警示教育案例剖析材料范文

時(shí)間:2023-03-22 21:02:09

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警示教育案例剖析材料

篇1

省集團(tuán)公司:

11月29日,省集團(tuán)公司召開了電視電話會(huì),決定從12月份開始利用一個(gè)月時(shí)間在全系統(tǒng)黨員干部職工中開展一次警示教育活動(dòng)。按照省集團(tuán)公司的安排,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子從本局實(shí)際情況出發(fā),在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識(shí)搞好警示教育活動(dòng)重要性的基礎(chǔ)上,全面動(dòng)員,周密部署,在全局開展了扎實(shí)有效的警示教育活動(dòng),圓滿完成了警示教育活動(dòng)各個(gè)階段的工作任務(wù)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,搞好思想發(fā)動(dòng),深刻認(rèn)識(shí)開展警示教育活動(dòng)的重要意義。

為了確保警示教育活動(dòng)扎實(shí)開展,收到實(shí)效,縣局成立了以支部書記田治宏為組長的“鳳翔縣電力局警示教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,印發(fā)了《鳳翔縣電力局警示教育活動(dòng)安排意見》,于20__年12月5日召開了警示教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),田治宏書記作了動(dòng)員講話,充分闡述了開展警示教育活動(dòng)的迫切性和必要性,提出了本局開展警示教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法步驟,提出了對(duì)黨員、干部和全局職工的六點(diǎn)要求,杜小華局長從三個(gè)方面提出了對(duì)開展好這次警示教育活動(dòng)的意見,保證各項(xiàng)工作良好運(yùn)轉(zhuǎn),保證教育活動(dòng)扎實(shí)有效。

通過認(rèn)真安排和思想動(dòng)員,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了全局干部職工自覺地把自身崗位職責(zé)、工作目標(biāo)和實(shí)際行動(dòng)統(tǒng)一到縣局的總體要求和任務(wù)中來,緊緊圍繞中心工作抓好落實(shí),投入到構(gòu)建和諧企業(yè)、推進(jìn)文明建設(shè)工作的積極性和參與警示教育活動(dòng)的積極性,堅(jiān)定了搞好警示教育活動(dòng)的信心。

二、統(tǒng)籌兼顧,務(wù)求實(shí)效,認(rèn)真做好各階段的工作

在引導(dǎo)全局黨員干部和全局職工統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)警示教育活動(dòng)重要性和必要性,增強(qiáng)搞好警示教育活動(dòng)的責(zé)任意識(shí)和使命感的基礎(chǔ)上,縣局警示教育領(lǐng)導(dǎo)小組就教育活動(dòng)進(jìn)行了部署,在每個(gè)階段,均組織全局黨員干部和機(jī)關(guān)人員召開動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員和引導(dǎo)全局干部職工,將警示教育和安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理及思想政治建設(shè)、反腐倡廉等工作有機(jī)結(jié)合,全面貫徹省地電公司的部署,堅(jiān)持電力為人民服務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為企業(yè)改革發(fā)展的大局服務(wù)。

在第一階段的學(xué)習(xí)動(dòng)員和第二階段的思想剖析過程中,我們?cè)诒WC每周一集體學(xué)習(xí)的同時(shí),確定了學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式及相關(guān)要求。引導(dǎo)全體黨員干部和全體職工,將警示教育和安全生產(chǎn)、保證穩(wěn)定及思想政治建設(shè)、反腐倡廉等工作有機(jī)結(jié)合,全面貫徹省地電公司的部署,營造良好的企業(yè)文化,在發(fā)展中完善,在創(chuàng)新中提高。為了營造良好的學(xué)習(xí)教育氛圍,縣局辦了警示教育學(xué)習(xí)專欄和宣傳專版,編印了《警示教育學(xué)習(xí)材料》55冊(cè)下發(fā)各部門,并建立學(xué)習(xí)考核制度,把集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合,每周一晚為統(tǒng)一學(xué)習(xí)時(shí)間,組織黨員、干部和機(jī)關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《警示教育學(xué)習(xí)材料》。在學(xué)習(xí)形式上,我們針對(duì)實(shí)際情況,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等方式,進(jìn)行學(xué)習(xí)與交流,并邀請(qǐng)縣紀(jì)檢委和縣檢察院的同志,向全局黨員干部和機(jī)關(guān)人員作了預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐倡廉的專題講座,觀看了警示教育專題錄像,全體干部職工在學(xué)習(xí)中認(rèn)真筆記,學(xué)習(xí)后寫體會(huì),經(jīng)我們檢查,每位參學(xué)人員的筆記均不少于5000字,書面心得體會(huì)不少于2篇,并實(shí)行每次學(xué)習(xí)前點(diǎn)名和考勤考核制度,從制度保證了學(xué)習(xí)的統(tǒng)一性和積極性,并結(jié)合職工思想教育實(shí)際,辦警示教育專刊兩期,辦學(xué)習(xí)專欄兩期。從第二階段開始,縣局在教育動(dòng)員全局黨員干部在鞏固和運(yùn)用好警示教育學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的成果的基礎(chǔ)上,按照省集團(tuán)公司關(guān)于警示教育活動(dòng)的要求和縣局安排,利用系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的腐敗案例,采取征求意見、自查和互查相結(jié)合的方式,認(rèn)真總結(jié)反思。全局黨員干部和全體職工通過這次案件反映出的問題進(jìn)行深刻的剖析,結(jié)合本部門以及個(gè)人在工作中和思想上的不足,重點(diǎn)從案件中總結(jié)教訓(xùn),深刻反思。

在思想剖析階段,我們重點(diǎn)抓了兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作。一是正視和深刻剖析存在問題,實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自己、估價(jià)自己,以構(gòu)建和諧企業(yè)為前提,開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)行思想交流,做到坦誠相見、找準(zhǔn)問題、化解矛盾、形成共識(shí)、互相幫助、共同提高。二是撰寫個(gè)人剖析材料,對(duì)照案件和自己的工作實(shí)際,檢查存在問題,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀方面剖析思想根源,開展“五查五看”,找準(zhǔn)存在的突出問題,提出具體整改措施,進(jìn)一步改進(jìn)思想、工作作風(fēng),做好全局安全生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)和文明建設(shè)等工作。在此基礎(chǔ)上,縣局警示教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于做好警示教育活動(dòng)思想剖階段工作的 通知》,進(jìn)一步明確了析思想剖析階段相關(guān)工作的具體要求和時(shí)間安排,為保證全面完成思想剖析階段的任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。12月8日至15日,每位同志本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)行個(gè)人思想剖析,撰寫書面剖析材料,查找部門和個(gè)人在企業(yè)管理、遵章守紀(jì)、理想信念、“三觀”樹立和廉政建設(shè)等方面存在的問題,剖析思想根源,明確努力方向。從縣局領(lǐng)導(dǎo)到職工,人人文秘站版權(quán)所有撰寫了個(gè)人思想剖析書面材料,共撰寫思想剖析材料456份。

在學(xué)習(xí)動(dòng)員和思想剖析兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上,縣局于12月16日召開了思想剖析階段工作小結(jié)和整改階段的動(dòng)員會(huì)。動(dòng)員會(huì)后,辦公室對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員和剖析階段查找出的問題和征求到的意見,在認(rèn)真歸類整理的基礎(chǔ)上,對(duì)縣局班子、班子成員、部門負(fù)責(zé)人需要整改的問題,明確了整改時(shí)限。同時(shí),縣局領(lǐng)導(dǎo)小組一是結(jié)合電力企業(yè)的實(shí)際,教育每個(gè)干部職工認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任和使命,以飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),深刻反思,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,健全制度,認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制。二是切實(shí)糾正不正之風(fēng),提高服務(wù)水平,不斷增強(qiáng)為“三農(nóng)”和電力客戶的意識(shí),規(guī)范服務(wù)“窗口”,杜絕“吃、拿、卡、要”等不良習(xí)氣。并結(jié)合冬季安全檢查工作,局領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門和人員分成四個(gè)小組,深入基層,檢查了供電所警示教育開展情況和冬季安全用電及防火防盜工作,督促各基層站所搞好冬季及雙節(jié)期間電力供應(yīng)與服務(wù),搞好警示教育活動(dòng)。三是按照“提高員工素質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求,針對(duì)全局黨員干部、各部門自身存在的問題和黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的問題以及影響企業(yè)改革、發(fā)展、安全、穩(wěn)定的問題,逐一進(jìn)行歸納,集中解決,抓落實(shí)、見實(shí)效,扎實(shí)搞好整改。全局干部職工按照縣局的安排和整改階段的要求,針對(duì)本部門和自身存在的問題,提出了切實(shí)可行的整改措施,進(jìn)行了認(rèn)真的整改。四是在對(duì)已有的規(guī)章制度進(jìn)行完善的同時(shí),建立了警示談話制度、局務(wù)會(huì)成員集體議事制度、警示教育學(xué)習(xí)制度,供電所所務(wù)公開制度、工程招標(biāo)及材料采購管理制度,健全了輸配電線路設(shè)備作業(yè)安全管理制度和工作程序,重新修訂了車輛管理制度,完善了警示教育長效機(jī)制和符合縣局實(shí)際的懲治與預(yù)防并重的反腐敗工作體系,通過抓制度建設(shè),促使全體干部職工在各種不良風(fēng)氣、不規(guī)范行為面前,遵規(guī)章、守法度,為規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為提供了可靠保證。五是對(duì)全局干部職工中征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真歸類整理,建立了整改立項(xiàng)制度、整改責(zé)任制度、落實(shí)了班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和本局警示教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的督查督辦責(zé)任。對(duì)每個(gè)部門和縣局班子需要整改的意見分四個(gè)大類,明確了整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限和整改責(zé)任人,以《農(nóng)電簡報(bào)》形式列表向全局職工通報(bào)公布。

