密切聯系群眾,了解和把握群眾對司法行政工作的新要求新期待,把依法行政作為服務群眾、做群眾工作的有效載體,依法認真履行職責,滿腔熱情服務群眾,打響“法治陽光”服務品牌。

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在深入學習實踐科學發展觀分析檢查階段,我局領導班子深入基層、深入群眾,調查研究、尋計問策,為把科學發展觀貫徹到司法行政工作中打下了基礎,在實際工作中,作為司法行政機關,學習貫徹科學發展觀,一定要全面把握、深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和本質要求,緊緊抓住科學發展這條主線,把全局干警、職工的思想和行動統一到十七大精神上來,把十七大確定的目標和任務作為開展工作的出發點和落腳點,不斷推進我縣司法行政工作全面、協調、可持續發展。通過“四查找四明確”、召開專題民主生活會,班子成員從個人和集體兩方面對貫徹落實科學發展觀情況進行了回頭望,正確開展批評與自我批評,總結了成績,查找出存在問題,制定了下一步整改措施,現將我單位貫徹落實科學發展觀的分析情況報告如下:

一、貫徹落實科學發展觀的主要情況

1、堅持司法行政科學發展,進一步推進“五五”普法和依法治縣工作。堅持依法治國,建設社會主義法治國家,是全面建設小康社會的內在要求,更是全面實現小康社會奮斗目標的一個重要標志。按照十七大報告“全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學法守法用法的氛圍”的要求,我們全面實施“五五”普法和依法治縣工作,推進全社會的法制化進程,這不但是全面建設小康社會不可缺少的一項基礎性工作,也是司法行政機關圍繞中心,發揮職能作用的重要方面。我們站在全局的高度,當好黨委、政府的參謀和助手,把普法和依法治縣工作牢牢抓在手上,精心謀劃,全力推進。通過開展“五五”普法和依法治縣工作,穩定政治、穩定經濟、穩定社會,為全面建設小康社會,營造人人學法、懂法、守法、用法,依法行政、依法管理、依法經營、依法辦事的良好的社會法治環境。按照《在全縣公民中開展法制宣傳教育第五個五年規劃》和《__縣20__年依法治縣工作要點》的要求,扎實全面地開展普法和依法治縣工作。一是加強領導,強化目標管理,實行月檢查、季通報、年終總評制度,努力構建大普法工作格局,從根本上規范和促進各部門、各單位的民主法治建設。二是采取切實有力措施,積極創新法制宣傳教育形式,增強普法教育實效。通過廣泛與新聞媒體協作,形成多層次、多手段、各有關部門共同參與的綜合態勢,構筑法制宣傳教育社會平臺,開拓普法依法治縣工作宣傳教育新途徑和新領域。三是全面推進和深化“法律六進”活動。采取形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育活動,培養樹立先進典型,總結交流推廣經驗,務求法制宣傳教育的實效。四是堅持以考促學,切實抓好對全縣各類普法對象的學法考試工作。按照市委組織部、市司法局等部門文件要求,適時認真組織全縣副科級以上領導干部統一參加領導干部法律知識考試。五是繼續深入開展全縣“民主法治示范村”創建活動。及時組織開展縣級民主法治示范村全面檢查驗收活動,推進全縣基層民主法治建設進程。

