水利局匯報材料范文

時間:2023-03-24 02:30:27

導語:如何才能寫好一篇水利局匯報材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

水利局匯報材料

篇1

大家好!我是來自XX水利局防汛辦的工作人員XXX。在這個酷暑炎炎的夏日里,我們即將迎來7月至10月這個臺風高發期的季節,作為防汛工作人員,我深知自身所承擔著保衛我縣人民群眾生命以及財產安全的重大責任。為全面貫徹落實“防備不懈,安全為主,全力搶險”的防汛工作方針,做好今年的防汛防風工作,減輕臺風災害給人民群眾造成的損失。我積極參加了此次的預案會議,并特對2005年防汛防風工作的經驗和教訓為例,對自身在2015年度的防汛防風工作進行了思考和部署,現向各位匯報如下:

一、往年防汛工作對我縣影響案例

在2005年5號臺風:"海棠"于7月18日至21日登陸河南省馬駐店市,嚴重影響了市縣經濟。由于"海棠"風力大、強降雨集中、持續時間長、洪峰流量大、洪(潮)水位高,使得我浙江省溫州市永嘉縣的通訊線路、交通情況、供電情況等受到了嚴重的影響,并導致我縣出現大量供電中斷,縣區進水、房屋倒塌、農田受淹、養殖場沖毀等狀況的產生,“海棠”臺風所帶的狂風暴雨嚴重威脅了我縣的經濟與人民安全,阻礙了我縣居民的正常生活。自“海棠”臺風登陸起截止至7月21日,我縣面平均雨量23毫米,全縣共有XX個站點累積與流量超過50毫米,其中永嘉中堡站累計雨量達到56毫米。并且我縣平原河網水位明顯低于正常水位達到XX米。縣內各類型水庫平均蓄水率達XX%,其中X型水庫金溪水庫712萬立方米庫容內存有水位XX米,蓄水率達XX%,小型水庫北溪水庫899萬立方米庫容內存有水位XX米,蓄水率達XX%。在“海棠”登陸的3天期間內,我縣潮位最高達到XX米,超過警戒線XX米,嚴重影響了我縣的安全指數。

二、自身防汛工作準備

通過對“海棠”事例的研究與回顧,分析“海棠”對我縣的影響,研究其重要防汛工作突破點,并分析“海棠”對我縣造成的災害及其原因,結合自身的各項防汛工作內容,進行了全面的部署和預案,為2015年度的防汛做好準備,打下扎實基礎。

篇2

一是著力轉變不適應科學發展觀要求的思想觀念。針對一些黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性不夠高,理解不夠全面等問題,深入開展科學發展觀的學習教育,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,充分發揮稅收的職能作用,保持經濟平穩較快發展。

二是著力解決影響和制約稅收發展的突出問題。針對今年嚴峻的經濟形勢,保持清醒頭腦,進一步加大組織收入工作力度。認真查找管理的薄弱環節,大力構建稅收征管長效機制,牢牢把握組織收入工作主動權,提高稅收征管質量,確保稅收收入增長,切實把管理成效體現到稅收收入上來。

三是著力解決事關納稅人切身利益的稅收服務問題。把納稅人的利益做為貫徹落實科學發展觀的根本出發點和落腳點,切實解決對納稅人的訴求關注不夠、對納稅人合法權益維護不夠、對征納關系和諧重視不夠等問題,扎扎實實為納稅人做好事、辦實事、解難事。

四是著力改進不利于科學發展的稅收機制問題。圍繞工作實際和管理薄弱環節,全面推進制度、機制和手段創新,不斷完善和改進管理機制,創造性地開展工作。

五是著力解決黨員干部黨風黨紀方面存在的突出問題。進一步強化宗旨意識和群眾觀念,加強黨性鍛煉,嚴格落實廉政建設各項規定和要求,著力解決黨性還不夠強、黨風還不夠好、執行黨紀還不夠嚴等問題,引導黨員干部增強發展信心、促進科學發展。

“轉變工作作風,優化發展環境”

工作作風事關形象和大局。為樹立和弘揚優良作風,增強為社會及納稅人服務的觀念,我們將以學習實踐科學發展觀活動為契機,以黨風帶政風促行風,進一步優化發展環境,推動行業作風建設深入開展。

一是堅持實事求是的工作作風。正確認識當前經濟下滑以及稅收政策調整給組織稅收收入工作帶來的不利和有利因素,牢固樹立大局意識,加強對國家新出臺的稅收政策貫徹落實情況以及組織收入原則執行情況的輔導檢查,積極處理好組織稅收收入與落實稅收優惠政策、促進經濟發展的關系,確保應收盡收,依法征收,堅決防止虛收和越權減免稅的問題發生,實現經濟稅收和諧發展。

二是樹立求真務實的工作作風。嚴格遵守國家稅收政策,按照規定的職責權限和工作程序履行職責,做到依法行政、程序合法,堅決防止收“關系稅”、“人情稅”以及以補代罰、以罰代刑等問題,為納稅人營造公平、公正的稅收環境。

篇3

一、防汛抗洪搶險工作方針

防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

二、縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協調領導機構

縣中小學校防汛抗洪搶險協調領導機構負責統一指揮全縣中小學防汛抗洪搶險工作。

組長:胡小紅

成員:翁建敏(縣教育局)、沈永明(縣國土資源局)、陳延南(縣水利局)、周敬榮(縣氣象局)、吳昌亮(縣建設局)、陳海峰(交通局)、柳浩宇(公安局)、雷李會(衛生局)

三、縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協調領導機構組成部門的工作職責

教育局:組織編制中小學校防洪搶險應急預案,加強對學校防御山洪與地質災害工作的監督管理。

水利局:及時提供雨情、水情和洪水預報。

國土資源局:要查明對學??赡茉斐捎绊懙哪嗍鞯鹊刭|災害隱患,及時向教育部門和有關學校通報。

建設局:要加強對學校建筑物的質量監測,并及時通報。

公安局:負責維護防汛搶險秩序,協助組織中小學生撤離和轉移。

保障搶險救災隊伍、車輛優先通行。

交通局:負責組織所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪搶險和救

災車輛的組織調度。

衛生局:負責組織受災中小學校衛生防疫和醫療救護工作。

氣象局:負責監視天氣形勢,及時提供氣象信息和風暴潮預報。

四、縣教育局中小學校防汛抗洪搶險工作小組

總指揮:翁建敏副總指揮:鐘利海

下設四個小組:

1、現場指揮組:吳廣偉負責險情發生地的現場指揮

2、聯絡組:朱云燕負責與縣中小學校防汛抗洪搶險協調領導機

構各成員單位的信息聯絡和及時向學校傳達有關信息

3、信息材料組:葉旭英負責收集整理報送災情信息和材料

4、后勤裝備組:陳際春負責組織防汛抗洪搶險的資金

器材裝備

五、險情匯報和搶險處理程序

(一)險情匯報

汛期,各中小學校要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當

地政府和縣教育局中小學校防汛抗洪搶險工作小組的聯絡組或教育局

值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。

聯絡組或教育局值班人員接到學校險情報告后,立即與縣中小學校防汛抗洪搶險工作小組總指揮匯報,并根據總指揮的指示與縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協調領導小組溝通。

(二)搶險處理程序

1、當一般險情發生時縣中小學校防汛抗洪搶險工作小組根據險

情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派現場指揮組在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。

2、當重大險情發生時由縣中小學校防汛抗洪搶險協調領導機構組織、協調各成員單位協同行動。

3、轉移信號、路線及地點當險情發生時,由險情發生地學校向全體師生發出險情信號,并按《師生緊急撤離示意圖》指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。

六、善后工作處理

做好災情的調查統計工作,在搞好搶險救災的同時,由教育行政部門和有關學校,組織專門力量,開展受災情況調查。初情要求在受災后12小時內上報,詳情要求在24小時內上報,數字要準確、可靠,同時上報縣防汛辦、縣民政局各一份,統一口徑,逐級按要求上報。

篇4

我們在此召開會議,專題通報縣城管網入地改造工程竣工情況,這標志著市第一個縣區實施的縣城管網入地改造工程已經告一段落,同時也意味著我縣山水園林縣城建設邁上了一個新臺階。首先,我代表縣委、縣政府,對在該工程實施過程中付出辛勤努力的各相關部門表示衷心的感謝!

