法治建設(shè)實(shí)施綱要范文

時(shí)間:2023-03-29 19:58:34

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法治建設(shè)實(shí)施綱要

篇1

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

(一)堅(jiān)持依法行政,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

1.成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。2020年3月16日為切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證依法行政工作的順利開(kāi)展,進(jìn)一步做好市社會(huì)保險(xiǎn)局依法行政工作,提高依法管理水平,建設(shè)法治單位,特成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,由任辦公室主任,為成員。確實(shí)了依法行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)有分工。

2.完善依法行政制度體系,制定落實(shí)依法行政實(shí)施方案。為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作要求,進(jìn)一步優(yōu)化依法行政和法制建設(shè),規(guī)范工作人員行政行為,依法行政、文明經(jīng)辦,強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力實(shí)現(xiàn)市社會(huì)保險(xiǎn)局工作規(guī)范化,結(jié)合工作實(shí)際,于3月16日制定了依法行政工作實(shí)施方案,制定了年度推進(jìn)依法行政工作的具體方案。

3.嚴(yán)格規(guī)范公正文明行政,落實(shí)細(xì)化考核制度。2020年5月15日,按照局《依法行政實(shí)施方案》的要求,各科室工作井然有序,為了進(jìn)一步提高各科室關(guān)于依法行政的工作積極性,在把依法行政工作納入年度考評(píng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化,將依法行政工作情況作為每月評(píng)選服務(wù)標(biāo)兵和業(yè)務(wù)標(biāo)兵的重要業(yè)績(jī)來(lái)抓。

(二)有序推進(jìn)依法行政建設(shè)工作

1.建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,組織學(xué)法,建立健全人員培訓(xùn)制度并參加培訓(xùn),推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)利的制約監(jiān)督。2020年3月16日,在八樓會(huì)議室,局長(zhǎng)主持召開(kāi)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局依法行政會(huì)議,成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,制定討論依法行政工作方案。6月12日,在八樓會(huì)議室,局長(zhǎng)主持召開(kāi)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局依法行政學(xué)習(xí)會(huì)議,由局長(zhǎng)帶領(lǐng)全體干部職工學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。9月11日,在八樓會(huì)議室,局長(zhǎng)主持召開(kāi)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局依法行政學(xué)習(xí)會(huì)議,由局長(zhǎng)帶領(lǐng)班子成員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政法》,并就相關(guān)業(yè)務(wù)討論學(xué)習(xí)。10月9日,在八樓會(huì)議室,局長(zhǎng)主持召開(kāi)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局依法行政學(xué)習(xí)會(huì)議,由局長(zhǎng)帶領(lǐng)班子成員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》,并就相關(guān)疑問(wèn)討論學(xué)習(xí)。10月23日,在八樓會(huì)議室,局長(zhǎng)主持召開(kāi)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局依法行政學(xué)習(xí)會(huì)議,由局長(zhǎng)帶領(lǐng)班子成員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)工傷保險(xiǎn)法》,并就相關(guān)疑問(wèn)討論學(xué)習(xí)。

2.建立了行政工作人員學(xué)法制度,組織學(xué)法搞活動(dòng),建立健全人員培訓(xùn)制度并參加培訓(xùn),提高工作人員法治思維和依法行政能力。2020年3月20日,在八樓會(huì)議室,副局長(zhǎng)主持召開(kāi)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局依法行政學(xué)習(xí)會(huì)議,帶領(lǐng)全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》,并就相關(guān)業(yè)務(wù)疑問(wèn)進(jìn)行解答,全體工作人員分組討論學(xué)習(xí)。7月6日,在八樓會(huì)議室,局長(zhǎng)主持召開(kāi)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局依法行政學(xué)習(xí)會(huì)議,帶領(lǐng)全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》,并就相關(guān)業(yè)務(wù)疑問(wèn)進(jìn)行解答,全體工作人員分組討論學(xué)習(xí)。8月12日在八樓會(huì)議室,局長(zhǎng)主持召開(kāi)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局依法行政學(xué)習(xí)會(huì)議,帶領(lǐng)全體干部職工學(xué)習(xí)《全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略》。9月3日,在八樓會(huì)議室,局長(zhǎng)主持召開(kāi)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局依法行政學(xué)習(xí)會(huì)議,帶領(lǐng)全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》,并就相關(guān)疑問(wèn)進(jìn)行解答,全體工作人員分組討論學(xué)習(xí)。10月19日,在八樓會(huì)議室,局長(zhǎng)主持召開(kāi)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局依法行政學(xué)習(xí)會(huì)議,帶領(lǐng)全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)工傷保險(xiǎn)法》,并就相關(guān)疑問(wèn)進(jìn)行解答,全體工作人員分組討論學(xué)習(xí)。

二、依法行政目標(biāo)完成情況

我單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》,深入推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作,能對(duì)實(shí)施方案中涉及到的目標(biāo)任務(wù)完成,能完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并且對(duì)依法行政制定一票否決制,能夠確保依法履行職能,促進(jìn)全體職工依法行政、依法辦事。

充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,各樓層設(shè)有投訴箱和投訴電話(huà),局網(wǎng)站和微信公眾號(hào)也有投訴電話(huà)和留言板,暢通各種監(jiān)督渠道,使社情民意得到充分表達(dá)。

三、依法行政工作存在的主要問(wèn)題及整改情況

(一)存在的主要問(wèn)題

建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,組織學(xué)法搞活動(dòng),建立健全人員培訓(xùn)制度并參加培訓(xùn),能夠充分利用好、發(fā)揮好其教育作用,但畢竟宣講人員非專(zhuān)業(yè)法律人員,授課內(nèi)容陳舊,需要更新和改進(jìn)。

(二)整改情況

2021年將與時(shí)俱進(jìn),更新教育內(nèi)容,改變教學(xué)方式方法,多通過(guò)新興媒體進(jìn)行宣傳,并學(xué)習(xí)討論,進(jìn)行教育反思,促進(jìn)全體職工依法行政、依法辦事。