在檢查驗(yàn)收階段,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組要求各部門一要結(jié)合本部門工作實(shí)際,對(duì)警示教育活動(dòng)前三個(gè)階段尤其是對(duì)思想剖析和整改階段的工作開展情況作好自查和回頭看,檢查本部門人員是否都作了符合本人思想實(shí)際的深刻剖析,對(duì)存在問題是否整改到位。二是對(duì)職工的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查。通過檢查,每個(gè)同志的學(xué)習(xí)筆記都達(dá)到了規(guī)定的8000字,各部門年終各項(xiàng)工作收尾和其它常規(guī)性工作以及20__年度計(jì)劃都按時(shí)完成。并以部門為單位寫出了警示教育活動(dòng)總結(jié)。三是對(duì)警示教育開展以來的檢查考核情況進(jìn)行了通報(bào),對(duì)全局警示教育活動(dòng)開展情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。在此基礎(chǔ)上,20__年12月31日,對(duì)警示教育活動(dòng)開展情況進(jìn)行了總結(jié),使得警示教育活動(dòng)各個(gè)階段的任務(wù)得到圓滿完成并收到了較好的效果。

三、統(tǒng)籌兼顧,務(wù)求實(shí)效,做到教育與工作兩不誤、兩促進(jìn)

為了保證警示教育活動(dòng)收到實(shí)效,縣局自始至終把此項(xiàng)活動(dòng)貫穿于全局思想政治、組織作風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作中,與縣局具體工作和解決實(shí)際問題相結(jié)合,合理部署,統(tǒng)籌兼顧,以警示教育帶動(dòng)全局管理、服務(wù)水平的提高。在認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí),適時(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)全局黨員干部和職工學(xué)習(xí)積極性。文秘站版權(quán)所有

1、從12月初開始,結(jié)合警示教育,在全縣范圍內(nèi)開展了冬季安全檢查和電網(wǎng)缺陷排查,為全縣電力設(shè)備安全運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。

2、開展了冬季安全保衛(wèi)及自用電安全檢查,重點(diǎn)抓了冬季防火、防盜工作,加強(qiáng)了自用電管理,全局取消了明火取暖,消除了火災(zāi)隱患。

3、對(duì)全局規(guī)章制度、崗位職責(zé)進(jìn)行了修訂,把制度建設(shè)融入警示教育活動(dòng),以制度建設(shè)保證學(xué)習(xí)和管理水平的提高。

4、在警示教育第二階段的工作中,縣局在全局范圍內(nèi)開展了征求意見活動(dòng),共征求意見37條,在整改階段進(jìn)行了專題整改并向全局職工作了通報(bào)。

5、從12月13日,縣局分四個(gè)小組,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對(duì)基層站所警示教育開展情況進(jìn)行了檢查,進(jìn)一步促進(jìn)全局干部職工提高思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作水平。

6、完成了十五及20__年的工作總結(jié),并注重把過去在安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營、精神文明建設(shè)等方面存在的不足總結(jié)出來,以便在20__年各項(xiàng)工作中注意完善;完成了做好20__年工作計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、安全管理新舉措的制定,并完成年終建卡及其它常規(guī)性工作。

7、全力以赴做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),針對(duì)冬早較為嚴(yán)重的現(xiàn)狀,要求營銷科、供電安排好冬灌用電工作,做到一切按規(guī)矩辦事。

8、黨支部在20__年12月22日召開專題民主生活會(huì)。與會(huì)局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行剖析、評(píng)議,亮思想、談不足、開展批評(píng)與自我批評(píng),使職工進(jìn)一步感受到縣局領(lǐng)導(dǎo)班子在解決影響企業(yè)改革發(fā)展、安全穩(wěn)定等實(shí)際問題上的新進(jìn)展。

9、做到了警示教育和加快縣局發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn),全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和工作任務(wù)得以較好完成。截止20__年12月底,全局完成售電量13342.05萬千瓦時(shí),同比增長4.08;完成銷售收入5512.59萬元,同比增長7.2;完成線損率8.6,同比下降0.21;完成平均單價(jià)413.17元/k.kwh,同比增長4元/k.kwh;完成利潤萬元,同比增長;完成電費(fèi)回收100,主要指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好記錄,其他工作也齊頭并進(jìn),取得了良好的成績。

篇2

在深入開展“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)中,三臺(tái)縣公安局緊緊圍繞“最大限度地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求,從“嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法”入手,采取五個(gè)狠抓措施,規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法,不斷提高民警的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平,進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

一、狠抓警示教育。縣局以“三項(xiàng)建設(shè)”為契機(jī),組織民警學(xué)習(xí)譚東“一心為民、無私奉獻(xiàn)”的先進(jìn)事跡,以《上海交通民警執(zhí)勤執(zhí)法案例匯編》中的典型案例為反面教材,通過上級(jí)公安機(jī)關(guān)運(yùn)用構(gòu)建和諧警民關(guān)系的先進(jìn)事跡和執(zhí)法示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以及引起社會(huì)輿論高度關(guān)注的執(zhí)法不規(guī)范的案(事)件,開展正面典型引路和反面典型警示教育,幫助民警提高規(guī)范執(zhí)法的自覺性。

二、狠抓執(zhí)法培訓(xùn)。縣局認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”制度,按照“三懂五會(huì)”要求,把提高民警執(zhí)勤執(zhí)法素質(zhì)放在重要的位置來抓,重點(diǎn)圍繞執(zhí)法中的突出問題,對(duì)一線民警集中進(jìn)行規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)。同時(shí),組織縣局法制和刑偵部門人員對(duì)全局一線民警進(jìn)行法律法規(guī)運(yùn)用、dna樣本和指紋采集的培訓(xùn),在學(xué)中練、在練中學(xué),把執(zhí)法規(guī)范化融入到日常工作的每個(gè)環(huán)節(jié),努力提高廣大民警的執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

三、狠抓執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)。縣局“執(zhí)法質(zhì)量和廉政檔案信息化管理系統(tǒng)”為載體,全面推行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考核。通過每月的執(zhí)法自查、個(gè)案點(diǎn)評(píng)、案例剖析,進(jìn)一步完善民警個(gè)人執(zhí)法檔案和廉政執(zhí)法檔案。同時(shí),結(jié)合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),不定時(shí)的對(duì)民警在執(zhí)勤執(zhí)法中理性、公正、文明、規(guī)范方面的明查暗訪與檢查考評(píng),實(shí)行平時(shí)考評(píng)與突擊檢查、月考評(píng)與年度總評(píng)相結(jié)合的原則,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作的動(dòng)態(tài)化、平時(shí)化、經(jīng)常化。

篇3

一是參與立項(xiàng)監(jiān)督。在工程建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)之初,松陽縣檢察院積極介入縣政府的項(xiàng)目決策,通過列席縣政府的保障房建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)會(huì),把好工程建設(shè)的第一道關(guān)口。縣政府對(duì)涉及項(xiàng)目的招投標(biāo)、招商、合同的簽訂等,縣府辦都及時(shí)通知檢察院,要求派員參與監(jiān)督。

二是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。投標(biāo)單位在檢察機(jī)關(guān)接受行賄犯罪記錄查詢,才能參與投標(biāo)報(bào)名;在招投標(biāo)過程中,該院預(yù)防部門會(huì)同縣紀(jì)委、審計(jì)局對(duì)招投標(biāo)全過程進(jìn)行同步監(jiān)督,共同打造陽光工程,防止暗箱操作。

三是落實(shí)廉政責(zé)任。在工程建設(shè)中,實(shí)行工程承包、工程廉政“雙合同”保障機(jī)制:對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施同步監(jiān)督、跟蹤預(yù)防,要求工程發(fā)包方在與工程施工、工程監(jiān)理簽訂施工、監(jiān)理合同的同時(shí),與檢察機(jī)關(guān)簽訂《建設(shè)工程廉政協(xié)議》,規(guī)范甲、乙雙方的廉政權(quán)利和義務(wù)、雙方的廉政責(zé)任及違約責(zé)任的處理,防止工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的職務(wù)犯罪。

四是加強(qiáng)施工監(jiān)督。引導(dǎo)和督促保障性安居工程建設(shè)的相關(guān)職能部門,定期總結(jié)和分析工程建設(shè)過程中尚存在的不規(guī)范問題,有針對(duì)性地建立和完善各項(xiàng)制度,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)決策管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、民主化、公開化。督促有關(guān)單位建立健全對(duì)工程運(yùn)作資金的規(guī)范化管理,實(shí)行專款和專戶管理,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,防止出現(xiàn)資金使用混亂以及工程超概算等問題,嚴(yán)禁擠占挪用,確保資金安全。督促有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督和管理,落實(shí)工程質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度,防止質(zhì)量和安全事故以及失職瀆職案件的發(fā)生。

五是加強(qiáng)思想教育。在教育的形式上,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)防教育工作制度化、規(guī)范化和具體化,堅(jiān)持用鮮活的案例、身邊的人和事以法說教、以案說教、現(xiàn)場(chǎng)說教。在教育的內(nèi)容上,堅(jiān)持以教育和引導(dǎo)干部樹立正確的人生觀和權(quán)力觀為核心,以黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)教育為重點(diǎn),以增強(qiáng)干部的紀(jì)律觀念,強(qiáng)化干部的自律意識(shí)和法律意識(shí)為目標(biāo)。共舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座3次、開展預(yù)防咨詢和檢察約談15次、發(fā)放預(yù)防職務(wù)犯罪教育材料300多份、剖析工程建設(shè)領(lǐng)域典型職務(wù)犯罪案例2次、設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)廉政警示牌2塊。

篇4

關(guān)鍵詞:提高素質(zhì);創(chuàng)新載體

中圖分類號(hào):G40-012 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1009-9166(2011)0014(C)-0171-02