2、堅持司法行政科學發展,進一步維護社會和諧穩定。穩定是基礎,是群眾利益的根本所在,更是實現小康社會的根本保證。十七大報告指出,“社會穩定是人民群眾的共同心愿,是改革發展的重要前提。”可以說,維護社會的安全穩定,是全面建設小康社會的第一位任務,也是司法行政機關的一項重要職能。作為國家機關的重要組成部分,我們堅定地以維護社會穩定為己任,以營造良好的經濟發展法制環境為目標,充分發揮司法行政職能優勢,強化法律服務、法律保障在維護社會穩定中的基礎性和預防性作用,維護社會和諧,實現科學發展。健全完善“調防一體化”工作機制,堅持“民不轉刑”的原則,深入開展民間矛盾糾紛排查調處活動,及時化解基層矛盾糾紛,最大限度地減少不穩定、不和諧因素,發揮人民調解在化解矛盾糾紛,維護社會穩定中的“第一道防線”作用,做好人民調解、訴訟調解和行政調解相互銜接的“三位一體”大調解工作,使人民調解真正成為構建社會主義法制大廈的基石。做好刑釋解教人員的安置幫教工作,不斷拓寬安置途徑,預防和控制“兩勞”人員重新違法犯罪。切實做好全縣社區矯正試點工作,爭取成為全市、全省社區矯正工作的排頭兵。要圍繞十七大提出的“加快推進以改善民生為重點的社會建設”和“健全社會救助體系”的要求,進一步強化法律服務的保護功能。律師、公證、基層法律服務、法律援助組織,對社會弱勢群體、下崗再就業人員、農民工提供及時、便利的法律服務,擴大救濟制度的惠及面,維護社會公平、正義,維護社會和諧穩定,20__年以來共為各類群眾辦理151件的法律援助,真正注重發揮法律援助扶貧助弱、伸張正義、維護穩定的功能,切實解決困難群眾打官司難問題。

3、堅持司法行政科學發展,進一步深化體制改革和機制創新。實踐證明,改革是破解發展難題的最有效的途徑和方法,創新則是更大的發展。按照十七大報告“深入貫徹落實科學發展觀,繼續深化改革開放”的要求,積極推

進司法行政體制改革和機制創新。積極拓展經濟類公證業務,對符合我縣縣情的經濟類公證項目,爭取政府支持,為開展經濟類公證奠定基礎。加強信息化建設,推廣使用司法行政業務軟件和管理軟件,逐步實現司法行政工作的科技化、數字化、信息化,提高工作的科技含量和辦事效率。進一步抓好司法行政機關監督管理工作,由零星突擊檢查向常規檢查轉變。貫徹落實縣委《關于做好〈__縣推進鄉鎮改革試點工作的實施意見〉配套工作方案的通知》的要求,結合我縣法律援助工作的實際情況,我局將非訴訟法律事務案件及一般簡易民事訴訟案件的法律援助的審批權限下放到各鎮法律援助工作站去,拓寬了廣大群眾申請法援的渠道。積極開展全縣律師工作為保增長、保民生、保穩定的工作目標服務活動,提高服務質量,促進法律服務市場健康發展。4、堅持司法行政科學發展,不斷加強隊伍建設。十七大報告強調,“科學發展觀,核心是以人為本。”提高司法行政干警的整體素質,是做好新時期司法行政工作的基礎和前提,更是實現司法行政工作全面、協調、可持續發展的重要保證。按照十七大報告的要求,司法行政機關以人為本,就是要以建設高素質的干警隊伍為目標,堅持從嚴治警,從優待警,樹立“執法為民、服務為民”的思想,樹立依法治警、依法治所、公正執法、科學管理的理念,不斷強化司法行政干警職工、法律服務工作人員隊伍建設。通過開展活動,樹立全員學習、終生學習的理念,有計劃地采取措施,提高五個方面的素質。一是在提高政治素質方面,把學習十七大精神作為理論學習和支部黨日活動的中心內容,組織黨員干部認真學習十七大報告,深刻領會報告的精神實質,吃透報告的精髓。二是加強隊伍的業務培訓,本著缺啥補啥的原則,每年都有計劃地組織開展以學歷提升、統一培訓和外出學習考察為內容的綜合培訓。同時,組織全員認真學習并熟練掌握《公務員法》、《公證法》、《律師法》、《法律服務工作者條例》等法律、法規,進一步提高司法行政干警的綜合業務素質。三是提高理論素質。嚴格學習日制度和中心組學習制度,側重學習哲學理論,進一步提高用歷史的、辯證的、發展的、全面的觀點,觀察分析問題的能力。四是提高文化素質。大力開展群眾性的文化活動,日常鼓勵開展讀幾本好書,唱幾首好歌,培養幾個好興趣,做幾件好事,交幾個好朋友活動。五是加強基本技能訓練。熟練掌握微機操作、公文寫作等方面的技能,以適應新時期司法行政工作的需要。此外,特別加強隊伍的廉政建設及職業道德建設。教育職工自覺遵守執業紀律和職業道德,公正執法,文明執法,不辦關系案、人情案;不出關系證、人情證,真正實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。加大對法律服務市場的監管力度,對違法違紀的法律服務工作人員,依法實施處罰,并記入誠信檔案,不斷提高全縣法律服務業的社會公信力。