四、履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。黨政主要負(fù)責(zé)人在法治政府建設(shè)中堅(jiān)持中一套工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,充分發(fā)揮黨組在法治建設(shè)中的組織領(lǐng)導(dǎo)、牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人相關(guān)規(guī)定傳達(dá)到各科室負(fù)責(zé)人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。2020年局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題組織學(xué)習(xí)《學(xué)習(xí)考察重要講話(huà)重要指示精神》、《民法典》總則等法律法規(guī)規(guī)章共計(jì)15次。

(二)重視對(duì)法治建設(shè)工作的部署落實(shí)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《市人民政府重大行政決策制度》要求,為加快推動(dòng)“放管服”、“最多跑一次”改革進(jìn)程,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的分解落實(shí)工作,切實(shí)將法治政府建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促。

五、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要工作

我們將按照省市關(guān)于法治政府建設(shè)的部署,全面推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作,進(jìn)一步優(yōu)化依法行政和法制建設(shè)。

(一)強(qiáng)化法治思維,提高依法行政能力

認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》,組織局領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)實(shí)施細(xì)則,完善法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制;督促局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人對(duì)各自負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作履行法治建設(shè)職責(zé);進(jìn)一步明確依法行政職責(zé),從而建立“一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)”的法治建設(shè)責(zé)任制,持續(xù)深入推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。高度重視作為“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀(guān)念樹(shù)立和法治素養(yǎng)培育,繼續(xù)開(kāi)展干部職工依法行政專(zhuān)題培訓(xùn)和局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,推動(dòng)局內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的制度化、經(jīng)常化。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐,提高隊(duì)伍人員依法行政素質(zhì)

加強(qiáng)干部職工法律知識(shí)更新和能力提升的培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)和司法部門(mén)溝通聯(lián)系,不斷增加干部職工依法行政和能力和水平,有效降低行政行為風(fēng)險(xiǎn),提高行政效率。

篇2

國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和*人民政府《意見(jiàn)》下發(fā)后,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,召開(kāi)了推進(jìn)依法行政工作專(zhuān)門(mén)會(huì)議,結(jié)合本局實(shí)際,布置落實(shí)《綱要》精神,并成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,對(duì)本局推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),分管局長(zhǎng)為直接責(zé)任人,各有關(guān)股、室負(fù)責(zé)人為成員,制定了推進(jìn)依法行政工作的目標(biāo)和任務(wù)以及今年工作的重點(diǎn),切實(shí)把貫徹落實(shí)《綱要》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作抓實(shí)抓好。

二、積極組織對(duì)《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的頒布實(shí)施是我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)中的一件大事,全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府是加強(qiáng)政府自身建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的核心,作為政府的業(yè)務(wù)部門(mén)和行政執(zhí)法單位,更應(yīng)深入學(xué)習(xí)貫徹《綱要》的基本精神和主要內(nèi)容,指導(dǎo)工作實(shí)踐。為此,我局加大推進(jìn)依法行政工作宣傳力度,建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)憲法、行政法規(guī)和本部門(mén)法律法規(guī),并采取各種形式組織本單位的學(xué)法活動(dòng);與普法工作相結(jié)合,制訂學(xué)習(xí)與培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員進(jìn)行普法教育和依法行政知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);建立依法行政考核制度,把依法行政情況作為考核行政機(jī)關(guān)工作人員的重要內(nèi)容,定期對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行依法行政能力考試,凡考試不合格的,不得在行政執(zhí)法崗位工作。通過(guò)學(xué)習(xí)和考核,把思想逐步統(tǒng)一到《綱要》精神上來(lái),在工作中堅(jiān)持依法行政,合理行政,忠實(shí)履行法定職責(zé)。

三、分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)

為更好地貫徹落實(shí)《綱要》和《意見(jiàn)》,我局結(jié)合本單位工作實(shí)際,根據(jù)各部門(mén)職責(zé),將推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作和任務(wù)分解,做到工作任務(wù)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人“三落實(shí)”。

1、完善行政事業(yè)性收費(fèi)的征收、使用和管理制度。在排污費(fèi)征收過(guò)程中,嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,不得設(shè)立任何形式的“小金庫(kù)”,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入全部上繳財(cái)政,不得以任何理由截留使用,行政經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由財(cái)政納入預(yù)算予以保障。

2、深入行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為。《行政許可法》實(shí)施后,我局嚴(yán)格按照行政許可法的要求,對(duì)涉及本部門(mén)事務(wù)的行政許可依據(jù)、項(xiàng)目和實(shí)施主體進(jìn)行了清理登記,向社會(huì)公開(kāi),接受監(jiān)督;在行政執(zhí)法工作中,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法程序,建立健全投拆舉報(bào)、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、罰繳分離等制度;進(jìn)一步完善執(zhí)法檔案的管理,對(duì)行政處罰、行政許可、行政規(guī)費(fèi)征收的檔案、卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時(shí)歸檔;嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和持證執(zhí)法制度,我局現(xiàn)有環(huán)保監(jiān)察員3*,專(zhuān)職執(zhí)法人員1*,全部通過(guò)統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試,取得了省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持持證執(zhí)法,文明執(zhí)法,程序規(guī)范,依法行政,無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,樹(shù)立了環(huán)保行業(yè)良好的執(zhí)法形象。

篇3

根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》國(guó)發(fā)〔〕10號(hào),為提高政府行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)水平和依法行政能力。以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》國(guó)發(fā)〔〕17號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》國(guó)發(fā)〔〕33號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》規(guī)定,依照《市2011年依法行政工作要點(diǎn)》鄭政〔2011〕12號(hào))和《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市人民政府2011年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃的通知》鄭政辦文〔2011〕19號(hào))要求,制定本計(jì)劃。

一、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法安排

(一)2011年第一次學(xué)法

學(xué)習(xí)內(nèi)容:國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

學(xué)習(xí)重點(diǎn):國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)男乱?guī)定

學(xué)習(xí)時(shí)間:三十分鐘

學(xué)習(xí)地點(diǎn):區(qū)政府常務(wù)會(huì)議室

學(xué)習(xí)方式:集中學(xué)習(xí)

(二)2011年第二次學(xué)法

學(xué)習(xí)內(nèi)容:國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》

學(xué)習(xí)重點(diǎn):國(guó)務(wù)院對(duì)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的新要求、新規(guī)定

