綜治辦專職副主任述職報告范文

時間:2023-04-11 17:00:02

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篇1

主任、副主任,各位委員:

根據會議安排,我受市政府委托,向大會報告我市創建“平安”工作情況,請審議。

去年六月以來,我市圍繞省委、省政府建設“平安福建”重大部署,以建設“平安漳州”為主軸,以創建首批平安縣(市、區)為重點,有計劃、有步驟地推進“平安漳州”建設,全市平安建設成效明顯:一是安定和諧局面進一步鞏固。上半年,全市沒有發生影響全局的政治、治安事件,公安機關停訪息訴率居全省第三,辦結率居全省第二;兩級法院受理的各類民商事案件調解率平均達66.28%;各類民間糾紛調處率達96.3%;總量同比下降5.5%。人民調解、行政調解、訴訟調解“三位一體”的調處網絡和各種規范化調處制度逐步建立和完善。二是社會治安環境進一步優化。全市刑事發案在連續兩年同比下降的基礎上繼續下降,今年1—8月全市刑事立案數11724起,比降1.6%,其中八類暴力犯罪立案數1078起,比降9.3%;破案打擊效能進一步提高,全市刑事案件破案率為53.2%,比升0.7%,其中八類暴力犯罪案件破案率為61.4%。三是人民群眾安全感進一步增強。上半年全市社會治安公眾安全感電話調查,群眾對社會治安滿意率比去年底提高0.14%,達92.39%,認為居住地安全和基本安全的達97.11%。四是人民群眾對平安創建的知曉率進一步提升。群眾對平安創建的知曉率全市平均達36.5%,比去年底上升5.55%。我市創建“平安漳州”主要做了以下工作:

一、加強領導,強化責任。我市堅持把平安創建與綜治工作有機融合,同簽責任書、同部署、同檢查、同落實。一是強化領導。今年,市委、市政府將首批創建“平安縣(市、區)”列入為民辦實事項目,成立了創建“平安縣(市、區)”活動領導小組,成員由政法委等十幾個單位組成,各縣(市、區)也相應成立了創建“平安縣(市、區)”領導小組。二是強化責任。市縣兩級都實行班子領導掛鉤督導和綜治委成員單位掛鉤基層平安創建聯系點的工作制度,幫助基層解決平安創建中的困難和問題。各級各部門結合實際,分解平安創建工作任務并落實責任。龍文各鄉鎮、工業開發區不僅相應成立了領導小組和辦事機構,還下派了專職綜治委員,建立鄉鎮專職副書記年終述職報告制度,把抓綜治和平安建設的實績納入目標考評、干部考核的重要內容。東山縣上半年共召開5次專題會議研究解決平安創建工作。長泰縣委主要領導親自安排綜治委領導掛鉤工作,今年先后下發綜治、平安建設文件7份。南靖縣先后派出18名處級領導帶隊檢查平安建設工作。漳浦縣把今年作為平安創建年,組織人大代表視察平安創建工作并提出建設性意見。三是強化保障。在財政較為緊張的情況下,市縣兩級都能確保綜治、政法及平安創建經費優先到位,據不完全統計,全市共安排平安創建經費222.8萬元。其中市本級財政每年安排20萬元平安專項經費;南靖縣安排年度平安建設專項經費18萬元;長泰縣從財政轉移支付資金中下撥24.9萬元,用于補貼村級治保會、調委會和群防群治組織的工作經費。龍海市、南靖縣、平和縣還為政法干警辦理人身安全團體險。

二、試點引路,創新載體。我市按照“以點帶面,整體推進”的總體思路,采取“突出重點,先易后難,典型引路,全面鋪開”的做法,從一個村落、一個社區、一個單位的“小安”抓起,穩步推進平安創建活動。全市共確定東山縣、南靖縣、龍文區、長泰縣為試點縣和首批達標縣,36個鄉鎮(街道)、345個村(社區)為平安創建試點;總結推廣薌城區“青年志愿者筑城行動”的經驗,探索增強社區防范能力和提高社區群眾參與率的新路子。全市城區有124個社區開展以志愿者“平安家園”為主要載體的活動,社區志愿者不僅是看家護院的巡邏員,同時也是黨的方針政策、法律法規的宣傳員、矛盾糾紛的調解員、“兩勞”釋解人員的幫教員、社會治安的信息員,成為漳州平安創建的一個品牌。我市在農村積極推廣薌城珠里村、漳浦后蔡村的義務護村做法,發動每家每戶青壯勞力輪流義務護村巡邏,形成城鄉互動的良好態勢。先后在龍文區召開“平安社區”、“平安金融”等現場會,深化“平安龍文團旗紅”、“平安超市、鄉鎮、單位、企業、校園、大道、道口、工地、農家、景區”等“十創”活動。長泰縣以創建“平安校園”為切入點,帶動“平安礦區”等細胞工程的推進。南靖縣書洋鎮以“推選平安樓長,守護平安家園”為主題開展“百名樓長保家園”活動,梅林鎮的“三小組長保平安”及和溪鎮的“十戶義務聯創”等各具特色的平安創建載體,有力激發群眾參與創建的熱情。漳浦縣開展警民共建“平安海岸線”,有力推動“平安港口”、“平安漁船”、“平安養殖區”等創建活動。全市各級各部門都把建設“平安漳州”作為全局工作的重要組成部分和一項重要的政治任務,綜治工作合力進一步增強,群防群治隊伍的力量進一步壯大。

