導(dǎo)語：如何才能寫好一篇文化安全論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

目前為止，關(guān)于患者安全文化的內(nèi)容和組成要素不同的文獻(xiàn)有不同看法。美國衛(wèi)生保健研究和質(zhì)量機(jī)構(gòu)（AHRQ）在其開發(fā)的組織安全文化的調(diào)查問卷中明確定義患者安全文化包括10項內(nèi)容：管理者有關(guān)促進(jìn)患者安全的期望和行為；組織層面的學(xué)習(xí)；部門內(nèi)部的團(tuán)隊合作；開放性的溝通；有關(guān)醫(yī)療差錯的反饋和溝通；對醫(yī)療差錯的非懲罰性反應(yīng)；人員配備；對患者安全的管理支持；跨部門的團(tuán)隊合作；交接班和轉(zhuǎn)診。MichelleHalligan查閱了113篇文獻(xiàn)，總結(jié)出關(guān)于患者安全文化的內(nèi)容，主要包括：領(lǐng)導(dǎo)對于安全的承諾；基于信任的開放溝通；組織學(xué)習(xí)；不良事件非懲罰性的報告和分析；團(tuán)隊合作；相同的對于安全重要性的信念。

2患者安全文化測評工具及其測量維度

醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于安全文化的測評，主要依賴于基于安全文化內(nèi)容的典型定量調(diào)查問卷。不同的測評工具，其在測量的維度、條目、信度方面均有所不同。目前，國外文獻(xiàn)報道中用于患者安全文化評估的工具主要有安全態(tài)度調(diào)查法（SAQ）、醫(yī)院患者安全文化調(diào)查法（HSOPS）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者安全文化調(diào)查法（PSCHO）、安全氛圍刻度表（SCS)、安全文化調(diào)查法（CSS）、改良斯坦福/患者安全咨詢中心文化調(diào)查表（MSI）和醫(yī)院病室安全氛圍調(diào)查表（HUSC）等。所有調(diào)查用都是5分制Likertsscales，其相關(guān)特征及內(nèi)容見相關(guān)文獻(xiàn)。國內(nèi)客觀、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的患者安全文化測評工具較少。2008年陳方蕾對醫(yī)院護(hù)士患者安全文化測評進(jìn)行了研究，才引入了較成熟的安全文化調(diào)查問卷，安全文化維度分別是團(tuán)隊氛圍、對工作的滿意、對壓力的認(rèn)知、單位安全的氛圍、對管理的感受，臨床護(hù)士通過自我觀察與感受判斷對條目的認(rèn)可程度。此外，在中文文獻(xiàn)中發(fā)現(xiàn)在SAQ基礎(chǔ)上由國內(nèi)護(hù)理人員修訂而成的患者安全文化測評問卷(PSCAS)。

3患者安全文化測評工具的應(yīng)用現(xiàn)狀分析

評估安全文化，可以進(jìn)行安全文化診斷發(fā)現(xiàn)安全系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)及潛在隱患，同時其可用于評價患者安全項目或者干預(yù)措施的實施效果并進(jìn)行實時跟蹤等。美國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)證委員會(JCAHO)要求所有參評醫(yī)院必須自2007年起進(jìn)行年度醫(yī)院患者安全文化自我測評，歐美等國對醫(yī)院患者安全文化的調(diào)查已成為了評價醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的指標(biāo)。美國用HSOPS評估4所非營利性療養(yǎng)院的患者安全文化，結(jié)果顯示療養(yǎng)院在差錯的非懲罰性、團(tuán)隊合作、公開交流、對差錯的反饋交流和組織的學(xué)習(xí)得分顯著低于醫(yī)院，并為患者安全文化找到了改進(jìn)方面。患者安全文化測評量表成熟度不一，有的已被翻譯成多種語言，被研究者廣泛應(yīng)用。其中SAQ作為臨床領(lǐng)域工作人員安全狀態(tài)的一個“快照”，現(xiàn)己被翻譯成7種語言。并且包括普通臨床科室版、門急診版、ICU版、手術(shù)室版、產(chǎn)房版、藥房版等有多種版本，分別適用于不同科室。通過近幾年文獻(xiàn)中發(fā)現(xiàn)，HSOPS的運(yùn)用越來越廣泛，已被瑞典、法國、日本、挪威、德國、土耳其、荷蘭、比利時等多國翻譯成本國語言并使用。我國也根據(jù)需要將其做了本土化修改并運(yùn)用于醫(yī)院安全文化測評。而其他有的量表很少被研究者所應(yīng)用。很多研究者將HSOPS運(yùn)用于實際，并在多數(shù)研究中表明其有效性。瑞典MatsHedskld將問卷增加了2個維度以及一個結(jié)果變量，并根據(jù)不同目的在醫(yī)院和初級衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行測評，證明該問卷調(diào)查在部門和國家的患者安全改進(jìn)計劃評估中表現(xiàn)出其優(yōu)勢。ShinyaIto通過日本13家綜合醫(yī)院的實踐評估，發(fā)現(xiàn)其問卷的信度和效度均比較理想。FadiEl-Jardali等通過對沙特首都醫(yī)院2572名醫(yī)務(wù)工作者調(diào)查，得出需要加強(qiáng)醫(yī)院員工配置，構(gòu)建非懲罰性醫(yī)療差錯反應(yīng)和增強(qiáng)溝通的開放性來增強(qiáng)醫(yī)院患者安全文化氛圍的結(jié)論。四川大學(xué)華西醫(yī)院聶艷麗等將問卷維度縮減到10個，調(diào)查了我國15個城市33家醫(yī)院1160名醫(yī)護(hù)人員，結(jié)果表明國內(nèi)醫(yī)護(hù)人員對于安全文化的意識比較積極，在科室團(tuán)隊合作、組織持續(xù)學(xué)習(xí)和改進(jìn)，開放交流、非懲罰差錯反應(yīng)和科室之間的合作比AHRQ得分高。也有將問卷運(yùn)用于科室層面。KonstantinosArfanis通過將問卷應(yīng)用于麻醉科調(diào)查，并進(jìn)行了針對性的文化改進(jìn)措施，使得基于科室層面的安全文化評估成為可能。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全評估是為了找出有關(guān)影響患者安全的跡象。美國一些醫(yī)院已經(jīng)對安全文化評估表現(xiàn)出很大興趣，并且醫(yī)療保健組織鑒定聯(lián)合委員會(JCAHO)提出測評標(biāo)準(zhǔn)。雖然安全文化評估不是強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，但是JCAHO卻要求醫(yī)院要收集數(shù)據(jù)以監(jiān)測患者安全。曹榮桂在分析我國患者安全面臨的挑戰(zhàn)和現(xiàn)狀時，指出我國尚未形成醫(yī)療安全文化的氛圍。國內(nèi)學(xué)者劉義蘭、陳方蕾等進(jìn)行了醫(yī)院護(hù)士患者安全文化測評，以及香港醫(yī)院管理局已在積極推行策動安全文化。近幾年研究中，歐陽霞采用該問卷調(diào)查醫(yī)院內(nèi)安全文化測評，指出本量表Cronbach''''sα值≥0.6、CVI≥0.71，適合使用。向家艮采用該量表對廣州市7所三級甲等綜合醫(yī)院進(jìn)行患者安全文化測評，指出需要改進(jìn)的方面是人員配置、對差錯的非懲罰性反應(yīng)、溝通的公開性以及事件報告頻率。

4構(gòu)建患者安全文化措施

盡管安全文化的測評工具一直在改進(jìn)，若想提高醫(yī)院安全文化，僅僅是描述性的研究并不能提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的患者安全文化，需要一系列的改進(jìn)措施。多項研究表明，多途徑改進(jìn)措施可以提高患者安全質(zhì)量。某項研究建議提高患者安全質(zhì)量文化，首要就是通過調(diào)查評估安全文化現(xiàn)狀，接下來就是評估安全文化、提供安全科學(xué)教育、識別安全問題、建立科室之間高層領(lǐng)導(dǎo)合作關(guān)系、每月學(xué)習(xí)一種安全缺陷問題、安全文化再評估。目前為止，在國外研究中，主要措施包括團(tuán)隊訓(xùn)練、患者安全小組創(chuàng)建、領(lǐng)導(dǎo)科室輪轉(zhuǎn)、患者安全教育工程，此外還有安全審計、事件報告和系統(tǒng)分析，以及患者安全相關(guān)信息傳播等。美國許多醫(yī)院采用管理者查房(EWRs)改善醫(yī)院的安全氛圍。德克薩斯大學(xué)調(diào)查ICU實施EWRs效果顯示，護(hù)士在對照組得分低于干預(yù)組，證明了EWRs有效。CathelijneSnijders通過設(shè)置匿名非懲罰報告系統(tǒng)作為改進(jìn)項目，在9家三級新生兒ICU前后對照和橫向?qū)φ眨贸鍪录膱蟾婧头治鲇兄诨颊甙踩幕哪承┓矫嫣岣摺ettker通過在一家醫(yī)院內(nèi)的產(chǎn)科實施產(chǎn)科患者安全護(hù)理，以協(xié)議為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化實踐，全體資源管理培訓(xùn)，患者安全監(jiān)督委員會，24小時產(chǎn)科住院醫(yī)師值班，以及匿名事件報告系統(tǒng)等措施，5年之后產(chǎn)科患者安全文化明顯提高。此外，Elder采用查房和患者安全教育等措施來提高ICU護(hù)士患者安全文化意識，Hofoss在其研究中采用的措施是查房、患者安全教育和安全審計等。