實施縣城管網入地改造,是縣委、縣政府的重大決定,也是我縣電力、電信、移動、聯通、網絡等部門業務發展的需求,更是改善縣城人居環境、提升山水園林縣城建設魅力的重大民生工程??h縣城管網入地改造工程由市規劃設計院設計,縣建筑公司承建,2011年6月正式動工,2012年7月底全面竣工,工期歷時13個月,由縣水利局承擔工程土建部分任務。工程主要建設內容是對縣城南新街(迎賓廣場至職中段)強弱電纜進行入地敷設,施工路段全長2600米,其中,開挖砌筑寬2米、深1.8米的綜合管溝1100米,敷設Ф110PVC管11000米,直埋管溝1500米,敷設Ф160波紋管25000米。受縣城地形結構制約,1100米的綜合管溝中間用磚混墻隔開,墻西為兩根電力強弱電纜管道,墻東管道分四層,每層兩道,依次為電信、移動、聯通、網絡管道。截至今年7月底,電力、電信、移動、聯通、網絡等部門已全面完成了地下管道電纜的鋪設和調試工作,整個工程宣告全面竣工。

管網入地改造工程在施工當中,前后經歷了許多超出想象的困難:一是由于我縣過去的縣城建設規劃落后,南新街路東敷設天然氣管道,路西敷設自來水管道。正式開工前,縣水利局負責將整個南新街的自來水管道全部從路西轉移到了路東,使綜合管溝開挖得以順利進行。二是縣城南新街住宅密集、機關單位較多,地下的給排水管道錯綜復雜,需要繞道深挖并作特殊處理的路段較多。施工中,各有關部門與施工隊群力群策,想方設法克服困難,硬是在極度困難的情況下砌筑起了長達1100米的綜合管溝。三是去年7—9月份的汛期里,我縣遇到了60年不遇的一場特大秋淋降雨,一方面延誤了工期,另一方面造成許多已經開挖但還未實施砌筑的管溝積水,需要重新深挖并作夯灰處理。四是由于管網入地工程涉及多個部門,而每個部門的網線都連接著千家萬戶,要在保證不影響正常生產生活的前提下一根一根調試、一家一家接通,需要做大量細致、繁瑣的工作,工作難度特別大。可以說,整個工程的施工過程凝聚了方方面面的辛勤的汗水。

回顧整個工程的實施過程,我覺得有以下幾點經驗值得認真總結:

一是各級領導高重視是工程順利推進的堅強保障。工程開工前,縣上就成立了“縣縣城管網入地改造工程領導小組”,并以縣文件印發了《縣縣城管網入地改造工程實施方案》,明確了工程的實施階段、工作任務,對各有關部門的工作職責進行了明確劃分。工程開工后,市委千軍昌書記非常關注,多次過問進展情況,聽取工作匯報,并親自赴省地電公司為我們爭取資金;縣委劉書記、縣政府張縣長等縣上主要領導和分管領導多次深入施工現場,實地查看工程進展,協調解決施工中存在的困難和問題,督促施工進度,并多次召開現場辦公會、工程調度會、協調會、推進會,專題印發會議紀要和工作簡報,通報工程進度,為工程早日竣工提供了堅強有力的組織保障。

二是各部門密切配合是工程快速推進的關鍵所在。施工過程中,縣住建、水利、電信、電力、移動、聯通、網絡、長線等部門都能立足本職,遵照《實施方案》要求,積極配合開展工作,自覺克服各種困難影響,加班加點趕工作進度,保證了工程各項任務的按期完成??h住建局是該工程的綜合協調部門,承擔著施工環境協調和施工進度督促等工作,實際工作中,局主要領導和分管領導能多次召開現場協調會,及時解決施工中存在的問題,確保了工程的順利推進??h水利局承擔著施工難度最大的土建工程,主要領導和分管領導能經常堅持一線,頂烈日、冒風雨,現場指導工作開展,于去年年底前順利完成了主管道建設任務,并于今年5月底前又圓滿完成了沿線支管道建設任務,縣水利局這種不講條件、不計得失、顧全大局的工作作風非常讓人敬佩。與此同時,縣電力局、電信局、移動公司、聯通公司和網絡公司等部門也都能積極響應政府號召,及時向各自上級公司匯報,爭取資金和項目支持,并邀請專業工隊協助施工,從而保證了各自工程高質量、高效率、高標準地完成。

三、社會各界大力支持是工程圓滿竣工的重要基礎。實施縣城管網入地改造工程,是事關社會民生和經濟社會發展的大事。去年,在實施工程土建部分時,我們遇到了60年不遇的特大秋淋降雨侵襲,致使整個南新街很長一段時間泥濘不堪,加之沿街兩旁人行道狹窄,許多建筑材料、施工車輛的堆積和停放,給沿街各單位和廣大居民出行造成了諸多不便。對此,我們一方面自覺加壓,充分發揚“白+黑”和“5+2”的工作作風,24小時輪班作業,加快施工進度;另一方面,又積極做好群眾的解釋工作,得到了群眾的支持和擁護。今年6月10日的第一次“統一拔桿”行動和昨天的“集中拔桿”行動中,許多市民自發走上街頭,前來圍觀,拍手稱快,讓我們深深地感受到了這項工程是真真正正深入民心。

同志們,在實施縣城管網入地改造工程中,縣委、縣政府看到的是各部門表現出的不怕吃苦、勇于擔當、敢于負責的高貴品質,看到的是你們善于打硬仗、敢于打勝仗的信心和決心,我相信,在加快“三強一名”縣建設的征程中,你們一定會作出無愧于組織、無愧于群眾、無愧于自己的偉大業績!

篇5

各位領導、同志們:

近幾年來,水務局作為縣政府的職能部門之一,全局上下不辱使命,認真履行職責,做了我們應當做的工作,也是非常平凡的工作,有些地方做的還不夠,如果說水務局取得一點成績的話,那就是縣委、縣政府決策和十二鄉鎮帶領全縣人民艱苦奮斗的結果,是社會各界支持的結果。根據組織安排,下面我把水務局近幾年的工作和體會向領導和同志們作一匯報。大家知道,我們*縣是一個典型的農業縣,多年來,飽受黃河水患和澇災的危害,水利基礎設施差,農業基礎薄弱。改善農田水利基礎設施和農業生產條件是我們水利人義不容辭的責任。根治水患,振興*縣,成為幾代*縣水利人的夢想,成為無數水利人為之終身奮斗的神圣事業。

幾年來,*縣水務局廣大干部職工以強烈的責任感和事業心,解放思想,大力加強水利建設。從治理內澇到抗洪搶險,從引黃入魯工程到金堤河治理,從田間工程配套到高效節水示*區建設,從人畜飲水解困到全面實施農村飲水安全工程,書寫了*縣水利建設史上的新篇章,連續十二年奪得省“紅旗渠精神杯”,從根本上改善了農業生產條,極大的促進了我縣農業和農村經濟的發展。

把握政策,創新思維,積極探索水利建設新路子

人們不會忘記——2004年,勞動積累工和義務工取消后,我縣水利建設的投入主體和組織方式,發生了根本性變化,這意味著長期依賴農民群眾出義務工、依靠政府強迫性組織開展水利建設的方式,已不適應新時期水利發展的需要,水利建設面臨著前所未有的挑戰。由于我縣地理位置特殊,引黃水量大,灌溉面積廣,每年的清淤挖河任務重,如果僅依靠政府投入是不夠的,但強迫群眾出工又違反國家稅費改革政策。面對新情況、新問題,我們充分發揮水利部門職能作用,不等待觀望,克服畏難情緒,認真學習了總理、回良玉副總理有關農村水利建設的講話精神,深刻領會,吃透精神,準確把握政策,創造性地提出了“政府引導、群眾參與、社會辦水利”的水利發展新思路和縣級工程實行“人大議定制”,鄉、村級工程實行“一事一議”組織方式,于10月20日迅速在全縣掀起農田水利基本建設。10月26日省糧食廳一位李處長在*縣檢查糧食工作,當他路過濮東干渠看到我縣群眾大干水利建設的場面時,感慨地說“好幾年沒有見到這樣的動人場面啦”。正是由于這種創新的思維和敢為人先的精神,才創造了*縣治水史上的輝煌,使*縣的水利建設走在了全市乃至全省的先進行列。2004年11月,全市農田水利基本建設動員會暨表彰大會在*縣召開,動員全市各縣(區)創新治水新路子,學習*縣治水經驗,充分肯定了*縣在“兩工”取消后農田水利基本建設取得的成績。

水利建設投入是關鍵。為千方百計地爭取項目資金,我們多次向省水利廳、發改委、國家水利部的領導匯報*縣的情況,與有關專家論證,反復陳述,闡述工程項目的重要性,有時要在專家門口等十幾個小時,給專家當通訊員、勤務員,以實際行動感化專家。一位省水利廳的專家說:“我從沒見過這么執著、這么有耐心的人。”為了節約跑項目的費用,我們住最便宜的旅館,在地攤上吃飯。2005年7月,為爭取農村飲水安全項目資金,我早4點起床,8點到省水利廳農水處辦公室匯報情況,11點返回*縣修改方案,當天下午再次將方案呈報到省水利廳審批。像這種情況,每年都發生十幾次。在爭取項目資金上,真可謂不怕跑斷腿,磨破嘴,最終贏得了上級主管部門的認可和支持。2005年在得知國家要搞民辦公助水利工程試點的消息后,我們馬上趕到省水利廳去爭取。有關領導說,*縣太小,又不是糧食主產縣,根本不可能安排這一項目。但我們毫不灰心,毫不氣餒,一次次去領導辦公室反復陳述*縣水利基礎條件,和老百姓興修水利的積極性以及擴種水稻的迫切需要。終于執著之心,打動了省水利廳王鐵牛副廳長,連續兩年安排我縣民辦公助水利項目資金165萬元,為5個鄉16個村擴種水稻奠定了堅實的水利基礎。僅2005年來,就爭取節水、飲水安全、民辦公助等國家項目資金1800余萬元,為我縣實施重點工程項目提供了資金保障。十二年來,*縣共爭取國家水利項目46個,資金近億元。