近幾年來,大慶油田第六采油廠第四油礦黨委發(fā)揚(yáng)大慶精神,始終注重加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持從長遠(yuǎn)謀劃,從大局著眼,從教育抓起,從小事入手,結(jié)合油田生產(chǎn)和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,堅(jiān)持常抓不懈,努力打造一支高素質(zhì)員工隊(duì)伍。為加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。

一、堅(jiān)持開展大慶精神教育活動(dòng),大慶精神培育人

大慶精神、鐵人精神是老一輩石油人留給我們的傳家寶和寶貴的精神財(cái)富,是油田發(fā)展之魂、企業(yè)文化之根。要堅(jiān)持把大慶精神、鐵人精神和“自覺從嚴(yán),好字當(dāng)頭”等會(huì)戰(zhàn)優(yōu)良傳統(tǒng)作為加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)的根本,通過組織員工參觀鐵人紀(jì)念館、歷史陳列館,請(qǐng)老會(huì)站講傳統(tǒng)等靈活多樣形式,教育、激勵(lì)員工,把“愛國”情懷體現(xiàn)到胸懷全局、為國分憂,努力維護(hù)國家石油戰(zhàn)略安全上;把“創(chuàng)業(yè)”激情體現(xiàn)到解放思想、奮發(fā)有為,一心一意促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展上;把“求實(shí)”態(tài)度體現(xiàn)到嚴(yán)細(xì)認(rèn)真、精益求精,在各項(xiàng)具體工作中爭創(chuàng)一流業(yè)績上;把“奉獻(xiàn)”精神體現(xiàn)到時(shí)刻以國家和企業(yè)利益為重,自覺維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局上。自覺用大慶精神、鐵人精神和會(huì)戰(zhàn)優(yōu)良傳統(tǒng)陶冶思想、錘煉作風(fēng)。踐行《大慶油田持續(xù)發(fā)展綱要》,為大慶又好又快發(fā)展建功立業(yè)。

二、持續(xù)開展文明庭院創(chuàng)建活動(dòng),優(yōu)化環(huán)境提升人

企業(yè)員工的行為習(xí)慣、修養(yǎng)水平是員工素質(zhì)的最直觀表現(xiàn),既影響隊(duì)伍的作風(fēng)和形象,也影響工作水平和標(biāo)準(zhǔn)。大慶油田第六采油廠第四油礦2006年以來,礦黨委開展“文明庭院”升級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)為載體的經(jīng)驗(yàn)證明,不斷提高員工文明素質(zhì),打造一支思想作風(fēng)過硬的團(tuán)隊(duì),優(yōu)化企業(yè)環(huán)境,對(duì)企業(yè)和諧發(fā)展至關(guān)重要。

(一)治理環(huán)境塑形象。隨著礦區(qū)環(huán)境和辦公條件的改善,與此形成鮮明對(duì)比的是員工的文明素養(yǎng)不高,地面的煙頭、紙屑隨處可見,辦公場(chǎng)所物品隨意堆放,開會(huì)手機(jī)鈴聲經(jīng)常響起。為了創(chuàng)建整潔、有序、文明的礦區(qū)環(huán)境,礦黨委堅(jiān)持從抓員工日常行為習(xí)慣入手,廣泛開展了文明庭院創(chuàng)建活動(dòng)。明確了從“文明庭院”到“優(yōu)秀庭院”、“卓越庭院”的3級(jí)升級(jí)模式,細(xì)化了井站環(huán)境、隊(duì)部環(huán)境、食堂環(huán)境等5項(xiàng)25條考核內(nèi)容,利用板報(bào)、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí),讓員工通曉內(nèi)容,掌握標(biāo)準(zhǔn),提高認(rèn)識(shí)。礦里成立了活動(dòng)檢查小組,堅(jiān)持每月一檢查,每季一評(píng)比,采取電話抽查、突擊檢查、日常考查的方法檢查活動(dòng)落實(shí)執(zhí)行情況,先后評(píng)出了10余個(gè)文明庭院。礦、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)表率做示范,帶頭搞衛(wèi)生,帶頭撿煙頭,帶頭關(guān)閉手機(jī)鈴音,促進(jìn)了員工講究衛(wèi)生、改善環(huán)境。經(jīng)過三年多的持續(xù)推進(jìn),如今礦區(qū)面貌煥然一新,辦公環(huán)境明顯改善,井站食堂規(guī)整有序,員工衛(wèi)生習(xí)慣逐步養(yǎng)成,營造了樹木蔥郁、綠草茵茵、花香撲鼻,優(yōu)美、文明、和諧的礦區(qū)環(huán)境。

(二)倡導(dǎo)禮儀樹標(biāo)準(zhǔn)。按照“由外向內(nèi)、由小到大、由易到難”的思路,“文明庭院”創(chuàng)建活動(dòng)逐步升級(jí),從注重環(huán)境改善逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貑T工素質(zhì)的提升。制定了《第四油礦員工行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》,包括日常用語規(guī)范、電話用語規(guī)范、乘車就餐規(guī)范等6項(xiàng)44條,推廣了常用30條文明用語規(guī)范,統(tǒng)一了接待禮儀標(biāo)準(zhǔn)和工服穿戴標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)員工“從我做起,從小事做起,從身邊做起”,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。在全員范圍內(nèi)開展了“行為標(biāo)準(zhǔn)大討論”活動(dòng),發(fā)動(dòng)全員對(duì)照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)廣泛討論,查找身邊不文明行為和不文明現(xiàn)象。小隊(duì)、班組和個(gè)人分別制定了文明行為標(biāo)準(zhǔn),在全礦形成了隊(duì)隊(duì)有標(biāo)準(zhǔn)、班班定規(guī)范、人人講形象的良好氛圍。推行了會(huì)議室“無煙、無鈴聲、無雜物”的“三無”辦公環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),舉辦了“文明身邊行”攝影展。通過廣泛開展宣傳教育活動(dòng),全礦形成了員工說文明話的多了,說臟話的少了;遵章守紀(jì)的多了,違規(guī)違紀(jì)的少了;自我約束的多了,放任自流的少了的“三多三少”、學(xué)習(xí)禮儀講禮儀,爭當(dāng)文明好員工的良好風(fēng)氣。

(三)融入生產(chǎn)增合力。為了使活動(dòng)更具有實(shí)效性,將活動(dòng)范圍拓展到生產(chǎn)管理中,把中轉(zhuǎn)站、專業(yè)化班組和食堂衛(wèi)生納入到活動(dòng)實(shí)施方案中,突出爭創(chuàng)一流井站、爭創(chuàng)一流崗位、爭當(dāng)敬業(yè)員工的總體目標(biāo);堅(jiān)持檢查評(píng)比與生產(chǎn)考核結(jié)合,每月對(duì)前線中轉(zhuǎn)站管理、專業(yè)化班組衛(wèi)生和食堂飯菜質(zhì)量的情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行通報(bào),督促整改;堅(jiān)持活動(dòng)方式和生產(chǎn)工作相結(jié)合,組織開展了“比責(zé)任,看變化,爭第一;比標(biāo)準(zhǔn),看水平,爭先進(jìn);比干勁,看行動(dòng),爭典型;比作風(fēng),看態(tài)度,爭貢獻(xiàn)”的“四比四看四爭”活動(dòng),收到了顯著效果。

三、不斷延伸法紀(jì)法規(guī)教育領(lǐng)域,強(qiáng)化自律約束人

(一)堅(jiān)持法規(guī)普及常態(tài)化,營造全員同學(xué)法的氛圍。在廠法紀(jì)知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合員工平時(shí)容易違規(guī)違紀(jì)的6個(gè)方面,舉辦了法紀(jì)知識(shí)再教育培訓(xùn)班。9期培訓(xùn)員工926人。編輯了《法律小常識(shí)》知識(shí)手冊(cè),制作法制教育光盤,組織員工撰寫法紀(jì)培訓(xùn)心得體會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。通過強(qiáng)化教育培訓(xùn),增強(qiáng)了員工的法制觀念,法律知識(shí)成為員工晴天的遮陽傘、雨天的避雷針、人生的守護(hù)神。

(二)突出警示教育超前性,營造崗崗思守法的氛圍。超前預(yù)防是減少員工違法違紀(jì)的最有效的辦法。按照“抓小防擴(kuò)大、抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏、抓點(diǎn)防大患”的“四抓四防”原則,把預(yù)防和處理有機(jī)的結(jié)合起來。對(duì)礦隊(duì)兩級(jí)班子和機(jī)關(guān)工作人員著重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育。特別是節(jié)假日提前確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、提前作出要求、提前自律承諾。對(duì)材料員、庫房保管員、維修班長、特車司機(jī)等特殊工種人員采取超前培訓(xùn)與定期培訓(xùn)相結(jié)合,加強(qiáng)案例教育,講清違法成本,認(rèn)清違紀(jì)代價(jià),克服僥幸心理,杜絕違法犯罪。把超前教育與規(guī)范管理結(jié)合起來,防止廢舊物資流失,建立了舊物回收制度,制定了以舊換新管理辦法,設(shè)立了修舊利廢獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,從而有效地規(guī)范了材料和廢舊物資管理。通過開展超前預(yù)防違法教育,使重要崗位員工能夠自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì),警鐘長鳴。

