導語：如何才能寫好一篇餐飲安全責任制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，按照“乘勢而上、和諧發展”的要求，堅持“標本兼治、著力治本”的原則，以取締無證照食品生產經營為主，加強食品和農副產品生產、流通、消費安全監管，預防和控制食品安全突發事件的發生，確保**人民食品、飲食安全。

二、工作目標

（一）基本取締無證照食品生產加工行為。

（二）加大對無證照食品經營行為整治的力度。

（三）學校食堂、餐飲業全面開展分級管理

（四）一年以上工地食堂衛生許可證辦證率達100%。

（五）食物中毒事件比**年有明顯下降。

三、工作內容和任務

（一）無證照食品生產加工專項整治

一是完善監管網絡，健全長效監管機制；二是完善排摸取締運行機制，做到第一時間發現，第一時間教育，第一時間取締，防止無證照食品生產加工行為“回潮”；三是積極疏導，建立相對集中的食品生產加工點。

(工商**分局牽頭，區質量技監局、區食品藥監分局、區城管大隊、區公安分局配合，各鎮政府、街道辦事處負責)

（二）無證照食品經營專項整治。

選擇2-3個鎮和街道，全面開展無證照食品經營專項整治，其它街鎮啟動無證食品經營專項整治工作，使無證經營行為明顯下降，用3—5年時間，在**區基本取締無證照食品經營行為。根據無證照食品生產加工整治經驗，采用堵疏結合的辦法整治無證照食品經營行為，建立長效管理機制。

（工商**分局、區食品藥監分局牽頭，區城管大隊、區公安分局配合，各鎮政府、街道辦事處負責）

（三）食用農產品生產安全監管

一要建立檔案農業制度，種植、養殖業建立生產檔案；二要加強禁用農藥和“瘦肉精”等違禁藥物的監管，杜絕在生產中使用此類藥物；三是加強蔬菜生產農藥殘留檢測，力爭農藥殘留檢測合格率達到98%；四是完成環境質量不符合食用農產品種植要求區域范圍的界定，實施退出制度。

（區農委負責）

（四）畜禽屠宰、流通安全監管

堅持定點屠宰，加強對生豬屠宰檢驗檢疫，嚴厲打擊私屠濫宰行為；加強對活雞定點交易市場的管理，做好日常檢查、消毒等工作；加強對洋橋道口及非指定道口外來畜禽及其產品的監管，安排專職和協管人員，實行24小時監管。

（定點屠宰工作由區農委、區質量技監局負責，工商**分局、區經委、區食品藥監分局配合；活雞定點交易工作由區經委、工商**分局負責；道口監管工作由區農委負責，區公安分局、區建設交通委、羅涇鎮政府配合）

（五）食品生產加工安全監管

整頓食品生產加工業，深化分類分級管理，推行HACCP質量認證；加強對食品生產企業日常監管，嚴厲查處使用非食品原料和非法濫用食品添加濟的行為；進一步推進食品質量市場準入工作。

（區質量技監局負責）

（六）食品流通安全監管

加強對食用農產品批發市場監管，做好進出食品的臺賬及查驗，加強檢測力度，加強日常檢查；加強對食用農產品零售市場食品安全監管，落實市場食品安全管理人員，嚴格執行肉類“兩單一賬”制度、豆制品“一證一照一單”制度；加強對超市、賣場食品安全監管，重點做好對熟食和直接入口食品的監督執法，嚴厲打擊銷售無證食品和隔夜熟食的行為；提高對突發事件的快速處置能力。

（區食品藥監分局負責，工商**分局、區經委配合）

加快推進標準化菜場建設，年內完成12家標準化菜場改建。

（區經委負責，工商**分局、區食品藥監分局配合）

（七）餐飲消費環節安全監管

加強對餐飲業食品安全監管，深化食品安全責任“三掛牌”制度，以大換證為契機，進一步推行餐飲業分類分級管理。

加強對機關、企事業單位、學校和建筑工地食堂食品安全監管，進一步落實食品安全責任制，完善食品衛生管理制度，推進學校食堂等級管理，提高工地、外來民工子弟學校等單位食堂衛生許可證辦證率。

加強對農村家庭辦宴食品安全監督指導，開展對農村廚師的管理。

做好重大活動食品安全保障工作。

（區食品藥監分局負責，區教育局、區建設交通委、區總工會配合）

（八）加強食品質量抽驗工作

加強對各類食品批發市場、食用農產品零售市場、賣場的肉制品、蔬菜、水發產品、保健食品等的抽驗，提高食品抽樣工作的有效性和針對性。

（區食品藥監分局負責）

四、工作措施

（一）落實食品安全責任制度

一要進一步落實鎮、街道食品安全屬地管理責任制，并將責任進一步落實到村、居委會；二要進一步明確各個職能部門食品安全監管責任，農委、質量技監、食品藥監和工商等部門分別負責食用農產品生產、食品生產加工、食品流通、餐飲消費和無證食品生產加工行為的監管；三要進一步落實企業食品安全責任制度。

（二）加強對食品安全工作考核

食品安全工作要納入各級政府、各個相關部門的議事日程。區食品安全聯席會議辦公室要制定對鎮和街道食品安全考核意見，做好食品安全考核工作，鎮和街道要進一步落實對村、居委會食品安全工作的考核措施，促進全區食品安全工作的開展。

（三）加強食品安全日常監管

充分發揮各鎮、街道食品安全工作辦公室（食品藥品監督站）的作用，加強食品安全日常監管。一要加強對食品流通、餐飲消費環節的監督管理，二要利用監管網絡，加強社會監督，三要發揮聯席會議的作用，加強對無證食品生產加工和經營的聯合執法。

（四）建立食品安全專家委員會

建立由食品（農副產品）營養衛生、生產加工、經營流通等方面專家組成的食品安全專家委員會，開展區內重大食品安全事件預測、評價，為政府食品安全工作出謀劃策。

（五）充分發揮行業協會作用

我區已建立餐飲管理協會、食用農產品市場協會和農學會。在倡導行業自律、加強行業管理等方面，要充分發揮協會的作用，積極開展行業評比，加強行業內部監督檢查，加強對管理人員和從業人員的培訓教育。

（六）加強食品安全宣傳

食品安全宣傳要分類進行，對市民、行政管理相對人和干部采取不同形式、不同內容、不同方法宣傳培訓。食品藥品監管部門擬對鎮、街道、村、居委建立食品安全宣傳聯系人制度，深入基層開展宣傳工作。