二、貫徹落實科學發展觀存在的主要問題

在看到我局貫徹落實科學發展觀方面取得成績的同時,我們也清醒的認識到我局在貫徹落實科學發展觀,為全縣經濟發展保駕護航方面還存在一定差距,突出表現在:1、理論學習不夠系統深入。在理論學習方面,不夠系統深入地學習,思想認識上存在誤區。2、深入基層調查研究不多。平時深入農村,深入基層,深入群眾中去調查研究不多,對基層司法行政工作指導不夠。3、加強業務交流學習做得不夠。平常缺乏溝通聯系,司法行政機關職能作用公眾知曉率較低。4、隊伍建設還存在許多薄弱環節。

三、貫徹落實科學發展觀存在問題的主要原因

1、不注重全面學習理論知識。分析局領導班子在思想和工作中存在的種種問題,最主要的原因是對科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大理論認識不足,理解不深,未能把學到的科學發展觀理論知識很好的運用到工作實際中,導致在制定發展規劃中缺乏戰略高度,工作出現片面性、盲目性;通過深入學習實踐科學發展觀活動,進一步加深了對科學發展理論的理解和認識,大家一致認為,不靠理論上的成熟指導實踐工作,就難以適應新形勢、新任務、新情況的要求。當前我們在工作上存在的不足,實際上就是學習不深不透,理論功底不厚,用理論解決現實問題的能力不強的表現。

2、深入調查研究意識不強。未能把理論和實踐有機結合起來,對長期困擾的工作難題,未能更好地尋找解決問題的思路、手段和方法,工作的積極性和創造性難以發揮,未能更進一步為民辦好事和切實幫助人民群眾解決熱點、難點問題。

3、沒有全面解放思想,更新觀念。沒有完全掌握好司法行政工作要勇于面對改革開放,適應學會運用市場經濟規律,改變傳統觀念,樹立市場經濟新觀點,思想不夠解放、觀念不夠更新,沒有科學把握時代的脈搏,缺乏敢為人先,敢為天下先的精神,政治思想素質與形勢發展的要求還有一定差距。

4、隊伍管理和行風建設不夠扎實。對干警的世界觀、人生觀、價值觀和職業道德教育抓得不夠得力,導致個別人沒有完全做到把群眾的利益放在第一位,把群眾滿意不滿意,答應不答應做為評判自己工作優劣的標尺,為民服務的宗旨意識還沒有根深蒂固,服務工作不是十分到位,質量不是很高。雖然制定了一定的規章制度,但在執行過程中抓得不牢固,甚至存在有認為工作做好了,任務完成了,就完成了隊伍建設的思想,忽視了從思想政治工作方面抓隊伍建設,抓干部職工的思想教育、素質教育。

四、貫徹落實科學發展觀的努力方向

1、帶頭加強理論學習,提高創新發展的能力和水平。一要堅持學習。在學習內容上,緊密結合自己的工作實際,不斷加強對政治理論、業務技能、科學知識和領導藝術的學習。在學習形式上,針對班子成員日常工作繁重的實際,采取自學為主,集中學習為輔,爭取做到每月班子集中學習一次,每天個人自學。二要學以致用。要學以致用,不能停留在對理論、方法的簡單了解上,要把學到的理論應用到實踐工作中去,要成為本行業、本專業的行家里手,在各自工作崗位上創