(三)注重案例分析震撼力,營造個(gè)個(gè)算違法的氛圍。加大典型案例教育力度,把生動(dòng)、警示的實(shí)際案例作為深刻的反面教材警示人、提醒人、教育人,以案說法,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大員工的法紀(jì)觀念。收集了幾年來企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的違法違紀(jì)典型案例,用這些員工熟悉的人和發(fā)生在身邊真實(shí)的事,教育員工“勿以惡小而為之”。針對(duì)員工出現(xiàn)的違紀(jì)現(xiàn)象,“教育一人,警示大家”,讓當(dāng)事人和大家一起算自己的“經(jīng)濟(jì)收入賬”、“事業(yè)前途賬”、“家庭幸福賬”、“人身自由賬”和“人格尊嚴(yán)賬”,讓當(dāng)事人和大家一起講“一失足成全家痛”的心理感受。通過剖析案例算經(jīng)濟(jì)賬,使員工越算越不敢違法;剖析案例算前途賬,使員工越算越不愿違法;剖析案例算幸福賬,使員工越算越遠(yuǎn)離違法。切切實(shí)實(shí)讓員工感受到忠誠企業(yè),嚴(yán)格自律的重要性。

(一)擺事實(shí),增進(jìn)對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。采取擺事實(shí)、曬幸福的方法,引導(dǎo)員工認(rèn)識(shí)企業(yè)帶來的實(shí)惠,強(qiáng)化員工的感恩意識(shí)。礦主要領(lǐng)導(dǎo)利用礦計(jì)劃會(huì)、生產(chǎn)會(huì)、書記例會(huì)等時(shí)間進(jìn)行輔導(dǎo),大講員工生活工作條件發(fā)生的巨大變化。員工個(gè)人結(jié)合自身工作、生活和家庭的顯著變化,通過與自身對(duì)比、與周圍對(duì)比,擺事實(shí)、講道理,增強(qiáng)了對(duì)生活的滿足感、對(duì)工作的快樂感和對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。

(二)比變化,提升對(duì)企業(yè)的歸屬感。以班組為單位開展“企業(yè)給了我什么?我為企業(yè)做了什么?我應(yīng)該怎么做?”的大討論活動(dòng),暢談幾十年來企業(yè)發(fā)生的翻天覆地變化、對(duì)企業(yè)的感激之情。許多員工將“企業(yè)為我加薪,我為企業(yè)加油”作為自己的感恩理念。

(三)看未來,激發(fā)對(duì)企業(yè)的回報(bào)感。始終堅(jiān)持把活動(dòng)的落腳點(diǎn)放在奉獻(xiàn)企業(yè)、回報(bào)企業(yè)上。許多員工用“對(duì)得起工資”、“干就干好”、“做就做精”、“不留遺憾”、“奉獻(xiàn)一生”這些樸實(shí)的語言表達(dá)了奉獻(xiàn)企業(yè)的愿望和決心,要在各自的崗位上爭一流,創(chuàng)水平,做貢獻(xiàn)。

篇5

一、發(fā)揮落實(shí)上級(jí)重大決策的“利劍”作用。

強(qiáng)化決策督查,推動(dòng)上級(jí)重大決策部署貫徹執(zhí)行是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的迫切需要和適應(yīng)新形勢(shì)完成新任務(wù)的內(nèi)在要求。今年以來,我委(局)把決策督查作為一項(xiàng)中心工作來抓,緊緊圍繞三個(gè)重點(diǎn)開展監(jiān)督檢查50余次,及時(shí)糾正整改問題10余個(gè),有效地推動(dòng)了上級(jí)決策部署的貫徹落實(shí),提高了廣大干部的執(zhí)行力,加快了全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。

一是抓好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查。開發(fā)區(qū)作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng),開發(fā)區(qū)的發(fā)展方式在一定程度上決定著全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我委(局)把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查作為重中之重來抓。第一是加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,今年以來共否決3個(gè)高耗能項(xiàng)目入園,同時(shí)督促污水處理廠加快建設(shè)步伐,督促有色金屬加工行業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能。第二是加強(qiáng)對(duì)科技進(jìn)步各項(xiàng)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)上級(jí)下?lián)艿?500萬元科技項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保每一分資金用在刀刃上。第三是加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)“兩光(光伏、光學(xué))一機(jī)電(機(jī)械電子)”三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭力。第四是加強(qiáng)民生工程監(jiān)督檢查。督促公租房、廉租房兩個(gè)項(xiàng)目盡早開工,盡早建成。第五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促安全生產(chǎn)、消防、公安、質(zhì)監(jiān)、用水、用電等部門履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),防患于未然。

二是抓好重大項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。2012年我區(qū)共有基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目10個(gè),總投資62.8億元;工業(yè)重大項(xiàng)目10個(gè),總投資17億元,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是前三年的總和。為把這些項(xiàng)目建成“陽光工程、廉潔工程、優(yōu)質(zhì)工程”,我委(局)建立重大項(xiàng)目督查制度,每周一次定期對(duì)重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤督查,問進(jìn)度,看質(zhì)量,查安全,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,有效地防止了工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為的發(fā)生。

三是抓好重大資金使用監(jiān)督檢查。今年以來,我區(qū)共發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款1.8億元。數(shù)目大,范圍廣,涉及千家萬戶,非常敏感,易發(fā)生糾紛。為此,我委(局)對(duì)征地拆遷補(bǔ)償款的發(fā)放進(jìn)行全過程的監(jiān)督,確保發(fā)放過程符合相關(guān)程序要求,做到公開、公正、公平。與此同時(shí),及時(shí)處理群眾反映的問題,糾正問題5個(gè),做到了群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)放心。

二、發(fā)揮干部作風(fēng)建設(shè)的“利劍”作用。

干部作風(fēng)直接影響發(fā)展環(huán)境,直接影響經(jīng)濟(jì)工作。今年以來,我委(局)扎實(shí)推進(jìn)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng),取得明顯成效,全區(qū)干部作風(fēng)明顯改進(jìn),干部服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

一是創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)舉措。開展征求意見活動(dòng),每月定期召開一次企業(yè)和村民座談會(huì),共征求基層群眾意見50余條。開展民主測(cè)評(píng)活動(dòng),每月組織一次民主測(cè)評(píng),邀請(qǐng)企業(yè)主或村民對(duì)機(jī)關(guān)部門單位進(jìn)行測(cè)評(píng),對(duì)排在前三名的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對(duì)排在后三名的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)連續(xù)兩次排名后三名的部門單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé),取消年終評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。開展服務(wù)承諾活動(dòng),組織直接服務(wù)企業(yè)的21個(gè)部門單位在一樓辦事大廳公開服務(wù)承諾。開展自查自糾活動(dòng),要求每位干部職工對(duì)照要求,深入查擺,撰寫剖析材料,并由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

二是完善作風(fēng)制度建設(shè)。建立了“8+1”學(xué)習(xí)制度(每周一晚7:00—8:00集中學(xué)習(xí))和“5+2”工作制度(雙休日和法定休息日由領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班值班)。制定通過了《開發(fā)區(qū)六項(xiàng)工作作風(fēng)制度》,完善了上下班、每周工作安排報(bào)告、請(qǐng)銷假、衛(wèi)生、信息報(bào)送、接待等六項(xiàng)作風(fēng)制度。

三是狠抓作風(fēng)督查。不定期對(duì)作風(fēng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督查。今年以來,我委(局)牽頭組織組織部門、督查部門和宣傳部門開展明查暗訪活動(dòng)共40余次,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)好的典型進(jìn)行表揚(yáng),對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問題的部門單位和個(gè)人進(jìn)行曝光和問責(zé)。今年以來,受到通報(bào)表揚(yáng)的部門單位及個(gè)人共55人次;受到通報(bào)批評(píng)的部門單位及個(gè)人共15人次;受到免職處理的科級(jí)干部1人;受到開除處理的職工1人。

三、發(fā)揮反腐倡廉的“利劍”作用。

從全國來看,開發(fā)區(qū)已成為腐敗高發(fā)頻發(fā)的重災(zāi)區(qū),從規(guī)律來看,一定程度上是由開發(fā)區(qū)超常規(guī)和創(chuàng)新性的發(fā)展特性所決定的。為實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)超常規(guī)發(fā)展與和諧發(fā)展的平衡,做到既推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,又保護(hù)干部,我們堅(jiān)持注重預(yù)防、懲防并舉的方針,堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉工作。

一是加強(qiáng)廉政教育,筑牢思想防線。思想是一切行為的基礎(chǔ),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)是拒腐防變的第一道關(guān)口。為此,我委(局)把廉政教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓好抓實(shí)。建立廉政黨課預(yù)警長效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理,做到防微杜漸。舉辦科級(jí)以上干部配偶“廉內(nèi)助”學(xué)習(xí)班,開展創(chuàng)建廉潔文明家庭活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉潔教育。開展案例警示教育活動(dòng),用身邊的事教育身邊人。深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),以點(diǎn)帶面,以典型促全面。開展形式多樣的廉政教育活動(dòng),組織黨員干部聽廉政課、看廉政片(廉政公益廣告)、唱廉政歌,舉辦廉政知識(shí)競(jìng)賽和文藝匯演等,寓教于樂,寓教于娛,取得了較好的效果。

篇6

為加強(qiáng)公安交通民警執(zhí)法為民思想教育,打牢民警執(zhí)法思想,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為,扎實(shí)推進(jìn)公安交警隊(duì)伍“三基”工程建設(shè)。根據(jù)公安部交管局《全國交警系統(tǒng)開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施方案》要求,制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”思想,規(guī)范交警隊(duì)、車輛管理所和事故處理崗位執(zhí)法行為為重點(diǎn),以查找隊(duì)伍管理中薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為突破口,通過集中開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng),為全省公安交警系統(tǒng)“三基”工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過教育培訓(xùn),梳理隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全制度規(guī)范,落實(shí)行之有效的工作措施,大力解決存在的突出問題,推進(jìn)交警隊(duì)、車輛管理所、事故處理崗位的正規(guī)化建設(shè),使民警執(zhí)法為民思想進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)勤執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,人民群眾的滿意度進(jìn)一步提高。