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一、指導思想

以*理論和“*”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，圍繞不發生重大食品安全事件總體目標，以迎接世博為契機，堅持注重科學監管，不唯書，只唯實，不求形式，只求實效的方針，抓規范、抓培訓、抓薄弱環節的整改，落實監管責任，應對熱點、抓住重點、解決難點，確保一方食品安全。

二、主要任務和重點工作及分工

（一）進一步完善食品安全三網建設

1、監督網。進一步健全各街鎮（*工業區）食品安全專職人員的工作考核、培訓機制，使專管員隊伍專業知識不斷鞏固和提高，并盡可能專職，落實屬地責任。進一步協調所在地政府、社區衛生服務中心、食品藥品監督所之間的關系，使食品安全專管員工作順利開展。

（責任單位：食品藥品監管分局、區衛生局、各街鎮<*工業區>）

2、社會責任網。一是繼續對成員單位建立目標管理責任制，成員單位與區政府簽訂承諾書，保證履行職責；二是探索對食品安全成員單位職能部門的考核。

（責任單位：區食安辦、成員單位）

3、食品流通網。進一步完善對農村食品銷售店的監管，充分發揮食品安全專管員的作用，對農村“食品安全示范店”加強指導、培訓和服務，為農民提供放心食品。

（責任單位：區經委、食品藥品監管分局、區供銷社）

（二）開展食品安全示范鎮創建工作

為進一步鞏固*區創建國家食品安全示范區的成果，實現以點帶面、區域帶動整體、提高*區食品安全整體監管水平的目標，進一步加強農村食品安全工作，為建設社會主義新農村提供食品安全保障，2009年在*衛鎮、*鎮開展創建食品安全示范鎮的活動，按照創建示范鎮的指標要求，建設食品安全示范鎮。

（責任單位：區食安辦、區農委、工商分局、質量技監局、*衛鎮、*鎮）

（三）加強食品全過程監管

1、抓住源頭，保證食用農產品安全。積極推進食用農產品從產地到餐桌的一條龍可追溯體系建設；加強檔案農業建設，力爭做到全覆蓋；加大對提供2010年*世博會農產品基地的監管；加大農產品的檢測，加大農產品違禁藥物殘留的檢測覆蓋面和定量、定性檢測率；加大對養殖戶、種植戶的法制宣傳教育；部門聯動，實施聯合監管，加大執法力度，加強對農用投入品采購和使用管理，對農民科學用藥、安全用藥做好指導、服務，對養殖企業自配飼料加強監管；繼續關注牛奶、雞蛋中“三聚氰胺”等違禁物質的檢查，落實食品安全專項整治行動；加強道口動物及其產品的監管，防止不合格動物及其產品流入我市及防控禽流感的發生。

（責任單位：區農委）

2、抓住食品生產企業，確保食品產品質量。進一步推進食品生產企業食品安全風險評估及預警機制建設；進一步推進食品相關產品的取證進度；進一步推進小作坊的轉化工作。加強對食品生產企業違法違規案件的查處力度；加強對廣大消費者的食品安全知識的教育和宣傳；加強食品生產企業質量保證能力建設；加強對濫用添加劑的整治。

（責任單位：區質量技監局）

3、創新監管措施，促進流通、消費環節的食品安全。做好消費、流通環節的食品衛生許可證延續工作，以食品衛生許可證延續為契機，進一步提高企業硬件設施和管理水平，梳理流通和消費環節食品生產經營單位基本數據庫；開展大型餐飲單位“六T”管理，加強對原料采購、貯藏、加工、包裝、運輸等環節關鍵點的控制，并充分發揮*區餐飲協會的作用，強化對餐飲單位的培訓、行業指導和崗位練兵，以大中型餐飲單位規范達標管理帶動小餐飲，使小餐飲的食品衛生管理上一個臺階；規范餐飲企業的食品衛生監督量化分級管理，對容易造成食物中毒的因素進行分析評估，加強食品安全關鍵環節、高風險食品及嚴重違法行為開展監督檢查，全面推行原料進貨溯源制度，有效消除餐飲業中嚴重危及食品安全的行為，減少食物中毒的發生；加強對集體供餐企業的監督，推廣使用食品連續測溫計等先進技術設備，引導相關企業的生產經營規范化、現代化和規模化；加強食堂食品衛生監督量化分級管理，執行小食堂登記備案制度，在完善鞏固中小學食堂量化分級管理的基礎上，推進幼托機構、民工子女學校等教育機構食堂的量化分級管理工作；加強對工地、企事業單位、學軍學農基地等食堂的監督指導，探索小單位配送午餐的調查和登記備案制度的建立；針對熟食店存在的問題，進一步健全熟食店的監管機制，加強對熟食店主的培訓和指導，讓業主簽訂食品安全承諾書，加強對熟食來源的檢查，減少和杜絕無證小作坊熟食流入市民餐桌；規范保健食品流通主渠道經營行為，根據大型超市、賣場、連鎖藥房、食雜店、保健食品連鎖店（柜）等不同的經營情況加強管理。加強對流通市場宣傳性保健功能食品的打擊力度，堅決杜絕具備食品衛生許可證的企業內銷售性保健食品的違法行為；開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動。

（責任單位：區食品藥品監管分局）

4、以防控肉品安全事故為目標，保證肉品安全。加強生豬和肉品運銷戶管理，推進運銷戶法人化進程，實施許可；建立運銷戶例會制度，加強教育和信息通報，提高其食品安全責任意識；提高屠宰場（批發市場）安全責任意識。以規范違禁藥物自檢和運銷戶管理為重點，提高屠宰場自身管理水平；建立飛行抽檢考核制度；探索推行豬肉及其內臟預包裝；強化肉品安全溯源管理，繼續推進我區肉類信息追溯系統建設，形成本區豬肉流通從生豬屠宰、肉品批發到零售終端全過程、全方位、全覆蓋較為完整的食品安全監管信息網絡。按照完善“肉品安全實時監管系統”建設的要求，推動部門間肉品安全溯源信息系統的集成。對生豬胴體標記等溯源措施開展試點，為進一步強化肉品安全溯源管理提供可行性依據；建立監管責任制，嚴打違法行為，貫徹新修訂的《*市生豬產品生產經營單位監督管理工作規范》，建立肉品安全監管責任制，建立肉品專管員制度，明確監管頻率、監督要求，落實監管責任制。加大對經營含“瘦肉精”等違禁藥物肉品案件的查處力度，做好不合格產品的追溯，在查明源頭、明確責任的基礎上，采取停止經營、吊銷食品衛生許可證、移送司法部門等手段，震懾濫用“瘦肉精”的犯罪行為。