學(xué)習(xí)時(shí)間:三十分鐘

學(xué)習(xí)地點(diǎn):區(qū)政府常務(wù)會(huì)議室

學(xué)習(xí)方式:集中學(xué)習(xí)

(三)2011年第三次學(xué)法

學(xué)習(xí)內(nèi)容:中華人民共和國(guó)食品平安法》

學(xué)習(xí)重點(diǎn):食品平安監(jiān)督管理

學(xué)習(xí)時(shí)間:三十分鐘

學(xué)習(xí)地點(diǎn):區(qū)政府常務(wù)會(huì)議室

學(xué)習(xí)方式:集中學(xué)習(xí)

(四)2011年第四次學(xué)法

學(xué)習(xí)內(nèi)容:中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例

1.行政復(fù)議機(jī)關(guān)職權(quán)。

2.行政復(fù)議功能及組織實(shí)施

學(xué)習(xí)時(shí)間:三十分鐘

學(xué)習(xí)地點(diǎn):區(qū)政府常務(wù)會(huì)議室

學(xué)習(xí)方式:集中學(xué)習(xí)

區(qū)政府法制辦公室配合。參與區(qū)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法人員范圍:區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政府辦公室主任區(qū)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法活動(dòng)由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

二、全區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題法制講座布置

(一)第一次學(xué)法講座

2.5個(gè)學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間:2011年5月。

學(xué)習(xí)內(nèi)容:國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

學(xué)習(xí)重點(diǎn):國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的立法過(guò)程及實(shí)施對(duì)行政管理、社會(huì)生活的影響

學(xué)習(xí)方式:集中學(xué)習(xí)

(二)第二次學(xué)法講座

2.5個(gè)學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間:2011年10月。

學(xué)習(xí)內(nèi)容:國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》

學(xué)習(xí)重點(diǎn):國(guó)務(wù)院對(duì)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的新要求、新規(guī)定

學(xué)習(xí)方式:集中學(xué)習(xí)

區(qū)政府各部門(mén),科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題法制講座由區(qū)政府法制辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。參與學(xué)習(xí)人員是各鎮(zhèn)辦。各有關(guān)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、幾點(diǎn)要求

(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。提高全區(qū)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和能力的有效手段,推進(jìn)全區(qū)法治政府建設(shè)的重要措施。各級(jí)行政機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)高度重視,把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)區(qū)政府依法行政、建設(shè)法治政府的要求上來(lái),把落實(shí)好學(xué)法制度作為全面推進(jìn)依法行政的重要基礎(chǔ)工作落實(shí)到實(shí)處,切實(shí)抓出成效。

(二)各有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真做好學(xué)法活動(dòng)的組織實(shí)施工作。按計(jì)劃落實(shí)好學(xué)法的時(shí)間、地點(diǎn)、人員。對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制講座,要嚴(yán)密組織,搞好簽到考勤,落實(shí)到課率。區(qū)政府法制辦公室要落實(shí)好講課人員和學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保學(xué)習(xí)效果。

篇4

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府工作大局和政府法制中心工作,深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(國(guó)發(fā)〔〕10號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(國(guó)發(fā)〔〕17號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕33號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),積極促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),不斷推動(dòng)依法行政、法治政府建設(shè),為政府法制工作開(kāi)創(chuàng)良好的輿論環(huán)境。

二、主要任務(wù)

緊密結(jié)合我市政府法制工作實(shí)際,以保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定為基本原則和根本任務(wù),加大力度宣傳政府法制在引導(dǎo)、推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市建設(shè)方面的重要作用和政府法制機(jī)構(gòu)在圍繞中心、服務(wù)大局中的職能作用;堅(jiān)持以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為主線(xiàn),進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《綱要》、《決定》和《意見(jiàn)》,不斷增強(qiáng)政府法制宣傳效果,拓展政府法制宣傳陣地,提高政府法制輿論引導(dǎo)能力,全面開(kāi)創(chuàng)我市政府法制信息宣傳工作新局面。

三、宣傳要點(diǎn)

(一)加強(qiáng)促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政對(duì)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市新戰(zhàn)略的推動(dòng)作用。

(二)深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《綱要》和《決定》,加大《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕33號(hào))宣傳力度,全面推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)法治政府建設(shè)。

(三)圍繞政府制定規(guī)范性文件、行政處罰裁量權(quán)、行政復(fù)議和規(guī)范性文件備案等工作,積極宣傳本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

(四)以“依法行政與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市建設(shè)”主題,結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際情況,組織開(kāi)展全市法制系統(tǒng)征文評(píng)選活動(dòng),具體評(píng)選要求另行通知。

(五)繼續(xù)抓好《全國(guó)政府法制信息化建設(shè)一2015年規(guī)劃》的落實(shí)。年底前,配合省政府法制辦完成省、市、縣三級(jí)規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。

(六)認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于法制宣傳教育和依法治理工作的第六個(gè)五年規(guī)劃—2015》。

(七)為進(jìn)一步強(qiáng)化政府法制信息宣傳工作,繼續(xù)評(píng)選全市法制機(jī)構(gòu)信息宣傳先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,并組織召開(kāi)研討會(huì)。

(八)做好其他政府法制信息宣傳工作。

四、要求

(一)各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)年度省政府推進(jìn)依法行政工作安排的通知》(政辦〔〕35號(hào))的安排,加強(qiáng)對(duì)政府法制信息宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為推動(dòng)政府法制工作的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造更加良好的輿論環(huán)境。

篇5

一、活動(dòng)主題

全面推進(jìn)依法治水,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

二、活動(dòng)安排

(一)組織開(kāi)展集中學(xué)法活動(dòng)。局黨委中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,干部職工主要學(xué)習(xí)《省節(jié)約用水條例》等法律法規(guī)。

(二)組織開(kāi)展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。5月16日,聯(lián)合市住建局、

市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市城管局、市教育局等單位在市政務(wù)中心廣場(chǎng)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市和水法律法規(guī)宣傳咨詢(xún)活動(dòng),邀請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加;日?qǐng)?bào)社、市電視臺(tái)等單位現(xiàn)場(chǎng)宣傳。