三、方法及步驟

專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)要緊緊圍繞打牢思想基礎(chǔ),苦練基本功這兩個(gè)重點(diǎn),把教育與培訓(xùn)相結(jié)合,把教育與培訓(xùn)的效果與執(zhí)法和管理實(shí)踐相結(jié)合,把開展主題教育活動(dòng)與自我教育相結(jié)合。專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)共分理論學(xué)習(xí)、查擺剖析、集中培訓(xùn)、總結(jié)考核四個(gè)階段,從3月30日開始至6月20日結(jié)束。

(一)理論學(xué)習(xí)階段。(3月30日—4月10日)

組織廣大民警認(rèn)真學(xué)書記關(guān)于“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的重要闡述;結(jié)合正在開展的“學(xué)習(xí),遵守,貫徹,維護(hù)”活動(dòng),再次開展先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng);對(duì)照先進(jìn)典型找差距,開展“從警為什么,在崗干什么”討論;組織開展換位體驗(yàn)、思考等活動(dòng)。增進(jìn)同人民群眾的感情,增強(qiáng)從警的責(zé)任感和榮譽(yù)感。

(二)查擺剖析階段。(4月11日—4月30日)

排查隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中存在的問題,剖析原因。

一是開展一次執(zhí)法大檢查。以路面執(zhí)勤執(zhí)法、車輛和駕駛?cè)斯芾怼⑹鹿侍幚頌橹攸c(diǎn),采取自查與交叉檢查、明查與暗訪相結(jié)合等方式,深入排查民警執(zhí)法形象不佳、執(zhí)法態(tài)度不好的問題;深入排查事故處理程序不合法、辦案不規(guī)范的問題;深入排查車輛和駕駛?cè)耸召M(fèi)不規(guī)范、考試制度不落實(shí)的問題;深入排查執(zhí)法違法、索賄受賄的職務(wù)違法違紀(jì)行為。

二是開展一次民警思想調(diào)查分析。通過多種形式,掌握民警隊(duì)伍的思想狀況;深入了解民警工作、生活上存在的實(shí)際困難。在民警中廣泛開展算經(jīng)濟(jì)賬、算違法違紀(jì)代價(jià)賬活動(dòng),剖析近期公安隊(duì)伍特別是交警系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀(jì)典型案例,以案說法,以案學(xué)法,使民警普遍受到一次深刻的思想教育,尤其要在車管民警中開展一次“以案為鑒”警示教育活動(dòng),組織全體車管民警學(xué)習(xí)部交通管理局最近下發(fā)的《交警違法違紀(jì)典型案例》。

(三)集中培訓(xùn)階段。(5月1日—6月10日)

對(duì)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中排查出來的問題,各級(jí)公安交警部門首先要自查自糾,實(shí)施有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以“一隊(duì)一所一崗位”為重點(diǎn),采取“以集中培訓(xùn)為主,崗位練兵為輔”的方式,安排民警參加15天的崗位培訓(xùn)。文秘站版權(quán)所有

一是在交警隊(duì)方面,要抓好一線執(zhí)勤民警和領(lǐng)導(dǎo)干部兩個(gè)層面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。總隊(duì)將舉行大隊(duì)長培訓(xùn)班,對(duì)大隊(duì)長進(jìn)行輪訓(xùn),使大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的指揮管理能力和抓落實(shí)能力得到增強(qiáng);各支隊(duì)可通過建立和完善小教官隊(duì)伍,編寫經(jīng)驗(yàn)材料,制作示范片,舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班、案例評(píng)析會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種培訓(xùn)形式,對(duì)現(xiàn)任中隊(duì)長和一線執(zhí)勤民警進(jìn)行一次交通管理和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)以及疏導(dǎo)交通、查處交通違法行為、實(shí)施處罰、事故簡易程序處理等技能的集中培訓(xùn)活動(dòng),使民警的執(zhí)法管理水平普遍得到提高。

二是在車輛管理所方面,要結(jié)合業(yè)務(wù)崗位特點(diǎn),分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。總隊(duì)將對(duì)地市車輛管理所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次全員教育和培訓(xùn),由總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課,各支隊(duì)也要由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣級(jí)車輛管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課。同時(shí),結(jié)合車管所等級(jí)評(píng)定工作,評(píng)選出一批先進(jìn)車輛管理所,樹立標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面。

三是在事故處理崗位方面,要結(jié)合落實(shí)事故處理資格等級(jí)管理規(guī)定,按要求組織崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深入開展“三個(gè)一”活動(dòng),即“剖析一起案件”、“開展一次家訪”、“樹立一批標(biāo)兵”,進(jìn)一步強(qiáng)化公正、公平、公開處理事故。“剖析一起典型案例”:要選擇一起典型交通事故或事故案件,或組織事故處理民警到法院旁聽一次交通事故案例的審理過程,深刻剖析現(xiàn)場(chǎng)勘察、證據(jù)收集、調(diào)查訪問、處理程序、責(zé)任認(rèn)定等方面存在的問題,增強(qiáng)事故處理民警的程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)和法制意識(shí)。“開展一次家訪”:要組織事故處理民警深入到交通事故當(dāng)事人家中,聽取當(dāng)事人對(duì)事故處理的意見建議,認(rèn)真研究和改進(jìn)工作。“樹立一批標(biāo)兵”:要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批公正、公平、文明處理交通事故,群眾反映良好的事故處理標(biāo)兵,大力進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮標(biāo)兵的傳幫帶作用,提高事故處理民警的整體執(zhí)法辦案水平。培訓(xùn)結(jié)束后,各地要根據(jù)實(shí)際,以注重實(shí)效為目標(biāo),進(jìn)一步建立和完善績效考核、崗位輪換、重點(diǎn)崗位業(yè)務(wù)規(guī)程、業(yè)務(wù)監(jiān)督、警務(wù)公開等各項(xiàng)規(guī)章制度,向社會(huì)公布咨詢、投訴電話,在程序上、制度上、管理上形成對(duì)職務(wù)權(quán)力的監(jiān)督制約。

(四)總結(jié)考核階段。(6月11日—6月20日)

教育培訓(xùn)活動(dòng)期間,要按照 公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《交通事故處理工作規(guī)范》和《車輛管理所等級(jí)評(píng)定辦法》等有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善各個(gè)崗位的具體考核標(biāo)準(zhǔn),組織開展崗位技能考試,對(duì)于不合格的民警要重新培訓(xùn)后進(jìn)行復(fù)考。

四、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要將專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)作為實(shí)施“三基”工程建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定教育培訓(xùn)方案,迅速部署。

篇7

[關(guān)鍵詞] 企業(yè);物資采購;管理

一、采購流程分析

采購工作的一般分為5個(gè)階段:物資采購計(jì)劃的制定、選擇供應(yīng)商、確定采購價(jià)格、驗(yàn)收及付款環(huán)節(jié)、采購人員考核等程序,只有加強(qiáng)和規(guī)范管理、實(shí)現(xiàn)采購流程的優(yōu)化和充分挖掘采購成本的潛力,才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。(見圖文1和2,采購流程)

二、采購管理的特殊性

建立一種使配套資源采購更加科學(xué)化、高效化、專業(yè)化的運(yùn)作體系,集中供求雙方優(yōu)質(zhì)資源并加以有效整合,有效地發(fā)揮集團(tuán)采購的規(guī)模優(yōu)勢(shì),以利益最大化為原則,減少交易環(huán)節(jié),降低采購成本,實(shí)現(xiàn)供求雙方雙贏的目的是眾多企業(yè)追求的目標(biāo)。科學(xué)、公平、高效采購模式使企業(yè)與供應(yīng)商之間被”無縫”地鏈接在一起,實(shí)現(xiàn)高效率的供應(yīng)鏈管理,使雙方的成本都能得到節(jié)省。對(duì)于供應(yīng)商而言,一旦形成了對(duì)供應(yīng)鏈模式的依賴,就會(huì)把精力集中在產(chǎn)品和服務(wù)上;同樣,企業(yè)也能因此依托規(guī)模效應(yīng),向供應(yīng)商要到一個(gè)更優(yōu)惠的價(jià)格。

采購成本構(gòu)成具有多樣性和動(dòng)態(tài)性的特征,影響采購成本的主要因素有:采購價(jià)格因素,這是企業(yè)成本和費(fèi)用的主要組成部分,是采購成本高低的決定因素;采購數(shù)量因素,經(jīng)濟(jì)批量的采購方式是影響采購成本的重要因索;物品市場(chǎng)信息因素,在全球經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,及時(shí)全面準(zhǔn)確地掌握分析物品市場(chǎng)信息,是影響采購成本的關(guān)鍵因素,物品的運(yùn)送方式因素以最短里程,最低的費(fèi)用和最短的時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、經(jīng)濟(jì)地完成物品在空間的轉(zhuǎn)移是影響采購成本的重要因素;采購策略因素,在廣闊的全球經(jīng)濟(jì)中,激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭條件下,具有預(yù)見性和靈活性的采購策略是影響采購成本的重要因素。

企業(yè)采購的重要性在整個(gè)生產(chǎn)過程中日益突出。良好的采購不僅可以幫助企業(yè)降低成本、提高質(zhì)量、構(gòu)建良好的合作關(guān)系,而且還可以幫助企業(yè)及合作伙伴創(chuàng)造競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。

三、加強(qiáng)采購管理

1.加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范采購行為。要加強(qiáng)物資管理各項(xiàng)制度建設(shè),建立科學(xué)、嚴(yán)密、行之有效的物資采購供應(yīng)內(nèi)控體系,確保物資采購供應(yīng)各項(xiàng)工作嚴(yán)格在制度約束下進(jìn)行,規(guī)范行為。必要時(shí)還應(yīng)建立健全管理制度集中采購制度和采購監(jiān)督檢查制度。合理完善的制度是采購工作順利進(jìn)行的重要保證。