（責任單位：區食品藥品監管分局、區經委、農委、工商分局、市場公司）

5、專項和常規監管結合，整治無證無照。加大查處無證照食品生產加工銷售點工作力度。一是進一步明確工作責任，將食品安全責任落實到人，提高重點區域、重點路段巡查頻率，突出執法檢查工作的成效，集中整治有固定場所的無證無照經營小食雜店、小攤點，及時取締食品生產加工窩點；二是對經營條件、經營范圍符合法律、法規規定的，督促、引導其依法辦理相應手續，合法經營；三是對不能取得行政許可手續，但具備經營其他商品條件的，要引導其辦理經營范圍不包括前置許可的營業執照；四是對不能取得前置許可手續且無法滿足工商登記條件的，依法予以取締；五是繼續整治無照市場，規范小型農副產品市場食品安全工作，對區內已領照小型農副產品市場落實各項管理制度，強化市場食品安全長效管理，防止已取締的市場死灰復燃，防止出現新的無照市場，加強對廊下肉類批發市場的監管。

（責任單位：區工商分局、食品藥品監管分局、質量技監局、城管大隊、市場公司）

6、加強流通領域食品安全檢查。繼續推進食品經營者建立索證索票和進貨臺帳制度，擴大索證索票和進貨臺帳制度的覆蓋面，將兩項制度向農村食雜店延伸；重點檢查食品經營戶建立食品進貨臺帳落實情況，農副產品市場主辦者食品安全責任履行情況；加強對經營者以次充好、摻雜使假、銷售過期食品等違法行為的查處。不斷完善12315申訴舉報網絡。深入開展紅盾維權進社區、進商場、進學校等活動，構建全方位消保維權體系，確保食品安全。

（責任單位：區工商分局）

7、強化進出口食品監管，確保進出貨渠道規范。不定期地對各大賣場、大酒店的進口食品進行進貨渠道，食品質量的抽查；對轄區內出口食品生產企業繼續加強監管的同時，加大扶持的力度。在食品質量安全體系的正常運作下，減少抽樣的批次，盡可能提供通關的便利，擴大出口，推動經濟發展。

（責任單位：*檢驗檢疫局）

（四）建立食品安全宣傳長效機制

結合迎世博和新頒布的《中華人民共和國食品安全法》的實施，各成員單位根據職責繼續開展形式多樣，內容豐富的食品安全宣傳，開展“進社區、進學校、進課堂、進企業、進機關、進農村、進軍營”活動，在農村食品安全示范店建立宣傳欄；推廣食品安全宣傳示范鎮的宣傳模式，充分利用各街鎮（*工業區）的宣傳媒體，進行區域食品安全廣覆蓋的宣傳，不斷提高居民對食品安全知識的知曉率和滿意率。

責任單位（區食安辦、成員單位、各街鎮<*工業區>）

（五）開展《*區重大食品安全事故應急預案》演練，積極處置食品安全突發事件

為進一步提升成員單位、各街鎮(*工業區)相關人員對食品安全事故應急處置能力，以2010年*世博會等重大活動為背景，年內組織2次處置食品安全應急事故演練活動。一旦發生食品安全突發事件，各成員單位，相關街鎮(*工業區)必須積極行動，相互配合，控制事態，化解矛盾，確保穩定。

責任單位（區食安辦、成員單位、各街鎮<*工業區>）

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。2009年我區食品安全監管重點工作已經確定，任務重、難度大。食品安全委員會各成員單位要進一步提高認識，統一思想，各負其責，要將食品安全工作列入本部門本單位年度重點工作著力推進。

（二）明確職責，落實工作。食品安全委員會各成員單位要進一步細化本部門的工作任務，做到工作有計劃、有措施、有成效。食品安全監管要條塊結合，以塊為主，各街鎮（*工業區）要充分落實屬地責任，強化區域食品安全的監管工作，支持和積極配合各成員單位推進食品安全重點工作。

篇3

1.組織開展總書記關于安全生產重要論述的宣貫教育活動。結合民政工作實際，深入學習貫徹總書記關于安全生產重要論述，納入局黨組中心組理論學習和干部培訓內容，組織開展專題學習和系列宣傳教育活動，全面闡釋加強新時代安全生產工作的重大意義，進一步強化紅線意識和底線思維，真正做到入腦入心，切實提高民政系統干部職工的安全生產意識。

2.持續抓好安全生產法律法規和安全生產知識學習培訓。堅持每季度開展一次集中學習培訓，今年著重抓好疫情防控和規范化管理、消防安全管理兩個方面內容的集中培訓。

3.進一步加強安全生產宣傳工作。認真組織開展“安全生產月”“安全生產法宣傳周”“消防宣傳日”等活動，通過懸掛條幅、張貼警示牌、出宣傳欄、發放宣傳單等多種形式多渠道宣傳安全生產工作，增強宣傳教育的覆蓋面、針對性和實效性，營造安全生產人人皆知、深入人心良好氛圍。重點抓好消防宣傳教育工作。

二、著力壓實工作責任

4.嚴格落實監管責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，全面落實各養老機構主體責任和領導班子成員在分管領域的安全管理責任，明確崗位職責，把安全工作貫穿于日常各項工作之中，使安全生產工作處于可防可控狀態。

5.強化單位主體責任。各養老服務機構和局屬單位要嚴格落實各自安全生產責任，健全和落實日常安全隱患排查治理制度，健全完善應急預案并開展演練，持續深化單位消防安全“四個能力”（即檢查消除火災隱患能力、撲救初級火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）建設，落實“三自主兩公開一承諾”（三自主：自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患；兩公開：公開消防安全責任人、管理人；一承諾：承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施）制度，加大消防設施建設運營和維護工作。

6.加強安全生產督查評估。堅持每季度對全縣民政管理服務機構安全生產工作落實情況進行一次督查，進一步完善考核評估方式方法，認真做好對各鄉鎮（街道）民政辦、養老服務機構和局直屬單位的2021年度安全生產考核工作。

三、著力開展專項整治

7.強化消防安全整治。加強養老、殯葬、婚姻登記等機構安全管理工作，制定完備的安全生產應急預案。落實消防責任制，建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責任人和消防安全管理人；配足滅火器、應急燈、煙感報警器等消防器材；要有消防水源、消防通道和消防車通道，規范設置明顯的疏散示意標志；線路無、老化現象。