5我國患者安全文化研究構(gòu)想

篇2

安全道德可以說是鐵路工作者應(yīng)該遵守的道德規(guī)范，是其應(yīng)該履行的義務(wù)。這就要求鐵路工作者在工作的進(jìn)程中必須保持高度的責(zé)任意識以及安全理念。這是對他們道德層面的考驗，可以從層面證實他們的人格素養(yǎng)。

1.1政策安全文化

這個方面體現(xiàn)在與安全有關(guān)的規(guī)章制度上，其涵蓋內(nèi)容覆蓋了鐵路事業(yè)中的各個環(huán)節(jié)。還有各級黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行安全的文化宣傳內(nèi)容。鐵路的安全文化一般都是通過政治形式的宣傳實現(xiàn)的，對鐵路工作者的安全意識以及責(zé)任意識進(jìn)行培養(yǎng)，確保他們在工作中將安全放在第一位。

1.2實體安全文化

這個概念中的實體指的是物質(zhì)層面，是對于鐵路系統(tǒng)中的與安全有關(guān)的設(shè)施的概括。針對這個文化層面，有許多措施為其提供手段保證。它為鐵路安全文化實現(xiàn)了物質(zhì)層面保證，并隨著社會的大發(fā)展而趨于成熟，其內(nèi)容和形式不斷得到豐富。

2鐵路安全事故發(fā)生的原因

安全事故是在綜合性因素的作用下發(fā)生的，可以從人為和非人為角度進(jìn)行分析。一般情況下，非人為因素主要是設(shè)備、環(huán)境等方面出現(xiàn)了問題。當(dāng)鐵路上的設(shè)備出現(xiàn)損壞的時候，就會使行駛的車輛發(fā)生傾覆或者脫軌現(xiàn)象。環(huán)境條件可以體現(xiàn)在氣候和地形等條件上，當(dāng)機(jī)車經(jīng)過泥石流地段的時候，就會造成安全事故的發(fā)生。其實，人為因素發(fā)生的比例也較大，因為人的疏忽造成的安全事故已經(jīng)成為鐵路安全事故發(fā)生的主要誘因。調(diào)查顯示，在勞動領(lǐng)域中發(fā)生的事故超過80%都是人為原因?qū)е碌模热缬《裙颊{(diào)查資料顯示，印度鐵路安全事故中帶有死亡事件的有70%是認(rèn)為造成的。

3實際案例

2008年4月，濟(jì)南的膠濟(jì)鐵路發(fā)生了一起客車相撞事故。這次事故共造成70多人死亡，416人受到不同程度的損傷。其中的一輛機(jī)車遭到了毀滅性的傷害，14節(jié)車廂處于報廢狀態(tài)，接近650米的供電設(shè)備也出現(xiàn)了嚴(yán)重?fù)p毀。有關(guān)部門在事故發(fā)生之后，展開了大力調(diào)查。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，這場事故是人為造成的，其中的T195次列車存在超速現(xiàn)象，當(dāng)其處于時速限制為80公里的路段時，竟然將車速提升到131公里。當(dāng)調(diào)查員發(fā)現(xiàn)這個狀況之后，了限速指令，但是這個指令并沒有發(fā)給列車，導(dǎo)致列車沒有及時采取限速措施。此時的王村站的工作人員也沒有對最新限速指令進(jìn)行核對，導(dǎo)致T195次列車再次錯失防止事故發(fā)生的機(jī)會。從這次安全事件中可以發(fā)現(xiàn)，工作人員的安全意識缺失，營運(yùn)部門的安全文化落實力度不足，對于安全責(zé)任沒有清晰的認(rèn)識，造成事故發(fā)生之前就存在安全隱憂。調(diào)查指揮人員在列車行駛中，對于其實施的可能引發(fā)安全發(fā)生的問題沒有采取重視，檢查管理的人員的工作也不到位。

4鐵路安全文化傳播策略

4.1組織安全培訓(xùn)活動

職教部門應(yīng)該重視安全文化的傳播工作，組織安全教育培訓(xùn)活動，對員工進(jìn)行安全意識灌輸，讓他們養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。對于工作中應(yīng)該遵守的安全準(zhǔn)則進(jìn)行講解，讓他們在工作中懂的如何做才能保證安全，從他們的內(nèi)因入手，增強(qiáng)其自律性。最能起到教育意義的就是實際案例，因此培訓(xùn)人員應(yīng)該尋找典型案例，將其講解給接受培訓(xùn)的工作人員，使他們了解到安全事故發(fā)生的危害，對他們起到警醒的作用。對于已經(jīng)出臺的安全制度要進(jìn)行必要的講解，激發(fā)員工的安全責(zé)任意識。經(jīng)過一些列的教育活動，使他們時刻保持清醒，杜絕人為因素導(dǎo)致的事故發(fā)生。培訓(xùn)之后，要讓學(xué)習(xí)者對所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行實踐檢驗活動，實行嚴(yán)格的考察制度，讓他們的安全操作水平切實得到提高。

4.2培養(yǎng)安全責(zé)任意識

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心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是良好安全意識的體現(xiàn)。無論是管理者還是普通職工，只有心態(tài)安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實處。多年來，十堰公交多次分批組織干部職工分赴宜昌、荊門、隨州、武漢等公交企業(yè)，學(xué)習(xí)其在安全文化建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗，同時也相繼請來襄陽、黃石等公交企業(yè)作指導(dǎo)。一次次的走出去，請進(jìn)來，將其他企業(yè)的先進(jìn)做法轉(zhuǎn)化成自己的特色，開展安全文化教育，樹立科學(xué)的安全管理觀，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)觀念，促進(jìn)全員對安全文化建設(shè)從被動向主動轉(zhuǎn)變。今年底，十堰公交將建成安全生產(chǎn)教育基地，使廣大職工及家屬接受警示教育，不斷增強(qiáng)安全意識，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，始終堅持安全生產(chǎn)。

二、發(fā)揮好宣傳教育作用

安全管理的落腳點在車隊、班組，防范事故工作的終端是每一位職工。因此，如何樹立起每名職工的安全意識，使之實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。十堰公交堅持以人為本的安全方針，營造“人人關(guān)注安全”的良好氛圍，建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。不斷拓寬宣傳教育形式，通過電視、報刊、板報、標(biāo)語、讀本等方式加強(qiáng)安全知識宣傳，還依托OA辦公平臺開辦職工安全知識交流版塊，增強(qiáng)與職工的良性互動。

三、發(fā)揮好活動凝聚作用

十堰公交正確引導(dǎo)，開展形式多樣的活動，激勵廣大干部職工共同參與到企業(yè)安全文化建設(shè)中。通過開展青工技術(shù)比武、演講比賽、歌詠文藝演出，參加十堰市總工會交通系統(tǒng)道路交通知識競賽和修理比武、消防演練競賽等活動，做到寓教于樂，使安全生產(chǎn)意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

四、發(fā)揮好親情感染作用

要深入解決安全問題入心入腦的問題，還應(yīng)注重情感投入，通過采用親情教育法，時時提醒職工牢記親人的囑托，如為職工過生日、送警句、兄弟交心等方法向職工宣傳安全思想。值得一提的是開展安全共保活動，基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書，邀請家屬參加到安全共保活動中，充分發(fā)揮家屬的安全第二道防線作用。

五、發(fā)揮好管理規(guī)范作用

職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法有直接聯(lián)系。過去的管理者抓違章更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟(jì)處罰，不可否認(rèn)，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但這種簡單粗暴的解決方案很容易使職工感情上受挫，進(jìn)而造成某些職工對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，從而埋下了隱患。為增強(qiáng)管理效果，十堰公交采取剛?cè)岵⒂玫霓k法。如在基層單位會議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺”，讓違章人員現(xiàn)身說法，以達(dá)到自我剖析，教育他人的目的。此外，積極為職工創(chuàng)造溫暖、舒適的休息環(huán)境，使其心情舒暢、精力充沛地去工作。

六、發(fā)揮好制度引領(lǐng)作用

嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。十堰公交各級管理人員充分發(fā)揮制度引領(lǐng)的作用，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)紀(jì)律。特別是對那些重點人員，采取一對一幫教的形式幫助其增強(qiáng)安全意識，狠抓安全生產(chǎn)自覺性。堅持各級管理人員上線值勤制度，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核，有效增強(qiáng)各級管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，綜合治理，總體推進(jìn)，要求各級管理人員從大局出發(fā)，牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”思想，齊抓共管搞好安全生產(chǎn)管理。

七、發(fā)揮好培訓(xùn)帶動作用

加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)是確保公交企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措，也是培育安全生產(chǎn)文化之路的重要舉措。要知道，安全事故的發(fā)生除職工安全意識淡薄是其根源外，還有一個重要的原因是職工自覺安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強(qiáng)。為此，十堰公交加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，堅持重安全意識、重安全規(guī)程、重安全行為規(guī)范、重細(xì)節(jié)養(yǎng)成；以安全意識教育為先，以提高安全技能為重，以養(yǎng)成規(guī)范的安全生產(chǎn)行為為目的；培養(yǎng)職工的安全行為規(guī)范，全面提升安全防范技能，確保安全生產(chǎn)。具體做法：一是把好準(zhǔn)入關(guān)，新聘人員上崗前統(tǒng)一參加安全常識考試，考試合格后方可安排上崗，從“源頭”灌輸安全知識；二是把好培訓(xùn)關(guān)，定期邀請交警和相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識和安全責(zé)任意識；三是把好會議關(guān)，充分利用各類會議、重大節(jié)慶宣傳安全知識，努力營造“人人講安全，人人保安全”的良好氛圍；四是把好演練關(guān)，定期開展技能演練，提高職工應(yīng)變能力和安全技能，以適應(yīng)崗位工作要求。