(三)組織開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。市水政監(jiān)察支隊(duì)著力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),利用舉案說(shuō)法、以案釋法等方式普及法律知識(shí),通過(guò)文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,通過(guò)廣泛普法促進(jìn)文明執(zhí)法,將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過(guò)程。

(四)開(kāi)展法治惠民辦實(shí)事工程。市櫻花園按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)一步優(yōu)化法治公園建設(shè)方案,推進(jìn)市櫻花園法治公園建設(shè)。

(五)積極開(kāi)展送法下鄉(xiāng)、普法教育等活動(dòng)。局政策法規(guī)處結(jié)合綜治聯(lián)系點(diǎn)共建工作,深入局綜治聯(lián)系點(diǎn)南閘鎮(zhèn)開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。

(六)開(kāi)展矛盾糾紛排查。結(jié)合5月至7月矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),通過(guò)宣傳法律政策,依法疏導(dǎo)、集中排查和化解矛盾糾紛等,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(七)營(yíng)造宣傳氛圍。局辦公室在水利大廈大門(mén)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),市水利大廈外及大廳電子屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ),局屬各單位按要求懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),市櫻花園、市清晏園等利用電子屏開(kāi)展法治標(biāo)語(yǔ)宣傳。

三、活動(dòng)要求

(一)高度重視,狠抓落實(shí)。局機(jī)關(guān)各相關(guān)處室和局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,制定宣傳方案,保障宣傳經(jīng)費(fèi),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保宣傳月活動(dòng)落到實(shí)處。

篇6

公民道德建設(shè)實(shí)施綱要

心得體會(huì)

今天去體育館聽(tīng)講座,當(dāng)拿起筆記記錄時(shí)間的時(shí)候,突然覺(jué)起這個(gè)日子很熟悉。汶川大地震,轉(zhuǎn)眼已是四年。那么多人已沉沉于地下,我們依然吃飯走路趕著各種熱鬧,今兒還擠在體育館聽(tīng)教益。心,茫然。

王警官照顧癱瘓的父母十二年如一日,在這十幾年中還寫(xiě)出了四部小說(shuō),一部專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的管理學(xué),他的事跡很讓人感動(dòng)。但是他的講稿文學(xué)性太強(qiáng),而且有某些破綻出現(xiàn),還得修改,我覺(jué)得。只有真實(shí),才能有打動(dòng)人的力量。另外,語(yǔ)調(diào)要低沉一些,使情感更為深沉和真實(shí)。盡管在場(chǎng)的一些人很受感動(dòng),流了一沱的淚,而我因?yàn)樗甙旱恼Z(yǔ)調(diào)和表演似的成分,那滴淚始終沒(méi)有落下來(lái)。

不管我對(duì)于他們講座有什么看法,也不管他們的講座還存在某些問(wèn)題。但他們這個(gè)以道德為主題的講座是很受人歡迎的,從個(gè)人到政府。我也力挺他們,但愿他們的講座越來(lái)越精彩,受眾越來(lái)越多,能把中華傳統(tǒng)文化宣傳到位,并落實(shí)到大家的行動(dòng)之中。

如果能使身處喧囂中的人們靜下心,省視自己行為并修正,是他們的功德,是為社會(huì)和諧作出了巨大的貢獻(xiàn)。

公民道德心得體會(huì)2:

在新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì),加快改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,實(shí)現(xiàn)第三個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要時(shí)期,我們必須加強(qiáng)社會(huì)道德假設(shè),以德治國(guó),把法制建設(shè)和道德建設(shè),依法治國(guó)與以德治國(guó)結(jié)合起來(lái)。法治和德治是相輔相成,相互促進(jìn)的。通過(guò)公民道德建設(shè)的不斷深化,逐步形成與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義道德體系。這是提高全民族素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。對(duì)于弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,形成良好的社會(huì)道德風(fēng)尚,促進(jìn)兩個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推進(jìn)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè),具有十分深遠(yuǎn)的意義。

目前,我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段的初始時(shí)期,人們價(jià)值觀(guān)念多元化造成公民道德的多層次化。就整個(gè)社會(huì)而言在價(jià)值取向中以“講實(shí)惠”的價(jià)值觀(guān)念占居首位。雖然我國(guó)公民道德建設(shè)的主流是好的,但也存在著不少問(wèn)題。譬如,社會(huì)上一些領(lǐng)域存在著拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義的現(xiàn)象;見(jiàn)利忘義、損公肥私行為時(shí)有發(fā)生;不講信用、欺騙欺詐成為社會(huì)公害;以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象嚴(yán)重存在。針對(duì)這種情況,精神文明建設(shè)必須從以社會(huì)公德為核心的基礎(chǔ)文明建設(shè)抓起。不僅要重視社會(huì)道德建設(shè)中的認(rèn)識(shí)功能,更要重視道德的實(shí)踐功能。明確規(guī)定公民的基本道德,規(guī)范即愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。它把加強(qiáng)由社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭

美德所構(gòu)成的公民道德假設(shè)提高到一個(gè)戰(zhàn)略地位。要讓人們把社會(huì)道德規(guī)范付諸社會(huì)實(shí)踐,運(yùn)用到自己的工作、學(xué)習(xí)和生活中去,運(yùn)用到全部的社會(huì)生活中去,使社會(huì)道德的規(guī)范變成行為準(zhǔn)則,使抽象的道德要求具有可操作性,可遵守性,可實(shí)踐性。那么,如何切實(shí)增強(qiáng)公民道德建設(shè)呢?