8.強化服務質量提升專項整治。建立餐飲服務食品安全管理制度，明確食品安全責任人；食堂“三防”設施齊全，辦理《食品經營許可證》；餐飲從業人員要有健康合格證明，持證上崗；配備消毒、冷藏、保潔等設施設備；堅持飯菜留樣制度；食品采購要有證明、登記。

9.強化項目建設安全專項整治。對年內開工建設的各個項目開展施工安全專項整治，重點抓好福利院消防改造項目、大考山提升改造項目的安全生產工作。

四、著力健全工作機制

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一、加強組織領導，進一步完善工作機制

鎮黨委、政府對食品安全工作高度重視，將其納入議事日程。年初，根據人員調動情況，我鎮適時調整了食安委成員，配齊配強食品安全監督員隊伍，進一步健全了食品安全監管責任網絡。鎮食安委進一步完善了食品安全責任制及責任追究制度，把食品安全責任落實到村、居委會、學校、醫院以及相關單位，明確了各單位的第一責任人、直接責任人、工作職責和要求，并與各單位第一責任人簽訂了《食品安全工作目標責任書》。進一步完善了食品安全事故應急預案和各項工作制度，在鎮食安辦設立了舉報電話，鼓勵群眾積極參與食品打假治劣活動，實行群防群治。鎮食安委經常召開會議，分析食品安全形勢，查找食品安全工作中存在的問題和薄弱環節，研究解決方案，及時消除安全隱患和事故苗頭。鎮食安委采取以會代訓的方式，組織食品安全監督員業務培訓2次，參加縣食安委業務培訓1次，有效地提高了鎮食品安全監督員隊伍的整體素質。

二、廣泛宣傳教育，增強群眾食品安全意識

按照省、市、縣有關進一步加強食品安全宣傳工作意見精神，我鎮堅持正確的輿論導向和正面宣傳為主的原則，利用會議、廣播、電視、宣傳欄、板報、發放安全知識小冊子等宣傳手段，大力宣傳以《特別規定》為重點的法律法規和食品安全知識，宣傳實施食品放心工程和“三網”建設的成果，在村、社區、學校、機關和企事業單位中掀起食品安全宣傳教育的新一輪熱潮。9月份，結合霍亂等急性腸道傳染病防控工作和食品安全專項整治工作，共發出食品安全宣傳單500多份，鼓勵社會各界積極參與，不斷增強監督管理者和生產經營者的食品安全責任意識，提高公眾依法維權和參與監督的能力，營造了食品安全的良好氛圍。

三、加大監管力度，消除食品安全隱患

今年以來，鎮食安委采用集中和分散、定期和不定期、重大活動和平時抽查、專項檢查與日常檢查相結合的方法，加強對重點區域（城鄉結合部）、重點行業（餐飲業、豆制品加工業）、重點品種（兒童食品、保健品）的監督檢查，加大對農產品質量、食品生產加工業、食品流通環節和餐飲消費環節的監管力度。鎮食安委協調工商、質監、衛生等相關職能單位，先后19次對農貿市場、超市、餐飲單位、商店、鹵菜加工業、糕點加工制作、豆制品加工、農資部門等涉及到群眾消費和服務質量的場所進行了檢查，及時處理食品衛生、質量問題，從源頭上控制消費品的質量，維護了消費者的合法權益。6月份，鎮食安委利用5天時間，組織全鎮范圍內企業職工食堂的從業人員進行了體檢，共有97人參加了體檢，參檢率75%，并向1名體檢不合格人員的單位發出了停工通知。9月3日，針對于城鎮發現霍亂病例的疫情防控嚴峻形勢，鎮食安委召開了緊急會議，安排部署防控工作。及時發放漂白粉1噸，對全鎮所有土井、廁所等易受污染處進行全面消毒。組織力量對農貿市場、餐飲攤點進行突擊檢查，嚴禁涼攔海帶絲、海藻絲等水發產品的銷售，從源頭上防止霍亂等急性腸道傳染病的傳播。為加強對農村家庭宴席的管理，鎮食安委嚴格落實了農村家庭宴席申報制度。今年我鎮共申報農村家庭宴席105戶次，每次宴席都由衛生部門派專人進行指導，有效地防止了農村大面積食物中毒事故和傳染病的發生。

四、抓好專項整治，深入實施食品放心工程

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文章摘要：加大對學校食堂的食品安全檢查力度,會同市教育局,于近日召開全市學校食堂管理員工作會議.本市中、小學校（幼兒園）食堂管理員及學校食堂大宗商品食材配送企業人員共93人參加會議. 會上通報了2015年秋季學校食堂餐飲食品安全專項檢查情況,…… 針對蕭山戴村中心小學“營養午餐”事件被央視曝光一事,市場監管局高度重視在校學生的飲食安全,加大對學校食堂的食品安全檢查力度,會同市教育局,于近日召開全市學校食堂管理員工作會議.本市中、小學校（幼兒園）食堂管理員及學校食堂大宗商品食材配送企業人員共93人參加會議.

會上通報了2015年秋季學校食堂餐飲食品安全專項檢查情況,對清洗水池數量不足和混用、生熟食品混放、三防設施不完備、消毒保潔設施及程序不合理、食品留樣及臺帳管理制度不健全、備餐間管理不到位、操作人員衣帽著裝管理不到位、索證索票制度管理混亂等9個普遍性問題作了詳細的點評通報.強調學校食堂必須嚴格落實索證索票制度,細數七類品種食材如何做到索證索票到位規范記錄,加強各類臺帳、制度的建立健全,提升校園食品安全防范意識.

會議強調,學校食堂應以學校校長為法定代表人（或負責人）申請辦理許可證,并依法承擔食品安全責任.校長是學校食堂食品安全第一責任人,分管校長是學校食品安全具體責任人,應建立食品安全管理制度及崗位責任制度,并配備專職食品安全管理人員,全面負責學校食堂管理.學校食堂的食品安全管理員,是學生們就餐入口前的最后一道關卡,必須嚴格對學校食堂食材配送商配送的食品及原材料進行把關、驗收,杜絕一切不安全的食品及相關產品流入食堂.