八、發(fā)揮好考評激勵作用

開展安全生產(chǎn)文化建設(shè)要本著客觀、公正、合理、務(wù)實的原則制定考核標(biāo)準(zhǔn)，將任務(wù)層層分解，落實到部門、領(lǐng)導(dǎo)和個人，并定期、不定期地開展檢查考核，將考核結(jié)果與年終目標(biāo)考核掛鉤，以激發(fā)干部職工的責(zé)任心和主動性，不斷增強(qiáng)安全意識，強(qiáng)化安全管理責(zé)任。

九、結(jié)束語

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建設(shè)企業(yè)安全文化需要將職工的思想觀念作為入手點，采用現(xiàn)代的管理模式和思維方式將職工們對于安全的認(rèn)識從之間的安全思想上掙脫出來，因為職工的思想觀念將直接影響企業(yè)安全文化建設(shè)的進(jìn)展，可以說思想觀念是建設(shè)安全文化的保障。現(xiàn)在企業(yè)將工作的重點全部放在經(jīng)濟(jì)效益上面，在企業(yè)安全管理上不夠完善，還存在很多的盲區(qū)，企業(yè)各個部門在處理安全問題時也都是首先考慮部門的利益，導(dǎo)致在安全管理上存在很多的漏洞。

企業(yè)安全文化的建設(shè)能夠有效的防止這些現(xiàn)象，通過學(xué)習(xí)和宣傳安全文化，從根本上糾正職工的思想觀念，加強(qiáng)職工的安全意識，讓職工能夠自覺主動的按照相關(guān)制度工作，真正意義上做到安全生產(chǎn)。在職工的安全文化教育中需要遵循以人為本的管理理念，尊重職工的實際需要，重視職工的工作發(fā)展、關(guān)系職工的生活情況，在企業(yè)發(fā)展中職工不能將職工當(dāng)作生產(chǎn)的工具，而是企業(yè)的主體。在提高職工生活水平的同時，還要通過各個部門展開的安全教育，加強(qiáng)所有職工的安全認(rèn)識，加強(qiáng)安全文化的宣傳工作。另外企業(yè)還要定期進(jìn)行培訓(xùn)，讓職工掌握安全防范措施。通過嚴(yán)格的安全制度，在實際工作中加強(qiáng)企業(yè)管理，讓整個企業(yè)安全文化氛圍得到改善。

2.企業(yè)安全文化是完善安全管理機(jī)制的根本

首先人作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的主體，在建設(shè)企業(yè)安全文化時必須貫穿對人的管理。建設(shè)企業(yè)安全文化主要由三部分組成，決策者、管理者、操作者。決策者主要制度安全行為準(zhǔn)則形成約束機(jī)制，所以決策者安全文化素養(yǎng)直接影響著企業(yè)安全文化的水平；管理者主要是對制定的安全行為準(zhǔn)則的具體實施進(jìn)行監(jiān)督；操作者就是需要在工作中嚴(yán)格遵守各項安全行為準(zhǔn)則。只有強(qiáng)化三者的安全價值觀，才能讓整個企業(yè)的安全管理得到提升。其次就是要將個人利益和安全管理掛鉤，這樣才能加強(qiáng)安全管理中相關(guān)人員的責(zé)任心，改善工作態(tài)度，將各項管理制度能夠得到落實。

再次就是企業(yè)安全文化有對各項安全隱患的防范和治理明確的規(guī)定，確立了安全隱患的檢查制度、治理制度，輔助安全管理在監(jiān)控上得到落實，也幫助完善了企業(yè)安全管理機(jī)制。企業(yè)良好的安全環(huán)境需要完善的安全管理機(jī)制作為基礎(chǔ)保障，在實際生產(chǎn)中，企業(yè)需要將安全文化滲透在管理機(jī)制建設(shè)中，并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展改革不斷的創(chuàng)新，將安全管理轉(zhuǎn)變成為企業(yè)的自覺行為。企業(yè)需要將安全管理落實到操作現(xiàn)場，安檢員、黨政人員要充分發(fā)揮在安全治理中的作用，為了保障生產(chǎn)質(zhì)量，可以推行質(zhì)量終生責(zé)任制，使得處處有人管理監(jiān)督，事事有章可循，加強(qiáng)企業(yè)安全管理的同時也能提升經(jīng)濟(jì)效益。

3.結(jié)束語

篇5

改革開發(fā)的發(fā)展，使得各個煤礦越來越重視工作的安全性，因此，在安全文化建設(shè)方面，就表現(xiàn)出一些特點。

1.1安全文化存在形式的多樣化安全文化的建設(shè)是煤礦工人與自然的長期奮斗全過程的精神文化實踐成果，在企業(yè)文化中占據(jù)重要比重。傳統(tǒng)上的安全文化，是在文學(xué)和藝術(shù)活動，體現(xiàn)為廣播，電視，報紙，橫幅，會議交流的形式。一方面安全文化的宣傳過程，是一個技術(shù)相互融合的過程，通過技術(shù)的相關(guān)支持，將安全文化擴(kuò)大化，起到安全教育的效果；另一方面安全文化與現(xiàn)代印刷技術(shù)的有機(jī)融合，借助計算機(jī)，電視技術(shù)，多媒體技術(shù)等手段。作為一種文化信息的特定產(chǎn)品，包括各種文獻(xiàn)，電視和網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)品，這些正逐漸成為安全文化的新載體。安全文化的傳播極大地豐富了安全文化的外在形式，與安全文化建立更緊密的聯(lián)系，使安全文化深深地滲透到煤礦工人生活的各個領(lǐng)域。

1.2安全文化的重要作用安全文化與經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展有著積極的聯(lián)系，對經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展具有推動作用。具體體現(xiàn)：一是將安全文化的教育范圍擴(kuò)大到各個層次的企業(yè)，與工人和思維模式，員工行為規(guī)范，態(tài)度結(jié)合成為經(jīng)濟(jì)效益。讓員工有一個精神上的支持，積極發(fā)揮在安全生產(chǎn)中的作用。二是隨著企業(yè)的發(fā)展，不斷完善職工家庭生活質(zhì)量。家庭幸福越來越為人們所重視的主要問題，煤礦安全文化環(huán)境的逐步改善，這是一個工人的安全和健康的生活的重要前提。三是安全管理體系在不斷的嚴(yán)謹(jǐn)中，作為企業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)，安全文化發(fā)展起到了對決策層，管理層，操作層的行為規(guī)定的作用，這是一個硬約束。還需要培養(yǎng)員工自覺規(guī)范自己的行為與意識進(jìn)行配合。

2企業(yè)安全文化重要性表現(xiàn)方面

安全文化教育在采取的方式上，是需要避免枯燥無聊的。否則就會起到相反的的作用，而無法使得安全文化深入人心。其中安全文化在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的重要意義主要是體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1保持企業(yè)科學(xué)發(fā)展的必由之路從一個企業(yè)的安全文化教育程度就可以看出這個企業(yè)管理工作的運(yùn)作模式，對企業(yè)存在的社會價值有著積極的影響。在實踐施行的過程中，一是安全文化教育的重點在于擴(kuò)大影響力，加強(qiáng)企業(yè)安全觀念的影響，提高企業(yè)建設(shè)管理在許多方面的含義，促進(jìn)勞動者素質(zhì)特別是內(nèi)在精神動力的提高，調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全性能提高。二是安全管理工作的順利實施，有利于使企業(yè)在競爭過程中取得有利地位，一個企業(yè)建設(shè)只有具備完善的安全管理體制，才有足夠的基礎(chǔ)去實施其他的工作，參與目標(biāo)競爭。

2.2保持企業(yè)特色與個性的重要舉措塑造企業(yè)建設(shè)的形象，不僅應(yīng)該注意企業(yè)的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境，更重要的是企業(yè)的安全文化建設(shè)。獨(dú)具特色的安全文化建設(shè)會使得企業(yè)更加具有魅力。目前，煤炭企業(yè)都在進(jìn)行擴(kuò)張，在規(guī)模和效益方面都有很大的增長。但這些擴(kuò)張的前提必須是完善的安全體系，對于我們這樣建設(shè)年限短，許多方面還有所欠缺，安全隱患一直存在。要想徹底根除這些安全隱患，就必須加強(qiáng)安全文化建設(shè)，首先就是要聯(lián)系實際經(jīng)驗，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，其次就是對安全文化的大力宣傳。建設(shè)完善的安全文化體系，塑造良好企業(yè)文化是首要任務(wù)，良好的企業(yè)形象有利于營造安全文化氣息，使安全文化教育順利實施。繼而使得安全文化觀念深入人心，在各個層次都做到完全的滲透。只有這樣才擁有足夠的資本與其他企業(yè)進(jìn)行競爭。