科學規劃,爭創一流,全面提高工程質量

科學治水,不僅靠干勁,還要靠智慧。讓有限的資金發揮最大的效益,決不亂花一分錢,也是我們十幾年來一直不懈追求的目標。我們按照“科學規劃,突出重點”的原則,實施了一批重點水利工程,治澇是我縣農田水利建設的重點,而孟樓河又是我縣排澇的“大動脈”,流域面積占全縣總面積的63%。但以往由于資金限制,孟樓河一直得不到有效治理,在群眾中就有“孟樓河越挖越淺”的說法。堅決改變這種局面,對孟樓河進行疏浚。資金困難怎么辦?如果全斷面開挖,需1000多萬元,在中間挖溝,機械下不去,最終確定利用長臂挖掘機,采取兩邊挖子溝的方法,擴大過水斷面,確保了澇水暢通。再次我們在孟樓河與總干排溝交匯處修建了錢樊江攔河閘,原來按流域匯入孟樓河的凌花店溝的澇水,改道直接入總干排溝,縮短了入金堤河的排水距離14公里,減少了孟樓河的排澇壓力,經運行效益十分顯著。接下來,又對全縣的10條骨干排溝進行了徹底清挖,對全縣69處8.5萬畝澇挖片,通過田間工程配套和調整種植結構兩條途徑進行了有效治理,全面提高了排溝的排澇能力。2005年,*縣的降雨量在與2004年相當的情況下,內澇面積僅6000畝,與2004年相比,實現減災效益2億多元。

年年有提高,年年有新品,年年有特色,是水務局全體干部職工不懈追求的目標,也是我縣連續十二年奪得紅旗渠精神杯的關鍵所在。我們按照渠溝路林統一規劃、綜合治理的原則,筑渠挖溝、修路植樹,高標準建設節水示*區,在22萬畝農田上實現了田成方、林成網、渠相通、溝相連,一路一溝一渠兩行樹的獨創模式。2003年12月時任市水利局局長王太成同志帶領五縣兩區水利局負責人來*縣檢查“杯賽”工作時,對我縣孟樓鄉高效節水示*區贊不絕口,他說:*縣節水示*區既是水利的亮點,也是農業、林業的亮點,要求五縣兩區水利局觀摩學習。同時,我縣的節水示*區還得到水利部農水司、省水利廳的高度評價,并在全省得以推廣。

為確保工程質量,在重點工程建設上,制定了定任務、定標準、定領導、定人員、定時間,落實責任制的“五定一落實”機制,確保了各項重點工程高標準完成,如2004年的濮城鎮節水示*區建設,李兆印副局長帶領十幾名技術人員,深入農村,深入群眾,鋪工放線,指導施工,及時解決占地賠償問題和群眾工作,頂風冒雪,吃住工地,大干一個冬天,高標準完成當年建設高效節水示*區任務。目前,我縣已建成高效節水示*區22萬畝,該工程已成為我縣連年“奪杯”的亮點工程。

心系民生,以水為家,大力發揚水利行業精神

回顧我們多年的奮斗歷程,之所以十幾年治水不輟,支撐我們的是心系民生的情懷,是自力更生,艱苦奮斗,團結協作,無私奉獻的紅旗渠精神,是面對困難和挫折,百折不撓,愈挫愈奮的毅力和韌勁。

2004年冬,縣委、縣政府決定疏浚孟樓河,經過招標選取8個施工單位,動用16臺大型挖掘機同時施工,當時,正值隆冬,下了一場大雪,氣溫零下9度,河面結了厚厚的冰,雖然天氣嚴寒,挖掘機仍能施工,為確保工程質量一次成功,我局組織了42名工程技術人員,白天破冰測量,晚上繪圖計算,次日上午8點將結果反饋給各施工單位,平均每天休息時間不足6小時,連續堅持了40多天。我局的劉會鋒同志由于連續幾天的勞累,再加上休息時間不足,在一次測量中,他因疲勞過度,不慎掉入了冰冷的河水中,但他仍堅持在測量一線,直至完成了當天的測量任務。近兩個月的反復孟樓河最下游800米系山東古城鎮地段,幾十年來,歷次治理孟樓河皆因協調困難而告終。2004年冬,治理孟樓河決定徹底清挖此段,征地清障十分困難,通過調查,此段孟樓河是莘縣古城鎮南街一個難纏戶承包的耕地,并全部栽上了樹,樹木不應小于8—10厘米,賠償要30多萬元,我們找到了鎮政府,又讓我局古城南街段的職工牛茂祥、王文武去反復做工作,經過協商,并適當賠償后,清障問題才得到解決。清障樹木2000多棵,占地11畝。直到臘月三十除夕的鞭炮響起,家家戶戶團圓吃餃子的時候,我們才完成了任務。就是憑著這種精神,我們最終實現了縣委、縣政府確定的當年年底全部完成孟樓河22公里疏浚任務的目標。

在引黃入魯工程施工中,我局很多同志舍小家顧大家,吃住在工地,保證了工程質量和進度。副局長張善民年邁的父親胰腺癌手術后又復發,生命不長了,但這時引黃入魯干渠過濮城干溝的渡槽施工也進入了重要階段,因此,他很少回家伺候老人,就是回去也是看望一下便匆忙趕回工地。最后家里電話通知父親病危,他知道這是意味的什么?但這時該工程正處在混凝土澆筑的最關鍵時期,若立即離開,又怕影響工程質量,給國家造成經濟損失,若不回去,做為人子,不能在床前盡孝,他反復思考后,毅然選擇了留在工地,其結果是未能見上最后一面,留下了終身遺憾。正是全局上下這種對事業的執著追求、堅韌不拔的精神和勤勤懇懇,兢兢業業的工作,確保了紅旗渠精神杯十二連冠,極大地改善了農業生產條件,得到了廣大群眾的認可。

想群眾所想,解群眾所需,成為農民群眾的“知心人”,是全局上下共同的目標和追求。在連續幾年的黃河調水調沙中,我作為縣防汛指揮部辦公室主任,始終堅守在抗洪搶險的第一線,巡堤查險,調運物資,及時掌握汛情、雨情、工情,當好領導的參謀和助手。在2004年9月調水調沙進入最關鍵的期間,我曾經四天四夜沒有休息,拖著疲憊的身軀堅持到徹底排除險情

。2004年堅持防汛一線80余天,是黃河防汛最長的一年,我從始到終。那些天,我們冒著瓢潑大雨,腳踏泥濘的河堤,還要拉柳料、抗土袋,加固堤防,有人說我們水務局的人還沒有要飯的舒服。

實施農村飲水安全工程,是水務局全體干部職工心系民生的又一重要體現。楊集鄉宋洼村,地處苦水區,淺層地下水含有砷等有毒物質,導致太多的村民患上了黃疸肝炎和肝硬化病。多年來,因為吃水奪去了很多年輕人的生命。二十年間,該村的人口始終沒有增加。村支部書記宋文學說,解放后就有50多人不到60歲就患肝病去世了,其中有20多人去世時僅30多歲,外村許多女孩子不愿意嫁到宋洼村,本村閨女回娘家也是放下東西就走,不敢在娘家吃飯,吃水問題成了村民長期以來的一塊心病。我們了解到宋洼村的處境后,深感同情,費盡周折為該村爭取人畜飲水項目資金10萬元,開鑿了一眼360米的深井,經化驗水質完全達到優質飲用水標準。洗井的那一天,就出現了村民排隊挑水的場面,我們被深深的感動了,決心不管做再大的難,也要籌措資金給該村安壓力罐,鋪設輸水管道,我們從緊張的局辦公經費中擠出2萬元,又發動干部職工捐資5000元,終于把自來水通到每家每戶。本村的宋任氏老太太曾眼含熱淚激動的對我們說:“俺閨女終于能回家吃頓放心飯了”。目前,全縣已有21個行政村,18000多人告別了吃苦咸水的歷史,大大提高了項目區群眾的生活質量和健康水平。

2006年金堤河南小堤加固工程,需占山東莘縣古城土地22畝,清障樹木3400棵。2006年3月5日我局派紀檢組長傅戰軍帶領兩名同志去協調此事,由于屬于兩省的問題,鄉鎮不敢決定,我們去找莘縣水利局和莘縣人民政府、聊城市水利局,這樣往返了十余次,最終得到了莘縣人民政府和聊城市水利局的同意。由于涉及古城南街23戶的耕地和樹木,該村又沒有班子,征地清障工作又陷入了困難。這時,我們深感身心疲憊,但我們沒有放棄,繼續與古城鎮政府協商為該村配班子事宜。我們堅韌不拔的毅力感動了古城鎮政府的領導,鎮長宋忠祥派專職干部著手為該村配班子,由新配班子去作工作,經過逐戶調查,反復做工作仍有幾戶堅決不同意,古城鎮政府決定強行施工,開工那天我局調動三臺挖掘機,派了二十多名同志,莘縣古城鎮長宋忠祥親自帶領鎮政府四十多名同志和派出所全體干警排除一切干擾,當天完成全部清障任務。經過連續5天5夜的施工,終于完成了縣委、縣政府交給的任務。此項協調工作歷時8個多月,共往返聊城、莘縣和古城達40多次。