三、加大宣傳,營造氛圍。我市從進一步提高群眾的知曉率、滿意率入手,廣泛開展載體多樣化、內容大眾化的平安建設宣傳活動。市綜治委與市委宣傳部聯合制訂平安宣傳工作意見和年度計劃,召開經驗交流暨宣傳工作會。同時把平安宣傳工作列入考評內容,月有通報、季有檢查評分。在漳州電視臺、閩南日報、廣播電臺開設平安專欄和專題節目。各縣(市、區)在當地有線電視和廣播電臺開辟平安建設專題欄目,以法律咨詢、板報、倡議書、手機短信、廣告牌等多種形式拓寬宣傳渠道,擴大宣傳覆蓋面,基本做到電視有影、廣播有聲、家中有信、門上有聯、耳中有音,既轟轟烈烈又扎扎實實,營造了濃厚的創建氛圍。龍文區著力做好萬人觀摩宣傳版、發萬條平安建設信息、發萬封信、發萬份宣傳材料、組織干警進萬家門等“五萬”宣傳活動,知曉率提高了19.5%。東山縣、薌城區群眾對平安建設知曉率分別達45.6%和66.6%,居全市前列。

四、構建網絡,上下聯動。市縣鄉三級認真制定和落實三年防控規劃,采取多種模式的治安防范措施,把工作重點、警力配置、經費投入、考核獎懲機制運用到“預防為主”上來。一是骨干隊伍防重點。市委、市政府率先在全省實施“110”、“122”、“119”報警三臺合一技術建設和“110”海陸聯網,實現“一個中心、一級處警、集中接警、統一指揮、快速反應、信息共享”的防控指揮體系。全市范圍內基本建立以“110”指揮中心為龍頭、部門聯動、整體協作、靈敏高效的快速反應和應急處置機制,形成以公安隊伍為骨干,以群防群治隊伍為依托,以重點時段、重點部位為防控重點的社會治安防控體系。二是保安隊伍防社區。各地因地制宜,采取多種模式構筑專群結合、打防控一體化的治安防控體系,不斷完善城區,國道、省道、鐵道經過的重點集鎮和社區三個層面的立體防控措施。三是技防、人防護家園。東山縣投入15萬元用于更新兩個進出島通道警務區的電子監控設施建設,實行24小時監控值班。云霄縣籌集技防建設資金50多萬元,構建以監控點、監控站、監控區為內容的三級動態監控網絡。漳浦縣探索建立“區域規劃、山海兼顧”的社會治安防控機制,形成城區專業巡防、農村、山海種養經濟帶義務守護、工業園區有償服務等各具特色的防控網絡。龍文區規范鎮區警民巡邏隊建設,推行鐵地聯防“一線工作法”,建立義務護村隊20支200多人,初步形成專職、“平安家園”志愿者、企業互聯互防和有償服務等四種模式的共創平安群防群治網絡。長泰縣在全市率先組建“校園治安保衛大隊”,積極維護校園治安秩序。目前,各具特色的群防群治隊伍和志愿者義務巡防隊伍遍及廣大城區、農村。據不完全統計,全市共建立1200多支群防群治隊伍,有662個農村開展義務護村。四是矛盾調處多渠道。建立人民調解、行政調解、訴訟調解“三位一體”網絡。進一步完善矛盾糾紛月排查調處例會和重大問題跟蹤督辦制度,加強調委會、治保會規范化建設,“110社會服務聯動”、機關效能建設、“148法律服務”、社會救助等功能不斷健全,把大量的矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。詔安縣由13名縣領導掛點18個重點村督導矛盾糾紛調處;平和縣在村一級推廣“三級信息聯絡員”制度,加大信息網絡建設;龍海市充分發揮處理突出問題及聯席會議的作用,形成處置矛盾糾紛的整體合力,社會整體防范水平明顯提升。

五、建立機制,確保運作。市縣鄉三級在建立長效機制確保創建工作上有序推進。一是實施方案報備執行制。全市11個縣(市、區)平安建設方案全部出臺,市直95個單位的平安創建方案也經審核予以確認備案,落實綜治責任與創建“平安單位”“雙責制”納入了機關效能建設考評內容。市綜治委結合實際制訂相關考評驗收辦法,綜治辦、平安辦不定期進行重點跟蹤查訪,對“綜治工作先進單位”或“平安建設單位”實行滾動管理。每季度對縣(市、區)責任落實和方案執行情況進行一次重點督查。二是建立綜治委成員單位掛點督導制。市綜治委領導掛鉤縣(市、區)、成員單位掛鉤重點鄉鎮,明確掛點的工作職責,幫助協調解決創建工作中的實際困難,成員單位充分發揮職能作用,相繼開展以“平安金融”、“平安家庭”、“平安工地”、“平安港澳口”、“平安漁船”等為主線的系統平安創建活動。三是實行治安穩定狀況季度分析通報制。市縣兩級每季度對社會治安穩定形勢、防控建設、平安創建等進行量化考評和通報。今年市里增加季度安全感調查制,重點調查了解群眾對社會治安滿意率、平安建設知曉率和黨政領導是否抓緊工作的評價,及時分析查找原因,調整工作部署,形成你追我趕的工作態勢。上半年,市里嚴格按照省里的考評標準,重點對四個首批縣(區)進行督導檢查,對發現的問題及時提出整改意見。通過抓機制促責任落實,抓“小安”創細胞工程,抓督導促整改,抓系統求合力,全市逐步形成“條塊結合、上下聯動、齊頭并進”的創建格局。