2.3保持企業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略需要十七大精神的貫徹對于我們企業(yè)建設(shè)是一個重大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在企業(yè)建設(shè)過程中，安全文化的建設(shè)已經(jīng)深入到了各個階層，安全文化直接影響到企業(yè)的自身發(fā)展。因此，企業(yè)安全文化建設(shè)的完善，可以加快企業(yè)自身發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，各個領(lǐng)域的滲透，是安全文化建設(shè)的基本體制的完成的標(biāo)志；另一方面是在日益競爭激烈的環(huán)境中，安全文化建設(shè)是競爭的基礎(chǔ)，最終，企業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)的競爭的優(yōu)劣，在很大程度上是取決于企業(yè)的安全文化的建設(shè)。

3企業(yè)安全文化遵循原則

在企業(yè)安全文化建設(shè)的過程中，要想做到與其他文化建設(shè)的融合，充分體現(xiàn)出安全文化建設(shè)的優(yōu)勢，就必須遵守以下的幾條原則。

3.1尊重規(guī)律，實事求是的原則我們應(yīng)該在一個有效的安全文化建設(shè)的途徑和機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)結(jié)合公司的具體情況。但結(jié)合實際不同礦井，需要建立具體實際的安全文化建設(shè)模式，進(jìn)一步完善金融時代特征和特性，給予具體的基本特點，仍有工作需要解決大量的研究工作。為進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想和安全文化建設(shè)精神內(nèi)涵的主要任務(wù)，加強(qiáng)運(yùn)行效果評價模式的建立。這需要對企業(yè)建設(shè)安全文化建設(shè)的基本狀況進(jìn)行了解，堅決聯(lián)系實際，采取及時有效的方法進(jìn)行安全文化教育，進(jìn)而充分發(fā)揮安全文化的積極效果。

3.2堅持標(biāo)準(zhǔn)，講究質(zhì)量的原則企業(yè)建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r的不同，需要采取不同的安全文化建設(shè)工作。因此，要尋找適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的安全文化建設(shè)體系，提高員工的安全意識。遵守這一標(biāo)準(zhǔn)，要聯(lián)系實際努力創(chuàng)新，選擇從不同的領(lǐng)域開展安全文化建設(shè)工作；從區(qū)域活動定義，在對安全文化及其與的過程中，要加強(qiáng)實行得力度，深入貫徹企業(yè)安全文化建設(shè)，逐步滲透，反復(fù)檢驗成果，避免形式化的問題出現(xiàn)，積極創(chuàng)新可行有效的安全體系，探索有效的機(jī)制的安全文化管理及效果評價。

3.3突出重點，整體推進(jìn)的原則安全文化體制的建設(shè)要涵蓋到企業(yè)的各個領(lǐng)域。因此，要結(jié)合各個部門的不同狀況彩球不同的建設(shè)方式突出重點，整體推進(jìn)。我們要以安全文化建設(shè)為目標(biāo)，做到團(tuán)隊引導(dǎo)員工，通過團(tuán)隊的指導(dǎo)提高員工的安全意識。把章法建設(shè)作為一種手段來完善實施機(jī)制基本的安全要素等幾個，解決問題的總體情況，這是企業(yè)發(fā)展基本的和長期的活動，練好內(nèi)功，聚合力量，夯實基礎(chǔ)，實現(xiàn)長期穩(wěn)定進(jìn)而提高生產(chǎn)安全的效益。

4結(jié)語

篇6

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；安全隱患；宣傳教育；安全培訓(xùn)

安全生產(chǎn)、安全生活、安全生存是大眾安康的需求，是社會文明進(jìn)步的必然。珍惜生命、關(guān)注安全，已成為全球的共識，已成為新時代的呼喚。所以企業(yè)和員工在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、生活中必須重視安全文化的建設(shè)。

企業(yè)安全文化是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是以關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人，珍惜生命，實現(xiàn)安全生產(chǎn)為核心，提高全員安全文化素質(zhì)；以宣傳、教育為手段，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，以現(xiàn)代企業(yè)安全管理技術(shù)為依靠，更有賴于全體員工的安全自律，形成安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。企業(yè)安全文化是真正落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針的內(nèi)因，最終目的是變“要我安全”為“我要安全”、“我會安全”。企業(yè)安全落實了，企業(yè)效益和社會經(jīng)濟(jì)水平也會隨之提高的。

一、企業(yè)安全文化概述

（一）安全文化的概念與本質(zhì)

英國健康安全委員會核設(shè)施安全咨詢委員會（HSCASNI）對INSAG的定義進(jìn)行了修正，認(rèn)為：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。”

“安全文化”的概念產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代的美國，其英文為“SafetyCultrue”,翻譯成“安全修養(yǎng)”或“安全素養(yǎng)”似乎更確切。

實際上，我們不是為了安全文化而安全文化，促進(jìn)安全文化發(fā)展的目的應(yīng)該是為人類創(chuàng)造更加安全健康的工作、生活環(huán)境和條件。安全文化只有與人們的社會實踐，包括生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合，通過文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高人們的安全修養(yǎng)，才能在預(yù)防事故發(fā)生、保障生活質(zhì)量方面真正發(fā)揮作用。因此認(rèn)為安全文化的本質(zhì)，或者說是大力倡導(dǎo)推行安全文化的根本目的。狹義安全文化的概念就反映了這個本質(zhì)。

（二）企業(yè)中的安全文化概述

企業(yè)的安全文化建設(shè)是衡量一個企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志。企業(yè)要想在社會上贏得信譽(yù)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，必須把企業(yè)安全文化放置在一個重要的位置。安全文化建設(shè)既是企業(yè)管理的重要組成部分，又是一門綜合性的系統(tǒng)學(xué)科，因此必須抓好安全文化建設(shè)。

1．安全管理的對象

安全管理的對象是對生產(chǎn)經(jīng)營活動中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制。安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事。缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣，不會出現(xiàn)好的管理效果。當(dāng)然，這并非否定安全管理第一責(zé)任人和安全機(jī)構(gòu)的作用。

2．在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的地位

安全工作首先要解決物的不安全狀態(tài)問題，其次是人的不安全。只有解決了這兩個不安全狀態(tài)，企業(yè)才能很好的發(fā)展。如果連人身安全都不能保障，那么其他一切的生產(chǎn)活動都不能很好的進(jìn)行。所以，必須重視“安全”問題，把它擺在企業(yè)正常運(yùn)行的首要位置。

二、中小企業(yè)中存在的安全問題

我國的中小企業(yè)眾多，每年發(fā)生的安全“事故”也舉不勝舉，以浙江永康為例。永康市五金機(jī)械企業(yè)有1萬余家，絕大多數(shù)為私人企業(yè)和家庭作坊，由于工人缺乏安全意識和安全操作經(jīng)驗，每年被機(jī)器切斷的手指上千。因此這里又多了兩個新的別稱：“斷指之鄉(xiāng)”和“工傷之鄉(xiāng)”。據(jù)知情人介紹，每年被截斷的民工手指大約在一千多個，而絕大多數(shù)受傷民工均成了永遠(yuǎn)的殘疾。

現(xiàn)在，沖壓產(chǎn)品絕大多數(shù)都轉(zhuǎn)移到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè)，用的多數(shù)是未經(jīng)任何訓(xùn)練的民工，按照樂清和常州所報道的比率估算，全國按一百萬臺沖床估算，其中90%左右是肯定會傷人的中小型沖床，則每年被沖殘手的人數(shù)應(yīng)為40-60萬人！這是一個龐大的數(shù)據(jù)，讓我們看到中國的中小企業(yè)存在嚴(yán)重的“安全問題”。

2003年5月份以來，煤礦安全事故頻頻發(fā)生。來自國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的消息說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量猛增使得前三季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故發(fā)生次數(shù)和死亡人數(shù)均呈上升趨勢，同比分別增加231起、47人，分別上升12.9％和1.5％。其中，一次死亡30人以上的特大事故死亡人數(shù)同比增加19人。遼寧孫家灣煤礦特大瓦斯等煤礦事故再次讓我們看到了“安全事故”是現(xiàn)在中小企業(yè)存在而且必須得加大力度進(jìn)行整治的一項大工程。

三、發(fā)生安全問題的原因

（一）政策、行政方面

1．在2000年時國家有關(guān)部門了必須經(jīng)過培訓(xùn)、持證才能上崗的職業(yè)名單中，卻沒有“沖床工”這一職業(yè)。這就導(dǎo)致了職工缺乏必要的操作技術(shù)和安全意識。

2．政府和勞動保護(hù)部門無法對受害者的合理申請賠償做出仲裁，受害者只能私人通過律師打官司獲得相應(yīng)的賠償。而受害者好多因為經(jīng)濟(jì)實力不夠，無法請律師打官司，最終放棄索取賠償，這也讓企業(yè)更加肆無忌憚。

3．勞動部門沒有履行對加班加點、不簽勞動合同、安全生產(chǎn)不符合要求、不買工傷（社會）保險的不法企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、檢查的職責(zé)。以致不法企業(yè)的行為更加猖獗。

（二）技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)方面

1997年修訂過的《鍛壓機(jī)械安全技術(shù)條件》中，實際上仍然將16噸以下的沖床列為不必配置安全防護(hù)裝置的機(jī)床，這些機(jī)床占沖床總量的三分之二！而對16噸以上沖床所規(guī)定的安全指標(biāo)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足安全需要。并且政府和企業(yè)的研發(fā)部門也只把研制精力放在數(shù)量少但可賣高價的自動生產(chǎn)線和數(shù)控機(jī)床上。