經過十幾年不懈的努力,我縣的水利條件得到了根本改善,基本形成“溝渠縱橫、配套齊全、灌排便捷、效益顯著”的水利格局,有效改善了農業生產條件,促進了農村經濟的發展。

幾年來,全局上下聚精會神干事業,全心全意謀發展,干事創業爭一流已成為水務局的主旋律,同時,我局也成為和諧社會的一分子。一是我局實現了全員養老保險金統籌,解決了多年來水利企業退休職工的生活問題,使他們老有所養,沒有后顧之憂。二是關心職工生活,特別是重病號和上學困難家庭,盡最大努力進行補助,并號召全局干部職工人人獻出愛心,幫助困難職工解決看病難、上學難的問題,對局下屬單位三個癌癥患者,藥費難以解決,我從當月工資中捐獻給他們,讓他們買些補養品。三是著力積極解決干部職工子女就業問題,我們除按照有關政策優先安排職工子女就業外,還積極創辦經濟實體,拓寬就業門路。四是關心老干部的生活,每年中秋節、春節,我們班子成員都親自問慰老干部,召開老干部座談會,通報我縣水利建設情況,征求老干部的意見,這已成為制度化。五是我局團結和諧、文明程度逐步提高,從十幾年前是矛盾單位,已擠身于省級文明單位。

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一、開展安全生產大檢查的組織情況

根據通知要求,我局迅速行動,認真貫徹落實全市安全生產工作會議精神,認真按照開展水利安全生產大檢查的主要內容、實施步驟和時間安排,組織了對全市水利系統生產經營單位的檢查,對下轄有關單位的安全生產大檢查工作情況進行全面的督查,基本掌握了本系統的事故隱患情況。

二、明確責任,狠抓落實

我局在全市水利系統內均開展了水利安全生產大檢查工作,并明確責任,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,在規定的時間內完成大檢查工作任務并提交了匯報材料。從生產經營各單位自查自糾及督查的情況看,全市均未發生水利工程安全生產事故。檢查組重點對查出但尚未整改的安全隱患,進一步加大整改力度,采取強有力的手段,明確整改措施和要求,限期進行整改。同時,要求各單位主要領導狠抓隱患整改措施的落實,確保隱患整改到位。對重大安全隱患,盯住不放,實行動態檢查、跟蹤督查,并制定應急預案,切實做好事故防范工作。

三、措施有力,覆蓋面廣

(一)水利工程建設

檢查組深入到施工現場,進行安全檢查工作,并發現以下存在問題:部分施工現場安全生產措施不到位,施工人員均未佩戴安全帽,現場施工電纜,挖掘機等大型機械設備作業時,沒有相關安全引導人員,施工現場未設立安全公告、安全文明生產紀律及安全警示等標牌,存在嚴重的安全隱患,部分企業大型機械設備施工作業時,沒有安全引導人員,施工配電箱未進行專人看護。施工現場施工情況較混亂,材料任意堆放。發現以上存在問題后,我局水政監察大隊立即現場下達整改通知書,責令其5天內必須整改完畢。

本次安全生產檢查對施工人員現場履職情況進行了摸底檢查,發現大部分施工企業項目經理、技術負責人、質檢員、安全員、測量員等五大員部分未按照合同規定人員進駐現場,部分管理人員無證上崗,特殊作業人員,如挖掘機、轉載機操作人員及高空等人員為無證上崗,檢查組人員要求現場管理人員及從事特種行業工作人員必須持證上崗,工程施工現場項目部必須持有證書原件或復印件,并存檔,要求5日內整改完畢。

(二)大壩安全管理

我市轄區內共有水庫13座,其中大新水庫為中型水庫,岐陽水庫、大萁水庫、水北水庫、清泉水庫、福滿洞水庫、大灰洞水庫、細鱗水庫7座小一型水庫,團結水庫、小北水庫、弟洞水庫、理化水庫、雙龍水庫5座小二型水庫,其中中型、小一型水庫已經完成全部除險加固任務,小北、弟洞兩座小二型水庫正在進行除險加固工作,其余小二型水庫已全部納入規劃,資金到位后,即可組織實施建設。

由于弟洞、小北兩座水庫運行時間較長,修建時未進行地質勘探、工程設計等前期工作,由村民組織建設,除險加固過程中仍發現存在以下問題:

1、弟洞水庫原有輸水洞由內徑0.8米的砼管與內徑0.6米的鋼管組成。由于前幾日連續降雨,造成水庫水位上漲,輸水洞過流量加大,由于砼管與鋼管連接處為對接,接口處未作密封處理,造成溢流,鋼管斷裂,水流沖刷壩腳,形成面積約80平方米的深坑,危及大壩安全,具體措施,我局將以補充設計報告的形式上報。

2、弟洞、小北水庫大壩均于70年代由當地村民組織自行修建,目前壩后坡出現積水,凍結成冰,形成“堰流水”現象,據調查,此現象多年以來一直存在,危及大壩,具體措施,我局將以補充設計報告的形式上報。

3、小北水庫進行輸水洞進水塔施工時,開挖原輸水洞的進出口,發現洞身為漿砌石結構,洞身凈尺寸為0.6×0.7m(寬×高),且洞身年久失修,洞身頂板有5處斷裂塌陷,塌陷高度5~8cm,已經嚴重影響輸水洞及壩體安全,具體措施,我局將以補充設計報告的形式上報。

(三)水電站

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嚴格各行業用水定額管理,強化定額使用。在水資源論證、取水許可、節水載體認定等工作中嚴格執行用水定額。

2.計劃用水

納入計劃用水管理的城鎮非居民用水單位數量占應100%納入計劃用水管理的城鎮非居民用水單位數量。

3.用水計量

(1)農業灌溉用水計量率

農業灌溉用水計量水量占農業灌溉用水總量的比例≧80。

(2)工業用水計量率

完善高耗水行業取水定額標準,采用先進用水工藝技術提高重復利用率,推廣合同制節水,嚴格各行業用水定額計劃管理,重點開展規模以上工業企業節水工作,實現工業用水計量率達100%。

4.水價機制

(1)推進農業水價綜合機制,建立健全農業水價形成機制,推進農業水權制度建設,建立農業用水精準補貼和節水獎勵機制。

農業水價綜合改革實際實施面積占計劃實施面積比例達100%。

實際執行水價加精準補貼(補貼工程運行維護費部分)占運行維護成本比達到100%。

(2)城鎮居民生活用水實行階梯水價制度

(3)實行非居民用水超計劃超定額累進加價制度

(4)按標準足額征繳水資源費。

5.節水“三同時”管理

新(改、擴)建建設項目執行節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產制度。

6.節水型載體建設

(1)節水型企業建成率

節水型企業建成率(重點用水行業節水型企業數量與重點用水行業企業總數的比值)≧50%。

(2)公共機構節水型單位建成率

公共機構節水型單位建成率(公共機構節水型單位數量與公共機構總數的比值)≧50%。

(3)節水型居民小區建成率

節水型居民小區(節水型居民小區數量與居民小區總數的比例)≧20%。

7.供水管網漏損控制≦10%。

公共供水管網漏損率(城鎮公共供水總量和有效供水量之差與供水總量的比值)

8.生活節水器具推廣

全面推動公共場所、居民家庭使用生活節水器具。

9.再生水利用

再生水利用率(經過處理并再次利用的污水量與污水總量的比值(城鎮處理部分,不含企業內部循環利用部分)≧20%。

10.社會節水意識

(1)開展節水宣傳教育活動。經常性開展節水公益宣傳活動,普及水情知識和節水知識。

(2)公眾具有明顯的節水意識。通過電話、網絡進行公共節水意識調查,70%以上的調查對象具有明顯的節水意識。

11.積極創建節水標桿示范單位。鼓勵區域內企業、公共機構、產品、灌區在國家級和省級參評水效領跑者或節水標桿單位。實行節水激勵政策,加大本級財政對節水項目建設、節水技術推廣等實行補貼或其他優惠等激勵政策。推廣噴灌、微灌、管道輸水等高效節水灌溉技術,力爭高效節水灌溉率≧40%。

工作內容

(一)農業節水

農業是用水結構中的重要組成部分,應以提高農業用水效率為核心,調整農業種植結構,優化配置水資源,加快渠道防滲等農業節水基礎設施的建設,對現有大中型灌縣進行續建配套和節水改造,推進小型農田節水改造,因地制宜推廣和普及節水技術,在進一步擴大薄露灌溉的基礎上,大力發展管道輸水、噴灌、微灌等高效節水灌溉技術。完善和落實節水灌溉的產業支持、技術服務、財政補貼等政策措施。通過農業全面節水,有效消減農業污染,改善水環境,保障農業用水安全。具體工作內容如下:

加強渠道改造,增加高效節水灌溉面積、節水灌溉區建設。

責任單位:縣農業農村局、水利局

(二)工業節水

工業節水兼有節水和減排雙重任務,工業節水應以取水量大及水污染嚴重的行業為重點,要堅持“節流優先、治污為本、科學開源、綜合利用”原則,以提高水的利用率為核心,立足企業用水實行“產品有定額、企業有總量”。以企業為主體,以科技進步為先導,適時適度進行產業結構調整,加大技術改造力度,強化工業節水治污管理,完善市場機制,增加優質、低耗能、高附加值、競爭力強的產品種類和數量,加大低耗水原料的比重,優化原料結構,提高用水效率,促進工業增長與水環境治理協調發展。

對耗水量大、工藝落后的企業進行節水技術改造,推廣清潔生產理念和技術,改變高耗水、高污染的傳統經濟模式,發展減量化、無害化、資源化的新經濟模式,提高水的重復利用率,建立起清潔、循環的節水型企業,并對重點行業進行水平衡測試,實行總量和定額定制。具體工作內容如下:

1.節水型企業創建。

牽頭單位:縣商務和工業信息化局;責任單位:縣水利局、住建局

2.企業水平衡測試工作。

牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣商務和工業信息化局、住建局

(三)城鎮公共節水

城市化進展迅速,城鎮用水迅速增長,污水排放量也隨之加大。生活節水重點是加快城市供水管網改造,加強節水器具普及使用,對居民改裝節水器具、安裝獨立水表等予以補貼,推動旅館飯店、學校等用水器具更新改造、計劃用水制度建設等。此外,應加強節水管理,加大資金和科技投入力度,并運用價格杠桿促進節約用水,提高民眾節水意識,全面提升城鎮節水水平。具體工作內容如下:

1.制定完成供水管網計劃,節水器具推廣計劃,一戶一表安裝計劃并落實。完成全縣50%以上公共機構節水型單位建設。完成節水型小區創建。

牽頭單位:縣住建局;責任單位:縣水利局

2.完成節水型學校創建。

牽頭單位:縣教育局;責任單位:縣住建局、水利局

(四)非常規水源利用

鼓勵并積極發展污水處理回用、雨洪資源利用等非常規水源開發利用,增加水資源有效供給,以示范工程帶動非傳統水資源的推廣利用。

責任單位:縣住建局

(五)水資源監控體系建設

加強監測計量能力建設,建立水資源監控體系是水資源管理的基礎工作。要加大水資源監控投入資金,加大取用水監測計量工程建設,提高監控水平。

責任單位:縣水利局

(六)考核評估程序

縣水行政主管部門要會同有關部門建立縣域節水型社會達標建設目標考核機制,把目標任務逐級分解落實到各地區,并實行動態管理,三年一復驗,對達不到標準要求的,取消命名。組織有關單位,對節水型社會創建達標工作情況進行監督檢查。

1.各成員單位按照本方案要求,提出工作目標,落實工作任務,制定切實可行的工作計劃,作為創建達標的依據。

2.領導小組根據需要進行監督檢查,定期召開工作會議,研究解決工作中的重要問題,形成會議紀要。

3.各成員單位進行自評,總結工作執行情況,并向領導小組匯報。由領導小組辦公室進行工作評估、通報,并將評估結果上報考核部門。

(六)資金籌措

節水型社會建設工程籌資采取政府投資、政策融資、銀行貸款、社會籌資等多種方式,形成多元化、多渠道、多層次的投融資結構,形成政府和社會共同出資建設節水型社會的局面。管理體制與運行機制、公眾意識與能力提高等投資由政府投資;農業節水工程等公益性為主的工程,以政府投資、政策性融資為主;工業節水技術改造工程以企業自籌方式為主,政府引導性資金為輔;城市生活供水的管網改造工程將繼續實行企業自籌和財政投入并用。為保證節水資金使用到位,力爭做到有節水專項投入,有預算、結算報告。

積極引入市場機制,拓寬融資渠道,吸引社會資金和外資投向城市節水、污水處理項目的建設和運營。鼓勵企業自籌部分資金開展節水項目,通過節水技術改造產生的節水效益收回成本。建議制定有利于節水事業和節水產業發展的制度,爭取優惠政策,如實行節水示范企業獎勵制度、符合規定的節水專用設備投資可按稅法規定抵減所得稅等。

(七)提升宣傳教育,形成節水文化

要加強對節水宣傳工作的領導,把節水宣傳作為水資源管理和節約用水管理的一項日常工作來抓,要保障宣傳經費,使節水宣傳工作作為一項基礎工作長期開展下去。通過充分宣傳、廣泛動員,倡導科學用水方式,增強全社會珍惜水、愛護水的意識,形成人人關心和積極參與節水型社會建設的良好氛圍,在全社會初步形成關心水、節約水的社會風氣和濃厚氛圍。

實施步驟

節水型社會建設分為以下幾個階段實施:

(一)簽約咨詢機構(2021年05月15日)

邀請符合要求的咨詢服務機構,對縣域節水型社會達標建設項目,依據招投標法和現行招標規定進行公開招標,確定咨詢服務機構,快速推進縣域節水型社會達標建設工作全面開展。

(二)動員部署階段(2021年05月16日至05月30日)

成立節水型社會建設領導小組和工作機構,編制《節水型社會達標建設實施方案》,細化分解目標任務,廣泛開展人員培訓和宣傳,營造節水型社會建設的濃厚氛圍。

(三)全面推進階段(2021年6月至7月31日)

制定完善節水規定,強化節水基礎管理工作,完成各項管理制度,健全完善運行體系和運行機制,各責任單位根據責任目標開展節水型單位、節水型企業、節水型社區、節水型學校、節水型醫院等建設活動,全面普及節水器具,推廣噴灌、微灌,管道輸水等高效節水灌溉的調查及資料收集工作,落實各項節水措施。

(四)自評階段(2021年8月30日前)

申報材料檢查匯總,節水載體評審、公示、命名、授牌,對節水型社會建設階段工作進行總結,完成節水型社會建設資料收集整編工作。

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一、2009年上半年工作回顧

(一)重點工程項目進展情況

1、寶華水庫工程進展情況

寶華水庫是一座以灌溉為主,兼顧人畜飲水、保護生態環境等綜合利用的小(一)型水利工程,水庫壩高54m,總庫容168.0萬m3,工程概算總投資為3281.61萬元。工程于2007年12月20日開工,建設工期為24個月。截至目前完成投資1100萬元,大壩心墻開挖單元工程通過驗收,已完成灌漿砼蓋板澆筑工程和隧洞開挖工程。并計劃于今年7月底完成帷幕灌漿工程,11月開始大壩填筑,各項工程都在緊鑼密鼓地順利開展,預計2010年6月將完成施工任務。

2、永興二級電站工程進展情況

根據國家發改委和水利部批準,××縣永興二級電站列入全國以小水電代燃料試點項目,總裝機容量為5000kw,總投資為2479萬元,(其中:代燃料裝機為2000kw,投資1246.13萬元,16個自然村,2270戶),工程于2007年12月22日開工。電站內主體工程(主副廠房、壓力鋼管道和前池泄水工程)已全部完工,5月份已完成安裝調試工作,待交付使用。

3、農村安全飲水建設進展情況

根據州發改委紅發改農經[2009]220號文件精神,××縣2009年第二批新增農村飲水安全工程中央預算內專項資金批復解決0.5903萬人,計劃總投資297.40萬元,其中中央預算內投資237.89萬元,地方配套資金59.51萬元;根據州發改委紅發改農經[2009]515號文件精神,下達××縣2009年第三批新增農村飲水安全工程中央預算內專項資金批復解決1.1000萬人,計劃總投資554.10萬元,其中中央預算內投資443.30萬元,省級配套資金55.40萬元,州級配套資金55.40萬元。州發改委和州水利局共下達我縣2009年飲水安全工程擴大內需中央預算內資金851.6萬元,解決人口16903人。截止2009年6月20日,第二批新增農村飲水安全工程中央預算內專項資金已到位資金237.89萬元(中央預算內專項資金),地方配套資金59.51萬元尚未到位;第三批新增農村飲水安全工程中央預算內專項資金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做飲水安全工程管材招投標工作,目前工程正在準備動工。