會議指出,學校食堂食材各配送單位務必切實落實企業的食品安全主體責任,企業法人作為第一責任人,必須時刻牢記食品安全意識,不要存僥幸心理,不能為了企業利益的最大化,棄廣大師生的身體健康于不顧,去鋌而走險做違法犯罪的事情.同時,學校要勸導宣傳廣大學生的食品安全風險防范意識,樹立正確的選擇安全食品理念,對校園周邊的小餐飲、小攤販、小食雜店進行有效的監督,通過12315等舉報投訴電話,舉報各類違反食品安全違法行為,積極維護校園內外食品安全環境.

篇6

一、實施食品藥品安全示范區項目創建工程。在2011年試點的基礎上重點做好以下幾件事。一是在農村藥品“兩網”的基礎上，完善食品藥品城鎮鄉村監管網絡；二是建以義寧鎮、寧州鎮、渣津鎮、太陽升鎮四鎮為重點的食品藥品安全示范鄉鎮；三是創建和完善縣級食品藥品及化妝品快速檢測裝備；四是創建餐飲較為集中的秀水大道、山谷大道餐飲安全示范街；五是落實“政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的責任體系。

二、實施藥械專項整治工程。一是全面實行藥械安全責任約談制度；二是加大對廣告藥品的檢查和處罰，嚴厲打擊非法渠道購銷藥品特別是郵寄銷售假藥和無證網上銷售假藥，打著義診或講座旗號銷售非法藥品等違法犯罪行為，全年查處案件150起以上；三是嚴格藥械經營企業的開辦審查，加強對藥品生產企業GMP、經營企業GSP和醫療器械經營企業的檢查，推行嚴重違規企業退出機制。四是加大對大型醫療器械、植入性醫療器械、診斷試劑等高風險醫療器械的監管。

三、實施食品安全工程。一是全面履行餐飲日常監管工作，監管覆蓋率100﹪；二是開展對學校（幼兒園）、大排檔農家樂等餐飲行業的監管，實行重大活動餐飲服務食品安全備案制度；三是推行退出機制。嚴格餐飲經營企業的開辦檢查，加大對地溝油、食品非法添加和濫用食品添加劑、廚房廢棄物及小型餐館等專項檢查。全年查處案件150起以上。四是切實保障縣重大活動的餐飲安全，確保不出現大的食品安全事故。

四、實施食品藥品安全應急體系建設工程。一是建立和完善食品、藥品安全事故應急預案并開展2次以上應急培訓和演練；二是建立重點企業和重點行業單位應急聯絡員制度；三是建立食品藥品安全消費機制，使城鄉居民快速獲取正確信息，杜絕不良事件發生。

篇7

一、指導思想

以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“抓點帶面，突出重點，創造特色，務求實效”的工作思路，探索建立鎮村兩級食品藥品安全工作機制，完善基層食品藥品監管網絡，為深入實施食品藥品放心工程、全方位加強食藥品安全監督，切實維護公眾飲食用藥合法權益提供強有力的綜合監管體系和保障，廣泛進行宣傳教育培訓，努力提高我鎮食品藥品安全水平。

二、工作原則

遵照上級文件要求及我市2012年食品藥品安全工作實施意見，將食品藥品安全納入黨政工作目標管理，著眼于監管體制、機制、制度和手段的創新；立足于政府推動、部門互動、企業主動、社會互動、各方支持；按照總體規劃、分步實施、先易后難，突出重點，抓點帶面，整體推進的原則有序進行。

三、組織領導

1、成立鎮食品藥品安全工作領導小組：

聘任食品藥品信息員：各村（居）委會及鎮直單位分管安全的工作人員及各村衛生所所長。

四、重點工作

1、全面建立基層食品藥品安全責任網。調整鎮政府食品藥品安全工作機構，配齊配強食品藥品安全專、兼職工作人員；加大食品安全工作投入，保證相關工作經費；建立食品藥品安全事故的信息報告和應急處置系統；協助農業、質監、工商、衛生、商貿和食品藥品監管等部門在當地開展監管執法工作，協調解決當地食品安全突出問題；建立鎮食品安全目標管理責任制，落實行政村食品藥品安全責任；在各行政村整合相關食品藥品監管部門的監督網絡，統一設立食品藥品安全社會監督員，并加強培訓管理，充分發揮作用。

2、加強食品藥品安全宣傳教育工作。充分發揮農村基層組織作用，各種群眾性宣傳活動中，開展食品藥品安全法律法規和科普知識的宣傳教育；建立固定的宣傳教育陣地，利用農村宣傳櫥窗定期刊出食品藥品安全知識，制作路邊墻體標語，在集貿市場設立食品藥品安全宣傳廣告牌或宣傳橫幅，將食品藥品安全知識教育列入中小學生安全教育課程；組織食品生產經營從業人員和種植養殖戶開展食品安全法律法規和生產技術培訓。

3、加強農產品質量安全監管。逐步建立農產品標準化生產示范基地。加強農業投入品管理，在鎮主要集市建立農資連鎖店，在主要行政村建立農資放心店，杜絕禁用農藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑的經營使用行為，減少藥物濫用；在規模畜禽養殖場、畜禽集中養殖村建立病死畜禽無害化處理設施及處理制度，切實防止病死畜禽流入市場。

4、加強食品藥品生產加工業監管。全面掌握轄區內食品藥品生產加工企業及小作坊基本情況，協調有關部門開展食品藥品生產加工小企業、小作坊整治，基本消除無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的食品藥品生產加工行為；督促企業嚴格按照食品藥品質量衛生標準組織生產，杜絕使用非食品藥品原料生產加工食品藥品行為，嚴格開展產品自檢或委托檢驗，提升產品質量控制能力；質監部門每年對轄區食品藥品生產加工企業及作坊的監督檢查面和產品抽檢面達100%；積極推進生豬定點屠宰工作，生豬進點屠宰率達80%以上。

5、加強流通領域食品藥品安全監管。嚴格規范食品藥品經營主體資格，基本消除無證照經營食品藥品行為；督促農村食品藥品經營者實施進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、不合格食品藥品退市和質量承諾制度，基本消除“三無”、假冒、過期食品藥品經營行為；落實集貿市場、批發市場開辦者的食品藥品安全責任，對主要農貿市場、菜市場開展攤位信用分類管理。

6、加強消費領域食品藥品衛生監管。積極推進餐飲業食品藥品衛生監督量化分級管理，普及面達80%以上；按照新的食品藥品衛生許可條件開展食品藥品衛生許可整治，轄區食品藥品生產、經營、餐飲單位衛生許可整治合格率達90%以上；加強對餐飲業的日常衛生監管，落實餐具消毒、保潔和防蠅措施，督促從業人員持有效健康證上崗；推行家宴申報、現場管理等內容的農村家庭集體聚餐管理制度，切實加強農村自辦宴席的食品藥品衛生宣傳指導工作。