（三）宣傳、教育方面

新員工和老員工進(jìn)企業(yè)之后都要進(jìn)行安全宣傳和教育。以至于他們?nèi)狈ΡＷo(hù)自身的安全防護(hù)意識。并且企業(yè)的管理人員在讓員工進(jìn)行操作機(jī)器之前，沒有告之哪些機(jī)器、操作是比較危險的，并要做好必要的安全措施，操作時更要謹(jǐn)慎小心。企業(yè)的安全文化教育疏忽導(dǎo)致了更多的安全事故的發(fā)生。

四、企業(yè)安全文化的建設(shè)

（一）首先要認(rèn)識企業(yè)的安全文化建設(shè)的重要性

企業(yè)安全文化作為一種管理手段，是企業(yè)戰(zhàn)略實施的重要支柱，是企業(yè)經(jīng)營管理的靈魂。對于企業(yè)內(nèi)部而言，能激勵員工安全意識，重視職業(yè)道德，改善人際關(guān)系，培養(yǎng)企業(yè)精神。對外，則要樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)聲譽(yù)和企業(yè)的競爭力。而企業(yè)安全文化建設(shè)的實質(zhì)就是以人為中心，要建立以人為本的理念，加強(qiáng)企業(yè)安全文化學(xué)習(xí)。

（二）安全文化宣傳教育和培訓(xùn)

企業(yè)安全文化建設(shè)必須涵蓋企業(yè)所有人員，包括企業(yè)的決策層、經(jīng)營層、管理層和操作層。一般安全教育在企業(yè)中包括了幾個方面的層次和類別：

1．企業(yè)廠長經(jīng)理安全管理培訓(xùn)。這項培訓(xùn)突出要解決在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中決策者和經(jīng)營者的安全生產(chǎn)責(zé)任，達(dá)到建立、強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、決策層、經(jīng)營層的安全生產(chǎn)意識之目的，使得他們能自覺地履行其安全生產(chǎn)職責(zé)，并關(guān)心、支持、督促相關(guān)職能部門認(rèn)真做好安全生產(chǎn)管理工作。

2．對企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)。關(guān)鍵是要明確任何實施有效的安全管理在于促進(jìn)培訓(xùn)對象的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，工作技能和專業(yè)水平的提高，使之能真正當(dāng)好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀，在企業(yè)的生產(chǎn)活動中發(fā)揮安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組織、管理、檢查的作用，做出卓有成效的各項工作。

3．特種作業(yè)人員的訓(xùn)練。所謂特種作業(yè)人員，就是他們的作業(yè)，對作業(yè)者本人，尤其是對他人和周圍的環(huán)境構(gòu)成某種重大危險因素的作業(yè)人員。基于這一特性，對于他們的教育和培訓(xùn)就應(yīng)緊緊抓住其作業(yè)特點和可能引發(fā)的危險種類和狀態(tài)，有針對性的開展系統(tǒng)的相關(guān)教育和訓(xùn)練，提高其專業(yè)知識和操作技能，以實現(xiàn)其作業(yè)過程的安全可靠性。

4．開展對企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)教育。企業(yè)安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一個員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認(rèn)真地確立起每一個員工的安全意識，使之實現(xiàn)從“要我安全”，到“我要安全”，及“我會安全”的根本性，是企業(yè)文化建設(shè)的中心任務(wù)。

（三）國家制定合理的法規(guī)和制度

1．國家對有些特殊、危險的工種，必須要求企業(yè)對員工加以安全培訓(xùn)，或者員工自己通過努力獲得上崗證書，只有參加過合法的培訓(xùn)之后才能上崗。

2．勞動部門規(guī)定勞動者因工傷殘或者患職業(yè)病，依法享受社會保險待遇，患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的，用人單位不得解除勞動合同，并且還規(guī)定不論受傷者是否為事故的主要責(zé)任者，其醫(yī)療費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、誤工費(fèi)等均由用工單位承擔(dān)。

3．國家對勞動者的權(quán)益進(jìn)行了維護(hù)和保障，勞動者自己在工作中也必須爭取良好的工作環(huán)境和福利待遇，同時，萬一發(fā)生傷害事故，要依法索取應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償必要時尋求法律的幫助。

4．尊重和重視員工的創(chuàng)造性。人的安全意識水平的調(diào)節(jié)，由于人文素質(zhì)不同，會表現(xiàn)出不同安全行為水平，同一個企業(yè)或生產(chǎn)環(huán)境，同樣的職工或領(lǐng)導(dǎo)，由于責(zé)任、認(rèn)識等因素的影響，因而會出現(xiàn)對安全生產(chǎn)的不同的安全行為及思考方式。因此要對員工進(jìn)行充分的授權(quán)，營造民主參與的氛圍，鼓勵他們發(fā)揮主動性和獨(dú)創(chuàng)性，充分釋放其智慧與才能。要對員工放手，信任他們，人人參與企業(yè)安全管理之中，。

五、結(jié)束語

對于中小企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高速的發(fā)展我們應(yīng)該高興，但我們同時也應(yīng)該清醒地看到，中小企業(yè)的進(jìn)步中還隱藏這一個大的問題——安全生產(chǎn)與安全教育的滯后，未能獲得與之同步的發(fā)展。究其最根本的一條，是員工安全意識、自我保護(hù)觀念薄弱，因此，我們要營造企業(yè)安全文化的整體氛圍，采各種措施，認(rèn)真地做好安全宣傳教育，促進(jìn)社會的發(fā)展。

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[6]孟燕華.現(xiàn)代職業(yè)安全健康叢書.化學(xué)工業(yè)出版社.2005年7月

篇7

一、國內(nèi)民航發(fā)展的安全現(xiàn)狀

隨著我國對外交流的與日俱增，公眾對民航的需求日益旺盛，我國民航領(lǐng)域的發(fā)展還處在蓬勃向上的發(fā)展階段，因此，空管部門的工作量、工作難度必然會與日俱增。據(jù)近年數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，我國民用航空發(fā)展總體平穩(wěn)，安全現(xiàn)狀總體保持在穩(wěn)定的狀態(tài)，但一般航空事故仍然偶有發(fā)生，地面事故、航空機(jī)器失蹤事故等還無法完全杜絕[1]。其中，重大以下的地面事故也有出現(xiàn)，雖總體呈逐年下降的趨勢，但仍需要重視安全管理。

二、民航空管安全文化建設(shè)的具體措施

1、營造民航空管安全文化氛圍。加強(qiáng)民航空管安全文化建設(shè)的組織，能讓相關(guān)人員形成相對統(tǒng)一的價值觀，能不斷促進(jìn)員工對所屬企業(yè)單位的認(rèn)同度、歸屬感的提升，可以極大增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)單位的凝聚力，使得員工形成良好的自我約束力，也能促進(jìn)自我激勵，使得單位內(nèi)部能有效建立起高水平的團(tuán)隊，這能從根本上提高民航空管相關(guān)單位的安全意識。要在民航空管行業(yè)單位內(nèi)部營造優(yōu)秀的安全文化，首先是要在單位內(nèi)部營造良好的人際關(guān)系，極力員工之間的合作意識，提升員工的主觀能動性；其次，要加強(qiáng)文化滲透教育工作，運(yùn)用科學(xué)手段來加強(qiáng)宣傳工作，使單位文化能夠深入人心；第三，民航空管部門在人員招聘過程中要注重把關(guān)，盡量聘用領(lǐng)悟能力強(qiáng)、與單位現(xiàn)有員工價值觀相近的人員，這對于未來團(tuán)隊建設(shè)能起到良好的促進(jìn)作用，也能避免高素質(zhì)人才的流出。

2、加強(qiáng)民航空管部門的安全理念培育。民航空管的立身之本就是安全，這也是空管工作開展的初始目標(biāo)。因此，要在空管工作中樹立起系統(tǒng)、過程、持續(xù)的安全觀，堅持安全第一的工作思路，為民航提供科學(xué)、及時、可控的空中交管、通信導(dǎo)航、氣象、飛行實情等全方位的服務(wù)。空管部門要特別重視對員工的安全理念培育，要從入職培訓(xùn)到正常工作中傳達(dá)相關(guān)精神、例行安全演練，再到各單位內(nèi)的應(yīng)急演練、觀看史上著名空難相關(guān)紀(jì)錄片等，確保每個員工都會接受完備的安全理念培育，并能處理相關(guān)事物，形成安全意識[2]。只有在員工的潛意識當(dāng)中建立安全理念，才能讓每個員工在實際工作中更有責(zé)任感，避免工作疏忽遺漏，堅守安全第一的方針，為繼續(xù)促進(jìn)安全工作的開展提供思想、智力和精神上的全方位支持。

3、建立健全的管理制度措施。健全的管理制度和措施，是開展空管工作的依據(jù)，要科學(xué)、嚴(yán)格地制定相關(guān)規(guī)章制度，明確相關(guān)的職責(zé)，不斷強(qiáng)化防控力度。建立健全的管理制度措施主要需要做好以下幾個工作：首先，確保每一工作環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性、及時性，杜絕疏忽、遺漏和誤差；其次，嚴(yán)明紀(jì)律，切實加強(qiáng)員工的執(zhí)行力；第三，工作中要有大局觀，注重團(tuán)結(jié)，樂于奉獻(xiàn)；第四，要確保員工勞逸結(jié)合，避免疲勞上崗，合理安排員工的生活作息，保持精神抖擻的工作氛圍；第五，要明確、細(xì)化每一步的流程，細(xì)化具體的工作運(yùn)行手冊，以及與之對應(yīng)的應(yīng)急措施、保障措施不斷增強(qiáng)空管工作中的安全管理系統(tǒng)正常運(yùn)行，設(shè)備運(yùn)行要留有可靠的安全余度。