(二)項目的前期工作

1、阿扎河水庫前期工作

(1)阿扎河水庫工程前期階段項目建議書和可研報告工作已完成;(2)阿扎河水庫庫區淹沒耕地達到50%以上的有1310人,287戶。移民生活區安置點選擇在縣城旁紅土坡移民點和蓮花大道延長線以處,普所龍村以東,小多科以西片區,水、電路、通信、場地平整建設已完成,現已安置到紅土坡移民點有73戶,計劃剩于部分農戶在2009年內安置完成;生產區安置點選擇在迤薩鎮大黑公村委會土鍋石缸國有荒山和石頭寨鄉困嶺梁子片區,荒山面積3750畝,已開墾荒地2200畝,未開墾荒地1550畝,××至南沙油路經過生產區,生產區交通便利;(3)下發《××縣人民政府關于阿扎河水庫工程供水水價的決定》,明確阿扎河水庫工程供水水價;(4)與州水勘院簽訂編制《初步設計報告》的協議,目前正在抓緊編制,預計2009年下半年完成初步設計審批工作;(5)2008年11月26日至29日,阿扎河水庫工程項目建議書通過省水利廳和省發改委評審;(6)2008年12月18日由水利部珠委審核評審,并已經拿到項目建議書的評審意見;(7)2009年4月29日,阿扎河水庫工程可研報告通過省發改委評審;(8)2009年5月13日,阿扎河水庫工程可研報告通過省水利廳評審。

2、大黑公電站工程前期工作進展情況

大黑公電站工程,由××廣源水電開發有限公司做壩址地質鉆探等前期工作,現已完成壩址鉆探13個孔,進尺1000多米,該電站預可研于2008年3月24日在蒙自評審,但預可研審查沒有過,根據有關專家人士分析,大黑公電站大壩很可能往下移。

2、南昏河和藤條江梯級電站前期工作進展情況

截止2009年6月,南昏河梯級電站《規劃報告》已通過省水利廳評審;藤條江在我縣境內可開發的主要有五級電站,但是經過專家論證,由于單位投資過大,指標高,原來準備投資建設的開發商已放棄,所以目前正向社會招商中。

(三)農田水利建設進展情況

××縣2008—2009年冬春農田水利建設共投入資金1257萬元,投入工日70萬個,出動機械臺班180萬個,修復水毀工程960處,疏浚河道10公里,清淤渠道400公里,完成土石方80萬方,新增防滲渠道18公里,改善灌溉面積0.2萬畝,治理水土流失面積8平方公里,新增旱澇保收0.05萬畝,新增灌溉面積0.15萬畝。新增除澇0.1萬畝,改造中低產田0.15萬畝,新增供水受益人口1.87萬人。

(四)防汛抗旱工作

1、旱情及抗旱工作。旱情:作物受旱面積0.406千公頃,其中輕旱0.21千公頃,重旱0.186千公頃,干枯0.01千公頃;水田缺水面積0.21千公頃,旱地缺墑面積0.23千公頃;因旱人畜飲水困難0.29萬人、大牲畜0.34萬頭??购倒ぷ鳎嚎购低度肴藬?.56萬人;投入機動運水車輛4輛;投入抗旱資金10萬元,其中地縣級5萬元,群眾自籌5萬元;抗旱用油1.5噸;抗旱澆灌面積0.24千公頃、0.3千公頃次;臨時解決人畜飲水困難0.2萬人、大牲畜0.15萬頭。

2、防汛工作。嚴格遵守防汛值班制度,堅持24小時輪流值班,強化防汛行政首長負責制,明確各鄉鎮、各水庫的防汛責任人,不定期組織人員到水庫到各鄉鎮進行汛期安全大檢查,發現問題及時整改,并將各水庫大壩安全責任人名單在新聞媒體進行公布,讓全社會都來關心支持防汛工作。

3、庫塘蓄水工作。全縣16座水庫、86座小壩塘,上半年蓄水總量達0.2583億立方米,多年同期0.2379億立方米,比多年同期增加7.89%。

4、水毀修復工作。修復堤防7處、7公里,修復閘涵1座,河道清障8處、5公里,引水渠63條55公里。

(五)水土保持工作情況

1、水土保持法宣傳情況。共出動宣傳車輛2輛,宣傳人員8人次,在縣城跑馬路進行宣傳,發放宣傳材料1800份,在法律法規咨詢臺工作人員還對群講解有關法律法規。

2、按照上級主管部門的要求今年1—3月水保辦與水勘隊共同設計和編寫××縣坡耕地水土保持綜合整治試點項目可行性研究報告初稿,4月份定稿并上報州發改局和州水利局,5月水保辦與水勘隊共同設計和編寫云南省西南諸河流域坡耕地水土保持綜合整治試點工程迤薩鎮項目區(××縣)勐龍河小流域初步設計報告。

3、對二oo八年審批的架車鄉阿扒鉛鋅礦水土保持方案和迤薩鎮曼車石膏礦水土保持方案的實施情況作了檢查,并要求這些個體企業在不夠到位的地方繼續做。

(六)水政工作情況

1、開展“五五”普法和水法規宣傳情況。我局結合今年全縣綜治維穩法制宣傳月活動和“世界水日”和“中國水周”活動,開展了以“落實科學發展觀,節約保護水資源”為主題的宣傳活動,并認真組織全體干部職工參加州水利局舉辦水法律法規知識競賽活動、組織人員深入寶華鄉俄垤水庫、迤薩鎮勐龍一帶以重點宣傳河道管理有關法律法規,同時結合水行政監督檢查工作,對重點監督的各取水大戶、工礦企事業單位、礦山、磚廠、采石、河采砂點等開展了水法律法規的宣傳。通過宣傳使他們對水法律法規的認識有了很大的提高。這次活動共出動宣傳車20輛次,召開座談會10次,發放宣傳材料7000余份。宣傳布標10(條),粘貼宣傳標語7000余條,受宣傳人數達22萬余人,宣傳面達85%以上,共投入宣傳資金0.8萬元。從而保障了水法宣傳工作的開展。

2、水資源費征收工作情況。到目前為止全縣共完成征收水資源費219735.13元.

3、集中力量,強化水行政執法。根據州水利局紅水辦[2006]40號文《關于進一步做好水政監管工作的通知》精神,我局成立由局領導為組長,水政、水保、防汛、水政監察大隊等人員組成的××縣水政監察監督檢查工作領導小組。定期或不定期對全縣重點監管河道、采沙、采石、采礦、取水戶、磚廠等進行監管檢查,發現違法案件及時查處。使××縣水事管理步入正規化、法制化軌道。

(七)學習實踐科學發展觀活動開展情況

按照縣委《開展深入學習實踐科學發展觀活動試點實施方案》要求和縣委實踐辦的統一部署和要求,在縣第六指導檢查組的精心指導下,我局緊密結合水利工作特點和黨員實際,以高度的政治責任感和良好的精神狀態,深入開展學習實踐科學發展觀活動,認真完成了第一階段的學習任務,同時我們總結了第一階段工作經驗,認真聽取了縣委實踐辦、第六指導組和群眾意見建議,改進和提高了工作方法,嚴格按照縣委實踐辦的統一部署,確定目標,明確任務,精心組織,按照我局學習實踐活動進展,從5月9日開始轉入“分析檢查”階段,深入扎實地開展了分析檢查階段的各項工作任務,并取得階段性成效。具體做了以下工作:

1、加強領導,宣傳動員。3月25日,全縣深入學習實踐科學發展觀活動試點工作動員大會召開后,于3月27日,我們水利局立即召開會議,傳達縣委領導的重要講話精神,研究部署深入學習實踐科學發展觀活動的具體事項。會上,李正云同志作了動員報告,要求廣大黨員深刻認識開展這次活動的重大意義,要以高度的政治責任感開展好各階段活動,做到“規定動作不走樣,自選動作有創新”。

2、多種措施,強化學習。為了達到“真學、真懂”的要求,我局采取多種措施,強化學習,鞏固學習成果。

3、圍繞主題,深入調研。副科級以上領導干部,緊緊圍繞“加快水利科學發展,服務××奮力崛起”這個主題,結合本職工作,都深入到各自的學習實踐活動的調研點和基層一線,確定調研課題,開展調研工作。分別圍繞水資源管理、農田水利基本建設、機關建設、人飲工程等工作,形成了有現狀、有分析、有對策的調研報告。副科以上領導撰寫了4篇專題調研報告,全體黨員每人提交了一份學習心得體會。

4、深入開展大討論活動。4月20日,我局召開全體干部職工會議,圍繞“學習實踐科學發展觀,加強水資源管理上做好水文章”主題開展了大討論,每人都結合自己的工作特點,對2009年工作進行了謀劃,通過深入討論,就如何做好實踐科學發展觀,做好2009年水利工作,最終提出并形成了我局2009年的工作計劃。

5、開展“科學發展情系民生”活動。局機關黨員干部深入到扶貧掛鉤聯系點架車鄉牛威(州水利局掛鉤),河莫(縣水利局掛鉤)和新農村建設指導點三村鄉,一是征求群眾意見;二是宣講惠農政策;三是努力為群眾辦事實;四是走訪困難群眾;五是跟農民交朋友。通過這樣聽意見、解難題、辦事實,基本實現了“進萬家門,解萬家難、暖萬家心”的目標。