7、實施流通消費環節監管。所有行政村均建立“食品藥品安全示范店（院）”或百村千店市場工程農家連鎖店，食品藥品統一配送率達70%以上；嚴格規范食品藥品經營主體資格，基本消除無證照經營食品藥品行為；督促食品藥品經營者實施進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、協議準入、不合格食品藥品以及未獲生產許可證（列入無證查處范圍）的退市召回和銷售食品藥品質量安全承諾等六項制度。

8、實施餐飲消費環節監管。積極推進餐飲業食品藥品衛生監督量化分級管理制度，學校食堂食品衛生量化分級管理達到100%；加強對餐飲業的日常衛生監管，開展餐飲消費環節食品安全衛生整治，餐飲店食品衛生抽檢合格率達到95%以上；強化肉品質量安全監管。積極推進生豬定點屠宰工作，定點屠宰率達95%。嚴厲打擊私屠濫宰行為，全面遏制注水肉和病害肉上市，確保消費者身心健康。

五、工作要求

1、提高認識，加強領導。加強基層食品藥品安全工作，推動社會主義新農村建設，落實科學發展觀的一項重要舉措，是展示新時期基層食品藥品安全發展水平的一項民心工程。各村各所涉單位要在思想上高度重視，在組織上加強領導，切實保障監管工作的順利推進；各村（居委會、社區、林場）鎮屬企事業單位要落實一名分管領導，抓食品藥品安全工作。同時，鎮政府要將這項工作納入政府年終工作考核內容。

2、周密部署，強化措施。食品藥品安全監管工作是一項系統工程，涉及食品藥品安全綜合監督及各個環節的監管工作。各村要結合本地實際，制定周密可行的工作方案；對照監管工作要求和標準，查不足，找差距，制定具體工作方案，分解工作任務，制定工作計劃，強化工作措施，切實履行監管主體的責任。

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一、加強組織領導，提高旅游安全生產意識

“沒有安全就沒有旅游”，為確保全市旅游行業安全生產工作的順利進行，根據市安全生產會議精神和市旅游局有關安全生產文件的具體要求，我局及時召開了安全生產大檢查工作會議，制定了相關方案，成立了以局長為組長的安全生產大檢查”領導小組，負責領導組織和檢查安全生產工作，組織全市旅游系統有計劃地開展安全生產檢查行動。同時，進一步落實目標管理責任制。從思想認識到工作部署上把安全工作放在突出位置，狠抓安全責任制的落實，高度重視和加強旅游安全規章制度的建設。從行業管理部門的主要職能出發，對旅游安全工作的要求與日常各項具體工作深入結合起來，突出旅游安全生產的標準化。在全行業中牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想和“旅游安全重于經濟效益”的觀念，強化安全生產責任制，進一步加大督促檢查力度，強化措施，嚴格執法，確保了我市旅游行業安全生產工作的順利進行。

二、認真貫徹《安全生產法》，落實安全生產責任制

一是按照有關安全生產的具體要求，在全行業中深入學習貫徹《安全生產法》、《消防法》，強化安全法律意識，規范安全生產行為。對全市相關旅游企業進行了全面安全生產大檢查活動，推動了我市旅游企業安全生產責任制的落實，促進安全生產基礎建設，建立安全生產長效機制。二是組織重點旅游企業負責人認真學習《安全生產條例》及省、市相關文件精神，并研究做好安全生產管理工作的新思路、新方法、新舉措，進一步增強了安全管理人員的責任心，加強了安全生產監督管理的力度。三是組織我局干部職工認真學習黨和國家關于安全生產的一系列方針政策、法律法規和省、市有關安全生產工作的一系列指示精神，認真普及安全生產知識，通過學習進一步提高了領導和干部職工對安全生產的認識和重視程度，強化“安全第一”和“安全責任重于泰山”的觀念，推行企業安全生產職責告知承諾制，強化了企業安全生產責任主體意識。四是在開展旅游安全生產大檢查期間，在全市旅游行業中進行落實貫徹活動，有效排查消除安全生產隱患。

三、周密部署，認真開展安全生產檢查工作，消除各類事故隱患為認真落實安全生產目標管理責任制，確保各項工作落到實處，保證國慶、十期間安全工作的順利開展，2012年9月16日—20日，我局對全市4家旅游星級賓館、2個旅游景區及2家旅行社進行了安全生產大檢查，此次檢查的重點為各星級賓館后堂餐飲衛生，客房防盜、消防通道等安全設施，旅游企業特別是旅游賓館、電路、電梯的安全狀況、消防設施的安全狀況及設施的配置狀況；景區內飲食衛生等安全內容；；旅游景點景區的的安全狀況；各類易發生安全事故路段、地點（如可能發生泥石流、坍塌等）的警告標牌的設立和完善情況；飯店、餐館、農家樂旅游項目的食品衛生狀況；旅行社團隊操作、租用經交通運管部門批準的擁有旅游資質的車輛情況，采取有效措施約束司機的違章駕駛、疲勞駕駛及對陪同人員的安全防范、急救教育情況；旅行社投保旅行社責任險及告知游客自愿購買意外險情況；各企業簽定安全責任書及安全責任制的落實情況；公眾游樂場所設施安全。

通過為期5天安全生產大檢查，未發現較大安全事故隱患，但個別旅游企業負責人安全生產責任制落實力度不夠，領導責任不清，任務不明，重生產、輕安全的思想還不同程度地存在。部分旅游賓館消防器材簡陋、配備不足。個別旅游賓館洗衣房消毒措施不健全，衛生較差。在旅游安全生產大檢查期間，旅游局還將相關安全生產方面的材料下發到各旅游相關企業，加強了對安全生產工作的宣傳。

對于在旅游安全生產大檢查期間檢查發現的問題，我局已通知有關企業進行了限期整改，目前已整改完畢。

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關鍵詞：學校食堂；食品安全；監管模式

G478；R155.5

一直以來，學校食堂食品安全監管都是重難點工作，也是整體的食品安全監管薄弱部分，如何加強學校食堂的食品安全，消除食堂食品安全隱患，對學校管理有著重大的意義。本文結合當前我國學校食堂食品的安全現狀探討食品安全監管模式與應用。