新工作模式,提升工作水平和解決新問題的能力。三要理論聯系實際。學習要與思考相結合,學習要與工作實踐聯系起來,把學到的知識運用到實踐工作中,改變思維方式,創新管理體制、工作機制、管理手段,真正做到與時俱進。2、以民為本,充分發揮司法行政職能為民服務。司法行政機關的主要職能是法制宣傳、法律服務,我們要在立足本職、服務社會上做文章,采取一系列措施,為民服務。一是結合文明生態村建設開展民主法治示范村創建活動。建設社會主義新農村,要加強農村政治建設,切實維護農民的民利,讓群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監督權。要加強民主制度、民主原則、民利、民主程序的教育。大力宣傳《村民委員會組織法》,使以《村民自治章程》為核心的各項規章制度和村規民約符合法律的要求,推進農村民主政治建設健康發展。要以創建文明生態村建設為契機有計劃、有步驟地組織開展“民主法治示范村”創建活動。20__年底,各鎮縣級“民主法治示范村”要達到100%。每個鄉鎮要創建4至5個高標準的“民主法治示范村”,爭取成為省級乃至國家級的“民主法治示范村”。二是建立法律服務室。在全縣行政村內分批次建立法律服務室。法律服務室負責組織開展法制宣傳教育、法律咨詢和維權活動。選拔1名“兩委”班子成員負責,責成2名以上具備一定法律知識、熟悉法律援助業務的人員,提供法律咨詢,開展普法宣傳,增強村民維權意識。目前,我局已在全縣8個鄉鎮全部建起了法律援助工作站,下一步,準備以司法所和法律援助工作站為輻射點,在各村全部建起法律服務室,并加強培訓,每年組織一次對“法律服務室”工作人員的培訓,主要培訓法制宣傳員、糾紛調解員、法律援助工作者,逐步增強工作人員的業務素質。三是加強普法陣地建設。要村村設立普法宣傳欄,定期更換宣傳內容,廣泛宣傳與農民生產生活密切相關的法律法規,大力開展送法下鄉活動。

篇10

1、社區矯正工作全面展開進展順利。社區矯正是政法戰線一項全新的工作,是全局性、基礎性和長期性的社會治理系統工程之一,任務重,要求高,時間緊。根據市里部署和區政府要求,今年6月份以來,我們相繼制定了《**區社區矯正工作方案》和《社區矯正工作流程》,召開了**區社區矯正工作會議,舉行了社區矯正工作交接儀式暨社區矯正對象學習班和社區矯正工作者培訓班,啟動了全區社區矯正工作。10月下旬,我們又深進全區14個鄉鎮和一個街道辦事處逐一調研,全面把握了正在接受社區矯正的91名對象的基本情況和監管改造動態,還前往耿城鎮和烏石鄉就社區矯正對象定期解矯和組織社區矯正對象參加公益勞動進行了現場指導。目前,全區社區矯正工作進展順利。

2、“五五”普法又有新推動。召開了全區“五五”普法中期推動會暨“五五”普法骨干培訓班,部署了今后三年的普法依法治理工作。今年以來,牢牢圍繞“兩個增強、三個進步”的工作目標,深進開展了法制宣傳教育和依法治區,取得了四個方面的新成效。一是在服務大局方面有新作為,二是工作保障方面有新機制。三是領導干部帶頭學法方面有新氣象,四是普法實踐方面有新活力。同時,組建了“五五”普法宣講團,開展了法律“六進”活動、**區中通法治文化廣場的年度活動、“12·4”全國法制宣傳日城鄉聯動的大型廣場宣傳活動。

3、人民調解又有新成果。組織開展了對全區落實《關于進一步加強新時期人民調解工作的意見》情況的調研,促進了人民調解工作向規范化、法制化方面發展。繼續進行了人民調解協議書制作評選。還認真總結、積極推介了甘棠司法所在今年“7·10”特大洪災中將人民調解室設進重災區的做法,司法所長林楷平也因此被**市司法局榮記三等功。甘棠司法所異地成功調處高速公路指揮部同姓名招聘用工陰錯陽差引紛爭的糾紛,被省司法廳和安徽電視臺《第一時間》采訪報道。

4、法律服務治理又有新成效。按照省廳和市局部署,結合開展社會主義法治理念教育活動,開展了以“規范治理、誠信執業”為主題的法律服務行風建設年活動,聯系實際,突出重點,認真開展了查擺和整改工作。根據上級要求,開展了法律服務工作者年檢注冊工作。3月,**區成立了全市第一個***黨派法律援助工作站——**區法律援助民革工作站。全區各鄉鎮都依托司法所相繼建立了法律援助工作站。