公民道德建設(shè)必須從“低起點(diǎn),小視角”開(kāi)始。“低起點(diǎn)”就是以社會(huì)道德的最低層次——社會(huì)公德教育為起點(diǎn)。社會(huì)公德是全體公民在社會(huì)交往和公共活動(dòng)中應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則,是社會(huì)共同利益的反映,是社會(huì)文明程度的表征,是社會(huì)主義公民道德體系的重要組成部分和基礎(chǔ),它直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步。“小視角”就是社會(huì)公德建設(shè)必須從“我”做起,從“小事”做起,從“一點(diǎn)一滴”做起。“低起點(diǎn),小視角”的道德建設(shè),不僅使社會(huì)公德變得實(shí)在、具體、可評(píng)估、可操作,而且為職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

其次,社會(huì)公德建設(shè)必須重視公約、行為準(zhǔn)則等制度化建設(shè)和制度約束。公約、行為準(zhǔn)則、制度是社會(huì)公德的具體化,并且引導(dǎo)著社會(huì)公德的向前發(fā)展。公德教育屬于正面教育,但屬于軟約束,而制度則是硬約束,前者是引導(dǎo)人們自覺(jué)去做,而后者則是約束人們必須去做,沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。再次,社會(huì)公德建設(shè)必須注重加強(qiáng)道德監(jiān)督,道德監(jiān)督的主要形式是社會(huì)輿論。社會(huì)輿論是一種強(qiáng)大的社會(huì)力量,它對(duì)于抵制不道德行為,提高全民的道德水平和素質(zhì),具有重大的推

動(dòng)作用。人們的活動(dòng)總是由思想支配的。不同的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),使人們的行動(dòng)各異。只有正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)作向?qū)В拍苡行У貙?shí)現(xiàn)人生價(jià)值,達(dá)到理想境界。公民道德建設(shè)正是提高人們自身素質(zhì),作出正確價(jià)值判斷和選擇的一種重要途徑。它反映了正確意識(shí)對(duì)改造世界起著積極的促進(jìn)作用,科學(xué)價(jià)值觀(guān)對(duì)人生具有積極的導(dǎo)向作用,必然會(huì)推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的速度。道德建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,我們不能只停留在口頭上,而必須落實(shí)在行動(dòng)中。

同時(shí),作為一名黨員,我要發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,擁護(hù)黨的政策,提高民族自尊心.自信心和自豪感,從熱愛(ài)祖國(guó).報(bào)效人民為最大的光榮。更重要的是,要用科學(xué)知識(shí)武裝自己,學(xué)習(xí)科學(xué)思想.科學(xué)精神.科學(xué)方法,堅(jiān)決消除封建迷信及非法宗教活動(dòng)。只有這樣,努力全面地完善自我,提高自身的道德素質(zhì),將來(lái)才能為實(shí)現(xiàn)的中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)而奮斗。

公民道德心得體會(huì)3:

公民道德建設(shè)的內(nèi)容可以高度凝練為愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。這20個(gè)字,既弘揚(yáng)了傳統(tǒng)美德、繼承了革命道德,又了改革開(kāi)放以來(lái)思想道德建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn),具有鮮明的

中國(guó)風(fēng)格和時(shí)代特色。這20個(gè)字,涵蓋了社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,適用于不同的社會(huì)群體,是每一個(gè)個(gè)農(nóng)民都應(yīng)該遵守的基本行為準(zhǔn)則。

公民道德是一個(gè)大的范疇,包括社會(huì)公德、職業(yè)道德等許多分支,對(duì)于我們教師而言,職業(yè)道德顯得尤為重要。那么,如何判斷一個(gè)教師的行為是否符合職業(yè)道德呢?我認(rèn)為很重要的一點(diǎn)就是看他有沒(méi)有責(zé)任心。一個(gè)職業(yè)道德高尚的教師,首先必須是一個(gè)責(zé)任心強(qiáng)的人。

首先,教師必須心中有學(xué)生。學(xué)生是教學(xué)的主體,教師只有心中想著學(xué)生,才能知道學(xué)生需要什么,才能根據(jù)學(xué)生的需要進(jìn)行教學(xué)。而且不能在上課時(shí)才想到學(xué)生,而是要在備課的時(shí)侯就考慮到學(xué)生的需求,有針對(duì)性地把他最需要的知識(shí)傳授給他。只有這樣,才能從根本上解決“教師在講臺(tái)只顧想當(dāng)然地講,學(xué)生在下面卻聽(tīng)得一頭霧水”的問(wèn)題,形成教與學(xué)的互動(dòng),取得良好的教學(xué)效果。

其次,教師必須關(guān)心學(xué)生的思想,掌握學(xué)生的心理,抓好學(xué)生的紀(jì)律。教師不能任由學(xué)生在課堂上開(kāi)小差,甚至?xí)缯n,逃學(xué)。如果有學(xué)生出現(xiàn)違紀(jì)行為,必須及時(shí)找他談心,了解情況,把問(wèn)題解決在萌芽階段,避免問(wèn)

題惡化,造成不必要的損失。許多學(xué)生由開(kāi)小差、曠課發(fā)展到厭

學(xué)、逃學(xué),最后流失,非常可惜。如果教師能及時(shí)解決這些學(xué)生的思想問(wèn)題,很多損失其實(shí)是可以避免的。所以這一點(diǎn)也很重要,是衡量教師責(zé)任心的重要標(biāo)準(zhǔn)。

教師要重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育。小學(xué)生的年齡小,是非觀(guān)念模糊,要讓他們懂得什么是對(duì)的,什么是錯(cuò)的,什么是可以做的,什么是不應(yīng)該做的,什么是必須提倡的,什么是堅(jiān)決反對(duì)的。就是我們教師的責(zé)任。

在學(xué)校里,我們教育學(xué)生不能隨便吐痰,不能隨便丟棄果皮紙屑,不能打人罵人,見(jiàn)到廢物要主動(dòng)撿拾起來(lái),扔到果皮箱里。在校外,我們教育學(xué)生要愛(ài)護(hù)草地,不踐踏草坪,保護(hù)環(huán)境;到旅游勝地,不胡寫(xiě)亂畫(huà),不損壞公物。在家里,我們教育學(xué)生要尊老愛(ài)幼,文明禮貌,做自己力所能及的事情。現(xiàn)在,在大街上,我們經(jīng)常可以看到這樣的情形:孩子們?cè)谝黄鹜妫v著標(biāo)準(zhǔn)的普通話(huà);孩子們拿著廢物能主動(dòng)扔到果皮箱里;孩子們亂闖紅燈的現(xiàn)象少了,主動(dòng)站在斑馬線(xiàn)前,等待過(guò)馬路。看到這些情景,作為教師的我,心里感到無(wú)比的興奮。孩子們文明的行為方式、良好的公德意識(shí),不僅僅是個(gè)人優(yōu)良素質(zhì)的一種體現(xiàn),而且對(duì)維護(hù)公共利益、公共秩序,建立良好的人際關(guān)系,保持社會(huì)的健康與穩(wěn)定都有著重要的意義。