6、及時召開“分析檢查”階級動員大會。5月12日下午,全局召開了深入學習實踐活動分析檢查階段動員大會,及時傳達了縣委動員大會的精神,研究水利局分析檢查階段的工作安排,5月18日下午,我局召開了全體黨員干部會議,李局長首先回顧總結了水利局學習實踐活動第一階段的工作,傳達了全縣深入學習實踐活動分析檢查階段動員大會精神,就縣水利局如何切實做好分析檢查階段的工作進行全面安排部署。

7、扎實抓好“分析檢查”階段的工作。一是召開領導班子專題民主生活會;二是形成領導班子分析材料;三是組織群眾評議。6月22日,我局組織了群眾評議,參評人員有水利局(含水勘隊)的全體黨員、退休干部代表。評議內容主要是水利局領導班子對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析的透不透、發展思路清不清、提出的舉措行不行、加強領導班子自身建設的措施實不實。評議大會上,由李光發副局長解讀《領導班子分析材料》,然后由參評人員進行討論,填寫評議表,提出評議意見,開展評議后,我們及時召開了班子會議,研究評議的意見,修改完善《領導班子分析材料》,目前正在做轉段準備工作中。

二、存在的困難和問題

(一)重點項目建設存在的困難和問題

1、寶華水庫存在的困難和問題:一是由于隧洞地質條件和2008年雨水偏多的原因,在隧洞開挖中(6月—11月)洞內多次出現坍塌,隧洞進出口處出現較大的滑坡面,地質松軟、破碎,塌方嚴重,地下出水量大,所以,隧洞工程施工難度大,投資增加,進度緩慢,工期延長,導致了不能按原計劃完成隧洞導流任務;二是寶華水庫工程概算投資為3281.61萬元。目前,除州級一次性補助1200萬元和省級補助700萬元,秦光榮省長到××調研期間安排500萬元外,尚缺口資金有881萬元。

2、農村安全飲水建設存在的困難和問題:一是根據國家水利等三部委聯發的發改農經〔2007〕第1752號文件通知規定,“在實施飲水安全項目中管材必須采用pe管材,不得采用鋼管”,但我縣部分自然村水源途經石崖、農田、村內道路硬化、河流、滑坡地段等不可預見因素而導致不能下埋pe管的部份而不能采用鋼管,加之群眾對采用pe管材認識不足,不受歡迎等,致使實施難度非常大;二是我縣大部份自然村較為貧困,按比例要求集資部分難以足額完成,給工程順利開展帶來了諸多困難;三是水源糾紛時有發生,也在一定程度上影響了人畜飲水解困推進工作。

(二)項目前期工作存在的困難和問題

1、阿扎河水庫前期工作存在的主要困難和問題:由于我縣財政困難,財政自給率僅6.7%,導致水庫前期工作經費投入嚴重不足,在一定程度上影響工程進度。

2、小水電站(主要為:大黑公、南昏河、藤條江)開發存在的困難和問題:一是我縣境內鄉村公路不暢通,影響了水電開發工作進度;二是電力管理體制不順,電站和電網建設協調配合不夠;三是缺少水電開發前期工作經費,影響水電開發前期工作進展步伐。

(三)水政工作存在的問題

有關部門領導對依法管理水資源,依法繳納水資源費的認識不夠,給依法征收水資源費工作帶來一定困難。

(四)防汛抗旱工作存在的困難和問題

1、防汛抗旱經費困難,辦公設備簡陋,在一定程度上影響了防汛抗旱工作正常開展。

2、水庫防洪形勢依然嚴峻,防御工作較難。

(五)水土保持工作存在的困難和問題

1、水保工作人員不夠,給水土保持的各項工作帶來一定的影響。

2、監督檢查工作有待進一步加強。

三、二oo九年下半年的工作意見

(一)重點水利項目建設意見

1、爭取2009年7月底完成帷幕灌漿工程,2009年9月底完成導流隧洞工程,2009年11月始大壩填筑,落實寶華水庫建設缺口資金881萬元。

2、爭取年內解決16903萬人農村安全飲水問題,完成投資851.6萬元。

3、爭取立項開工坡耕地治理工程。

4、爭取開工建設紅旗山小型農田水利工程。

5、爭取開工建設1—2件小(ii)型病險水庫除險加固工程。

6、爭取開工建設一件以上干支渠防滲處理工程。

7、完成中低產田地改造規劃編制工作。

8、完成小(ii)型病險水庫除險加固工程初步設計報告編制工作。

9、開工建設垤瑪河堤水毀修復工程。

10、繼續做好干支渠防滲處理工程初步設計工作。

11、繼續做好小型農田水利工程規劃編制工作。

12、繼續做好防汛抗旱規劃、節水灌溉工程規劃和水土保持規劃以及州級下達各項任務。

(二)項目前期工作意見

1、阿扎河水庫前期工作意見:一是結合當前中央擴大內需,增加投資的良好形勢,抓住目前大中型水庫建設面臨的歷史機遇,加強前期工作領導,適當增加項目前期工作經費投入,積極推進水庫前期工作;二是抓住時機,力爭在今年底前將《阿扎河水庫初步設計報告》審查并出批文;三是積極做好項目區施工進場道路、導流臨時建筑物所涉及的用地、林地使用申報、審批工作,為新開工項目“三通一平”及導流建筑物的實施創造條件;四是抓緊做好庫區的移民安置,年底前將剩于部分農戶安置完畢。

2、大黑公電站工程前期工作意見:積極推進大黑公電站的前期工作,爭取早日立項審批。

3、小水電開發工作意見:年內完成永興二級電站建設驗收工作,開工建設南昏河五級電站工程。

(三)防汛抗旱下半年工作意見

1、繼續加強防汛值班工作。

2、是進一步開展汛期安全檢查工作。

3、加強河道治理,提高防洪標準。

4、認真做好庫塘蓄水工作。

(四)水行政執法工作計劃

1、繼續做好水法律法規的學習和宣傳教育工作。

2、繼續加強對水資源費的征收工作。

3、進一步加強水行政綜合執法工作。

4、認真貫徹行政許可法。

(五)水土保持下半年的工作打算

進一步加強監督檢查工作,爭取下半年全面完成水土保持的各項工作任務。

篇9

一、農建工作農建工作繼續以“紅旗渠精神杯”競賽為動力,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持科學規劃,統籌兼顧,及早部署,及早安排,狠抓農村飲水、節水灌溉、“三區一閘”、抗旱水源等工程為重點的農田水利基本建設,全市共新增有效灌溉面積6萬畝,新增旱澇保收田3萬畝,新打機井994眼,完成了全年任務。杯賽工作在認真組織開展農田水利基本建設的基礎上,對2009年的農建工作進行了認真總結。經過全科人員近兩個多月的共同努力,共編印2009年度農建匯報、重點工程簡介、文件匯編、杯賽簡報匯編、新聞報道剪輯等匯報材料5個本共25套。經過全市水利職工的共同努力,我市在全省“紅旗渠精神杯”農田水利基本建設競賽評比中再次奪冠,實現了十二連冠。為了加強中小型水利工程的建設管理,按照上級要求,結合我市實際情況,我們出臺了《某市水利工程管理體制改革的實施意見》(討論稿),下一步將修改完善后付諸實施。

二、節水工作節水灌溉是我國農業實現可持續發展的革命性措施,是緩解我市水資源短缺的有效途徑。我市節水灌溉工作自開展以來,堅持因地制宜,科學規劃,講究實效,不搞一刀切,在自流灌區和站灌區主要發展渠道防滲;在純井灌區和沙壤土質區,主要發展低壓管道輸水,配以地面軟管加小畦灌溉模式;經濟基礎較好的鄉村結合農業產業結構調整,推廣大田噴灌和微灌;山丘干旱缺水地區發展集雨節灌農業。共新增和改造節水灌溉面積23.09萬畝,2009年國家級節水增效示范項目已經省發改委批復立項,節水灌溉工作又上了一個新臺階。

三、灌區工作今年,經過各級領導的大力關心和支持,全市灌區年引水3.9億立方米,其中農業用水2億立方米,灌溉面積82萬畝,灌溉220萬畝次。我市灌區在搞好農業灌溉,促進農業生產的同時,還保證了安鋼、電廠、城市生活及部分鄉鎮企業生產、生活用水,為某市經濟的可持續發展發揮了重要作用。做好工農業供水工作,加強水費收入,力爭年底實現工業水費入庫率達到100,農業水費入庫率達到95;協助萬金、幸福渠管理處灌區體制改革方案,完成漳南、紅旗渠、躍進渠灌區“十五”規劃,紅旗渠灌區節水續建配套續建項目正式上馬。全市灌區工程現已完成工程量:土石方1.963萬立方米,砌體0.361萬立方米,砼及鋼筋砼1.52萬立方米,完成投資425萬元,改善灌溉面積6萬畝。