4、建立實時有效的交流機(jī)制。空管部門是民航發(fā)展的關(guān)鍵，而且是民生工作的重要組成，廣受關(guān)注，具有極強(qiáng)的社會影響力。建立健全有效的信息交流制度非常重要。空管部門在現(xiàn)有編制條件下，要持續(xù)完善信息的制度，充分運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)措施，強(qiáng)化在互聯(lián)網(wǎng)中開展信息溝通和。空管部門可以依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)，實時部門工作開展的動向，運(yùn)用新型的微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò)媒體同公眾開展溝通互動，尊重每一位群眾的知情權(quán)，讓公眾能持續(xù)關(guān)注空管、乃至整個民航系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展。此外，這類信息平臺的運(yùn)用，不但能方便空管部門的相關(guān)工作接受監(jiān)督，還有利于空管安全部門的品牌再立，不斷增強(qiáng)民航企業(yè)單位的影響力。

5、強(qiáng)化對空管部門員工的培訓(xùn)。員工培訓(xùn)能提升其職業(yè)技能，完善知識結(jié)構(gòu)，從而更好開展空管工作。當(dāng)今社會注重不斷學(xué)習(xí)，空管部門建立定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)的制度，可以讓單位員工活力劇增，更能適應(yīng)新的空管技術(shù)措施，抓住發(fā)展機(jī)遇，為新時期的發(fā)展培育優(yōu)秀人才。空管部門要建立終身學(xué)習(xí)的激勵機(jī)制，并為員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)營造良好的氛圍和條件，加強(qiáng)對外交流。

三、結(jié)語

綜上所述，要想不斷強(qiáng)化民航空管安全文化建設(shè)，使得空管部門把安全意識深入到潛意識當(dāng)中，時刻堅守安全第一的工作原則，為民航持續(xù)安全發(fā)展，提供更大的支持力度，為國民經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。

作者:鄭傳磊 單位:中國民用航空華北地區(qū)空中交通管理局

參考文獻(xiàn):

篇8

一、企業(yè)安全文化的作用

1、企業(yè)安全文化具有對安全生產(chǎn)的導(dǎo)向作用。

企業(yè)安全生產(chǎn)決策者是在一定的觀念指導(dǎo)和文化氣氛下進(jìn)行的。它不僅取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)層的觀念和作風(fēng)，而且還取決于整個企業(yè)的精神面貌和文化氣氛。積極向上的企業(yè)安全文化可為企業(yè)安全生產(chǎn)決策提供正確的指導(dǎo)思想和健康的精神氣氛。

2、企業(yè)安全文化具有對安全生產(chǎn)的激勵作用。

積極向上的思想觀念和行為準(zhǔn)則，可以形成強(qiáng)烈使命感和持久的驅(qū)動力。心理學(xué)研究表明，人們越能認(rèn)識行為的意義，就越能產(chǎn)生行為的推動力。積極向上的企業(yè)安全生產(chǎn)精神就是一把員工自我激勵的標(biāo)尺，他們通過自己對照行為，找出差距，可以產(chǎn)生改進(jìn)工作的驅(qū)動力，同時企業(yè)內(nèi)共同的價值觀，信念、行為準(zhǔn)則又是一種強(qiáng)大的精神力量，它能使員工產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感、安全感，起到相互激勵的作用。

3、企業(yè)安全文化對企業(yè)安全生產(chǎn)工作起凝聚、協(xié)調(diào)和控制作用。

現(xiàn)代企業(yè)管理中的系統(tǒng)管理理論告訴我們，組織起來的集體具有比分散個體大得多的力量，但是集體力量的大小又取決于該組織的凝聚力，取決于該組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)狀況及控制能力。組織的凝聚力、協(xié)調(diào)和控制能力可以通過制度、紀(jì)律等剛性連接件產(chǎn)生。但制度、紀(jì)律不可能面面俱到，而且難以適應(yīng)復(fù)雜多變及個人作業(yè)的管理要求。而積極向上的共同價值觀、信念、行為準(zhǔn)則是一種內(nèi)部粘結(jié)劑，是人們意識的一部分，就可以使員工自覺地行動，達(dá)到自我控制和自我協(xié)調(diào)。

二、建立先進(jìn)的企業(yè)安全文化的必然性

1、新形勢下安全生產(chǎn)要求的重大舉措

隨著國家電力體制改革的深化，發(fā)電廠從電力公司系統(tǒng)中分離成立獨(dú)立的發(fā)電企業(yè)，形成多家經(jīng)營管理格局，但各個主體的安全責(zé)任沒有明確的界定。過去電網(wǎng)對電廠的行政管理職能已經(jīng)取消，電網(wǎng)企業(yè)保證系統(tǒng)安全供電的困難增多。要搞好電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)只有依靠電網(wǎng)企業(yè)建立先進(jìn)的安全文化，利用安全文化的輻射作用去影響電廠，保證電力系統(tǒng)的生產(chǎn)。

2、人本管理是電力企業(yè)先進(jìn)安全文化創(chuàng)新的核心

企業(yè)最重要的資源是人，人才。實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)要依靠全體員工的干勁、智慧、創(chuàng)造力。管理最重要的任務(wù)是調(diào)動和運(yùn)用員工的積極性、責(zé)任心、創(chuàng)造力，企業(yè)安全文化是企業(yè)員工安全意識的能動產(chǎn)品。電力企業(yè)安全生產(chǎn)的第一要務(wù)就是保證員工的人身安全與健康，電力設(shè)備與電網(wǎng)的安全是依靠人采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來實現(xiàn)的，因此，人本管理思想是電力企業(yè)安全文化創(chuàng)新的核心。

三、安全文化創(chuàng)新的特色

1.奮發(fā)向上的團(tuán)隊精神

創(chuàng)新的安全文化能使企業(yè)具有奮發(fā)向上的團(tuán)隊精神，企業(yè)員工都努力為企業(yè)承擔(dān)更多的責(zé)任，做更多有效的工作，實現(xiàn)自我價值的最大化，安全文化的價值觀和信念成為激發(fā)職工積極性和創(chuàng)造性的力量源泉。

2.和諧的人際關(guān)系

和諧的人際關(guān)系體現(xiàn)在3個方面。一是企業(yè)與員工的利益融為一體，員工的需要與企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)一致，每個員工都有歸屬感，都為能成為本企業(yè)的一員而自豪，員工主人翁意識強(qiáng)，關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，員工的喜怒哀樂與企業(yè)的成敗興衰息息相關(guān)；企業(yè)是一個溫暖的家，企業(yè)中的每個員工在人格和尊嚴(yán)方面都能獲得公平的待遇，員工只要努力工作都有獲得獎勵的機(jī)會，員工只要工作能力強(qiáng)都有獲得提升的機(jī)會。二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工只是崗位不同、職責(zé)各異，在人格上是平等的；領(lǐng)導(dǎo)敢為下屬承擔(dān)責(zé)任，不僅關(guān)心下屬的工作，而且還關(guān)心下屬的生活、學(xué)習(xí)、身體；領(lǐng)導(dǎo)不僅要關(guān)心與自己興趣愛好相同的員工，而且還應(yīng)關(guān)心那些有時意見與自己不同的人；企業(yè)員工主動為領(lǐng)導(dǎo)分憂，創(chuàng)造性地完成領(lǐng)導(dǎo)交待的工作，在工作中遵章守紀(jì)，兢兢業(yè)業(yè)。三是員工之間互相關(guān)心、互相愛護(hù)、互相學(xué)習(xí)、互相幫助。

3.高效的安全生產(chǎn)管理

企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)明確，并且將目標(biāo)分解成指標(biāo)落實到各個崗位。安全職責(zé)清楚，每個崗位的工作人員都明白自己要做什么樣的工作，在工作中會出現(xiàn)哪些不安全的因素和怎樣預(yù)防，企業(yè)為實現(xiàn)安全目標(biāo)而制定的各項安全措施都能落到實處。員工行為標(biāo)準(zhǔn)化，管理體系按程序運(yùn)作，不因人而發(fā)生改變。整個企業(yè)是個高效運(yùn)行的體系，黨政工團(tuán)，齊抓共管，指揮體系令行禁止，政出一門，部門之間相互協(xié)調(diào)。

4.優(yōu)美的工作環(huán)境

優(yōu)美的環(huán)境不僅是企業(yè)安全生產(chǎn)的形象，而且也是企業(yè)內(nèi)部管理的需要。員工在優(yōu)美的環(huán)境中工作，能提高工作效率。同時優(yōu)美的環(huán)境能凈化、美化人的心靈，約束人的不良行為。在安全生產(chǎn)上優(yōu)美的作業(yè)環(huán)境一是保障員工生命安全的條件，二是保證員工的身體健康，三是給人以舒暢的感覺。

5、良好的學(xué)習(xí)氛圍

一個企業(yè)建立了先進(jìn)的安全文化，企業(yè)就成了一所學(xué)校。企業(yè)員工為了適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及社會的進(jìn)步需要努力學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成了一種時尚，知識成為員工實現(xiàn)自我價值的一種資源，主動掌握安全知識與技能已成為企業(yè)員工的自覺行為，使員工由要我安全變?yōu)槲乙踩⑽視踩?/p>