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和道德教育,提高業(yè)務(wù)人員水平和思想素質(zhì)。針對(duì)一部分人員思想認(rèn)識(shí)模糊,追求金錢,貪圖享樂思想蔓延的情況,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工作人員,特別是物資采購這樣的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的黨性和法制教育,顯得尤為重要。企業(yè)要重視加強(qiáng)重點(diǎn)崗位干部職工的思想教育和職業(yè)道德教育,結(jié)合典型實(shí)際案例,通過剖析犯罪分子走上犯罪道路的原因,教育廣大干部職工引以為戒,促使他們做到忠于職守,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,堅(jiān)決抵制各種腐敗思想的侵蝕。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)的同時(shí),還必須加強(qiáng)思想道德教育和違法違紀(jì)警示教育,用典型的違法違紀(jì)采購案例教育物資從業(yè)人員識(shí)別商業(yè)陷阱,提高抵抗商業(yè)賄賂的意識(shí),提高從業(yè)人員廉潔自律意識(shí)和職業(yè)道德素養(yǎng),構(gòu)筑牢固的職業(yè)道德防線,做到廉潔采購、依法采購、陽光采購。

3.加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商管理。在現(xiàn)代采購管理中,供應(yīng)商與企業(yè)是一種合作關(guān)系,強(qiáng)調(diào)供應(yīng)商與企業(yè)合作共贏,必須對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行有效的管理。在選擇供應(yīng)商時(shí),應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、交貨期以及企業(yè)資信等各種因素優(yōu)選供應(yīng)商,并建立供應(yīng)商檔案,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,與有實(shí)力、講信譽(yù)的供應(yīng)商結(jié)成長期合作伙伴。要經(jīng)常告誡供應(yīng)商遠(yuǎn)離商業(yè)賄賂,一旦查處永不錄用,嚴(yán)重時(shí)提交司法機(jī)關(guān)處理。

4.有限授權(quán),防止業(yè)務(wù)人員權(quán)力過大,施行采購人員輪崗制度。物資采購監(jiān)督的一個(gè)重要方面就是要使采購決策的權(quán)力公開化、流程化、分散化,建立有限授權(quán)制度和決策信息共享制度,防止采購人員越權(quán)行事,這也是對(duì)采購管理人員的有效保護(hù)措施。實(shí)行采購人員部門負(fù)責(zé)人輪崗制度,可以有效防止采購人員與項(xiàng)目主要管理人員結(jié)成利益小團(tuán)體,并可以防止采購人員與部分材料供應(yīng)商形成利益關(guān)系網(wǎng),從而避免管理人員、采購人員及供應(yīng)商相互勾結(jié)。從中謀私,導(dǎo)致采購成本居高不下。

5.利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加大采購公開,擴(kuò)大監(jiān)督范圍和力度。對(duì)物資采購供應(yīng)過程的監(jiān)管,僅僅靠管理部門是不夠的,要充分發(fā)揮各級(jí)部門和人員的作用,形成人人監(jiān)管的局面,防止企業(yè)利益受損。可以充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,加大物資采購信息公示力度,將采購價(jià)格、采購數(shù)量、供應(yīng)商等情況在企業(yè)范圍內(nèi)廣泛公示,接收各級(jí)部門所有人員的監(jiān)督舉報(bào)。利用網(wǎng)絡(luò)開放性的特點(diǎn),使采購項(xiàng)目形成了最有效的競(jìng)爭,有效地保證了采購質(zhì)量;能夠更加規(guī)范采購程序的操作和監(jiān)督,大大減少采購過程中的人為干擾因素,杜絕采購”黑箱”操作和采購腐敗。

6.建立健全采購績效評(píng)價(jià)機(jī)制與獎(jiǎng)懲制度。在一個(gè)特定建設(shè)項(xiàng)目、同等條件下,不同采購部門和人員,采購物資可能付出的成本相差甚遠(yuǎn)。這里有采購技能差別的原因,但更多的反映出采購人員責(zé)任心的差別、職業(yè)道德的差異。評(píng)價(jià)采購工作的結(jié)果如何,需要建立一套科學(xué)、規(guī)范、合理的采購績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績效管理制度,定期對(duì)采購部門和人員進(jìn)行績效考核,并把考核結(jié)果與薪酬掛鉤。通過考核結(jié)果,給予獎(jiǎng)勵(lì),或者提出警告、換崗培訓(xùn),或者給以處罰,以此激勵(lì)員工不斷提高其工作主動(dòng)性和積極性,促進(jìn)業(yè)務(wù)素質(zhì)和采購績效不斷提高,加速企業(yè)采購工作向著現(xiàn)代化、專業(yè)化和高效化方向不斷發(fā)展。

企業(yè)物資市場(chǎng)采購的成本控制和質(zhì)量管理問題,關(guān)鍵是要提高物資計(jì)劃與管理人員及采購人員的文化、理論和專業(yè)素質(zhì),提高相關(guān)人員的道德修養(yǎng)。隨著社會(huì)就業(yè)人口的激烈競(jìng)爭和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,將對(duì)物資計(jì)劃與管理人員的要求越來越高,物資計(jì)劃與管理工作應(yīng)盡量錄用具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和職稱,并且有相關(guān)專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)和一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及工作能力的高素質(zhì)優(yōu)秀人才,以提高全員的文化理論素質(zhì)和道德修養(yǎng),力求盡善盡美地做好物資計(jì)劃和管理工作。如何靈活運(yùn)用降低采購成本價(jià)格策略,作為采購人員應(yīng)根據(jù)具體情況靈活應(yīng)用來降低采購成本的目的。

參考文獻(xiàn)

篇8

【關(guān)鍵詞】專題節(jié)目 《廉正直擊》 節(jié)目操作

《廉正直擊》欄目由深圳市紀(jì)委、市監(jiān)察局和深圳廣播電影電視集團(tuán)合辦,是一檔新聞專題類節(jié)目,每周日晚19:35分在深圳電視臺(tái)都市頻道播出。自2005年開辦以來,節(jié)目的收視率、美譽(yù)度在深圳地區(qū)一直名列前茅。

在節(jié)目制作過程中,節(jié)目組首要考慮的就是樹立創(chuàng)新理念,挖掘自己的優(yōu)勢(shì)。我們欄目有沒有自己的優(yōu)勢(shì)?如果有,優(yōu)勢(shì)在哪里?經(jīng)過思考,大家覺得這檔欄目最大的優(yōu)勢(shì)就是輿論監(jiān)督。明確這個(gè)優(yōu)勢(shì),那節(jié)目的宗旨就應(yīng)該是“針砭時(shí)弊,為民解憂”。

欄目從創(chuàng)辦至今,所做的選題大致可分為四類:輿論監(jiān)督類、民生類、案例類、經(jīng)驗(yàn)介紹類。下面談一下各類節(jié)目不同的操作方法:

1、輿論監(jiān)督類節(jié)目。作為輿論監(jiān)督類節(jié)目,節(jié)目應(yīng)該找到政府和老百姓都感興趣的事情,把黨的工作重點(diǎn)、老百姓的意見和政府的解決辦法聯(lián)系起來,促進(jìn)問題的解決。

對(duì)于監(jiān)督的對(duì)象,節(jié)目播出之后應(yīng)該有一個(gè)反饋,讓被批評(píng)的單位對(duì)節(jié)目中提到的問題作出解釋,提出相關(guān)解決方案。欄目組與監(jiān)察局等及時(shí)溝通,借用電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)于那些被批評(píng)卻無動(dòng)于衷的職能部門提出紅黃牌警告,納入政府績效考核之中。

2、民生類節(jié)目。這類節(jié)目主要來源是觀眾來信來電。有一段時(shí)間我們錯(cuò)誤地把民生定位為幫百姓解決問題,但后來覺得不行。作為一檔有政府背景的欄目,我們關(guān)注的“民生”應(yīng)該著眼于公共事務(wù)、公眾利益和生存環(huán)境。

對(duì)于這方面選題,我們首先尋找那些通過努力能夠解決的問題,在報(bào)道中有一個(gè)度的把握,不能激化矛盾。其次必須在當(dāng)中提出建設(shè)性的意見,邀請(qǐng)專家提出可行性建議。最后必須要有時(shí)效性。

筆者曾經(jīng)做過一期節(jié)目名叫《回家的路有多難》,講的是上班族坐車難的問題。一開始顧慮比較大,認(rèn)為在當(dāng)時(shí)情況下,市民對(duì)交通局的意見已經(jīng)夠大了,而要解決這個(gè)問題,也不是幾天個(gè)把月能夠解決的。

經(jīng)過與制片人商量,最終我們還是報(bào)了這個(gè)選題并得到市紀(jì)委的批準(zhǔn)。在該節(jié)目的報(bào)道中,記者采訪了該片區(qū)的市民,交通主管部門,片區(qū)管委會(huì)和相關(guān)專家,各方面都表達(dá)了自己的聲音,交通主管部門在聽取了市民的聲音和專家的建議后,開通了高峰專線并大量投放區(qū)間公交,有效地緩解了該片區(qū)坐車難的問題,充分履行了媒體的社會(huì)責(zé)任。

該節(jié)目播出之后,收視率達(dá)到當(dāng)晚最高點(diǎn),深圳的各家媒體紛紛跟進(jìn),進(jìn)行大篇幅的報(bào)道。提升了欄目的影響力,收到了良好的社會(huì)效果。

從政府部門的角度來看,節(jié)目反映了他們有可能忽略的問題,并提出了合理解決的方案。一個(gè)睿智且負(fù)責(zé)任的媒體,就是應(yīng)該順應(yīng)潮流,體察民意,善于把握社會(huì)脈搏,正確傳遞各方聲音,起到公眾與政府互動(dòng)的橋梁作用。

3、案例類選題。這部分選題主要由市紀(jì)委定,就是對(duì)腐敗案例的剖析和解讀。這類節(jié)目的收視率還可以,但是制作周期較長,而且需要通過紀(jì)委監(jiān)察局層層審核來定。目前從收視率分析,這類節(jié)目還是能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的。