一、當前我國學校食堂食品安全現狀分析

不可否認，當前我國很多學校的管理者對學校食堂的食品安全問題并沒有引起足夠的重視，有的缺乏相應的食品安全管理制度加以約束，甚至缺乏膳食管理機構與相應的管理人員，食堂的經營與管理并不在學校重要事務管理工作中，大多學校管理者都將教學工作放在第一位，而將食堂食品安全作為軟任務執行，缺乏管理態度及執行力度[1]。其次，我國很多學校的食堂設置屬于自管的類型，也就是承包管理經營，缺乏外界定時定期對學校食品衛生安全的監督，長期的經營中不檢查、不投入，將安全責任拋之腦后，還有的學校甚至將學校食堂當作賺錢的場所加以經營，出現嚴重的以包代管現象。再者，很多學校的食堂普遍投資較少，于是導致衛生條件差，而伴隨著學校的發展與擴建，食堂的建設與管理卻完全跟不上學校進步的步伐，尤其是一些地段偏遠或城鎮小學，錄取的學生大多為農民工的子女，就更忽略學生對飲食的搭配與安全性。學校食堂的衛生情況不良，比如食堂的布局不合理，衛生條件非常差，各種設施布置簡陋，食堂區域沒有根據使用功能進行分區，在防塵、防蠅和防老鼠蟑螂方面的設施不完善，使用盛放飯菜的餐具不符合食品安全標準，在操作上的不規范以及生熟不分等情況都很容易造成交叉感染。一些學校的食堂食品原料采購工作把關不嚴，沒有嚴格執行食品采購的索證流程，也缺乏相應的約束制度，在進貨驗收時流程不規范、不做賬或做賬不完整，特別是一些學校的食堂為了追求經濟效益，以承包形式經營，為降低成本而有意采購衛生條件較差的原料，導致校園飲食存在較大的安全隱患。最后是學校管理以及當地行政部門管理之間的協調性問題。學校存在一定的特殊性，而衛生行政部門的監督管理工作往往點到即止，重指導，輕懲處，或是由于當地其他行政干預難以執行到位的監督，最終都會導致對學校食堂食品安全情況管理不嚴。還有一些地方性的教育行政部門極少監督學校的食品安全管理工作，缺乏嚴謹的事故防范意識，再加上很多學校本身的注重成績和教育、輕視安全和隱患的僥幸，更是沒能肩負起食堂食品安全管理的責任。

二、學校食堂食品安全監督模式研究

（一）加強領導，落實責任

學校的校長自始至終都應該成為學校安全管理的第一責任人，必須重視完善學校食堂食品安全的工作，健全責任制，保證學校食堂提供的食品途徑責任至個人身上，并由橫向、縱向延伸拓展[2]。此外還要加強對食品安全的監督與檢查，將制度實施落實到底，確保食堂工作者的培訓率與體檢率都能達到百分之百。

（二）強化研究，合理謀劃

學校食堂的食品安全監管工作需要與其他餐飲服務的安全監管工作相聯系，并將其放到全局性的食品安全監督工作中去規劃和研究，尤其在中考或高考以及夏秋季節等重要階段時更要進行徹底的食物防毒工作。要將學校的食堂建設成為安全性工程，確保其硬件設施設備得到有效的改善，必須遵守《餐飲服務食品安全操作規范》以及《餐飲服務許可審查規范》，一旦違反相關規定的，必須關閉重建，指導符合要求與標準為止。而學校食堂的重建或改建后必須得到當地衛生部門安全預防性的衛生檢查合格后，才能投入使用，為學生提供食物。

（三）堅持原則，細節把關

堅持監管人與負責人統一的原則，并嚴格遵守相關的法律法規要求，定期對食堂的食品衛生進行檢查，同時進行不定期抽查，豐富督查形式，保證學校真正將食品安全的要求落到實處。要通過細節把關的方式將學校食堂食品安全工作放到學校的發展任務中去，主要把好六關：（1）采購進貨關，避免假冒偽劣的食物進入學校；（2）驗收存儲關，保證食品食用質量；（3）加工關，嚴禁因人為加工的因素而導致食物存在安全衛生隱患；（4）樣品保留P，必須做好留樣的工作，并以標準形式存放，做好相應的登記記錄工作；（5）消毒清潔關，嚴格落實相關的消毒工作，遵循消毒制度，并做好記錄；（6）食堂工作人員健康衛生關，確保工作人員具備健康證以及培訓資格證[3]。

（四）創新方法，整合機制

首先，學校必須實行定期的食品安全檢查制度，以預防為主，監督學校在每周進行一次食品安全檢查，每月進行一次徹底清查，全面排除安全隱患，杜絕食物中毒等惡性事件的發生。各餐飲服務部門也要對安全衛生工作進行抽查，針對就餐人數的配套設施以及硬件條件等情況進行全面整改。其次，要完善食品安全應急機制，針對食物中毒情況有合格的應急處理預案，同時緊抓專業培訓和演練，提高實戰能力，提升處理水平。再者，要堅守嚴格執法的原則，實行量化分級管理的模式，保證學校食堂的分級率為100%，并建立食品安全的監管信用檔案，有不良記錄的單位不但要依法查處，同時還要進行重點的監管。最后，要真正落實學校負責人制度，從整體上強化學校對食品安全的重視程度。

三、結束語

綜上所述，學校食堂的食品安全管理應該成為與學校教育同等重要的管理工作，學校管理人員必須對食堂的食品安全引起足夠的重視，搶抓食品衛生安全管理工作，定期組織對食品衛生安全的聯合性檢查，加強監督作用，落實責任制，全面消除食堂食品的安全隱患，為廣大師生提供安全衛生的飲食環境。

參考文獻：

[1]朱艷紅.大同市學校食堂食品安全現狀及管理對策探討[J].中國公共衛生管理，2016，2（32）：79-80.