四、建立先進(jìn)的企業(yè)安全文化

電力企業(yè)在長期的安全生產(chǎn)實踐中已形成了具有一定影響的觀念、行為、物質(zhì)3個層面的安全文化。建立企業(yè)先進(jìn)安全文化是將以往自然形成的安全文化加以篩選，引進(jìn)系統(tǒng)理論，繼承原來具有積極意義的部分，拋棄消極部分，補(bǔ)充缺少的部分。

1、企業(yè)安全文化宣傳教育

在安全生產(chǎn)管理中，為了發(fā)揮企業(yè)先進(jìn)安全文化的巨大作用，當(dāng)確定了企業(yè)的安全文化后，要進(jìn)行安全文化的宣傳教育。在安全文化宣傳教育上一是要完善和擴(kuò)大原有的安全教育網(wǎng)絡(luò)，二是要發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的作用。利用安全日活動和各種會議、員工手冊、宣傳欄、公司刊物、報紙、局域網(wǎng)開展內(nèi)容豐富、形式多樣、生動活潑的企業(yè)安全文化活動，如開展安全文化知識競賽、安全文化年活動等，推進(jìn)企業(yè)高層、中層和基層管理人員的行為規(guī)范，宣傳企業(yè)安全文化，培育管理人員人本管理思想，培育企業(yè)安全生產(chǎn)價值觀，用人文激勵員工。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，積極推進(jìn)企業(yè)安全文化創(chuàng)新

篇9

1.1調(diào)查的樣本量傳統(tǒng)意義上每個變量需要10～15個以上的對象來實施調(diào)查，其樣本量大小才能保證結(jié)果的可靠性。雖然很多探索性因子分析（Ex-ploratoryFactorAnalysis，EFA）研究在樣本量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的情況下也推導(dǎo)出了很多有其意義的結(jié)論，但是多數(shù)研究人員都認(rèn)同最好有10︰1的樣本條目比例或者400～500的最低樣本量來確實保證EFA研究的實用性。本研究使用的安全文化量表中包含了25個條目，對應(yīng)的最低樣本需求量應(yīng)該是250～375。此次調(diào)查共分發(fā)調(diào)查問卷641份，回收有效問卷595份，回收率92.82%，充分滿足了上述要求。

1.2調(diào)查對象一般情況共分發(fā)調(diào)查問卷595份，回收率100%。應(yīng)答者年齡從19～60歲不等，平均年齡（32.74±0.44）歲。其中20歲以下6人（占1.10%），21～30歲216人（占36.30%），31～40歲138人（占23.19%），41～50歲160人（占26.80%），51～60歲75人（占12.61%）。從事海員這一職業(yè)的時間從1～42年不等，其中工作10年以下的270人（占45.34%），11～20年126人（占21.20%），21～30年144人（占24.21%），30年以上的55人（占9.25%）。

1.3調(diào)查對象安全事故經(jīng)歷應(yīng)答者在海員工作中經(jīng)歷過安全事故的有168人，占總數(shù)的28.20%。在經(jīng)歷過安全事故的人中，有28人曾因為事故而受到傷害，占事故經(jīng)歷者的17.67%，占全部應(yīng)答者的4.7%。

1.4探索性因子分析為發(fā)現(xiàn)量表的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，根據(jù)可觀測值找到相應(yīng)的維度（即潛在因子），我們對安全文化調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了探索性因子分析。實施通過VARIMAX因子旋轉(zhuǎn)的EFA之后，得到了30個條目背后的潛在維度。結(jié)果顯示，Kaiser-Mey-er-Olkin統(tǒng)計量（KMO值）為0.928，而KMO值大于0.5且越接近1越顯示適合做因子分析［6］，說明數(shù)據(jù)適于EFA分析；巴特利球形檢驗（Bartlett'sTestofSphericity）的χ2值為12076.864，P值小于0.01，也表明各變量間存在相關(guān)，適合進(jìn)行因子分析。按照特征值大于1的標(biāo)準(zhǔn)［7］，3個因子被提取出來，因子旋轉(zhuǎn)后的具體因子載荷（FactorLoading）和共同度（Communality）、特征值（Eigenvalues）解釋比例（%ofvariance）、累積解釋比例（Cumulative%）等信息詳見表1。表1顯示三個因子大約解釋了總方差的63.84%，接近于其他學(xué)者的結(jié)果。因子1，安全態(tài)度（SafetyAttitude）維度。因子1解釋最好的條目來源于其他學(xué)者的不同維度，凸顯了安全文化研究中長期存在的不可重復(fù)性問題。一種維度分析往往適用于一個群體，當(dāng)調(diào)查人群的民族、種族、職業(yè)等因素發(fā)生了變化時，分析得出的維度區(qū)分經(jīng)常與初次的研究不同。無論如何，我們還是將這個維度成為安全態(tài)度維度，這些條目可以反映出個人和組織對安全問題的態(tài)度。在這個因子上載荷最高的是條目“小型事故處理麻煩且浪費(fèi)時間，公司經(jīng)常會將其刻意忽略”。因子1的特征值為8.54，解釋了總方差的34.15%。因子2，安全管理（SafetyManagemen）t維度。這個維度反映出組織而非個人的安全行為，涉及了安全管理的各主要方面。因子載荷最高的條目是“我所在的船只會舉行高質(zhì)量的安全工作會議”。因子2的特征值為4.03，解釋了總方差的16.11%。因子3，安全政策（SafetyPolicy）維度。該維度體現(xiàn)了組織對安全事故處理的方式和對安全培訓(xùn)的重視程度，同時也體現(xiàn)了管理層對安全問題的重視程度，即與其他工作方面相比安全事務(wù)具有的優(yōu)先度。此因子載荷最高的條目是“所有新員工在上崗前都會得到適當(dāng)?shù)陌踩嘤?xùn)”。因子2的特征值為3.39，解釋了總方差的13.58%。

1.5內(nèi)部一致性檢驗量表的信度有多種評價方法，但是每種方法都有其局限性。重測（Test-Retes）t的方法存在記憶的干擾，復(fù)本（Alternative-Form）的難點在于不易獲取平行量表。就折半（Split-Halve）s方法來說，因為具體折半方式太多而容易影響確定其相關(guān)度，使用者并不是很多，但是因為有相關(guān)文獻(xiàn)出示了該指標(biāo)［8］，我們在此也列出Spearman-Brown系數(shù)（EqualLength）以供未來的研究者參考。目前在安全文化研究領(lǐng)域最常用的是內(nèi)部一致性（Inter-nalConsistency）檢驗，使用Cronbach'sα進(jìn)行評價，詳見表2。表2顯示所有維度的α值都大于0.7這一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)［10］，表明信度良好。

2討論

2.1我國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)海員群體的安全文化水平總體調(diào)查得到的事故率和受傷比例已經(jīng)達(dá)到了值得各方關(guān)注的水平。近1/3的海員都經(jīng)歷過安全事故，總體受傷比例已經(jīng)接近5%，這足以引起政府部門和職業(yè)相關(guān)研究部門的重視。可以認(rèn)為，海員群體的職業(yè)性很強(qiáng)，但是因其環(huán)境的獨(dú)特屬性，海員群體的健康促進(jìn)和安全教育工作還有很大的漏洞。在三個安全文化維度中，作用最強(qiáng)的因子是安全態(tài)度，反映出我國目前海上安全事故發(fā)生最主要的原因已經(jīng)不再是機(jī)械設(shè)備先進(jìn)性或施工設(shè)施科學(xué)性的不足，而是已經(jīng)發(fā)展到組織和個人的水平。“人為的災(zāi)難”數(shù)量占所有安全事故的比例越來越高。安全管理作為第二個因子，反映出組織處理安全事務(wù)的水平對組織安全文化的影響。最后一個因子是安全政策，反應(yīng)了安全部門的決策者和組織的文化傳統(tǒng)對安全行為的作用。通過得分可以看出，海員群體安全文化的提高空間很大，多方的重視可有效降低事故的發(fā)生率。

篇10

安全管理和執(zhí)行不到位。安全文化理念在貫徹和落實方面沒有執(zhí)行到位，比如標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、制度未充分體現(xiàn)核心理念；現(xiàn)行的培訓(xùn)機(jī)制、安全可視化、工作量化激勵機(jī)制等不夠完善，讓員工很難真正做到“我要安全”；部分管理層和員工存在僥幸心理和麻痹思想，安全工作“講起隨著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，桂林煙草安全管理水平有了大幅提升。但隨著新形勢的變化以及企業(yè)自身發(fā)展的需要，如何樹立安全生產(chǎn)管理理念、優(yōu)化安全生產(chǎn)管理環(huán)境、完善安全生產(chǎn)管理制度、落實安全生產(chǎn)管理措施，是企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中亟待研究和解決的問題。去年以來，我們采取問卷、座談、走訪、實地察看等方式，對企業(yè)安全文化建設(shè)進(jìn)行了深入具體的調(diào)查研討，摸清了企業(yè)安全文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀，分析了制約企業(yè)安全文化建設(shè)的原因，有針對性地制定了新形勢下加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的具體措施，對于構(gòu)筑企業(yè)安全防線具有一定的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