案例類的選題除了播出,還有一個(gè)重要的作用就是為每年的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月播出的警示教育片積累素材。

對(duì)于這類節(jié)目,筆者覺得應(yīng)該提前介入。從目前做得比較成功的幾個(gè)片子來看,像《兩面醫(yī)官》,《“三色”主任》,我們都是從紀(jì)委當(dāng)事人就開始跟起。這個(gè)時(shí)候采訪能夠充分的挖掘細(xì)節(jié)。人物的一舉手、一投足、一個(gè)眼神、一個(gè)特定環(huán)境下的行為等,這些具體、真實(shí)、客觀、富有表現(xiàn)力的細(xì)節(jié),都是人物心態(tài)的最好體現(xiàn)和展示。

在敘述手法上,筆者覺得也需要調(diào)整,由過去的拍“人中事”,沒事找事、沒事強(qiáng)拍,調(diào)整為拍“事中人”,講究懸念,突出細(xì)節(jié),成為拉動(dòng)觀眾繼續(xù)收看的一個(gè)牽引點(diǎn),制造出看了這集想看下集的“拉動(dòng)效應(yīng)”。

4、經(jīng)驗(yàn)介紹類。作為一檔合辦欄目,這幾年我們有一個(gè)規(guī)定動(dòng)作就是宣傳一些先進(jìn)事例和人物。從收視率來分析,這部分節(jié)目拖了后腿。那么,有沒有方法讓老百姓來接受并喜愛這類節(jié)目呢?

就某個(gè)新聞事實(shí)及其背景的全局或整體來看,任何題材都是許多個(gè)“正面”與“負(fù)面”的辯證統(tǒng)一。

對(duì)于這類節(jié)目,可以從包括負(fù)面因素在內(nèi)的矛盾入手,進(jìn)行立體、辯證的評(píng)析。也就是“正面題材反著做”。比如說《黑臉包公在羅湖》,講的是羅湖建立了電子行政監(jiān)察系統(tǒng),大大提高了行政效率,節(jié)目中并沒有從正面講這個(gè)系統(tǒng)如何如何好,而是從反面入手。講到某街道因?yàn)楸蝗罕娡对V吃了黃牌警告,然后再講這個(gè)系統(tǒng)的作用,運(yùn)作方式,目前仍然存在缺陷和急需進(jìn)一步改進(jìn)和提高的地方。這樣一來,單純的正面宣傳變得立體豐滿了。

在采訪出發(fā)前,每個(gè)記者都需要完成幾個(gè)“自問”:你的態(tài)度是質(zhì)疑的嗎?你的視角是單一的慣性的還是多維度的?你的視野有沒有更加地開闊?你對(duì)節(jié)目做出的評(píng)價(jià)與判斷是有事實(shí)支撐的嗎?你的情緒表達(dá)是有事實(shí)鋪墊的嗎?你的細(xì)節(jié)與事實(shí)是連續(xù)完整的嗎?通過這些“自問”形成一個(gè)共同的節(jié)目指導(dǎo)思想:質(zhì)疑的態(tài)度和調(diào)查的手段。報(bào)道的深度不在于材料的堆砌,而在于深入的調(diào)查研究和全面把握事物間聯(lián)系的能力。

篇9

一、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的必要性

(一)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),是貫徹落實(shí)依法治國基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的必然要求。

執(zhí)法、司法是社會(huì)主義法治的重要環(huán)節(jié)。只有規(guī)范執(zhí)法行為,才能保障嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,進(jìn)而推動(dòng)全民守法、樹立法治權(quán)威,營造公平正義的法治環(huán)境。檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),在貫徹實(shí)施依法治國基本方略方面承擔(dān)著重大責(zé)任,更要增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的自覺性,模范遵守憲法和法律,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。

(二)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),是深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作、更好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。

當(dāng)前,我國正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出,由此引發(fā)大量社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素。檢察機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一支重要力量,不僅要充分發(fā)揮檢察職能作用,積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解,還要堅(jiān)持嚴(yán)格公正規(guī)范廉潔執(zhí)法,切實(shí)防止因自身執(zhí)法不當(dāng)激化矛盾或引發(fā)新的矛盾。因此,必須把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要舉措,強(qiáng)化自身監(jiān)督制約,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高新形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。

(三)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是尊重和保障人權(quán)的重要體現(xiàn)。

我國憲法明確規(guī)定“國家尊重和保護(hù)人權(quán)”,檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)要適應(yīng)我國民主法制建設(shè)的要求,不斷增強(qiáng)民主意識(shí),提高人權(quán)保障和證據(jù)意識(shí),在執(zhí)法辦案過程中要尊重當(dāng)事人的各項(xiàng)合法權(quán)益,依法保障犯罪嫌疑人、律師、證人等訴訟參與人的訴訟權(quán)利,依法全面收集證據(jù),不僅收集犯罪嫌疑人有罪、罪重的證據(jù),也要收集其無罪、罪輕的證據(jù),確保案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,做到不枉不縱。

二、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)面臨的問題

一是執(zhí)法理念陳舊。檢察工作中,一些檢察干警在執(zhí)法辦案中,依然存在重打擊、輕保護(hù),重實(shí)體、輕程序,重配合、輕監(jiān)督,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,重法律效果、輕社會(huì)效果等觀念。有的為了突破案件違法取證,或者認(rèn)為只要案子辦好了,程序上的問題不是問題;有的簡單理解社會(huì)效果,把執(zhí)法游離和脫離法律之外,不講程序,不遵規(guī)則,追求自以為、所謂的、局部的“社會(huì)效果”。有的重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,存在過分追求有罪判決,對(duì)改變定性、數(shù)額認(rèn)定等案件質(zhì)量不高問題重視不夠等。

二是執(zhí)法違反程序。執(zhí)法主體方面。有的地方由于受檢察官嚴(yán)重短缺影響,為緩解人少案多的矛盾,讓不具備執(zhí)法資格的人員參與辦案。執(zhí)法行為方面。在自偵案件辦理過程中,存在相互自偵部門與偵監(jiān)、公訴部門相互借用辦案期限現(xiàn)象;對(duì)律師會(huì)見、查閱案卷材料等配合不積極,時(shí)常借故拖延,甚至設(shè)置障礙;有的因受12小時(shí)限制,往往存在侵犯被調(diào)查人員合法權(quán)益等。

三是執(zhí)法公信度不高。總體上看,人民群眾對(duì)基層檢察工作和檢察隊(duì)伍是充分肯定的,但極少數(shù)檢察人員執(zhí)法不嚴(yán)、不公、不廉等問題嚴(yán)重?fù)p害了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法形象。有的干警不嚴(yán)格依法辦事,執(zhí)法存在隨意性,濫用自由裁量權(quán);有的干警執(zhí)法能力不強(qiáng),辦案水平底下,往往大案辦成小案,小案辦成撤案;有的干警辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”,私下會(huì)見案件當(dāng)事人及其委托律師,接受案件當(dāng)事人及其委托律師吃請(qǐng),收受案件當(dāng)事人及其委托律師的財(cái)物等。

三、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的對(duì)策

一是要進(jìn)一步深化法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法主題教育,夯實(shí)規(guī)范執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的規(guī)范化必須從源頭上杜絕執(zhí)法不規(guī)范問題產(chǎn)生的思想根源,為規(guī)范執(zhí)法提供思想保證。檢察干警要始終堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,牢固樹立“三個(gè)至上”、“四個(gè)在心中”,始終秉持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念,真正把規(guī)范執(zhí)法貫穿于執(zhí)法辦案每個(gè)環(huán)節(jié),以規(guī)范促公正,以規(guī)范樹形象,以規(guī)范贏公信,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的自覺性和責(zé)任感。要著力構(gòu)建社會(huì)主義法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法主題教育的長效機(jī)制,積極探索開展教育活動(dòng)的有效途徑,認(rèn)真組織開展執(zhí)法思想研討、典型案例剖析、規(guī)范執(zhí)法警示教育等活動(dòng),并針對(duì)檢察干警思想實(shí)際加強(qiáng)教育引導(dǎo),使廣大檢察干警牢固樹立嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的思想意識(shí),在執(zhí)法辦案的過程中始終繃緊規(guī)范執(zhí)法這根弦,自覺遵守規(guī)范執(zhí)法的各項(xiàng)規(guī)定。

二是要進(jìn)一步完善辦案工作運(yùn)行機(jī)制。只有建立健全執(zhí)法制度規(guī)范和執(zhí)法環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作機(jī)制,才能確保執(zhí)法辦案在規(guī)范中運(yùn)行。一要規(guī)范辦案規(guī)程。二要建立案件規(guī)范管理長效機(jī)制。三要加強(qiáng)一體化機(jī)制建設(shè)。

篇10

黨委監(jiān)督撐起藍(lán)天

省級(jí)貧困縣吳橋需要發(fā)展經(jīng)濟(jì),也很需要良好的軟環(huán)境。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),“當(dāng)時(shí),干部隊(duì)伍中存在著有礙發(fā)展的不利因素,光靠懲治解決不了。而當(dāng)?shù)乩习傩盏谋O(jiān)督意識(shí)強(qiáng)但法律意識(shí)薄弱,一有不滿就上訪告狀,形成不穩(wěn)定因素。”據(jù)此,剛上任的檢察長竇清曉提出了落實(shí)“構(gòu)建預(yù)防大格局,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境”的大預(yù)防工作思路。

這一思路得到了吳橋縣委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并將預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入全縣反腐敗斗爭與綜合治理的總體格局。為加強(qiáng)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里專門成立了預(yù)防職務(wù)犯罪指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡稱縣預(yù)指委),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見》,將此項(xiàng)工作納入黨委工作目標(biāo)考核體系。