總而言之,我認(rèn)為只有做到了以上幾點(diǎn),才是一個(gè)有責(zé)任心的教

師。今后,我將認(rèn)真貫徹實(shí)踐《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,處處按照綱要的要求嚴(yán)格要求自己,提高自身素質(zhì),為教育事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》心得體會(huì)

李麗

通過(guò)單位組織集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,

使我了解了公民道德建設(shè)的重要性、要求和意義。

《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》大力倡導(dǎo)二十字的基本道德規(guī)范:“愛(ài)

國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”。這對(duì)提高

公民道德修養(yǎng),建立與發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義道德體系,保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,促進(jìn)整個(gè)民族素質(zhì)的不斷提高,全面推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。

通過(guò)學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》之后,我深感到作為社會(huì)主

義公民所負(fù)的職責(zé)。《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的出臺(tái),無(wú)疑為今后的精神文明建設(shè)指明了方向,同時(shí)也為大家更好地學(xué)習(xí)、進(jìn)步提供了一份難得的教材。

綱要里給我感受很深的有很多,比如“明理誠(chéng)信。”當(dāng)今的諸多

領(lǐng)域都是提倡“誠(chéng)信”的。誠(chéng)信作為一種道德要求,意思是誠(chéng)懇老實(shí)、有信無(wú)欺。誠(chéng)信是一切道德的基礎(chǔ)和根本,是人的最重要的品德,是一個(gè)社會(huì)賴(lài)于生存和發(fā)展的基石。我們只有講誠(chéng)信,才能建立正常的社會(huì)生活秩序。但是,現(xiàn)在社會(huì)上確實(shí)存在許多不誠(chéng)信的現(xiàn)象,就拿我們身邊的借債事務(wù)來(lái)說(shuō)吧,事先的友好約定常常因一方的違約而發(fā)展成民事糾紛官司等失信的事情。那么到底是什么原因造成這種現(xiàn)象的發(fā)生呢?我認(rèn)為,首先是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人們的影響,其次是道德教育政治化對(duì)誠(chéng)信意識(shí)的弱化。我們要改變這種無(wú)誠(chéng)信的現(xiàn)象,不僅要從根本上改變我們不良的教育機(jī)制,還要在全民開(kāi)展一系列的道德教

育活動(dòng),使全社會(huì)的人意識(shí)到誠(chéng)信的重要性,強(qiáng)化誠(chéng)信光榮、不誠(chéng)信可恥的觀(guān)念,全面提高誠(chéng)信的地位,對(duì)于那些無(wú)誠(chéng)信的人我們要進(jìn)行道德鞭韃,形成人人講誠(chéng)信的良好的社會(huì)風(fēng)氣。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略和“綱要”精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)我局各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變。

二、工作目標(biāo)

切實(shí)提高全局干職工法律意識(shí)和依法行政觀(guān)念,嚴(yán)格依法行政,使我局依法行政工作走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān),把尊重和保障最廣大人民群眾的根本利益作為依法行政的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一;切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念和工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和服務(wù)職能,提高辦事效率和服務(wù)水平;強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),自覺(jué)接受人民的監(jiān)督,做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究,為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的后盾和保障。

三、規(guī)劃內(nèi)容

1、調(diào)整法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定法治建設(shè)治理年度規(guī)劃。

2、全年研究依法行政、依法治局、法制宣傳工作二次,參與研究人員為全體班子成員。

3、全年黨組中心組學(xué)法二次。

4、全年組織干職工舉辦法制講座二次,組織全局執(zhí)法人員培訓(xùn)一次,組織開(kāi)展“法制進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng)一次。

5、認(rèn)真開(kāi)展“依法決策示范領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng)。

6、積極參加普法骨干培訓(xùn)及完成2013年度普法讀本發(fā)行。

7、認(rèn)真組織年度普法考試,參考率100%,通過(guò)率100%。

8、本年度內(nèi)單位內(nèi)無(wú)重大違規(guī)違法犯罪事件。

四、組織保障

1、加強(qiáng)法制宣傳教育。要求全局干職工不斷增強(qiáng)法制意識(shí),牢固樹(shù)立依法辦事,依法行政觀(guān)念,進(jìn)一步完善學(xué)法用法責(zé)任制,把學(xué)法、用法、依法行政、依法決策、依法管理全面落實(shí)到工作。

2、將全面推進(jìn)依法行政工作納入年度目標(biāo)管理責(zé)任內(nèi)容中,制定行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法,把依法行政工作列為考核行政機(jī)關(guān)政治文明建設(shè)及其領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。

3、實(shí)施行政執(zhí)法制度,行政執(zhí)法人員必須取得縣人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,持證上崗。

篇8

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)精神,深化行政管理體制改革,根據(jù)市委建設(shè)“法治”的總體部署和“率先建成法治政府”的總體要求,以行政程序法治化和政府服務(wù)法治化為重點(diǎn),全面推進(jìn)依法行政,為推動(dòng)全市文化廣電新聞出版事業(yè)的健康發(fā)展,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、基本目標(biāo)

以開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),全面提質(zhì)依法行政工作;以完善體制、提高質(zhì)量為重點(diǎn),行政效率進(jìn)一步提升;以層級(jí)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為保障,法制監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng);以轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范行為為主線(xiàn),依法行政能力進(jìn)一步提高;以維護(hù)權(quán)益、化解矛盾為目標(biāo),服務(wù)水平進(jìn)一步提升;以隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)社會(huì)為根本,干部職工隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。

三、具體工作

(一)深入開(kāi)展法制宣傳教育。積極參加“12·4”全國(guó)法制宣傳日、重要法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日的專(zhuān)項(xiàng)法律知識(shí)宣傳教育;充分利用各類(lèi)文化陣地優(yōu)勢(shì),通過(guò)開(kāi)辦法制專(zhuān)欄、法制征文、懸掛橫幅等形式宣傳依法治國(guó)的理論、方針和政策,積極營(yíng)造堅(jiān)持依法行政的良好氛圍;在系統(tǒng)內(nèi)組織開(kāi)展法制文藝作品創(chuàng)作、展演和評(píng)比活動(dòng)。