安全管理人員更換頻繁，缺乏延續(xù)性。部分安全管理人員的能力不足，經(jīng)驗欠缺，不能給予基層單位充分的指導(dǎo)，使得安全監(jiān)督不夠深入到位；基層單位的安全員崗位不固定，更換頻繁，致使安全員的安全管理能力經(jīng)常需要從零開始培養(yǎng)，嚴(yán)重制約著安全管理經(jīng)驗的積累和安全管理水平的提升。安全活動彈性較大，缺乏規(guī)劃性。由于安全文化建設(shè)缺乏長期規(guī)劃，多以自發(fā)組織的單項活動為主，欠缺及時反饋與動態(tài)完善，沒有形成閉環(huán)管理，致使安全文化落地的間斷性強(qiáng)、融入性差，落地效果大打折扣，阻礙了安全文化理念到行為的轉(zhuǎn)變。要把“安全第一”的理念貫徹到各部門、各崗位以及工作的各個環(huán)節(jié)，讓安全意識成為全體員工的共識來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題在一些單位不同程度地存在；安監(jiān)人員沒有真正做到徹底的嚴(yán)格監(jiān)管。安全意識不強(qiáng)。部分員工的安全責(zé)任意識和風(fēng)險意識不強(qiáng)，比如基層員工相互之間隱瞞違章行為、監(jiān)管人員（包括安監(jiān)和管理人員）容忍不安全行為的情況時有發(fā)生，致使以監(jiān)督為主要措施之一的安全管理制度本身存在較大隱患，即大量可記錄事件被忽略，同時使相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析結(jié)果存在一定程度的失真，導(dǎo)致重復(fù)出現(xiàn)的一些違章、隱患問題沒有從根本上得到解決。安全監(jiān)管不力。一方面是一些員工自身意識和素質(zhì)的問題，另一方面也反映出現(xiàn)行安全考核機(jī)制對行為改進(jìn)效果不佳，雖然目前各單位都建立了安全考核機(jī)制，但具體到執(zhí)行層面，還是存在監(jiān)管不力的問題，體現(xiàn)到一線會出現(xiàn)“多干多錯，不干不錯”的非正常現(xiàn)象，出現(xiàn)“視而不見，聽而不聞”的問題，正是由于考核機(jī)制與員工行為之間的脫節(jié)，使企業(yè)的各種激勵手段傳遞不到行為的改進(jìn)上，使各種不負(fù)責(zé)任的不安全行為有了滋生空間。安全文化氛圍不濃。“誰主管、誰負(fù)責(zé)”在一定程度上表現(xiàn)為“安監(jiān)部門主管安全，所以安全是安監(jiān)部門的事”，“安全”并不是人人關(guān)心的熱門話題，企業(yè)對遵章守紀(jì)的行為激勵不夠，“安全第一”的方針并未貫徹到各部門、各崗位以及工作的各個環(huán)節(jié)，安全可視化工作還沒有真正落地。主要原因思想認(rèn)知不統(tǒng)一不到位，缺乏持久性。部分員工對安全文化的本質(zhì)及內(nèi)涵認(rèn)識不清，將安全文化等同于文體活動與宣傳標(biāo)語等，導(dǎo)致安全文化建設(shè)過于片面化、形式化；部分管理層干部沒有理清經(jīng)濟(jì)效益與安全效益之間的關(guān)系，過度重視生產(chǎn)經(jīng)營而忽略了安全管理，過度看重安全的投入而忽略了安全帶來的長期效益，對安全的細(xì)節(jié)關(guān)注不夠，對不安全的行為容忍放縱，致使員工的習(xí)慣性違章行為時有發(fā)生。導(dǎo)向的表述基礎(chǔ)上，注重中短期及基層單位的安全目標(biāo)，并應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的安全管理重點或安全績效來設(shè)定。在制定目標(biāo)的同時，還應(yīng)制訂完整的、層層分解的具體實施計劃和可執(zhí)行方案。改善環(huán)境，不斷提高安全可視化水平。在當(dāng)前安全可視化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化和完善，將重要的操作規(guī)程、風(fēng)險、制度等安全指引的內(nèi)容給予明示，比如在某設(shè)備周圍懸掛關(guān)于該設(shè)備操作的標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險提示；目前張貼的“注意安全”等標(biāo)志牌還要進(jìn)一步告知員工“注意什么安全”。

在設(shè)計方面，讓所有可視化一目了然、更人性化，部分內(nèi)容應(yīng)定期更新設(shè)計，讓員工有新鮮感。暢通渠道，不斷完善安全信息平臺。基于實用性、便捷性原則完善安全信息平臺，使信息平臺成為主管人員的管理工具和信息交流助手，包括讓具有相同或相似背景、特點的基層單位可以互相、方便地查閱到各自的安全管理信息，包括作業(yè)指導(dǎo)書、崗位責(zé)任、事故分析、安全管理經(jīng)驗、可視化的管理成果、安全活動推進(jìn)過程等；領(lǐng)導(dǎo)可以很方便了解某位員工的安全培訓(xùn)經(jīng)歷、安全績效及違章記錄、已取得的安全資質(zhì)、每屆直線領(lǐng)導(dǎo)的評語等信息。同時，利用基層單位現(xiàn)已安裝的晨會視頻，多形式地開展安全信息宣貫。加強(qiáng)教育，不斷增強(qiáng)安全宣貫。安全宣教的效果直接影響著安全文化落地的有效性。通過分門別類開展安全文化理念、管理制度、行為規(guī)范、操作技能等宣傳活動，豐富安全文化宣教內(nèi)容，增進(jìn)員工的安全文化知識；通過典型案例分析、安全情景模擬、安全主題研討等，創(chuàng)新安全宣教形式，激發(fā)員工的安全互動，達(dá)到震撼心靈、促成轉(zhuǎn)變的效果；統(tǒng)籌安全文化宣教規(guī)劃，增強(qiáng)安全文化理念傳播與推廣的連貫性；將安全宣教融入企業(yè)日常的工作、例行活動中，確保安全文化時時可見、處處可聞、層層滲透。文化是魂，管理是形，只有形神兼?zhèn)洌拍苁拱踩Ｕ系轿弧Ｒ虼耍瑹o論是安全文化的理念植入、制度完善，還是安全文化的環(huán)境渲染、行為引導(dǎo)，都需要統(tǒng)籌規(guī)劃、精心設(shè)計。只有這樣，才能將安全管理變成安全溝通，將安全制度變成安全態(tài)度，將安全程序變成安全行為，從而使桂林煙草真正成為安全本質(zhì)型企業(yè)。（作者單位：桂林市煙草專賣局）策略措施為充分發(fā)揮安全文化的柔性約束力，結(jié)合桂林煙草實際，我們感到，應(yīng)從理念先行、制度審核、宣傳促進(jìn)等多個維度，扎實推進(jìn)安全文化建設(shè)。理念先行，不斷構(gòu)建安全理念體系。從本質(zhì)上講，建設(shè)企業(yè)安全文化是要完成將安全理念轉(zhuǎn)化為安全實踐的過程，而理念的提煉與確定是至關(guān)重要的第一步。桂林市局（公司）秉承“參與性、認(rèn)同性、實踐性、趣味性”四項基本原則，以“桂林煙草文化體系、現(xiàn)有潛在安全文化亮點、現(xiàn)有安全管理模式”為三大基礎(chǔ)，將員工核心價值、核心安全、崗位特色理念進(jìn)行反復(fù)總結(jié)，不斷提煉，形成了“一個核心、三觀支撐、六項共識、十塊基石”的安全理念金字塔體系。“一個核心”是指“安全之美”的核心理念。“三觀支撐”是指“安全最美”的安全價值觀；“人人講安全、安全為人人”的安全責(zé)任觀；“和安全相伴、與幸福同行”的安全親情觀。“六項共識”是指“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針；“共創(chuàng)安全綠洲、鑄就最美山水”的安全使命；“打造安全標(biāo)桿型企業(yè)”的安全愿景；“方圓融合、不失毫厘”的安全精神；“制度零缺項、設(shè)備零故障、環(huán)境零危害、管理零盲區(qū)、行為零違規(guī)、監(jiān)督零寬容”的安全目標(biāo)；“‘三鏡’（望遠(yuǎn)鏡、顯微鏡、放大鏡）管理保安全”的安全策略。“十塊基石”是指管理、經(jīng)營、財務(wù)、信息、法規(guī)、生活、人才、督查、廉潔、物流等安全理念，是將“六項共識”職能部門化的結(jié)果，是實現(xiàn)理念滲透入崗的特色體現(xiàn)，將主要的崗位工作內(nèi)容與安全巧妙地結(jié)合起來，確保效果的持續(xù)性。如“賬目清清楚楚，安全明明白白”的財務(wù)安全理念，將財務(wù)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)“賬目清晰”與安全要求巧妙地結(jié)合起來，使員工在一筆筆的賬目計算中自然而然地強(qiáng)化安全意識；“信息不可有漏項，安全不能留盲區(qū)”的信息安全理念，確保信息保密性與安全工作縝密性的有機(jī)融合；“煙草專賣有許可，效益提升須安全”的經(jīng)營安全理念，用煙草行業(yè)的“許可”特點來形象地比喻安全是效益的“準(zhǔn)入證”，具有鮮明的行業(yè)辨識度。完善制度，不斷改進(jìn)安全激勵機(jī)制。任何管理體系中，“激勵”都是一項非常有效和必不可少的手段。而現(xiàn)有的激勵制度中，正向激勵機(jī)制不夠，量化考核不足，需探索基于行為改進(jìn)的安全激勵機(jī)制。

作者:王通賢倪衛(wèi)榮周麗云單位:桂林市煙草專賣局