上醫(yī)治未病。為努力構(gòu)建“不敢貪、不能貪、不想貪”的預(yù)防體系,吳橋縣院依靠縣預(yù)指委辦公室牽頭,成立了職務(wù)犯罪預(yù)警信息中心,負(fù)責(zé)查找相關(guān)單位崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),統(tǒng)一建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息檔案庫。他們率先在縣國稅局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣民政局等六家單位試行預(yù)防職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,將相關(guān)單位關(guān)鍵崗位的工作職責(zé)劃分為行政許可、行政執(zhí)法、行政管理、工程管理、公共服務(wù)和內(nèi)部管理六大類,對(duì)擁有行政審批、行政處罰以及人財(cái)物等處置權(quán)的關(guān)鍵崗位確定崗位人員,根據(jù)職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率高低、危害嚴(yán)重程度和行為性質(zhì),合理確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立崗位廉政和職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫,實(shí)行集中管理,并根據(jù)動(dòng)態(tài)變化及時(shí)調(diào)整充實(shí),為廉政風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)測(cè)和防控提供參考依據(jù)。

陽光是最好的防腐劑,規(guī)范權(quán)力能有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn);再大的權(quán)力都要明確適用界限,再小的公權(quán)也要套上“籠頭”。日常工作中,吳橋縣預(yù)指委實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤,及時(shí)開出有效的藥方。2012年8月,查處某局職務(wù)犯罪窩案后,縣院及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,對(duì)三名重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員進(jìn)行了易崗交流,有效避免了職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。

超市、大篷車送法進(jìn)基層

預(yù)防職務(wù)犯罪不僅是黨和政府的事,也不單是檢察機(jī)關(guān)自己的事,而是全社會(huì)的事,沒有旁觀者,沒有局外人——只有依靠群眾,建立起預(yù)防職務(wù)犯罪的人民防線,預(yù)防工作才能真正扎實(shí)開展。

2012年3月,吳橋縣院與全縣73個(gè)行政部門、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位,共同組建了預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)會(huì)(現(xiàn)已發(fā)展到76家)。這個(gè)協(xié)會(huì)有固定的辦公場(chǎng)所,由檢察長擔(dān)任協(xié)會(huì)會(huì)長,返聘了五名具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)辦事能力的老檢察官和老法官,還招聘了四名有法律專業(yè)知識(shí)的高校畢業(yè)生,具體負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的日常工作。協(xié)會(huì)下設(shè)法律服務(wù)科、綜合協(xié)調(diào)科和宣傳教育科,并建立健全了一系列規(guī)章制度,構(gòu)建起“以預(yù)防協(xié)會(huì)為主導(dǎo)、檢察院業(yè)務(wù)指導(dǎo)為依托、會(huì)員單位共同參與、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)預(yù)防”的工作常態(tài)機(jī)制。

在縣政府對(duì)面(與縣局相鄰),他們開辦了“吳橋縣預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)會(huì)法律超市”,作為法律服務(wù)的固定窗口,為群眾提供各類法律咨詢、法律訴狀、出具法律處方、代辦疑難案件、接受群眾舉報(bào)等一系列無償法律服務(wù),引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán);實(shí)行訴求交辦制度,在協(xié)調(diào)協(xié)會(huì)會(huì)員單位合理解決群眾訴求的同時(shí),規(guī)范干部依法履職。桑園鎮(zhèn)民張某因交通事故被法院判罰,自己感到顯失公平,來到“法律超市”咨詢,揚(yáng)言如得不到公正解決就到北京上訪。“超市”工作人員詳細(xì)了解情況,發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在一些問題,當(dāng)即告訴張某此事可通過法律途徑公平解決,并馬上與檢察院民行科負(fù)責(zé)人聯(lián)系,使張某信服地走上了通過再審解決問題之路,進(jìn)而化解了一起上訪苗頭。“法律大篷車”作為法律服務(wù)的流動(dòng)窗口,巡回到全縣各農(nóng)村集市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,發(fā)放宣傳材料、播放法律宣傳短片、現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢、接受舉報(bào)、控告和申訴等。

2012年12月6日,吳橋縣預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)會(huì)“廉花京劇社”掛牌成立,他們以20余名京劇愛好者為班底,通過反腐倡廉的傳統(tǒng)劇目和編排反腐倡廉新劇目,演繹群眾身邊出現(xiàn)過的職務(wù)犯罪真實(shí)案例,讓老百姓在享受文藝之余,也受到警示和啟發(fā)。此外,一批精品廉政公益廣告,使廉政文化達(dá)到了家喻戶曉、全民關(guān)注的預(yù)期效果。

文化潤其內(nèi),養(yǎng)德固其本。結(jié)合“法律超市”、“法律大篷車”以及檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的政府機(jī)關(guān)的管理漏洞和制度缺陷,區(qū)別不同情況,他們采取法制講堂進(jìn)機(jī)關(guān)、警示教育進(jìn)基地、廉政文化進(jìn)社區(qū)等多種以案釋法形式,有針對(duì)性地提出治理對(duì)策,基本實(shí)現(xiàn)了法制宣傳教育全覆蓋。預(yù)防協(xié)會(huì)一手連著人民群眾,一手連著政府部門,根據(jù)群眾訴求,協(xié)調(diào)政府部門解決的同時(shí),向政府部門發(fā)出預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)警,提示其自動(dòng)預(yù)防,形成了自律預(yù)警機(jī)制。此舉既實(shí)現(xiàn)了會(huì)員單位與基層群眾的“親密接觸”,又避免了機(jī)關(guān)單位與群眾的“直接沖撞”。

關(guān)口前置,檢察官接地氣

一年多來,吳橋縣院把履行預(yù)防職務(wù)犯罪職能作為提高執(zhí)法公信力的有效手段,堅(jiān)持檢力下沉,將法律監(jiān)督的觸角向基層一線延伸。圍繞“群眾訴求、三農(nóng)、民生、企業(yè)、商業(yè)、工程項(xiàng)目”等六個(gè)領(lǐng)域,他們?cè)O(shè)立了涉訴、涉農(nóng)、涉民、涉企、涉商、涉工六個(gè)檢察工作隊(duì),分別掛靠在民行、法警、控申、監(jiān)所、辦公室、預(yù)防部門,實(shí)行一人雙崗。通過開展“檢察官走基層”活動(dòng),深入千家萬戶,到居民家中訪民聲、聽民情。每個(gè)工作隊(duì)每月走訪群眾不少于50人,及時(shí)掌握第一手社情民意,多方搜集職務(wù)犯罪信息,重點(diǎn)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法人員不作為、亂作為等問題深入調(diào)查,形成訪查報(bào)告,對(duì)帶有職務(wù)犯罪苗頭的問題以檢察建議的形式交有關(guān)部門處理。如今,走訪已經(jīng)成為了干警們的常態(tài)。

2012年6月,在檢察工作隊(duì)訪查中,有群眾反映縣民政局對(duì)個(gè)別已經(jīng)死亡的優(yōu)撫對(duì)象仍然發(fā)放撫恤金問題。縣院立即展開專項(xiàng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)民政局在發(fā)放撫恤金過程中,存在監(jiān)管力度不到位、優(yōu)撫對(duì)象自然減員底數(shù)不清、撫恤補(bǔ)助資金長期不處理等問題,及時(shí)提出檢察建議,民政局很快進(jìn)行了具體整改,有效防止了國家資金的流失。

“檢察官走基層”使得服務(wù)群眾工作模式由以往的“坐堂式”向“上門式”轉(zhuǎn)變,而過去群眾對(duì)檢察干警的陌生和隔閡也變成了現(xiàn)在的面對(duì)面、心貼心。結(jié)合辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問題和通過相關(guān)途徑收集的職務(wù)犯罪信息,吳橋縣檢察院開展預(yù)防調(diào)查,深入分析相關(guān)單位在人員、制度、風(fēng)氣、習(xí)慣等方面存在的問題,進(jìn)一步揭示職務(wù)犯罪原因、特點(diǎn)及其規(guī)律,提出預(yù)防對(duì)策,促其整改。2012年以來,通過各種走訪活動(dòng),吳橋縣院共開展預(yù)防訪查12次,發(fā)現(xiàn)了一系列影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有礙社會(huì)穩(wěn)定的問題,先后對(duì)農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)營、深耕資金管理使用、吳橋縣革命老區(qū)道路修建工程、建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資等問題,形成專題報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)參閱,為縣委、政府掌控職務(wù)犯罪動(dòng)向提供了參考依據(jù)。

與此同時(shí),他們還結(jié)合辦案,把發(fā)生職務(wù)犯罪案件的部門作為重點(diǎn)整治對(duì)象,通過梳理建立健全一案一回訪、一案一總結(jié)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)突出問題的調(diào)查分析,及時(shí)向有關(guān)部門提出消除隱患、堵塞漏洞、強(qiáng)化管理的建議,督促其采取有針對(duì)性的措施認(rèn)真整改。2012年,吳橋縣發(fā)生一起涉及四名國家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職犯罪案件,針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問題,深入剖析發(fā)案原因和特點(diǎn),提出整改意見五條,警示誡勉重點(diǎn)人員四人,起到了查辦一案、整治一方的作用。

大預(yù)防益處多

吳橋縣院構(gòu)建大格局下的社會(huì)預(yù)防機(jī)制,出現(xiàn)了主動(dòng)咨詢、主動(dòng)查詢現(xiàn)象。國土、交通等部門主動(dòng)要求為其干部職工開展職務(wù)犯罪知識(shí)講座。針對(duì)教師、醫(yī)生索取、收受錢財(cái)并對(duì)此存在罪與非罪模糊認(rèn)識(shí)問題,部分學(xué)校和醫(yī)院主動(dòng)要求為其解讀有關(guān)司法解釋。