(二)認(rèn)真做好規(guī)范性文件管理。繼續(xù)貫徹落實(shí)《省規(guī)范性文件管理辦法》,進(jìn)一步鞏固和提升規(guī)范性文件管理水平。一是要做好規(guī)范性文件清理。二是要落實(shí)各項(xiàng)工作制度。局機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度、廉潔性評(píng)估制度、登記制度、有效期制度、備案審查制度、申請(qǐng)審查制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件“有件必審”、“有件必登”、“有件必備”、“有錯(cuò)必糾”。三是要落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、申請(qǐng)審查、備案審查等制度。做好規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一”,未經(jīng)“三統(tǒng)一”的規(guī)范性文件不得作為行政管理依據(jù)。四是要繼續(xù)推行規(guī)范性文件信息化管理。定期通過(guò)局網(wǎng)站向社會(huì)公布通過(guò)備案的規(guī)范性文件目錄。

(三)深入推進(jìn)行政審批制度改革。一是要全面梳理本部門(mén)行政許可事項(xiàng),繼續(xù)取消、調(diào)整和下放行政審批項(xiàng)目,對(duì)行政審批項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的目錄管理。實(shí)行行政審批公開(kāi)和并聯(lián)審批、集中審批,最大限度地減少審批環(huán)節(jié)、手續(xù)和時(shí)間。二是要規(guī)范行政許可行為,制定并完善審批管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批責(zé)任追究制。進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為和行政審批文書(shū)制作及檔案管理,加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)文廣新局行政審批工作的指導(dǎo)與督查。三是要在市法制辦的指導(dǎo)下,編制2個(gè)本部門(mén)具有代表性的行政許可指導(dǎo)案例。

(四)健全科學(xué)民主決策。貫徹落實(shí)《省行政程序規(guī)定》,重點(diǎn)落實(shí)合法性審查制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策聽(tīng)證規(guī)定,建立并落實(shí)政府合同管理制度。

(五)繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開(kāi)。繼續(xù)落實(shí)政府信息公開(kāi)制度,大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息工作,進(jìn)一步做好信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi),規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)的受理、答復(fù)程序。

(六)提升依法行政能力。建立健全法律法規(guī)定期學(xué)習(xí)和考核制度,組織人員參加全市法制干部培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專(zhuān)家舉辦一次全系統(tǒng)干部職工依法行政專(zhuān)題培訓(xùn)。

(七)加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。按照《省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議的受理、審理、決定、指導(dǎo)、監(jiān)督、保障等工作,提升行政復(fù)議工作水平。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮我局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,積極推進(jìn)全市文廣新系統(tǒng)依法行政的各項(xiàng)工作,各單位要主動(dòng)配合,積極落實(shí),做好本單位依法行政工作。

篇9

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,把落實(shí)《綱要》及依法行政工作擺上重要位置

該局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視貫徹落實(shí)《綱要》和依法行政工作,及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周慶恩親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),黨組主要領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)依法行政工作,基本上做到了逢會(huì)必講。對(duì)作出的每項(xiàng)重大決策,都要進(jìn)行合法性論證,制定的規(guī)范性文件,作出的具體行政行為都要經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核。執(zhí)法案件辦理嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行集體審理,杜絕執(zhí)法人員私自辦案或由單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人說(shuō)了算。在今年市檢察院對(duì)我局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中,共抽查12份案卷,無(wú)發(fā)現(xiàn)一起存在違法現(xiàn)象。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》,努力建設(shè)法治誠(chéng)信服務(wù)型質(zhì)監(jiān)部門(mén)

從強(qiáng)化培訓(xùn)入手,通過(guò)集中輔導(dǎo)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,使全局人員了解掌握《綱要》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力。按照市政府的要求,成立了建設(shè)“三型”政府部門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),制定了工作方案,細(xì)化分解了目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,落實(shí)了雙月報(bào)告工作制度。

三、建立行政處罰自由裁量階次制度,落實(shí)合理行政的要求

研究制定了《**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》,對(duì)質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)規(guī)章中有裁量幅度的100項(xiàng)罰款項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)范細(xì)化,并對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了宣貫培訓(xùn),在**質(zhì)量信息網(wǎng)上向社會(huì)進(jìn)行了公布,在執(zhí)法實(shí)踐中得到了較好的落實(shí),有效解決了以前存在的重過(guò)輕罰、輕過(guò)重罰、處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題,將合理行政的要求落到了實(shí)處。

四、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制,提高部門(mén)依法行政工作水平

召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),將推行工作納入依法行政工作責(zé)任目標(biāo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。梳理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,建立行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,出臺(tái)了《**市質(zhì)監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》、《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法案件管理有關(guān)問(wèn)題的通知》等與推行行政執(zhí)法責(zé)任制相配套的制度。定期組織案卷評(píng)查,以卷評(píng)案,評(píng)查意見(jiàn)書(shū)面反饋承辦單位。舉辦法律知識(shí)、法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2期。利用執(zhí)法證年審及換證對(duì)全員進(jìn)行了法制培訓(xùn)及法律知識(shí)考核。

篇10

關(guān)鍵詞:法治;法治指數(shù);法治煙草

一、構(gòu)建煙草“法治指數(shù)”意義

(一)引領(lǐng)法治煙草建設(shè)著力方向

煙草“法治指數(shù)”體系是法治煙草建設(shè)的“指揮棒”,通過(guò)煙草“法治GDP”的引領(lǐng),推動(dòng)法治煙草建設(shè)的有效開(kāi)展。煙草“法治指數(shù)”體系通過(guò)若干一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)對(duì)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局及各直屬單位、省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)、市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)、縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局(分公司)及行業(yè)內(nèi)對(duì)應(yīng)的其它企業(yè)在依法行政、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、依法管理三個(gè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行客觀(guān)、科學(xué)評(píng)估。一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo),各個(gè)具體指標(biāo)清晰可辨,且被賦予一定分值予以量化,從而將法治煙草的原則要求轉(zhuǎn)化為易于操作、易于判別的具體標(biāo)準(zhǔn),將法治煙草建設(shè)的要求分解、細(xì)化和量化,法治煙草的建設(shè)變虛為實(shí)、變抽象為具體,引領(lǐng)煙草行業(yè)各單位及其工作人員朝著一個(gè)共同的方向努力,形成推進(jìn)法治煙草建設(shè)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