5、司法所規范化和信息化建設又有新進展。今年以來,以創建“示范司法所”為載體,不斷促進司法所規范化建設再上新臺階;以強化司法所組織機構、基礎設施和保障機制建設為中心,確保司法所基礎更加穩固。同時,開展了爭創省級規范化司法所活動。有3名司法所長落實了副科級職級待遇。通過多方籌集資金和積極爭取,建立了**市一流的集語音、視頻和數據為一體的多功能視頻電視電話會議室和局網絡信息中心,司法行政信息內網全部開通,并常抓不懈,切實發揮信息網絡的最大功效,得到了省司法廳廳長孫建新的充分肯定。

二、局機關自身建設情況

1、積極開展黨風廉政建設。貫徹落實了中心、省、市、區黨風廉政建設有關文件精神,按要求制定主要工作任務分解表,明確了班子成員工作職責。認真開展了“作風教育月”活動。遵照區紀委全年各時段的重點工作安排,及時召開班子會和干部職工大會,組織學習有關黨風廉政建設文件,研究討論黨風廉政建設工作,嚴格執行領導干部廉潔自律的有關規定,公務接待嚴格按規定執行。政務公然得到推行,辦事公然開始實行,效能建設進一步深進。

2、切實搞好黨建工作。認真貫徹落實黨建目標責任制,把黨建工作納進重要議事日程,明確了全年黨建工作的目標和任務,建立健全支部領導班子,建立了長效機制。建立和落實了黨員目標治理責任制,與每位黨員簽訂了責任書和黨員社區承諾書,與平***區簽訂了“共駐共建”協議書,并已落實兌現。今年根據區委、區政府的同一部署,在全局干部職工中開展了“落實推進年”活動,成立了領導組,制定了活動實施方案,通過開展活動,切實轉變了工作作風。堅持理論學習制度,并完善了“”制度,推行了支部黨務公然,設立了黨務公然欄,不定期地公然黨務工作情況。組織開展了黨員干部參加學習十七大精神等系列活動。本年度支部有1人被評為區級“優秀黨員”。

3、扎實有效地開展宣傳思想工作。我局注重干部理論學習,年初制定學習計劃,將政治理論思想與對外宣傳工作融為一體,在強化學習的基礎上,以《司法簡訊》為載體擴大對外宣傳。通過開展黨的十七大精神的學習宣傳、組織黨員干部學習鄧平壽同道先進事跡等活動,積極深化宣傳效果,并不斷將學習成果運用到實際工作中,使我局干部的綜合素質得到提升,工作作風得到進一步轉變。

4、加強文明創建工作。在注重干部的綜合素質的同時,著力進步自身道德修養,堅持文明用語,積極營造創建氛圍,創造***環境。認真落實“門前三包”責任制,全面推行垃圾袋裝化,堅持“月末周五”清掃制度,積極做好衛生保潔工作。發揮了文明市民學校陣地作用,經常性地開展公民道德教育和科教文化活動。積極組織全體黨員、干部參與全區性環境清掃整潔活動。在由區委宣傳部等部分組織的公民道德建設有獎征文活動中,我局有1人獲獎。

5、積極做好安全生產、綜合治理和計生工作。根據安全生產目標治理的要求,按照“誰主管、誰負責”的原則,建立健全安全生產責任制,局里與每個科室簽訂了安全責任書,做到責任明確,治理到位。根據20**年全區社會治安綜合治理工作要點,認真開展綜治工作,明確了相關科室的工作職責,把任務和責任分解落實到人,全面進步本部分社會治安防控水平,確保全年綜治任務的完成。今年我局健全計劃生養工作臺帳,認真做好各類表格的上報工作,對本單位職工進行計生知識宣傳,并號召全體干部自覺地向家屬宣傳計生政策,支持所在社區開展計生工作,有效地配合了街道社區計生工作的順利開展。

6、切實抓好工作。我局將工作納進重要議事日程,配備兼職干部,在局辦公室設立接待室,繼續堅持法律工作者到區局參與涉法值班制度。今年,我們著力解決了局老干部曾多次提出的司法局宿舍區自來水改水題目,并將有關帳目進行了公然。