四、抗旱工作今年我市受旱主要分兩個階段:第一個階段是1月份至4月份,降雨(雪)偏少,全市120多天平均降水量僅19.1毫米,較多年同期平均值偏少,加之4月中旬至今氣溫較往年同期偏高1--4度,干燥多風,土壤失墑嚴重。崗丘地區30厘米以上土壤含水量在11%以下,平原地區30厘米以上土壤含水量為14%以下。第二個階段是9月份至今,我市無有效降雨,氣溫較往年同期偏高2~4度,土壤失墑較為嚴重,平原區0--50厘米土壤含水量在13以下,山丘區0--50厘米土壤含水量在10以下。我市糧食播種面積699萬畝,經濟作物155萬畝,受旱面積達195萬畝,重旱25萬畝。今年的干旱對我市農業和部分鄉村群眾生活造成了不利的影響。面對嚴重的旱情,我市各級黨委、政府非常重視,并采取有力措施,挖掘利用一切水源和水利設施,動員各方面力量,全力以赴投入到抗旱斗爭中,在抗旱高峰期,全市最多日出勞動力41萬人,行動機電井6.83萬眼,泵站50處,機動運水車1500輛共澆灌地324.1萬畝,灌溉972萬畝次,使干旱造成的損失降低到最低限度。為全年農業豐收做出了貢獻。

篇10

去冬今春以來,我們認真貫徹落實省、宜昌市農田水利基本建設會議精神,及時部署安排,及早組織施工,強力推進農田水利建設,全面掀起了冬春農田水利建設的熱潮。我市被省政府表彰為全省水利工作先進單位;被宜昌市政府表彰為“全市農田水利基本建設先進單位”。去年10月,宜昌市農田水利基本建設現場會議在我市召開,我市農田水利基本建設的做法得到了與會代表的充分肯定。現將我市去冬今春農田水利基本建設情況匯報如下:

1、目標任務。投入資金4.6億元,投工380萬個,完成土石方420萬方,修復水毀工程4350處;維修清淤渠道1260公里;清淤、改造堰塘9500口;改善、恢復、新增灌溉面積7.5萬畝,新增蓄水能力350萬方。圍繞這一目標任務,切實抓好六大工程建設。一是農村飲水安全工程。完成省發改委、水利廳下達的1.28萬農村居民和11所農村學校6000名師生共1.88萬人的飲水安全工程建設。二是小農水重點縣工程。完成壩陵片旱澇保收高標準農田示范縣建設項目和玉陽、玉泉東風三干渠灌區農業水價綜合改革示范項目建設。三是水庫除險加固工程。完成中型水庫官道河和16座重點?。ǘ┬退畮斐U加固工程。四是中小河流整治工程。啟動百里長渠治理工程建設。五是水毀修復工程。重點修復沮漳河、人工河堤防險工險段、灌區渠系、建筑物等水毀工程。六是“五小”水利工程。大力開展小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠等“五小”水利工程的整治維修和新建。

2、工程進展。我市的農田水利基本建設,已完成大部分計劃任務,六大重點工程進展順利。農村安全飲水已完成年度計劃;小農水重點縣已完成計劃任務的50%;官道河水庫除險加固已基本完成水下部施工,汛前可完成輸水管、閘門、大壩迎水面護坡、溢洪道施工;16座重點?。ǘ┬退畮斐U加固可在汛前全面完成主體工程水下部分施工任務;百里長渠治理工程即將開工,汛前完成主體工程建設;以“三萬”活動為契機,全面掀起了以挖堰塘、清溝渠、整堤防為重點的水毀工程修復。

截至目前,全市已投入資金4.2億元,投入勞力26萬個,機械11340臺套,完成渠道清淤1120公里、末級渠道硬化83公里,堰塘整治8642口,水庫除險加固27座,堤防整治3.6公里,小型泵站整治維修173處,完成土石方391萬方,標工353萬個,占計劃任務的93%。

二、汛前檢查及水工程執法檢查情況

從2月19日開始,我們用一周時間,在全市范圍內開展了大規模的水利工程汛前檢查及水工程執法檢查,全面排查安全隱患,制定整改措施,確保水利工程度汛安全。

1、及時傳達各級精神,切實做到三個到位。2月19日上午,我市及時召開了由局黨組成員、科室負責人、市直水庫工程管理單位、鎮處水利站、在建水庫除險加固工程項目法人、施工單位、設計單位、監理單位等單位負責人參加的水庫安全緊急會議。通報了新疆、黑龍江、山西3起水庫垮壩事故,針對失事主要原因提出了我市水庫安全管理的重點、要點。全文學習了《水利部關于切實加強水庫安全管理的緊急通知》、《關于切實加強水庫安全管理的緊急通知》、《關于加強小型水庫蓄水管理的緊急通知》、《湖北省水利廳關于加強水庫安全管理的緊急通知》等文件。對全市水庫安全隱患排查工作進行了部署。要求各地名單位要把水庫安全檢查和整改當作壓倒一切的工作狠抓落實,做到認識、排查、整改“三個到位”,充分認識水庫安全運行管理的極端重要性,強化對水庫安全管理的組織領導,切實落實管護人員、經費,完善管理設施。嚴格落實水庫安全管理責任制,完善水庫安全管理應急預案和應急物資儲備。從2月19日起,由水利局黨組成員帶領4個檢查督導專班,對全市10個鎮(辦事處)及市直管理的126座大中小型水庫逐一檢查,排查各類安全隱患并登記在冊,建立臺帳。針對排查出來的安全隱患,制定切實可行的整改方案,確保整改見實效。

2、擬定排查實施方案,明確排查具體要求。印發了《關于開展水庫安全檢查的緊急通知》(當水文〔2013〕10號),一是明確了開展水庫安全大檢查的目的意義、組織領導、目標任務、保障措施等內容,確保水庫安全大排查活動的及時、有序、有效開展;二是明確排查內容。排查的主要內容包括:水庫安全管理責任落實情況;在建病險水庫除險加固工程的安全監管,及施工、設計、監理等參建各方的安全責任落實情況;水庫的壩頂、壩坡、壩腳、溢洪道、輸水洞、閘門、電站等重點部位隱患情況;水庫看護人員在崗值守及每日至少一次對水庫進行巡查制度落實情況;水庫安全監測系統、通訊報訊、水庫安全管理應急預案編制及落實情況等;三是排查分組。全市分為四個排查組,由黨組成員任組長,相關科室工程技術人員為成員,實行分片負責制,逐庫進行全面排查;四是統一排查標準。各排查組應根據排查的內容,逐項、逐庫進行排查,針對排查發現的問題分類登記造冊,提出整改意見,完成《水庫安全隱患排查情況匯總表》、《水庫安全隱患排查逐庫登記表》、《水庫蓄水安全檢查表》、《水庫除險加固項目專項檢查表》等表格填寫匯總,簽字蓋章,并對檢查情況形成書面材料,建立檔案。

3、全面實施隱患排查,登記造冊建立臺帳。自2月19日始,四個排查組分頭行動,歷時三 天對全市126座水庫、堤防、泵站等水工程進行排查。一是建立隱患臺帳。根據排查情況認真填寫《水工程安全隱患排查逐庫登記表》。對查找出來的各類安全隱患,按工程名稱、隱患名稱、隱患部位、危險程度、已采取措施、處理建議等內容分門別類地登記造冊,建立臺帳,實行隱患銷號制,隱患一日不除,一日不得從臺帳上銷號;二是制定整改措施。針對排查出來的安全隱患,各排查組、管理單位制定切實可行的整改方案,方案明確整改措施、整改時限、整改責任人、整改后要達到的效果等內容,確保整改見實效。

4、落實措施加強整改,專班督查確保安全。2月25日,局召開排查組碰頭會,通報水工程排查情況和安排后續督辦工作。一是分組報告片區排查情況。各排查組通報了片區排查存在的問題,擬定的整改措施。重點通報隱患大、問題突出的水工程及整改措施。二是針對存在的問題,分類擬定整改方案。三是成立了督辦專班,由分管水庫副局長任組長,辦公室、工管科、農水科、水政科、質量與安全監督站等科室負責人為成員組成,負責督辦水工程整改措施的落實到位,實行排查隱患銷號制。四是統一在建工程、三類壩水庫控制運用標準。官道河、古眼當、石馬槽、天河、紅林、朱沖、印河、共青、先烈、譚沖、松堰灣、大當、葉沖、西崗、團結、俞沖、東升等17座在建水庫,實行輸水管導流,來多少泄多少,控制死水位運用。下發《關于進一步落實水利工程安全度汛措施的通知》,要求跑馬、金沙、共青等63座水庫按汛期控制水位運用。

通過對水利工程安全大排查,我市堤防、泵站等水利工程安全隱患相對較小,水庫安全隱患相對突出,如部分水庫大壩存在散浸、滲漏。部分水庫大壩波浪多年淘蝕,浪坎嚴重。部分水庫剅閘漏水、老化失修,啟閉失靈。部分水庫大壩雜草、灌木叢生,存在白蟻危害。部分水庫違章運行,存在較大安全隱患,趙湖水庫溢洪道私建1.5米高的滾水壩,水庫水位已平滾水壩頂,至使水庫超標準運行。針對存在的問題,我們已提出了明確的整改措施,責令責任人限期整改到位,確保水利工程安全運行。