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堅持統籌規劃、科學安排、突出重點、綜合治理的原則，通過深化學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全整治，督促學校、施工單位進一步增強食品安全意識，不斷完善硬件設施，切實加強自身管理，及時消除食品安全隱患，凈化餐飲服務消費環境，防控食物中毒事件發生，全面保障我市學生和建筑務工人員的飲食安全和身體健康。

二、整治范圍

全市所有學校、托幼機構和建筑工地食堂。

三、整治內容

（一）餐飲服務許可證情況。認真核查學校、托幼機構和建筑工地食堂是否具有《餐飲服務許可證》，許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經營問題。對新開辦的工地食堂，要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》的規定辦理許可，對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的食堂，一律不發《餐飲服務許可證》；對因許可條件發生變化，未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的，責令其及時辦理；對未經許可從事餐飲服務的，嚴格依法進行查處。

（二）食品安全制度落實情況。食堂是否建立食品安全突發事件應急預案和食品安全責任制，食品安全管理制度是否健全，學校是否建立食品安全校長負責制并有管理組織，食堂是否設有專職或兼職食品安全管理人員。實行食堂承包（托管）經營，應明確學校和建筑企業與承包方在食品安全管理中的職責。

（三）從業人員健康及培訓情況。認真核查是否具有從業人員健康管理制度和措施；從業人員是否具有健康合格證明；健康證明是否在有效期；是否建立從業人員健康檔案；當從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾病時，是否及時將其調整到不影響食品安全工作崗位；是否開展食品安全知識培訓。

（四）索證索票制度落實情況。認真核查食堂采購的食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收、索證，是否具有進貨臺賬，是否在保質期內，原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品原料及相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴查食用鹽、食用油脂、肉制品、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。

（五）食品加工過程是否符合要求。認真核查原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染；四季豆、豆漿等是否燒熟煮透，是否存在違規制售冷葷涼菜；認真核查食堂是否配備有效消毒設施；消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握消毒基本知識；餐飲具消毒是否符合相關要求。

（六）食品添加劑使用情況。是否存在使用非食品用化學性物質和濫用食品添加劑的行為。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，使用品種和用量是否符合GB2760《食品添加劑使用衛生標準》，是否達到專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬、專用記錄的要求。

（七）餐飲服務食品安全量化分級管理情況。加快推進學校食堂食品安全量化分級管理。根據《關于實施餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的指導意見》（國食藥監食〔〕5號）的要求，按照省、市級食品藥品監管部門的部署，加快推進學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全監督量化分級管理工作，并及時將量化分級情況向社會公示，接受社會監督。

（八）餐飲服務食品安全監管信用檔案建立情況。建立健全學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全監管信用檔案。各區縣食品藥品監管部門要按照《餐飲服務單位食品安全監管信用信息管理辦法》的規定，建立健全轄區內學校、托幼機構和建筑工地食堂的食品安全監管信用信息檔案。對納入食品安全不良信用記錄名單的，在依法查處的同時，要進行重點監管。

四、整治時間

本次專項整治從年3月至12月底，分3個階段進行，具體時間安排如下：

（一）全面排查和自查自糾階段（月—月底和月—月底）。

各區、縣衛生和食品藥品監管部門要按照“屬地化管理”的原則，結合實際，制定工作方案，聯合教育和城建部門開展全面排查，掌握轄區內學校、托幼機構和建筑工地食堂的動態底數，督促各類食堂認真開展“春季、秋季”餐飲服務食品安全自查自糾工作，深入查找存在的突出問題和薄弱環節。積極做好自查自糾結果的搜集、統計、分析和建檔工作，督促指導填寫《學校（托幼機構）食堂食品安全專項整治自查表》（附件1-1）和《建筑工地食堂食品安全專項整治自查表》（附件1-2），并將自查結果上報轄區食品藥品監督管部門。

（二）集中整治和指導整改階段（月和月）。

各區、縣衛生和食品藥品監管部門要結合自查自糾階段發現的問題認真查找薄弱環節，針對轄區內社會影響面較廣、排查中發現存在較大食品安全風險以及日常監管中存在突出問題，組織教育和城鄉建設行政主管部門組成聯合工作組，分別對轄區各學校、托幼機構和建筑工地食堂進行集中整治，監督整改突出問題，落實食品安全管理責任制、采購查驗和索證索票制度以及餐具清洗消毒制度等，指導督促學校、托幼機構和建筑工地食堂認真落實整改措施，填寫《學校（托幼機構）食堂食品安全專項整治監督檢查表》（附件2-1）和《建筑工地食堂食品安全專項整治監督檢查表》（附件2-2）。對于存在突出問題的學校、托幼機構和建筑工地食堂，要采取措施，加強檢查和督促力度，并限期進行整改，對嚴重違法違規行為、需追究其法律責任的，要及時從快、從重、從嚴查處。

（三）督導檢查階段（月和月底）。

市食品藥品監督管理局、市衛生局、市教育局、市城鄉建設委員會將分別于6月和12月組成聯合督導組，對各區、縣專項整治工作開展情況進行督導檢查，查找各區縣餐飲服務食品安全薄弱環節和存在的問題，并督促整改落實。針對全市社會影響面較廣、排查中發現存在較大食品安全風險以及日常監管中存在突出問題，市食品藥品監督管理局將會同市衛生局、市教育局、市城鄉建設委員會進一步梳理存在問題，制定出臺相應的監管辦法和規定，采取切實措施，有針對性地開展餐飲服務食品安全監管工作，建立并完善學校、托幼機構和建筑工地食堂監管的長效機制。

五、工作要求

（一）加強領導、提高認識。各區、縣衛生和食品藥品監管部門要高度重視食堂食品安全工作，把集中整治與日常監管、自律與強化監管、全面推進與重點突破有機結合，監督指導各餐飲經營單位認真落實食品安全第一責任人的責任，切實做好食品安全管理工作，保證食品生產經營過程符合衛生要求。把食堂食品安全擺在更加突出的位置，扎實開展專項整治。

（二）深入開展培訓，建立健全制度。各區、縣衛生和食品藥品監管部門要加強對管理相對人的宣傳、培訓工作，督促學校、托幼機構和建筑工地食堂認真組織學習《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》，督促學校與建筑企業切實承擔起食堂食品安全管理的主體責任，建立健全各項管理制度，并狠抓落實。

（三）全面排查、嚴格執法。各區、縣衛生和食品藥品監管部門要組織對轄區學校、托幼機構和建筑工地食堂進行全面排查，排查率要達到100％，摸清各類食堂開辦數量，督促企業認真查找薄弱環節，及時采取有效措施，堵塞管理漏洞。督促各類食堂制定食品安全事故應急處置方案，提高食品安全事故防控水平及應對能力。對不具備基本衛生條件，無證經營要堅決依法取締，嚴厲查處。要嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的規定，嚴厲查處食堂違法違規行為，對性質惡劣、后果嚴重的，要加大處罰力度；涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。市局餐飲許可監管處將適時組織市食品藥品稽查大隊對個區、縣排查情況進行檢查督導。