(二)有效實(shí)施法治煙草建設(shè)過(guò)程控制

在全體行業(yè)內(nèi)同仁的積極努力下,法治煙草的建設(shè)取得較大成效,但是我們也清醒地看到,在建設(shè)法治煙草的過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題與阻礙,突出地表現(xiàn)在如下方面:其一,“口號(hào)化”法治煙草建設(shè)現(xiàn)象突出。部分單位和部門(mén),尤其是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治煙草建設(shè)作為時(shí)髦的、假大空的口號(hào),法治煙草建設(shè)工作停留于空喊口號(hào),流于形式上。其二,“片面化”法治煙草建設(shè)現(xiàn)象出現(xiàn)。有些地方把法治煙草建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為是上級(jí)部門(mén)的法治建設(shè),形成了上級(jí)部門(mén)極力推進(jìn),基層部門(mén)“跟進(jìn)有限”的片面化建設(shè)局面。最后,“盲目化”建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,多數(shù)地方的法治煙草建設(shè)缺乏量化的、可操作性的具體指標(biāo)體系,盲目性比較大。

(三)綜合衡量法治煙草建設(shè)成效

法治指標(biāo)的認(rèn)知功能,主要說(shuō)明“是什么”,這是判明法律現(xiàn)象和法治實(shí)踐水平的關(guān)鍵。認(rèn)知功能表現(xiàn)在:可計(jì)量性;概觀(guān)性;現(xiàn)實(shí)性。煙草“法治指數(shù)”實(shí)現(xiàn)煙草法治建設(shè)評(píng)估由抽象法治向量化評(píng)估方向的轉(zhuǎn)變,能夠科學(xué)評(píng)定煙草行業(yè)各地區(qū)、各級(jí)單位推進(jìn)法治煙草建設(shè)的成效,可以作出恰當(dāng)、準(zhǔn)確的評(píng)估和定位,也可以對(duì)不同地區(qū)、不同部門(mén)的法治煙草建設(shè)成果進(jìn)行排位,比較和彰顯不同地區(qū)、不同部門(mén)建設(shè)法治煙草的努力程度及推進(jìn)成效。煙草“法治指數(shù)”科學(xué)評(píng)價(jià)并指引煙草行業(yè)的依法行政、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、依法管理。

二、煙草“法治指數(shù)”主要內(nèi)容

(一)依法行政類(lèi)

依法行政類(lèi)指數(shù)主要是評(píng)估煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)在煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理中是否嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)及其它相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。主要評(píng)價(jià)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)在行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰過(guò)程中是否以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,是否符合各項(xiàng)實(shí)體法律和程序法律要求。依法行政類(lèi)指數(shù)的具體考核點(diǎn)為:執(zhí)法主體合法,執(zhí)法行為文明、規(guī)范,執(zhí)法依據(jù)公開(kāi);執(zhí)法責(zé)任制落實(shí);執(zhí)法評(píng)議、考核制度完善;執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制健全;依法依規(guī)嚴(yán)格實(shí)施行政許可;行政處罰事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、嚴(yán)格遵守法定程序,自由裁量公正、合理等。重點(diǎn)關(guān)注對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)及其工作人員的舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟敗訴等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

(二)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)

依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)“法治指數(shù)”重點(diǎn)評(píng)價(jià)煙草企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中是否嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家局“六個(gè)嚴(yán)禁、一個(gè)嚴(yán)控”相關(guān)政策,是否嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)劃組織煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)、調(diào)撥、銷(xiāo)售,煙草專(zhuān)賣(mài)品的購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、銷(xiāo)毀、卷煙網(wǎng)上訂貨、客戶(hù)信息管理、貨源分配、客戶(hù)服務(wù)和品牌培育是否嚴(yán)格規(guī)范,煙葉合同的簽定是否自愿平等、合法合規(guī),煙葉收購(gòu)、銷(xiāo)售、調(diào)撥、運(yùn)輸是否符合要求等。

(三)依法管理類(lèi)

依法管理類(lèi)“法治指數(shù)”重點(diǎn)評(píng)價(jià)煙草企業(yè)是否依法決策,是否嚴(yán)格執(zhí)行單位黨組議事規(guī)則、工作規(guī)程、“三重一大”決策程序、三項(xiàng)工作管理委員會(huì)議事規(guī)則等,重大決策、合同(尤其是勞動(dòng)合同、涉外合同)、規(guī)范性文件是否事先審核,其實(shí)質(zhì)內(nèi)容是否合法,領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行是否嚴(yán)格規(guī)范,員工勞動(dòng)保障權(quán)、生命健康權(quán)、選舉權(quán)、批評(píng)監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)權(quán)益是否得到有效保障。是否依法規(guī)范勞動(dòng)用工、財(cái)經(jīng)秩序、招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域,依法處理穩(wěn)定問(wèn)題。重大問(wèn)題決策、重大項(xiàng)目投資、法律糾紛處理等涉及的重大決策事項(xiàng),是否依法進(jìn)行。

三、煙草“法治指數(shù)”評(píng)估

煙草“法治指數(shù)”評(píng)估主體可以設(shè)為四個(gè)層次:一是卷煙零售戶(hù)、煙農(nóng)、消費(fèi)者等社會(huì)公眾;二是地方政府法制部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén);三是企業(yè)一線(xiàn)員工;四是第三方學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、法官、檢察官、律師等。評(píng)分權(quán)重可以參考余杭模式,適當(dāng)向社會(huì)公眾和第三方機(jī)構(gòu)傾斜權(quán)重。在考評(píng)方式上,可以制定若干不同領(lǐng)域、不同側(cè)重點(diǎn)的調(diào)查問(wèn)卷,按百分制制定評(píng)分明細(xì)表,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行不記名評(píng)分,每年開(kāi)展一次全面的“法治指數(shù)”考核評(píng)分。

參考文獻(xiàn):

[1]李華玫,李華勝.煙草“法治指數(shù)”體系之構(gòu)建與基本路徑.會(huì)議論文,2012.